LOVISA STAD PROTOKOLL 1/2014 1 Byggnads- och miljönämnden TID 23.01.2014 kl. 17:30-20:00 PLATS Tekniska centralen, Drottninggatan 15 B 3 vån. NÄRVARANDE Viklund Raija viceordförande Laiho Pasi ledamot Martinoff Minerva ledamot Meriheinä Thérèse ledamot Nyström Rune ledamot Turku Roger ledamot Penninkangas Anne ledamot Helgars Frej ledamot Äijö Raili ersättare Pitkätie Olli ersättare Konttinen Lisbeth ersättare kom 17:40, ärende 5 ÖVRIGA Skogberg Rolf bygglovsinsp/föredr. Östman Maud miljöv.sekr/föredr. Mäntynen Marjaterttu bygglovsinspekt. Lehtomäki Maija miljöv.inspekt. Törnblom Gunilla sekreterare FRÅNVARANDE Lönnfors Kristina Peltoluhta Vesa Maskery Johanna Liljestrand Tom Lepola Janne Korhonen Robin ordförande ledamot ledamot stadsstyr.ordf. stadsstyr.repr. ungdomsfullm. UNDERSKRIFTER Viceordförande Sekreterare Raija Viklund BEHANDLADE ÄREND. 1-11 Gunilla Törnblom JUSTERING AV Lovisa 28.1.2014 PROTOKOLLET Minerva Martinoff Pasi Laiho PROTOKOLLET TILL Lovisa 28.1.2014 (Tekniska centralen, Drottninggatan 15 B) PÅSEENDE Protokollsutdragets riktighet intygar Lovisa
LOVISA STAD PROTOKOLL 1/2014 2 Byggnads- och miljönämnden FÖRTECKNING ÖVER BEHANDLADE ÄRENDEN Sida 1 Mötets laglighet och beslutförhet 3 2 Protokolljusterare 4 3 Godkännande av föredragningslistan 5 4 Granskning och godkännande av fakturor 2014 vid ansvarsområdet för byggnadstillsyn och miljövård 6 5 Driftsekonomiplan 2014 7 6 Byggnadsordning för Lovisa stad 8 7 Utlåtande om detaljplan och ändring av detaljplan för Hagalund 13 8 Utlåtande om att granska tillståndsbestämmelserna och om att utvidga verksamheten för svingården på fastigheten Granholm, Knuts 13:18, Pockar 9 Placering av samhällstekniska anordningar, Vitikainen, 434-456-5-55, Pitkäpää. 17 20 10 Tjänsteinnehavarbeslut 23 11 För kännedom 24
LOVISA STAD PROTOKOLL 1/2014 3 Byggnads- och miljönämnden 1 23.01.2014 Mötets laglighet och beslutförhet BYMIN 1 Mötet konstateras lagenligt sammankallat och beslutfört. Möteskallelsen har sänts per post 15.1.2014. De närvarande konsta te ra des: viceordförande, 7 ordinarie medlemmar och 3 ersättare. Mötet konstaterades lagenligt sammankallat och beslutfört.
LOVISA STAD PROTOKOLL 1/2014 4 Byggnads- och miljönämnden 2 23.01.2014 Protokolljusterare BYMIN 2 Minerva Martinoff och Pasi Laiho väljs till protokolljusterare. Pro to koll ju ster ing tisdagen 28.1.2014. Minerva Martinoff och Pasi Laiho valdes till protokolljusterare. Pro to koll ju ster ing tisdagen 28.1.2014.
LOVISA STAD PROTOKOLL 1/2014 5 Byggnads- och miljönämnden 3 23.01.2014 Godkännande av föredragningslistan BYMIN 3 Ärendelistan, som delats ut med möteskallelsen, godkänns som före drag nings lis ta för mötet. Ärendelistan, som delats ut med möteskallelsen, godkändes som fö re drag nings lis ta för mötet.
LOVISA STAD PROTOKOLL 1/2014 6 Byggnads- och miljönämnden 4 23.01.2014 Granskning och godkännande av fakturor 2014 vid ansvarsområdet för byggnadstillsyn och miljövård 36/02.06.00/2014 BYMIN 4 Beredning och föredragning: chef för ansvarsområdet för byggnads till syn och miljövård Rolf Skogberg, tel. 0440-555 411 Centralernas förvaltningsorgan bör årligen vid sitt första möte utse de per so ner, vilka har rätt att granska och godkänna fakturor i de oli ka enheterna. Av beslutet bör även framkomma hur man går till väga ifall an svars per so ner na är förhindrade Ett protokollsutdrag över granskare, reservgranskare samt god känna re och re serv god kän na re lämnas till ekonomibyrån omedelbart. Bilaga 1 Byggnads- och miljönämnden beslutar godkänna de personer som grans kar och godkänner fakturor vid ansvarsområdet för byggnads till syn och mil jö vård samt ersättare för dem i enlighet med bila gan. Bilaga 1 Byggnads- och miljönämnden beslöt godkänna de personer som grans kar och godkänner fakturor vid ansvarsområdet för byggnads till syn och miljövård samt ersättare för dem i enlighet med bila gan. Bilaga 1 För kännedom: Förvaltning och ekonomi
LOVISA STAD PROTOKOLL 1/2014 7 Byggnads- och miljönämnden 5 23.01.2014 Driftsekonomiplan 2014 34/02.02/2014 BYMIN 5 Beredning: ledande byggnadsinspektör Rolf Skogberg, tel. 0440-555 411 och miljövårdssekreterare Maud Östman, tel. 0440-555 413 Stadsfullmäktige har på sitt möte 13.11.2013 godkänt tekniska cen tra lens driftsekonomiplan för år 2014. Bilaga 2 Föredragning: ledande byggnadsinspektör Rolf Skogberg, tel. 0440-555 411 Byggnads- och miljönämnden godkänner driftsekonomiplanen för år 2014 per verksamhet enligt bilagan. Bilaga 2 Byggnads- och miljönämnden godkände driftsekonomiplanen för år 2014 per verksamhet enligt bilagan. Bilaga 2 För kännedom: Tekniska centralens chef Ekonomiplanerare Eija Henriksson
LOVISA STAD PROTOKOLL 1/2014 8 Byggnads- och miljönämnden 54 16.08.2012 Byggnads- och miljönämnden 77 13.12.2012 Byggnads- och miljönämnden 6 23.01.2014 Byggnadsordning för Lovisa stad 715/10.00/2012 BYMIN 54 Beredning: byggnadstillsynsbyrån, Marjaterttu Mäntynen, tfn 0440 185 156 Enligt 14 i markanvändnings- och bygglagen (MBL) ska kommu nen ( sta den )ha en byggnadsordning. Byggnadsordningen är ett dokument som kompletterar mark använd nings- och bygglagen och markan vändnings- och bygg för ordning en samt planerna i kommunen. Byggnad sordningen har som upp gift att meddela sådana före skrifter som förutsätts av de lokala för hål lan de na och som är nödvändiga med tanke på ett planmässigt och lämpligt byggande och för att kultur- och naturvärden skall kunna beaktas samt för att en bra livsmiljö skall kunna skapas och bevaras. Kommunsammanslagningen mellan Liljendal, Lovisa, Pernå och Ström fors kommuner ledde till det att det fr.o.m. år 2010 har varit i kraft fyra bygg nadsordningar för var och en kommundel. För att trygga likabehandling av kommunborna är det nödvändigt att uppgö ra en ny, tidsenlig byggnadsordning. Lovisa byggnadstillsynsbyrå har som tjänstemannarbete berett ett ut kast till Lo visa byggnadsordning samt utarbetat ett program för del ta gan de och be döm ning enligt MBL 63. Programmet för deltagande och bedömning finns till påseende på Lo vi sa stads byggnadstillsynsbyrå under hela behandlingstiden. Bilaga 33 Föredragning: ledande byggnadsinspektör Rolf Skogberg, tfn 0440 555 411 Byggnads- och miljönämnden besluter att behandlingen av Lovisa bygg nads ord ning inleds och utkastet till byggnad sord ning och där-
LOVISA STAD PROTOKOLL 1/2014 9 till hörande prog ram för deltagande och bedömning sätts till på seen de. Byggnads- och miljönämnden beslöt att behandlingen av Lovisa bygg nads ord ning inleds och utkastet till byggnadsordning och därtill hö ran de prog ram för deltagande och bedömning sätts till på seen de. Bilaga 33 BYMIN 77 Beredning: byggnadstillsynsbyrån, Marjaterttu Mäntynen, tfn 0440 185 156 Lovisa byggnadsordning har framskridit till förslagsskedet. Ut kastet till byggnadsordning och därtillhärande program för deltagande och bedömning var till påseende under tiden 28.8-28.9.2012. Sam man lagt 25 begäran om utlåtande skickades till intressenter i en lig het med programmet för deltagande och bedömning (bl.a. grann kom mu ner na och olika myndigheter). 12 intressenter läm nade in ett utlåtande. Inom utsatt tid lämnades ingen anmärkning in av privat person. Utkastet har nu kompletterats/ändrats enligt de utlåtanden som läm nats in. Museiverket har lagts till som intressent i programmet för del tagan de och bedömning. Bilaga 48 Föredragning: ledande byggnadsinspektör Rolf Skogberg, tel. 0440-555 411 Byggnads- och miljönämnden besluter att sätta förslaget till byggnads ord ning en till påseende. Bilaga 48 Behandling: Bygglovsinspektör Marjaterttu Mäntynen föredrog Lovisa stads för slag till byggnadsordning. Efter diskussion ändrade bygglovsinspektören sitt förslag i punkten 5. (Byggande på strandområden), i stycket 10 så att, i ett bostadshus och i en semesterbyggnad ska de byggnadsdelar som är ut sat ta för fukt ligga minst +2,8 meter (istället för +2,6m) från-
LOVISA STAD PROTOKOLL 1/2014 10 havs me del vat ten stån det. Byggnads- och miljönämnden beslöt att sätta det ändrade förslaget till byggnadsordningen till påseende. Bilaga 48 BYMIN 6 Beredning: byggnadstillsynsbyrån, Marjaterttu Mäntynen, tfn 0440 185 156 Förslaget till byggnadsordning för Lovisa stad var framlagt 24.1 25.2.2013. I enlighet med programmet för deltagande och be dömning skick a des sammanlagt 26 begäranden om utlåtande gällande för sla get till in tres sen ter (bland annat grannkommunerna och olika myn dig he ter). Sam man lagt 15 intressenter lämnade in sitt ut lå tande. Inom den utsatta tiden läm na de dessutom 8 privatpersoner in sin anmärkning. Förslaget har nu kompletterats/korrigerats utgående från ut lå tan dena och an märk ning ar na. Merparten av de anmärkningar som privatpersonerna gjort gällde be stäm mel ser na som anknyter till placering av häststall och andra djur skydd. De som lämnat in anmärkningarna ansåg att kravet på att stallet ska ligga minst 50 meter från grannfastighetens gräns var orim ligt. Därtill ansåg de att mi ni mi stor le ken, 2 ha, på en byggplats som är avsedd för byggande av djur skydd är alltför stor. Förslaget till byggnadsordning har nu ändrats så att kravet på mini mi av stånd för djurskydd har strukits och ersatts med meningen Djur skydd ska pla ce ras tillräckligt långt från byggplatsens gränser så att ingen olägenhet för or sa kas grannfastigheterna. På detta sätt kan man från fall till fall pla ne ra djurstallets avstånd från grän sen beroende på grannfastighetens mark an vänd ning invid grän sen (åker, bostadshus osv.) och på eventuella plan be stäm melser som styr markanvändningen. Bestämmelsen om minimistorleken på en byggplats som är avsedd för byg gan de av djurstall ändras inte. Minimistorleken på 2 ha är be höv lig så att funk tio ner som anknyter till boende och hållande av djurstall kan placeras på ett förnuftigt sätt och att man kan ta bland annat landskapets särdrag i be ak tan de. Bilaga 3 Föredragning: ledande byggnadsinspektör Rolf Skogberg, tel. 0440-555 411
LOVISA STAD PROTOKOLL 1/2014 11 Byggnads- och miljönämnden föreslår stadsfullmäktige att stadsfull mäk ti ge god kän ner byggnadsordningen för Lovisa stad i en lighet med 3.1.2014 da te rat förslag. Bilaga 3 Behandling: Efter diskussion gjorde nämnden följande ändringar i förslaget: sid 9., Överskridning av tomtgränser; ingen ändring på svenska sid 10. punkt 4. Byggande utanför detaljplaneområde, Byggplats., gjor des tillägg i det andra stycket: På en byggplats som är under 2 ha får inget häststall eller något an nat motsvarande djurskydd placeras. Djurskydd och gödselstad ska placeras tillräckligt långt från byggplatsens gränser så att ingen oskä lig olägenhet förorsakas grannfastigheterna. Den här be stämmel sen gäller vid byggandet av nya djurskydd och och göd sel städer Tidigare text: På en byggplats som är under 2 ha får inget häststall eller något an nat motsvarande djurskydd placeras. Djurskydd ska placeras tillräck ligt långt från byggplatsens gränser så att ingen olägenhet föror sa kas grannfastigheterna. Byggnads- och miljönämnden föreslår stadsfullmäktige att stadsfull mäk ti ge godkänner byggnadsordningen för Lovisa stad i en lighet med 24.1.2014 daterat förslag, med följande förändringer: sid 10. punkt 4. Byggande utanför detaljplaneområde, Byggplats., gjor des tillägg i det andra stycket: På en byggplats som är under 2 ha får inget häststall eller något an nat motsvarande djurskydd placeras. Djurskydd och gödselstad ska placeras tillräckligt långt från byggplatsens gränser så att ingen oskä lig olägenhet förorsakas grannfastigheterna. Den här be stämmel sen gäller vid byggandet av nya djurskydd och och göd sel städer Bilaga 3
LOVISA STAD PROTOKOLL 1/2014 12 Fortsatt behandling: Lovisa stadsfullmäktige
LOVISA STAD PROTOKOLL 1/2014 13 Byggnads- och miljönämnden 7 23.01.2014 Utlåtande om detaljplan och ändring av detaljplan för Hagalund 651/10.02.03/2012 BYMIN 7 Beredning: ledande byggnadsinspektör Rolf Skogberg, tel. 0440-555 411, mil jö vårds sek re te ra re Maud Östman, tel. 0440-555 413 och bygg lovs sek re te ra re Marjaterttu Mäntynen, tel. 0400 182 156 Tekniska nämnden har 29.10.2013 126 beslutat offentligt framläg ga för sla get till detaljplan och ändring av detaljplanen och be om utlåtanden av myn dig he ter na. Planområdet är beläget på norra sidan av Lovisa stads centrum och an grän sar till riksväg 7 på ca en kilometers avstånd från centrum. Pla ne rings om rå det omfattar ca 100 ha. Området saknar i huvudsak detaljplan. Området gränsar till de nuva ran de de talj pla ner na i den södra delen av planläggningsområdet. För små hus kvar te ret 1013 i planförslaget finns en gällande de taljplan. På området finns en del ge ne ral plan för den norra delen av Lo vi sa och Tessjö i Strömfors (LO TES), som fastställdes av miljö mi ni ste ri et 16.2.2010. Detaljplaneringen har anhängiggjorts på initiativ av tekniska nämn den i Lo vi sa 30.6.2009 106. Planens namn är detaljplan och ändring av detaljplan för Hagalund i Lovisa. Syf tet med planen är att anvisa ett område för en simhall och en all ak ti vi tets hall samt ett småhusdominerat bostadsområde i den östra delen av plan om rå det. Dessutom ändras den gamla riksväg 7:s område till gata. De viktigaste syftena med detaljplanen är att: avsätta ett kvartersområde för en idrotts- och simhall ange områdets trafiknät, rekreationsförbindelser och hur funk tioner na ankny ter sig till miljön i den östra delen av området planera ett nytt småhus dominerat bo stads om rå de i enlighet med delgeneralplanen undersöka möjligheten att ansluta parkområden till kvar ters områ det för fri stå en de småhus (kvarteret 1013) trygga verksamhetsförutsättningarna för travbanan och möj liggö ra dess ut veck ling utarbeta en detaljplan och därtill ansluten styrning av byggandet på Ha ga lunds småhusområde sammanjämka de nationellt och lokalt värdefulla skydds ob jek-
LOVISA STAD PROTOKOLL 1/2014 14 ten, grund vat ten om rå det, de värdefulla naturobjekten, de byggnads hi sto riskt vär de ful la byggnaderna och den övriga mark använd ning en. I områdets västra del ligger travbanan och ett landskapsmässigt vär de fullt åker om rå de som det är viktigt att bevara öppet och i odlings bruk med tanke på landskapsbilden. Ungefär i mitten på plane rings om rå det ligger Lovisa å och Hagalunds egnahemsområde, cen tral id rotts pla nen samt startplatsen för de belysta mo tions spåren. I den norra delen av området löper den nuvarande riks väg 7. Huvuddelen av planområdet är obebyggd skog, som är i re kre a- tions bruk. I mit ten av området finns Lovisa mark be fäst nings om råde som är nationellt vik tigt samt Hagalunds ädellövskog som är skyd dad enligt na tur skydds la gen. Markbefästningarnas område har an vi sats som fornminnesområde (SM och VU/m) och na turskydds om rå det har utmärkts som ett delområde in nan för forn minnes om rå det (sl). I den västra delen av planområdet ligger Bryggeribackens grundvat ten om rå de av I-klass. På grundvattenområdet finns bl.a. travbanan med omkringliggande om rå den som betjänar verksamheten ifråga. I detaljplanen har trav ba nan med om gi van de områden anvisats som område för hästsport (E-2 och E-2/m). För idrottshallen har anvisats ett kvartersområde. Idrottsplanen samt skid cent ret och motionsspåren har anvisats som område för id rotts- och re kre a tions tjäns ter (VU). Hagalunds bostadsområde har anvisats som egnahemsområde med till bygg nads möj lig he ter. I den östra delen av planen har det an visats ett nytt eg na hems- och småhusområde (30 AO-, dvs. eg nahems hus tom ter á 260 m2-vy, sam man lagt 7800 m2-vy) och tre små hus tom ter (AP) med en sammanlagd bygg rätt på cirka 2300 m2-vy. På egnahemsområdet norr om Kuhlefeltsgatan har ett parkområde änd rats till eg na hems hus tom ter (kvarteret 1013). Lovisa stad svarar för byggandet av gator och kommunalteknik samt id rotts- och simhallen. Lovisa stad svarar för realiseringen av bostadsområdet i områdets östra del. Privata markägare svarar för byggandet av de övriga bo stads om rå de na. Bilaga 4 Planförslag 12.8.2013 Program för deltagande och bedömning (4.12.2012)
LOVISA STAD PROTOKOLL 1/2014 15 Övrigt beredningsmaterial finns på stadens web-sidor på adressen: Lovisa > Service > Planläggning och mark an vänd ning > Plan läggning > Detaljplanering > Detaljplan och ändring av de talj plan för Hagalund i Lovisa Föredragning: ledande byggnadsinspektör Rolf Skogberg, tel. 0440-555 411 Byggnads- och miljönämnden framför följande kom plet ter ingar/änd ring ar till planförslaget/planbestämmelserna: AO-2 och AO- områdena: Kompletteringsbyggandet ska följa områdets tidigare bebyggelse. Bygg na der na ska passa in såväl gällande höjd, material, form och färg sätt ning i det be fint li ga byggbeståndet. De befintliga små husom rå de na har i huvudsak byggts under 1950-1970- talet och utan di rek tiv för byggande skulle tilläggs byg gan de möjligen försvaga land skaps bil den. Våningstalet som fö re slås för området och höjdlä get ska granskas i enlighet med ovanstående tillägg. På småhusområdet i Hagalund (kvarter 223) har en tomt på ägarens begäran de lats till två tomter. Eftersom markägarna ska behand las likvärdigt i plan lägg ning en, ska man i planen även granska de andra markägarnas möj lig he ter att dela sina tomter på om rådet ifråga. Innan det nya småhusområdets tomter överlåts till byggare ska bygg be skriv ning ar göras upp för området. Byggnadsytan på västra sidan av travbanan ska flyttas så att den är på minst 50 meters avstånd från fastighet som anvisats som bostad. På detta sätt mins kas eventuella olägenheter som verk sam heten kan medföra på trivseln i om rå det. (Nylands miljöcentrals prome mo ria UUS-2006-Y-593, 14.12.2006) Travbanan med kringliggande områden är belägen på grund vat tenom rå de. En ligt Miljöministeriets direktiv för miljövården för häststall, ska man und vi ka att bygga nya stall på grundvattenområden. Häst verk sam he ten hör ändå till Lovisas idrottshistoria så att förbju da den helt på dess nuvarande plats är inte meningsfullt. Byggrät ten som anvisats för kvarteret E-2/m ska ändå mins kas märk bart så att risken för förorening av grundvattnet minskar. Byggrät ten ska stå i proportion till det tillåtna hästantalet och dess be hov. Terrängen där det nya småhusområdet placerats är relativt ojämn be stå en de av kullar. Höjdskillnaden på en och samma tomt kan vara dryga 5 meter. För att undvika stora markskärningar eller markut fyll na der ska kravet på att byg ga i två plan absolut av lägs-
LOVISA STAD PROTOKOLL 1/2014 16 nas. På området bör man godkänna att det byggs källare så att en del av källaren kan räknas till byggarealen. Tomterna på området är rätt små (ca 1000 m2). På grund av de stora höjdskillnaderna bor de tomtstorleken vara ca 1300-1500 m2, varpå byggandet skulle bli lät ta re. Följande meningar ska tillföras specialbestämmelserna för grundvatt net: Innan byggande av en rastgård ska en plan för behandlingen och le dan det av yt vatt net framställas miljövårdsmyndigheten för godkän nan de. På grund vat ten om rå det får man inte infiltrera ytvatten direkt i terräng en utan vattnen ska ledas via en våtmark eller motsvarande kon struk tion där vattnet stannar upp, innan det leds bort från grund vat ten om rå det. Byggnads och miljönämnden godkände utlåtandet enligt förslaget. För kännedom: Planläggnings- och arkitektbyrån
LOVISA STAD PROTOKOLL 1/2014 17 Byggnads- och miljönämnden 8 23.01.2014 Utlåtande om att granska tillståndsbestämmelserna och om att utvidga verksamheten för svingården på fastigheten Granholm, Knuts 13:18, Pockar 820/11.01.00/2013 BYMIN 8 Beredning: Miljövårdsinspektör Maija Lehtomäki, tfn 040 555 3460 Regionförvaltningsverket i Södra Finland har begärt ett utlåtande av mil jö vårds myn dig he ten i Lovisa stad om den rubricerade an sökan (dnr ESA VI/219/04.08/2013). I ansökan om miljötillstånd beskrivs anläggningen och dess verksam het en ligt följande: Den nuvarande verksamheten vid djurskyddet har ett av Nylands mil jö cen tral beviljat miljötillstånd (Nr YS 825, 15.8.2002). På går den verkar en svingård med 2 300 köttsvin. Avsikten är att utvid ga svingårdens verk sam het med en ny svingård med plats för 2 500 djur. Sålunda skulle svingården ef ter utvidgningen omfatta 4 800 platser för köttsvin. Den nya svingården byggs i omedelbar när het av den gamla. Efter utvidgningen uppgår pro duk tio nen av svin kött till ca 1 300 t/år. Efter utvidgningen uppkommer det vid verksamheten ca 9 600 m3 flyt göd sel per år. Lagringskapacitet för flytgödsel är den befintliga egna flyt göd sel ci ster nen på 1 300 m3, en hyrd cistern på 1 000 m3 och tre cisterner som skall byggas på 3 x 2 000 m3 samt slamschakt på 1 395 m3. Efter ut vidg ning en uppgår lag rings ka pa ci teten till 9 695 m3. Flytgödsel används vid åker od ling en. Efter utvidg ning en är åkerarealen som behövs för spridning av gödsel ca 534 ha. Av den behövliga arealen är egna åkrar 175 ha, ar ren de åkrar 32 ha och avtalsåkrar 43 ha. Den behövliga tilläggsarealen fram stäl ler sökande i samband med inledande av verksamheten vid ut vidg nings de len. Vid verksamheten uppkommer djuravfall som transporteras till veder bör lig han ter ing. För projektet har det genomförts en miljökonsekvensbedömning (MKB). På ba sen av resultaten från luktmodellerna förorsakar inte nor mal verksamhet vid svingården orimlig, bestående lukt olä genhet för grannskapet. Verksamheten vid svingården förorsakar ammoniakutsläpp via bygg na dens ven ti la tion.
LOVISA STAD PROTOKOLL 1/2014 18 Trafikmängden ökar i närområdet. Tillståndssökande ansöker om tillstånd att inleda verksamheten trots sö kan de av ändring (101 miljöskyddslagen). Bilaga 5 Föredragning: Miljövårdssekreterare Maud Östman, tfn 0440 555 413 Lovisa stads byggnads- och miljönämnd ger följande utlåtande om ären det: Flytgödselvolymerna som framställts i ansökan är tillräckliga ifall de re a li se ras planenligt. Åkerarealerna som är tillgängliga för spridning av gödsel är oklart be skriv na och de nämnda arealerna överenskommer inte med åker kar tor na bi fo ga de till ansökan. Det är allt skäl att komplettera des sa. Dessutom ska upp märk sam het ägnas åt den mer omfattande hel he ten, det vill säga göd sel sprid nings are a ler na och flyt göd sel behål lar na för Amerikan Porsas Oy:s svin stall, så att de båda tidigare nämn da sakerna sammanställs för att un der lät ta övervakningen. Man har planerat bygga de nya slambassängerna förhållandevis nära Lapp bäck en. Lappbäcken rinner vidare ner i Tessjöån. I Tessjö ån finns två av mil jö för valt ning ens provtagningspunkter för mät ning av vattenkvaliteten. Punk ter na är placerade före och efter svingår dar na (Granholms fastighet och Amerikan Porsas Oy). I sam band med tillståndbehandlingen skulle det vara skäl att avväga om det behövs uppföljning av vattenkvaliteten också i Lapp bäcken. På detta sätt kan man konstatera eventuell inverkan på vat tenkva li te ten från Granholms svingård. Lovisa stads byggnads- och miljönämnd ger följande utlåtande om ären det: Flytgödselvolymerna som framställts i ansökan är tillräckliga ifall de realiseras planenligt. Åkerarealerna som är tillgängliga för spridning av gödsel är oklart be skriv na och de nämnda arealerna överenskommer inte med åker kar tor na bifogade till ansökan. Det är allt skäl att komplettera des sa. Dessutom ska uppmärksamhet ägnas åt den mer omfattande hel he ten, det vill säga gödselspridningsarealerna och flyt göd sel behål lar na för Amerikan Porsas Oy:s svinstall, så att de båda tidigare nämn da sakerna sammanställs för att underlätta övervakningen.
LOVISA STAD PROTOKOLL 1/2014 19 Man har planerat bygga de nya slambassängerna förhållandevis nära Lappbäcken. Lappbäcken rinner vidare ner i Tessjöån. I Tessjö ån finns två av miljöförvaltningens provtagningspunkter för mät ning av vattenkvaliteten. Punkterna är placerade före och efter svingår dar na (Granholms fastighet och Amerikan Porsas Oy). I sam band med tillståndbehandlingen skulle det vara skäl att avväga om det behövs uppföljning av vattenkvaliteten också i Lapp bäcken. På detta sätt kan man konstatera eventuell inverkan på vat tenkva li te ten från Granholms svingård. För kännedom: Södra-Finlands Regionförvaltningsverk Lappträsk kommun
LOVISA STAD PROTOKOLL 1/2014 20 Byggnads- och miljönämnden 9 23.01.2014 Placering av samhällstekniska anordningar, Vitikainen, 434-456-5-55, Pitkäpää. 644/11.04/2012 BYMIN 9 Beredning: miljövårdsinspektör Maija Lehtomäki, tfn. 040 777 3460 Pitkäpää vattenandelslag har ansökt om tillstånd för placering av en vatten- och avloppsledning. Avsikten är att dra ledningen till Han nu Vitikainens fas tig het 434-456-5-55. Alla grannar har inte gett sitt samtycke till pla cer ing en av ledningen. I ansökan presenteras alternativ för dragning av linjen samt kostna der. Des sa alternativ är utmärkta på kartbilagan. Parter i ärendet har hörts genom ett brev som skickades 26.6.2012 och med samma brev kallades de till ter räng syn. Terrängsynen förrättades 8.8.2012. Vattenandelslaget preciserade sin an sö kan så att den före slag na placeringen skulle vara den på kartan ut märk ta röda linjen som skulle dras genom fastigheterna 434-456-5-53 (Mäkinen) och 434-456-5-69 (Väätäinen). Enligt vattenandelslaget skulle den na drag ning av linjen bli relativt sett lättast att anlägga och kost na der na bli hel hets mäs sigt betraktat förmånligast. Att placera led ning en i terrängen kommer i alla fall att bli kostsamt, eftersom ter räng en utgörs av bergig skogsmark. Fastigheterna 434-456-5-53 (Mäkinen) och 434-456-5-69 (Vä ä tä i- nen) har med anledning av ansökan hörts på nytt genom ett brev skick at 13.11.2013. Även en ny terrängsyn förrättades på platsen 25.11.2013. Som resultat av ter räng sy nen preciserades lin je dragning en i någon mån och Pitkäpää vat ten an dels lag kompletterade sin ansökan. Grannarnas åsikter om denna plan be gär des igen och be mö tan den finns som bilaga. Bägge fastigheterna sätter sig emot projektet. Enligt 161 i markanvändnings- och bygglagen (5.2.1999/132) är äga ren och innehavaren av en fastighet skyldig att tillåta att en ledning som be tjä nar samhället eller en fastighet placeras på det områ de han eller hon äger el ler innehar, om inte placeringen kan ordnas på något annat tillfredsställande sätt och till skäliga kostnader. Det sam ma gäller mindre anläggningar, kon struk tio ner och an ordning ar som hör till ledningarna. En ledning och en an nan an ordning får inte anläggas så att planläggningen av området eller genom förandet av planen försvåras. Har en överenskommelse om pla cer ing en inte ingåtts med fastighetens ägare och innehavare, fat tas beslutet om pla cer ing en av kommunens bygg nads till syns-
LOVISA STAD PROTOKOLL 1/2014 21 myn dig het och för detta tas ut en av gift som är fastställd för myndig hets upp gif ter. När beslutet om pla cer ing en fattas ska vikt fästas vid att fastigheten inte orsakas onödig olägenhet. Fas tig he tens ägare och innehavare har rätt att få ersättning för den olägenhet och ska da som förorsakas av placeringen av en ledning eller annan anord ning. Om överenskommelse inte nås om ersättningen, avgörs sa ken i en lig het med inlösningslagen. Bilaga 6 Föredragning: ledande byggnadsinspektör Rolf Skogberg, tfn 0440 555 Lovisa stads byggnads- och miljönämnd beslutar att Pitkäpää vatten an dels lag får placera vatten- och avloppsledningen, som ska dras till Hannu Vi ti ka i nens fastighet 434-456-5-55, i enlighet med al ter na ti vet Mä ki nen-vä ä tä i nen som beskrivs i den preciserade pla nen i kartbilagan. Den slutliga linjedragningen som märkts ut i terrängen ska del ges bygg nads till sy nen i Lovisa, för att beslutet ska kunna övervakas. Den slutliga linjedragningen ska ock så delges dem som lämnat bemö tan de. Vid placeringen av ledningen ska beaktas de omständigheter som nämns i fö re drag nings tex ten ovan. Placeringen av ledningen på den föreslagna plat sen får inte för orsa ka fastigheterna onödig olägenhet. Lovisa stads byggnads- och miljönämnd beslöt att Pitkäpää vat tenan dels lag får placera vatten- och avloppsledningen, som ska dras till Hannu Vitikainens fastighet 434-456-5-55, i enlighet med alter na ti vet Mäkinen-Väätäinen som beskrivs i den preciserade planen i kartbilagan. Den slutliga linjedragningen som märkts ut i terrängen ska delges bygg nads till sy nen i Lovisa, för att beslutet ska kunna övervakas. Den slutliga linjedragningen ska också delges dem som lämnat bemö tan de. Vid placeringen av ledningen ska beaktas de omständigheter som nämns i föredragningstexten ovan. Placeringen av ledningen på den föreslagna platsen får inte för orsa ka fastigheterna onödig olägenhet.
LOVISA STAD PROTOKOLL 1/2014 22 För kännedom: Sökande: Pitkäpää vattenandelslag, repr. Ilkka Relander Marko Mäkinen Taisto Kalevi Väätäinen Hannu Vitikainen
LOVISA STAD PROTOKOLL 1/2014 23 Byggnads- och miljönämnden 10 23.01.2014 Tjänsteinnehavarbeslut BYMIN 10 Beredning och föredragning: ledande byggnadsinspektör Rolf Skog berg, tel. 0440-555 411 1. Byggnadsinspektörernas beslut 3.12.2013-13.1.2014. Bilaga 7 Byggnads- och miljönämnden antecknar tjänsteinnehavarbesluten för kännedom. Byggnads- och miljönämnden antecknade tjäns te in ne ha var be sluten för kännedom. Bilaga 7
LOVISA STAD PROTOKOLL 1/2014 24 Byggnads- och miljönämnden 11 23.01.2014 För kännedom BYMIN 11 Närings-, trafik- och miljöcentralen: 1. Utlåtande 11.12.2013 (UUDELY/134/07.02/2013) om Kym mene da lens El Ab:s behov av tillstånd att installera en elkabel, Lillabborr fors by, Lo vi sa. 2. Utlåtande 13.12.2013 (UUDELY/933/07.00/2011) till Öljyalan Pal ve lu kes kus Oy om granskning av slutrapporten för rengörandet av förorenad mark, Pasikasvägen 10, Tessjö. Dnr 218/11.03.07/2012. 3. Inspektionsprotokoll 29.11.2013 (UUDELY/1354/07.00/2010) om Mi ni me tal li Oy:s anläggning för mottagande och behandling av el- och elekt ro nik skrot, Frilagervägen, Valkom. 4. Begäran om utredning 20.12.2013 (UUDELY/168/07.02/2013) för Pernå Skär gårds Vattenandelslag om placering av rör på Sarvsa lö, Lovisa. 5. Utlåtande 31.12.2013 (UUDELY/665/07.00/2013) till Öljyalan Pal ve lu kes kus Oy om en före detta servicestationsfastighet på adres sen Borgågatan 10, Lovisa. 6. Godkännande av rapport 9.1.2014 (UUDELY/731/07.00/2010) an gå en de Lovisa kraftverks bullermätningar, som miljölovet för utsät ter, har gjorts och rapporterats åt NTM-centralen Regionförvaltningsverket i Södra Finland: 7. Beslut i enlighet med vattenlagen och miljöskyddslagen 291/2013/2, ut fär dat 19.12.2013 (ESAVI/191/04.08/2013), om att Guy Granberg avslutar sin fiskodlingsverksamhet i havet norr om Granö, på det gemensamma vat ten om rå det Rnr 876:1, Kejvsalö by, Lovisa. Beslutet finns framlagt under be svärs ti den 19.12.2013 20.1.2014. Dnr 714/11.01.01/2010. 8. Beslut i enlighet med miljöskyddslagen 289/2013/2, utfärdat 23.12.2013 (ESA VI/1/04.08/2013), om Lovisa kraftverks, Fortum Po wer and Heat Oy, ut släpp av nerkylnings- och spillvatten samt om ansökan om ersättning för de skador som förorsakats och föror sa kas av Kirmosunds vägbank. Beslutet finns framlagt under be-
LOVISA STAD PROTOKOLL 1/2014 25 svärs ti den 23.12.2013 22.1.2014. Dnr 388/11.01.00/2013. 9. Beslut enligt miljöskyddslagen 290/2013/2, utfärdat 23.12.2013 (ESA VI/156/04.08/2013), om Erkki och Raija Tervomaas ansökan om ersättning för de skador som förorsakats och förorsakas av Lovi sa kraftverk. Beslutet finns framlagt under besvärstiden 23.12.2013 22.1.2014. Dnr 388/11.01.00/2013. Övriga: 10. Öljyalan palvelukeskus Oy:s brev nr 287/13 (objekt nummer 07955-17-1302): Avslutande av iståndsättningsprojekt, Pa si kas vägen 10, Tes sjö. Dnr 218/11.03.07/2012. 11. Ekonomiöversikt Bilaga 8 Antecknas för kännedom. Antecknades för kännedom. Bilaga 8