Näringslivets Regelnämnd, NNR www.nnr.se
Vision och Mål NNRs vision i Färre och enklare regler för tillväxt och företagande NNRs övergripande mål Färre och enklare företagsregler, sänkta regelkostnader Minskat uppgiftslämnande för företag
NNRs medlemmar 15 st näringslivsorganisationer Representerade i NNRs styrelse Beslutar om strategi, prioritering och finansiering Fastighetsägarna Sverige Svensk Fjärrvärme Finansbolagens Förening Svensk Industriförening Fondbolagens Förening Svenska Bankföreningen FöretagarFörbundet Svenska Fondhandlareföreningen Företagarna Svenska Lantbrukarnas Riksförbund Handelskammarförbundet Far Svenska Petroleum Institutet Svensk Energi Svenskt Näringsliv NNRs medlemmar representerar 300.000 företag i Sverige.
Näringslivets Regelnämnd, NNR Samråder om uppgiftslämnande Granskar reglers konsekvenser Driver långsiktiga systemlösningar Driver på regering, departement och myndigheter Kunskapscentrum för regelförbättringar för företag Kommunikation; möten och information Driver systemfrågor och nätverk på internationell nivå
Företagens regelbörda år 2006
Företagens totala regelkostnader: Stjernsunds gård
Stjernsunds gård Omsätter 16 miljoner/ 7 anställda/ 2,6 miljoner regelkostnader
Regeringen 2010 För framtida enklare regler (systemförändringar) Slutfört mätningar existerande regler Infört ny förordning för konsekvensanalys & inrättat Regelrådet Resultat: Prognos 7 %, netto för 2010 150 av näringslivets förslag 300 förslag har genomförts Framtida inriktning: Länsstyrelsernas och kommunernas arbete Tillväxtanalys studier
Regelförenkling på kommunal nivå
En väg in I Sverige Ja 87% Nej 13% Ja 93% Nej 7% En väg in för företag bör kunna: ge information om gällande regelverk samordna ansökningar förmedla information mellan olika förvaltningar.
En väg in Samtliga svar i Svarat ja Svarat nej Ej svarat Arjeplog Älvsbyn Arvidsjaur Boden Gällivare Haparanda Jokkmokk Kalix Kiruna Luleå Pajala Piteå Överkalix Övertorneå
Servering Handläggningstider, Sverige 1-12 v. Kommunnamn Antal veckor Haparanda 1-3 Boden 4-6 Kalix 4-6 Kiruna 4-6 Luleå 4-6 Pajala 4-6 Piteå 4-6
I Sverige Servering Tillståndsavgift Högst: 16 800 kr Kommunnamn Lägst: 1200 kr Kalix 3500 Boden 4000 Avgift i kr Haparanda 4 000 Pajala 4 000 Kiruna 5 000 Luleå 7 000 Piteå 7 000
Servering Tillsynsavgift IS Sverige Högst: 23915 Kommunnamn Avgift i kr Lägst: 0 Pajala 1 500 Boden 3 000 Haparanda 5 000 Kalix 5 000 Piteå 10 500 Kiruna 11 250 Luleå 12 500
Servering Rekommendationer Alla kommuner ska ha en servicegaranti för serveringstillstånd. Kommunen bör ta maximalt tre veckor på sig att fatta beslut om ett serveringstillstånd. Kommunernas tillsynsavgifter bör ha en tydligare koppling till kommunens motprestation gentemot mot det enskilda företaget. Kommunerna bör löpande utvärdera vilka effekter deras tillämpning av regelverket får för företaget.
Miljö I Sverige Högst: 11000 Lägst: 0 Anmälningsavgifter Kommunnamn Avgift i kr Kalix 5 680 Luleå 6 000 Älvsbyn 6 072 Följande kommuner har svarat att de inte har den typ av biltvätt som frågan avser och har därmed inte ingått i undersökningen: Arjeplog Arvidsjaur Haparanda Kiruna Överkalix
I Sverige Högst: 10000 Lägst: 0 Miljö Tillsynsavgifter Kommunnamn Avgift i kr Kalix 5 680 Luleå 6 000 Älvsbyn 6 072 Följande kommuner har svarat att de inte har den typ av biltvätt som frågan avser och har därmed inte ingått i undersökningen: Arjeplog Arvidsjaur Haparanda Kiruna Överkalix
Miljö Tillsynsavgifter Avgift debiteras varje år av 89 % av landets kommuner. Tillsyn
Miljö Rekommendationer Alla kommuner ska tydligt redovisa vilka faktorer som tagits med när man räknat fram avgiftsnivåerna för anmälan och tillsyn av miljöfarlig verksamhet Kommunerna ska visa på sambandet mellan den tillsynsavgift som företagen betalar och kommunens motprestation i form av tillsynsarbete. Kommunerna bör löpande utvärdera vilka effekter deras tillämpning av regelverket får för företagen.
Bygglov Handläggningstid 1-12 v Svarat Ja Antal veckor Boden 1-3 Haparanda 1-3 Kalix 1-3 Piteå 1-3 Älvsbyn 1-3 Kiruna 4-6 Jokkmokk 4-6 Övertorneå 7-9
Bygglov Sammanlagd avgift- Bygglov och bygganmälan IS Sverige Högst: 50000 Lägst: 7200 Svarat Sammanlagd avgift Bygglov och bygganm. Jokkmokk 7 200 Kiruna 7 517 (inkl planavgift) Älvsbyn 8 400 Haparanda 10 080 Övertorneå 10 800 Kalix 12 053 Boden 15 824
Bygglov Bygglovsbesked (med dagens resurser) )inom 10 veckor enl. nya PBL? Svarat ja Svarat nej Haparanda Boden Älvsbyn Kalix Övertorneå Kiruna Jokkmokk
Bygglov Rekommendationer Alla kommuner ska ha en servicegaranti för bygglov. Kommunerna bör ta maximalt tre veckor på sig att fatta beslut om ett bygglov som följer detaljplan. Kommunernas bygglovsavgifter bör ha en tydlig koppling till kommunens motprestation gentemot det enskilda företaget. Kommunerna måste tillföra resurser så att bygglovsbesked enligt kraven inyaplan- och bygglagen kan ges inom den föreskrivna tiden tio veckor. Kommunerna bör löpande utvärdera vilka effekter deras tillämpning av regelverket får för företagen.
s kommuner - Sverige totalt NNRs kommungranskning 2010: NORRB. SVERIGE En väg in till kommunen: 93 % 87 % Handläggningstider max/min:» Servering 1-6 veckor 1-12 veckor» Bygglov 1-9 veckor 1-12 veckor Servicegarantier H-tider:» Servering 57 % 44 %» Bygglov 57 % 46 %
s kommuner - Sverige totalt NNRs kommungranskning 2010: NORRB. SVERIGE Tillståndsavgifter min/max: (Tillsynsavg.)» Servering 4-7 tkr (2-13 tkr) 1-16 tkr (0-24)» Miljöfarl.v. (anm.) 6 tkr (6 tkr) 0-11 tkr (0-10)» Bygglov 7-16 tkr 7-50 tkr Årlig tillsynsavgift utan tillsyn:» Servering 100 % 86 %» Miljöfarlig v. 67 % 89 %
Diskussionsfrågor 1. Hur får vi en effektivare förvaltning? 2. Vad är rimliga handläggningstider för ett tillstånd eller lov? 3. Finns det några bra exempel på arbetssätt i kommunerna där man klarat att hålla ner handläggningstiderna? g 4. Vilka hinder finns det mot att införa servicegarantier i kommunen och hur klarar vi dem? 5. Hur gör man kommunernas avgifter tydliga och förutsägbara? 6. Hur kan företagen påverka de avgifter de betalar till kommunen?
Diskussionsfrågor 7. Hur ser ni på möjligheten att ha mindre tillsyn (mindre ofta) för skötsamma företag? 8. Vilka typer av resurser behövs i kommunen för att skapa en fungerande en väg in för företagen? 9. Finns det möjlighet att samarbeta över kommungränserna? 10.Hur kan företagen underlätta för kommunen när de tar kontakt? kt? 11.Hur går vi vidare?/vad tar vi med oss hem?
Diskussion Vissa områden mer viktiga allt är lika viktigt Inför servicegarantier varje ärende unikt En väg in många vägar in Tillsyn; färre besök - fler ingripanden Attityder; öka tillgänglighet & förståelsen endast e-leg. Uppgiftslämnande: återanvänd uppgifter nya blanketter Regeltillämpning, kombinera service & rättssäkerhet