Näringslivets Regelnämnd, NNR

Transkript

1 Näringslivets Regelnämnd, NNR

2 Vision och Mål NNRs vision Färre och enklare regler för tillväxt och företagande NNRs övergripande mål Färre och enklare företagsregler, sänkta regelkostnader Minskat uppgiftslämnande för företag

3 NNRs medlemmar 15 st näringslivsorganisationer Representerade i NNRs styrelse Beslutar om strategi, prioritering och finansiering Fastighetsägarna Sverige Finansbolagens Förening Fondbolagens Förening FöretagarFörbundet Företagarna Lantbrukarnas Riksförbund Far Svensk Energi Svensk Fjärrvärme Svensk Industriförening Svenska Bankföreningen Svenska Fondhandlareföreningen Svenska Handelskammarförbundet Svenska Petroleum Institutet Svenskt Näringsliv NNRs medlemmar representerar företag i Sverige.

4 Näringslivets Regelnämnd, NNR Samråder om uppgiftslämnande Granskar reglers konsekvenser Driver långsiktiga systemlösningar Driver på regering, departement och myndigheter Kunskapscentrum för regelförbättringar för företag Kommunikation; möten och information Driver systemfrågor och nätverk på internationell nivå

5 Företagens regelbörda år 2006

6 Företagens totala regelkostnader: Stjernsunds gård

7 Stjernsunds gård Omsätter 16 miljoner/ 7 anställda/ 2,6 miljoner regelkostnader

8 Regeringen 2010 För framtida enklare regler (systemförändringar) Slutfört mätningar existerande regler Infört ny förordning för konsekvensanalys & inrättat Regelrådet Resultat: Prognos 7 %, netto för av näringslivets förslag 300 förslag har genomförts Framtida inriktning: Länsstyrelsernas och kommunernas arbete Tillväxtanalys studier

9 Regelförenkling på kommunal nivå

10 En väg in Sverige Ja 87% Nej 13% Ja från 4 av 7 kommuner En väg in för företag bör kunna: ge information om gällande regelverk samordna ansökningar förmedla information mellan olika förvaltningar.

11 En väg in Svarat ja Svarat nej Ej svarat Härnösand Sollefteå Kramfors Ånge Sundsvall Örnsköldsvik Timrå

12 Servering Handläggningstider 1-12 v. Kommunnamn Antal veckor Härnösand 4-6 Sundsvall 4-6 Timrå 4-6 Kramfors 7-9 Sollefteå 7-9 Ånge 7-9 Örnsköldsvik 7-9

13 Servering Tillståndsavgift I Sverige Högst: Lägst: Kommunnamn Avgift i kr Ånge 6000 Sollefteå 6170 Kramfors 6300 Sundsvall 7600 Timrå 7600 Härnösand 8500 Örnsköldsvik 10600

14 Servering Tillsynsavgifter I Sverige Högst: Lägst: 0 Kommunnamn Avgift i kr Örnsköldsvik 1275 Ånge 2500 Sollefteå 6500 Kramfors 9200 Sundsvall 9500 Timrå 11500

15 Servering Rekommendationer Alla kommuner ska ha en servicegaranti för serveringstillstånd. Kommunen bör ta maximalt tre veckor på sig att fatta beslut om ett serveringstillstånd. Kommunernas tillsynsavgifter bör ha en tydligare koppling till kommunens motprestation gentemot mot det enskilda företaget. Kommunerna bör löpande utvärdera vilka effekter deras tillämpning av regelverket får för företaget.

16 Miljö Anmälningsavgifter I Sverige Högst: Lägst: 0 Kommunnamn Avgift i kr Örnsköldsvik 7750 Timrå 9600 Sundsvall (2-10 timmar beroende på ärendet) Ånge saknar biltvätt och Sollefteå har ej svarat på miljöenkäten övriga kommuner har svarat helt eller delvis

17 Miljö Tillsynsavgifter I Sverige Högst: Lägst: 0 Kommunnamn Avgift i kr Kramfors 3000 Sundsvall 6776 Härnösand 8000 Timrå 9600

18 Miljö Tillsynsavgifter Avgift debiteras varje år av 89 % av landets kommuner. Tillsyn

19 Miljö Rekommendationer Alla kommuner ska tydligt redovisa vilka faktorer som tagits med när man räknat fram avgiftsnivåerna för anmälan och tillsyn av miljöfarlig verksamhet Kommunerna ska visa på sambandet mellan den tillsynsavgift som företagen betalar och kommunens motprestation i form av tillsynsarbete. Kommunerna bör löpande utvärdera vilka effekter deras tillämpning av regelverket får för företagen.

20 Bygglov Handläggningstid 1-12 v Svarat Antal veckor Härnösand 4-6 Timrå 4-6 Endast svar från två kommuner på bygglovsenkäten

21 Bygglov Sammanlagd avgift Svarat Bygglov + bygganmälan I Sverige Högst: Lägst: 7200 Härnösand 8424 Timrå 15000

22 Bygglov Kan din kommun följa nya PBL om 10 v.? Svarat ja Härnösand Timrå

23 Bygglov Rekommendationer Alla kommuner ska ha en servicegaranti för bygglov. Kommunerna bör ta maximalt tre veckor på sig att fatta beslut om ett bygglov som följer detaljplan. Kommunernas bygglovsavgifter bör ha en tydlig koppling till kommunens motprestation gentemot det enskilda företaget. Kommunerna måste tillföra resurser så att bygglovsbesked enligt kraven i nya plan- och bygglagen kan ges inom den föreskrivna tiden tio veckor. Kommunerna bör löpande utvärdera vilka effekter deras tillämpning av regelverket får för företagen.

24 s kommuner - Sverige totalt NNRs kommungranskning 2010: VÄSTERNORRLAND SVERIGE En väg in till kommunen: Ja från 4 av 7 kommuner 87% Handläggningstider max/min: Servering 4-9 veckor 1-12 veckor Bygglov 4-6 veckor 1-12 veckor Servicegarantier H-tider: Servering 2 av 7 (Ånge och Sollefteå) 44% Bygglov 0 av 2 * 46% *Endast svar från 2 kommuner

25 s kommuner - Sverige totalt NNRs kommungranskning 2010: VÄSTERNORRLAND SVERIGE Tillståndsavgifter min/max: Servering 6-11 tkr 1-16 tkr Miljöfarlig verksamhet (anm.)- biltvätt 8-10 tkr 0-11 tkr Bygglov 8-15 tkr 7-50 tkr Tillsynsavgifter min/max Servering 1-12 tkr 0-24 tkr Miljöfarlig verksamhet- biltvätt 3-10 tkr 0-10 tkr Årlig tillsynsavgift utan tillsyn: Servering 7 av 7 (100%) 86% Miljöfarlig verksamhet- biltvätt 5 av 5 (100%)* 89% *Ånge saknar biltvätt och Sollefteå har ej svarat

26 Diskussionsfrågor 1. Hur får vi en effektivare förvaltning? (A) 2. Vad är rimliga handläggningstider för ett tillstånd eller lov? (B) 3. Finns det några bra exempel på arbetssätt i kommunerna där man klarat att hålla ner handläggningstiderna? (A) 4. Vilka hinder finns det mot att införa servicegarantier i kommunen och hur klarar vi dem? (B) 5. Hur gör man kommunernas avgifter tydliga och förutsägbara? (A) 6. Hur kan företagen påverka de avgifter de betalar till kommunen? (A)

27 Diskussionsfrågor 7. Hur ser ni på möjligheten att ha mindre tillsyn (mindre ofta) för skötsamma företag? (B) 8. Vilka typer av resurser behövs i kommunen för att skapa en fungerande en väg in för företagen? (B) 9. Finns det möjlighet att samarbeta över kommungränserna? (B) 10. Hur kan företagen underlätta för kommunen när de tar kontakt? (A) 11. Hur går vi vidare?/vad tar vi med oss hem?

28 Diskussion Vissa områden mer viktiga allt är lika viktigt Inför servicegarantier varje ärende unikt En väg in många vägar in Tillsyn; färre besök - fler ingripanden Attityder; öka tillgänglighet & förståelsen endast e-leg. Uppgiftslämnande: återanvänd uppgifter nya blanketter Regeltillämpning, kombinera service & rättssäkerhet