Näringslivets Regelnämnd, NNR

Transkript

1 Näringslivets Regelnämnd, NNR

2 Vision och Mål NNRs vision Färre och enklare regler för tillväxt och företagande NNRs övergripande mål Färre och enklare företagsregler, sänkta regelkostnader Minskat uppgiftslämnande för företag

3 NNRs medlemmar 15 st näringslivsorganisationer Representerade i NNRs styrelse Beslutar om strategi, prioritering och finansiering Fastighetsägarna Sverige Finansbolagens Förening Fondbolagens Förening FöretagarFörbundet Företagarna Lantbrukarnas Riksförbund Far Svensk Energi Svensk Fjärrvärme Svensk Industriförening Svenska Bankföreningen Svenska Fondhandlareföreningen Svenska Handelskammarförbundet Svenska Petroleum Institutet Svenskt Näringsliv NNRs medlemmar representerar företag i Sverige.

4 Näringslivets Regelnämnd, NNR Samråder om uppgiftslämnande Granskar reglers konsekvenser Driver långsiktiga systemlösningar Driver på regering, departement och myndigheter Kunskapscentrum för regelförbättringar för företag Kommunikation; möten och information Driver systemfrågor och nätverk på internationell nivå

5 Företagens regelbörda år 2006

6 Företagens totala regelkostnader: Stjernsunds gård

7 Stjernsunds gård Omsätter 16 miljoner/ 7 anställda/ 2,6 miljoner regelkostnader kr anställd och år

8 Kemibolaget i Bromma Omsätter 47 miljoner. 20 anställda. Total regelkostnad per år: 6 miljoner, kr/anställd.

9 Regeringen 2010 För framtida enklare regler (systemförändringar) Slutfört mätningar existerande regler Infört ny förordning för konsekvensanalys & inrättat Regelrådet Resultat: Prognos 7 %, netto för av näringslivets förslag 300 förslag har genomförts Framtida inriktning: Länsstyrelsernas och kommunernas arbete Tillväxtanalys studier, reglers effekter på företag Förenkla det som är viktigast för företagen

10 Regelförenkling på kommunal nivå

11 En väg in Sverige Ja 87% Nej 13% Ja 85% Nej 15% En väg in för företag bör kunna: ge information om gällande regelverk samordna ansökningar förmedla information mellan olika förvaltningar.

12 En väg in Samtliga svar i Svarat ja Svarat nej Ej svarat Haninge Danderyd Botkyrka Huddinge Järfälla Ekerö Lidingö Upplands-Bro Solna Nacka Sundbyberg Norrtälje Tyresö Nykvarn Vaxholm Nynäshamn Salem Sigtuna Sollentuna Södertälje Täby Upplands Väsby Vallentuna Värmdö Österåker

13 Servering Handläggningstider 1-12 v. Kommunnamn Norrtälje 1-3 Haninge 1-3 Botkyrka 4-6 Huddinge 4-6 Järfälla 4-6 Nacka 4-6 Nynäshamn 4-6 Sigtuna 4-6 Sollentuna 4-6 Solna 4-6 Sundbyberg 4-6 Tyresö 4-6 Upplands-Bro 4-6 Upplands Väsby 4-6 Vaxholm 4-6 Värmdö 4-6 Ekerö 7-9 Nykvarn Södertälje 7-9 Vallentuna Österåker Antal veckor

14 I Sverige Högst: Lägst: Kommunnamn Servering Tillståndsavgift Avgift i kr Upplands-Bro 2500 Upplands Väsby 6000 Botkyrka 7000 Nynäshamn 7000 Sigtuna 7000 Huddinge Sundbyberg 8000 Vallentuna 8000 Nacka 8140 Ekerö 9000 Nykvarn 9000 Solna 9000 Haninge 9500 Tyresö 9600 Järfälla Norrtälje Sollentuna Vaxholm Södertälje Värmdö Österåker 11800

15 Servering Tillsynsavgifter I Sverige Högst: Lägst: 0 Kommunnamn Avgift i kr Sigtuna 1000 Upplands Väsby 4800 Botkyrka 6000 Tyresö 7200 Vallentuna 7500 Ekerö 9000 Norrtälje 9000 Österåker 9500 Järfälla Sundbyberg Haninge Nykvarn Solna Sollentuna Värmdö 18600

16 Servering Rekommendationer Alla kommuner ska ha en servicegaranti för serveringstillstånd. Kommunen bör ta maximalt tre veckor på sig att fatta beslut om ett serveringstillstånd. Kommunernas tillsynsavgifter bör ha en tydligare koppling till kommunens motprestation gentemot mot det enskilda företaget. Kommunerna bör löpande utvärdera vilka effekter deras tillämpning av regelverket får för företaget.

17 Miljö I Sverige Högst: Lägst: 0 Kommunnamn Anmälningsavgifter Södertälje 3000 Avgift i kr Nacka Solna Danderyd* 5000* Täby* 5000* Vaxholm* 5000* Huddinge 5100 Österåker Sollentuna 6000 Norrtälje 6880 Lidingö 7000 Upplands-Bro 8200 Järfälla 9840 Haninge** 10530** Nynäshamn** 10530** Tyresö** 10530** Följande kommuner har svarat att de inte har den typ av biltvätt som frågan avser och har därmed inte ingått i undersökningen: Nykvarn * ** = kommuner i samarbete

18 I Sverige Högst: Lägst: 0 Kommunnamn Miljö Tillsynsavgifter Norrtälje 5220 Upplands-Bro 5740 Huddinge 5950 Sollentuna 6000 Lidingö 7000 Värmdö 7040 Ekerö 7650 Danderyd* 7830* Täby* 7830* Vaxholm* 7830* Vallentuna 7830 Sundbyberg 8000 Nacka 8000 Österåker 8500 Södertälje Haninge** 9720** Nynäshamn** 9720** Tyresö** 9720** Järfälla 9840 Solna Avgift i kr Följande kommuner har svarat att de inte har den typ av biltvätt som frågan avser och har därmed inte ingått i undersökningen: Nykvarn * ** = kommuner i samarbete

19 Miljö Tillsynsavgifter Avgift debiteras varje år av 89 % av landets kommuner. Tillsyn

20 Miljö Rekommendationer Alla kommuner ska tydligt redovisa vilka faktorer som tagits med när man räknat fram avgiftsnivåerna för anmälan och tillsyn av miljöfarlig verksamhet Kommunerna ska visa på sambandet mellan den tillsynsavgift som företagen betalar och kommunens motprestation i form av tillsynsarbete. Kommunerna bör löpande utvärdera vilka effekter deras tillämpning av regelverket får för företagen.

21 Bygglov Handläggningstid 1-12 v Svarat Veckor Nacka 1-3 Norrtälje 1-3 Upplands Bro 1-3 Solna 1-3 Vaxholm 1-3 Ekerö 4-6 Järfälla 4-6 Salem 4-6 Sundbyberg 4-6 Södertälje 4-6 Täby 4-6 Värmdö 4-6 Österåker 4-6 Sigtuna Tyresö 10-12

22 Bygglov Sammanlagd avgift I Sverige Högst: Lägst: 7200 Svarat Upplands Bro Sundbyberg Norrtälje Salem Österåker Ekerö Värmdö Vaxholm Järfälla Sigtuna Nacka Solna Täby Södertälje Sammanlagd avgift bygglov och bygganmälan

23 Bygglov Bygglovsbesked (med dagens resurser) inom 10 veckor enl. nya PBL? Svarat ja Nacka Norrtälje Järfälla Salem Sundbyberg Täby Upplands Bro Österåker Svarat nej Ekerö Sigtuna Solna Södertälje Tyresö Vaxholm Värmdö

24 Bygglov Rekommendationer Alla kommuner ska ha en servicegaranti för bygglov. Kommunerna bör ta maximalt tre veckor på sig att fatta beslut om ett bygglov som följer detaljplan. Kommunernas bygglovsavgifter bör ha en tydlig koppling till kommunens motprestation gentemot det enskilda företaget. Kommunerna måste tillföra resurser så att bygglovsbesked enligt kraven i nya plan- och bygglagen kan ges inom den föreskrivna tiden tio veckor. Kommunerna bör löpande utvärdera vilka effekter deras tillämpning av regelverket får för företagen.

25 s kommuner - Sverige totalt NNRs kommungranskning 2010: s län SVERIGE 26 kommuner En väg in till kommunen: 85% (17/20 svarande) 87% Handläggningstider max/min: Servering 1-12 veckor 1-12 veckor Bygglov 1-12 veckor 1-12 veckor Servicegarantier H-tider: Servering 45% (9/20 svarande) 44% Södertälje, Botkyrka, Nykvarn, Huddinge, Sigtuna, Sollentuna, Solna, Vallentuna, Österåker 7-12 veckor Bygglov 50% (8/16 svarande) 46% Ekerö, Järfälla Värmdö, Norrtälje, Salem, Upplands Bro, Sigtuna, Tyresö 2-10 veckor

26 s kommuner - Sverige totalt NNRs kommungranskning 2010: s län SVERIGE 26 kommuner Tillståndsavgifter min/max: Servering 3-12 tkr 1-16 tkr Miljöfarlig verksamhet (anm.)- biltvätt 3-11 tkr 0-11 tkr Bygglov tkr 7-50 tkr Tillsynsavgifter min/max Servering 1-19 tkr 0-24 tkr Miljöfarlig verksamhet- biltvätt 5-10 tkr 0-10 tkr Årlig tillsynsavgift utan tillsyn: Servering 76% (16/21 svarande) 86% Miljöfarlig verksamhet- biltvätt 95% (20/21 svarande) 89%

27 Diskussionsfrågor 1. Hur får vi en effektivare förvaltning? 2. Vad är rimliga handläggningstider för ett tillstånd eller lov? 3. Finns det några bra exempel på arbetssätt i kommunerna där man klarat att hålla ner handläggningstiderna? 4. Vilka hinder finns det mot att införa servicegarantier i kommunen och hur klarar vi dem? 5. Hur gör man kommunernas avgifter tydliga och förutsägbara? 6. Hur kan företagen påverka de avgifter de betalar till kommunen?

28 Diskussionsfrågor 7. Hur ser ni på möjligheten att ha mindre tillsyn (mindre ofta) för skötsamma företag? 8. Vilka typer av resurser behövs i kommunen för att skapa en fungerande en väg in för företagen? 9. Finns det möjlighet att samarbeta över kommungränserna? 10. Hur kan företagen underlätta för kommunen när de tar kontakt?