lönen 2014-11-03 Västerås kommun Rektorn vid Rudbeckianska gymnasiet SA SP Beslut för gymnasieskola efter bastillsyn av Rudbeckianska gymnasiet SA SP i Västerås kommun Skolinspektionen, Box 23069, 104 35 Stockholm, Besöksadress: Sveavägen 159 Telefon: 08-586 080 00, Fax: 08-586 080 10 www.skolinspektionen.se
2 (6) Tillsyn i Rudbeckianska gymnasiet SA SP Skolinspektionen genomför tillsyn i Västerås kommun under 2014. Rudbeckianska gymnasiet SA SP besöktes av Skolinspektionen den 16 och 17 september 2014. Fakta om skolenheten Rudbeckianska gymnasiet SA SP är en av tre skolenheter vid den kommunala gymnasieskolan Rudbeckianska gymnasiet i Västerås kommun. Verksamheten omfattar samhällsvetenskapsprogrammet. Vid tidpunkten för tillsynsbesöket hade skolenheten 541 elever. Skolenheten leds av en rektor. Lärarna är organiserade i ett arbetslag som leds av en arbetslagsledare. Arbetslaget är uppdelat i profilarbetslag. På skolenheten finns också ämneslag. Skolenhetens rektor utgör tillsammans med rektorerna för de andra två skolenheterna samt den administrativa chefen skolans ledningsgrupp. Skolledningen består av ledningsgruppen tillsammans med fem arbetslagsledare. Kunskaps resultat Enligt Skolverkets nationella statistik var den genomsnittliga betygspoängen för elever på samhällsvetenskapsprogrammet Rudbeckianska gymnasiet SA SP 15,1 för de elever som avslutade sin utbildning 2013. Motsvarande betygspoäng för riket var 14,7. Andelen elever med grundläggande behörighet till universitetsoch högskolestudier var 97 procent för elever på det Samhällsvetenskapsprogrammet vid Rudbeckianska gymnasiet SA SP, att jämföra med motsvarande andel för riket som var 95 procent. Uppgifter om andelen elever i Rubbeckianska gymnasiet SA SP som fullföljde sin utbilcining inom fyra år framgår inte av Skolverkets nationella statistik. Skolinspektionens ingripande Föreläggande Skolinspektionen förelägger enligt 26 kap. 10 skollagen (2010:800) Västerås kommun att vidta nedanstående åtgärder för att avhjälpa påtalade brister. De vidtagna åtgärderna ska senast den 3 februari 2015 redovisas för Skolinspektionen.
3(6) Pedagogiskt ledarskap och utvecklingen av utbildningen Bedömning Västerås kommun måste vidta följande åtgärd för att förbättra arbetet inom bedömningsområdet Pedagogiskt ledarskap och utvecklingen av utbudningen. Se till att rektorn för skolenheten ansvarar för att utbildningen systematiskt och kontinuerligt planeras, följs upp och utvecklas. Motivering Enligt skollagen ska rektorn systematiskt och kontinuerhgt planera, följa upp och utveckla utbildningen. Sådan planering, uppföljning och utveckling av utbildnmgen ska även genomföras på enhetsnivå. Rektorn ansvarar för att kvalitetsarbete genomförs i enhghet med skolförfattningarna. Inriktningen på det systematiska kvahtetsarbetet ska vara de nationella mål som finns för utbildningen. Det systematiska kvalitetsarbetet ska dokumenteras. Av den verksamhetsredogörelse som mkommit till Skolinspektionen inför tillsynsbesöket framgår att skolan håller på att utveckla sitt systematiska kvahtetsarbete då detta upplevdes som för långsamt och inte ledde till att skolan nådde de mål skolan hade ställt upp. Skolinspektionen har tagit del av "Utkast till lokal arbetsplan" gällande samtliga Rudbeckianska gymnasiets tre skolenheter. I planen hänvisas till mål, analys, åtgärder och uppföljning som ska ske under våren och hösten 2014, alltså kalenderåret 2014.1 planen hänvisas också till "det kommande läsåret". I planen nämns fyra "Gemensamma mål för Rudbeckianska gymnasiet". Dessa är studiero, trivselregler, formativ bedömning och särskilt stöd. I dokumentet "Utkast till lokal arbetsplan" finns ingen särredovisning av kartläggning eller utveckhngsbehov gällande en specifik skolenliet eller ett program. Efter Skolinspektionens tillsynsbesök har rektorn uppgett att samtliga skolenheter på Rudbeckianska gymnasiet fått i uppdrag från huvudmannen att arbeta fram en ny arbetsplan för läsåret 2014/15, vilket de tre enheterna tillsammans också har gjort. Rektorn uppger dock att samtliga identifierade utvecklingsområden är av generell karaktär och gäller för hela Rudbeckianska gymnasiets samtliga elever vid samthga tre skolenheter. Enligt rektorn både kan och ska uppföljning av planen göras med koppling till enheten. Detta är dock inte genomfört i dagsläget. Rektorn uppger i intervju att han och de andra rektorerna följer upp enhetemas ekonomiska resultat programvis men att enheterna tillsammans betraktas som en ekonomisk enhet. Om det i uppföljningen visar sig att ett program behöver mer resurser så får det programmet det. Rektorerna fattar gemensamt beslut om detta i ledningsgruppen.
4(6) Även kunskapsresultaten analyseras program och ämnesvis, enligt rektorn. På den aktuella enheten har man identifierat att resultaten för elever på samhällsprogrammet är sjunkande i ämnet matematik. Ett annat område som identifierats är hög ogiltig frånvaro. Rektorn uppger vidare att det mesta av enhetens skolutveckling sker i profilarbetslagen. Behov som har framkommit där är att eleverna i de olika programprofilerna behöver s.k. profiltid i schemat. Schemat är gemensamt för hela Rudbeckianska gymnasiet och behöver därför sanktioneras av de andra två rektorerna på de övriga enheterna. Resultatet av värdegrundsarbetet följs upp i rektorernas lechiingsgrapp där rektorerna tillsammans beslutar vilka frågor som ska prioriteras. Skolinspektionen bedömer att det systematiska kvalitetsarbetet på Rudbeckianska gymnasiet SA SP måste förbättras. Skolenheten saknar till viss del analys och identifiering av utvecklingsbehov på skolenhetsnivå. De mål och förslag på åtgärder som fimis i skolans gemensamma arbetsplan är desamma flera år i rad och gäller för samthga tre enheter i skolan, trots att skolenheten identifierat andra utvecklingsbehov. Detta innebär således att skolenhetens planering inom ramen för kvalitetsarbetet inte gäller specifika utvecklingsområden i den aktuella skolenhetens verksamhet. Vidare bedömer Skolinspektionen att det saknas en uppföljning på enhetsnivå av de generella mål som satts upp. Sammanfattningsvis visar utredmngen att det finns brister i skolenhetens systematiska kvalitetsarbete. Verksamheten uppfyller därmed inte författningarnas krav och huvudmannen föreläggs att åtgärda bristerna. Författning 4 kap. 4-6 skollagen
5(6) I ärendets slutliga handläggning har deltagit undervisningsråd Birgitta Olsson. Bilaga: Bilaga 1 Allmänt om tillsynen
Skolinspektionen Bilaga 1 2014-11-03 6(6) Allmänt om tillsynen Skolinspektionen genomför regelbundet tillsyn i alla verksamheter och hos alla huvudmän. Tillsynen fokuserar på faktorer som har betydelse för en god lärandemiljö och för elevers möjligheter att nå målen för verksamheten. Tillsynen inriktas mot tre huvudområden: Elevernas utveckling mot målen, ledning och utveckling av utbildningen samt enskild elevs rätt. För enskilda huvudmän granskas även huvudmannaskap och godkännande. Tillsynen av förskola, fritidshem och vuxenutbndning i en kommun är mriktad på hur kommunen tar sitt ansvar för verksamheten. I de fall fritidshem finns vid fristående skolor ingår de i tillsynen av skolenheten. Förskolor som drivs av enskilda huvudmän har fått sitt tillstånd av kommunen och det är därmed kommunen som har ansvaret för tillsyn av dessa. Alla skolenheter besöks vid tillsynen. Vid den tredjedel av skolorna där Skolinspektionen bedömer att det är lägre risk för problem och brister granskas färre delområden och besöken görs under en halv dag. Övriga skolenheter granskas inom samtliga bedömnmgspunkter och under flera dagar. Tillsynen grundar sig på dokument som exempelvis plan mot kränkande behandling, kunskapsresultat och annan information från Skolverkets nationella uppföljningssystem, besök i skolenheter och intervjuer. Oavsett tillsynsform ger Skolinspektionens granskning inte någon heltäckande bild av verksamheten utan ska ses som en bild vid det aktuella granskningstillf ället inom de områden som ingår i tillsynen. Efter tillsynen redovisas Skolinspektionens bedömningar i ett beslut. Redovisningen görs i form av awikelserapportering vilket innebär att det endast är de bedömningspunkter där det förekommer brister som beskrivs i beslutet. För kommuner bedöms även ansvarstagandet som helhet för den utbildning kommunen bedriver. Innan ett beslut fastställs ges alltid huvudmännen möjlighet att ta del av och lämna synpunkter på sakuppgifter i besluten. I de fau Skolinspektionen funnit brister har huvudmamien ansvar för att komma tillrätta med bristema. Huvudmannen ska också redovisa de åtgärder som har vidtagits i för att åtgärda bristerna. För att följa upp huvudmännens arbete kan flera besök eller andra kontakter bli aktuella då Skolinspektionen också vill se effekter av de åtgärder som vidtas. Mera information om den regelbundna tillsynen finns på Skolinspektionens webbplats www.skolinspektionen.se under fliken Inspektion.