Handlingsplan för likabehandling 2011 Sammanfattning Likabehandlingsarbetet vid institutionen ska planläggas i en årlig handlingsplan. Den ska vara en konkretisering av universitetets policy för likabehandling. Den behöver också relatera till den utbildningsvetenskapliga fakultetsnämndens handlingsplan för likabehandling. Likabehandlingsplanen omfattar följande områden Göteborgs universitet som arbetsplats Personal- och kompetensförsörjning Utbildning Förebygga och förhindra trakasserier Tillgänglighet för funktionsförhindrade För år 2011 prioriteras följande aktiviteter vid institutionen för pedagogik och specialpedagogik: Att upprätta en likabehandlingsplan. Att sprida information om likabehandlingsplanen via institutionens hemsida och på institutionsmöten. Att tillsammans med övriga institutioner inrätta en likabehandlingshandläggare. Att skriva fram en arbetsrutin för framtagande, genomförande och uppföljning av likabehandlingsplanen. Ansvariga: Prefekt med bistånd av likabehandlingsombud. Att ta fram ett förslag på hur en mentorsfunktion vid institutionen skulle kunna se ut. Förslaget ska fungera som ett diskussionsunderlag för institutionens personal inför nästa år. Ansvarig: Likabehandlingsombud. Att följa upp kvinnors/mäns löner i olika tjänstekategorier vid institutionen. Ansvarig: Likabehandlingshandläggare. Kartlägga könsfördelningen vid institutionen och dra slutsatser för rekrytering. Ansvarig: Likabehandlingshandläggare. Beakta resultaten från projektet Jämställda fakulteter när det gäller likabehandlingsarbetet vid institutionen för de aktiviteter som har planerats för året. Ansvarig: Likabehandlingsombud och likabehandlingshandläggare. Att identifiera och revidera berörda kursplaner och utbildningsplaner i förhållande till policyn om klädsel, personlig utsmyckning eller annan utstyrsel vid undervisning, prov och examination och praktik. Ansvariga: Utbildningsutskottet tillsammans med program- och kursansvariga. 1
Uppdra åt program- och kursansvariga att studera Regelsamling för studier vid Göteborgs universitet och reflektera över vad de betyder i ett likabehandlingsperspektiv och vilka konsekvenser dessa regler får för planering och genomförande av kurser. Ansvariga: Likabehandlingsombud, program- och kursansvariga. Att följa upp och dokumentera informationsmaterial, anmälningsrutiner samt kompetensutveckling när det gäller likabehandlingsfrågor. Ansvarig: Likabehandlingsombud och likabehandlingshandläggare. 2
Inledning Likabehandlingsarbetet vid institutionen ska planläggas i en årlig handlingsplan. Den ska vara en konkretisering av universitetets policy för likabehandling. Den behöver också relatera till den utbildningsvetenskapliga fakultetsnämndens handlingsplan för likabehandling. Likabehandlingskommittén föreslår att uppföljning av institutionens handlingsplan ska ske i institutionens verksamhetsberättelse. Likabehandlingspolicyn ska konkretiseras och preciseras i de handlingsplaner för likabehandling som årligen ska upprättas, revideras och återrapporteras på fakultets-/motsv. respektive institutionsnivå/motsv. Handlingsplanen ska innehålla en förteckning över vilka åtgärder som ska prioriteras och därmed påbörjas eller genomföras under det kommande året. Rapportering sker också genom de återrapporteringskrav som kan följa av regleringsbrev eller andra beslut. (Likabehandlingspolicy för GU 2007-20011, s. 2) Prefekten ansvarar för att en handlingsplan för likabehandling upprättas. Prefekten har likaså det yttersta ansvaret för att lagar och förordningar gällande likabehandling efterlevs. Vid varje institution ska ett likabehandlingsombud utses. Likabehandlingsombudens uppgift är att bistå prefekten i framtagande och uppföljning av en årlig likabehandlingsplan samt att informera om fakultetens och institutionens likabehandlingsmål till anställda och studenter. Likabehandlingsombudet är ordinarie ledamot i institutionsstyrelse/motsv. samt ledamot i likabehandlingskommittén. Kommitténs uppdrag är att samordna arbetet med likabehandling vid fakulteten och vid Göteborgs universitet samt att ge fakultetsnämnden och/eller rektor och styrelse råd i dessa frågor. Förutom likabehandlingsombudet har fakultetsnämnden beslutat att uppdra åt institutionerna att inrätta en likabehandlingshandläggare som kan svara för det mer operativa arbetet. En och samma likabehandlingshandläggare kan verka vid flera institutioner. Handläggaren ingår i likabehandlingskommittén, men ej i institutionsstyrelsen. Fakultetsnämnden har 2010-05-18 beslutat att uppdra åt fakultetens fem institutioner att dels följa Göteborgs universitets likabehandlingspolicy och fakultetens likabehandlingsplan, dels genomföra likabehandlingsarbetet på institutionsnivån med stöd av en likabehandlings-handläggarfunktion. Det senare kan innebära att institutionerna samordnar sina resurser för att tillsammans svara för en likabehandlingshandläggare som då verkar vid flera institutioner. likabehandlingshandläggaren (ev flera) ingår i likabehandlingskommittén med ansvar att till denna återrapportera institutionernas likabehandlingsarbete samt tillsammans med ordförande i fakultetens likabehandlingskommitté upprätta och följa upp fakultetens likabehandlingsplan. fakultetsnämnden kontinuerligt följer upp och utvärderar institutionernas likabehandlingsarbete. 3
Handlingsplanens disposition Handlingsplanens målbeskrivningar inleds med det som här benämnts likabehandlingsarbetets organisering. Här sker en uppföljning av de mål, nulägesbeskrivning samt aktiviteter som inledningsvis anges i den utbildningsvetenskapliga fakultetens likabehandlingsplan. Därefter är handlingsplanen disponerad efter de områden som anges i GU:s policy för likabehandling. Dessa är: Göteborgs universitet som arbetsplats Personal- och kompetensförsörjning Utbildning Förebygga och förhindra trakasserier Tillgänglighet för funktionsförhindrade Först anges de långsiktiga mål som återfinns i GU:s policy. Därefter följer de prioriterade mål, nulägesbeskrivningar och aktiviteter som den utbildningsvetenskapliga fakulteten har gjort. Utifrån detta beskrivs sedan de konkretiserade aktiviteterna vid institutionen för pedagogik och specialpedagogik. Dessa aktiviteter anger vad som behöver genomföras för att uppnå de mål som skrivits fram på fakultetsnivå och därmed också i förlängningen de långsiktiga målen för GU:s likabehandlingsarbete. Till de aktiviteter som har angetts för institutionen för pedagogik och special pedagogik har en eller flera ansvariga kopplats. Ansvariga anger visar vilka som har till uppgift att genomföra aktivitetens i fråga. Ytterst ansvarig för likabehandlingsarbetet vid institutionen är emellertid prefekt. I denna plan är skilda slags uppföljningar återkommande i målen för fakultetens likabehandlingsarbete liksom för aktiviteterna vid institutionen för pedagogik och specialpedagogik. Det förklaras av den omorganisation som har genomförts under 2010 varför kartläggningar av läget ur ett likabehandlingsperspektiv är nödvändigt som ett första steg i fakultetens och institutionens likabehandlingsarbete. Likabehandlingsarbetets organisering Utbildningsvetenskapliga fakulteten Mål: Att alla verksamheter skall ha en väl förankrad likabehandlingsplan med utvärdering och beskrivning av hur uppföljning skall ske. Att tillse att institutionerna samordnar sig kring inrättandet av en likabehandlingshandläggare under innevarande år. Att uppdra till institutionerna att följa upp vad omorganisationen av fakulteten har inneburit för anställda ur ett likabehandlingsperspektiv samt att tillse att dessa sammanställs. Nuläge: Fakultetsnämnden har beslutat att fakultetens institutioner dels ska följa Göteborgs universitet likabehandlingspolicy och fakultetens likabehandlingsplan, dels ska genomföra likabehandlingsarbetet på institutionsnivå med stöd av en likbehandlingshandläggarefunktion. Det senare kan innebära att institutionerna samordnar sina resurser för att tillsammans svara för en likabehandlingshandläggare som då verkar vid flera institutioner. På fakultetens hemsida finns en beskrivning av hur 4
likabehandlingsarbetet bör organiseras http://www.ufn.gu.se/personal/kommitteer_och_beredningar/likabehandlingskommitten/o rganisation-av-arbetet/ Att uppdra till institutionerna att upprätta och följa upp årliga likabehandlingsplaner. Att tillse att institutionerna verkställer beslutet kring den nya organisationen av likabehandlingsarbetet. Uppföljning: Uppföljning sker vid fakultetsnämnds- och prefektmöten och redovisas i årsberättelse. Rapportering av genomförda aktiviteter redovisas i fakultetens årsberättelse. Återkommande rapportering vid nämndmöten för UFN genomförs av ordförande i likabehandlingskommittén. Dekanus efterfrågar regelbundet rapportering av likabehandlingsarbete från prefekterna och initierar samarbete mellan institutionerna där så krävs Att upprätta en likabehandlingsplan. Att sprida information om likabehandlingsplanen via institutionens hemsida och på institutionsmöten. Att tillsammans med övriga institutioner inrätta en likabehandlingshandläggare. Att skriva fram en arbetsrutin för framtagande, genomförande och uppföljning av likabehandlingsplanen. Ansvariga: Prefekt med bistånd av likabehandlingsombudet. Göteborgs universitet som arbetsplats Vi ska skapa ökad delaktighet för anställda av alla kategorier. Målet är att skapa en god forskarmiljö och en god arbetsmiljö så att både kvinnor och män stimuleras likvärdigt till en fortsatt karriär. Förvärvsarbete och doktorandstudier i samband med föräldraskap skall underlättas för både kvinnor och män. Föräldralediga ska inkluderas i löneförhandlingar på samma villkor som övriga anställda. Kartläggningar och analyser av eventuella löneskillnader mellan könen ska utföras kontinuerligt, liksom årliga handlingsplaner för jämställda löner och anställningsvillkor. Göteborgs universitet ska erbjuda nyanställda stöd, till exempel i form av utveckling av introduktionsutbildningar och mentorssystem. Anställda ska erbjudas kompetensutveckling inom området likabehandling. Fortsatta satsningar ska göras på ledarskapsutveckling. Ett icke-diskriminerande förhållningssätt till kön, etnicitet, kulturell och religiös bakgrund, eventuella funktionshinder och sexuell läggning skall prägla utbildningen på grund- och avancerad nivå och på forskarutbildningen när det gäller undervisning, handledning, seminariekultur och den allmänna arbetsmiljön. 5
Utbildningsvetenskapliga fakulteten Mål: Att nyanställda skall ha tillgång till en mentor vid UFN. Nuläge: Bättre infasning vid nyanställning har efterfrågats. Aktiviteter för att nå målet: Att uppdra åt institutionerna att diskutera hur detta mentorskap skulle kunna implementeras. Mål: Inga osakliga skillnader i löner och anställningsvillkor. Aktiviteter för att nå målet: Ta fram statistik för kvinnors/mäns löner i olika tjänstekategorier. Om ojämlikhet finns ska en handlingsplan upprättas med konkreta förslag på åtgärder Att ta fram ett förslag på hur en mentorsfunktion för nyanställda vid institutionen skulle kunna se ut. Förslaget ska fungera som ett diskussionsunderlag för institutionens personal inför nästa år. Ansvarig: Likabehandlingsombud. Att följa upp kvinnors/mäns löner i olika tjänstekategorier vid institutionen. Ansvarig: Likabehandlingshandläggare. Personal- och kompetensförsörjning/rekrytering Ett brett rekryteringsunderlag skall skapas inför varje anställning vid Göteborgs universitet genom utökad information vid utlysning och tillsättning av anställningar. Likabehandlingsoch jämställdhetsperspektiven ska tillämpas vid varje tillsättning. Kompetenta och behöriga sökande av underrepresenterat kön och/eller med annan social, kulturell och språklig bakgrund än majoriteten av de anställda bör särskilt uppmuntras att söka. Underrepresenterat kön skall uppmuntras till ledningsuppdrag. Inför förordnanden av prefekter, studierektorer och andra uppdrag som ej regleras i högskoleförordningen samt vid anställningar av chefstjänstemän skall minst en kandidat av vardera kön presenteras inför det slutliga urvalet. Varje avvikelse från denna princip ska skriftligen motiveras till beslutsfattande instans. I de fall högskoleförordningen föreskriver ett valförfarande, vilket främst gäller för fakultetsnämnder, åligger det valberedningen att aktivt verka för att kandidater av båda könen nomineras till ledande befattningar. Vi skall målmedvetet öka andelen av underrepresenterat kön så att inget kön skall vara representerat under 40 % inom varje anställnings- och personalkategori. Detta innebär att varje fakultet skall i sina handlingsplaner specificera hur professorer, lektorer och adjunkter skall rekryteras för att erhålla en jämnare könsfördelning inom den fasta lärarstaben. 6
Utbildningsvetenskapliga fakulteten Mål: Jämn könsfördelning. Aktiviteter för att nå målet: Innan nyanställning kartlägga hur könsfördelningen ser ut. Att skapa ett brett rekryteringsunderlag inför varje anställning vid enheten genom en bred och utökad informationsspridning och annonsering för att nå sökanden med annan bakgrund än majoriteten av de anställda. Mål: Jämställda karriärvägar. Nuläge: En granskning pågår av den satsning som UFN genomfört. Aktiviteter för att nå målet: Ta del av och sprida information från projekt Jämställda fakulteter? som blir klart under hösten Kartlägga könsfördelningen vid institutionen och dra slutsatser för rekrytering. Ansvarig: Likabehandlingshandläggare. Beakta resultaten från projektet Jämställda fakulteter när det gäller likabehandlingsarbetet vid institutionen för de aktiviteter som har planerat för året. Ansvarig: Likabehandlingsombud och likabehandlingshandläggare. Utbildning Utbildningen ska vara öppen för alla studenter oavsett bakgrund och utgå från ett helhetsperspektiv. Utbildningen ska utvecklas och pedagogiken förnyas. Arbetet med rekrytering, delaktighet och uppföljning ska förstärkas. Göteborgs universitet vidare ska motverka en social, etnisk och könsmässig snedrekrytering till forskarutbildningen. Vi ska därför: Förstärka rekrytering, delaktighet och uppföljning Utveckla alternativa rekryterings- och urvalsformer för att öka antalet studenter från underrepresenterade grupper. Systematiskt och återkommande följa upp studenternas studiearbetsmiljö och etablering på arbetsmarknaden. Vidta aktiva åtgärder för att åstadkomma en jämnare könsfördelning. Studenterna skall behandlas lika oavsett kön, möta en studiemiljö där båda könen är likvärdigt representerade och en utbildning som ger utrymme för genusperspektiv i utbildningens innehåll i undervisning och examinationsformer, exempelvis genom att införa anonyma examinationsformer. Av regeringens proposition 2001/02:27 framgår att utbildningen innehåll inte omfattas av lagens skydd mot diskriminering. Främjande åtgärder som berör undervisningens innehåll och form ska ändå beaktas. 7
Utbildningsvetenskapliga fakulteten Mål: Att bredda rekryteringen av studenter. Nuläge: I flera av grundutbildningsprogrammen utgör kvinnor majoriteten av studenterna. Aktiviteter för att nå målet: Vid marknadsföring av och rekrytering till grundutbildningen ska särskilt uppmärksammas underrepresenterat kön Inga ytterligare aktiviteter planeras i förhållande till fakultetens aktiveter med målet att bredda rekryteringen av studenter enligt ovan. Däremot har en policy antagits av GU som ger institutionen anledning att planera andra aktiviteter. Policyn gäller regler om klädsel, personlig utsmyckning eller annan utstyrsel vid undervisning, prov och examination och praktik och beslutades av GU 2009-12-18. I utbildningsplaner och kursplaner ska det, när det är erforderligt och tillämpligt, tydligt anges vilka krav i relation till klädsel, personlig utsmyckning eller annan utstyrsel som kan komma att ställas på studenterna under utbildningsperioden, inklusive praktikmomenten. Kraven ska vara relevanta med hänsyn till pedagogisk kvalitet, kommunikation, säkerhet och hygien. Att identifiera och revidera berörda kursplaner och utbildningsplaner i förhållande till policyn om klädsel, personlig utsmyckning eller annan utstyrsel vid undervisning, prov och examination och praktik. Ansvariga: Utbildningsutskottet tillsammans med program- och kursansvariga. Tillgänglighet för funktionshindrade Universitetet ska så långt som möjligt vidta sådana åtgärder att det blir möjligt för personer med funktionshinder att besöka, studera och arbeta vid universitetet på lika villkor som en person utan funktionshinder. Prefekt har ansvar på institution och utser kontaktperson i tillgänglighetsfrågor. Denna person bör ha kännedom om relevant regelverk inom området funktionshinder. Utbildningsvetenskapliga fakulteten Mål: Att skapa en likvärdig arbets- och/studiemiljö för personer med funktionsförhinder. Aktiviteter för att nå målet: Poängtera vikten av informationen kring tillämpning av Regelsamling för studier vid Göteborgs universitet då flera av dessa regler är av särskilt stor vikt för studenter med funktionsnedsättningar. Aktiveter: Uppdra åt program- och kursansvariga att studera Regelsamling för studier vid Göteborgs universitet och reflektera över vad de betyder i ett likabehandlingsperspektiv och vilka konsekvenser dessa regler får för planering och genomförande av kurser när det gäller att anlägga ett icke diskriminerande förhållningssätt. Ansvariga: Likabehandlingsombud, studierektor, program- och kursansvariga. 8
Förebygga och förhindra trakasserier Vi ska arbeta aktivt med kravet på likabehandling. Samtliga anställda och studenter ska få information om gällande diskrimineringslagstiftning. Informationsmaterial rörande denna och vart man ska vända sig vid eventuella trakasserier, kränkande särbehandlingar eller diskriminering ska tillhandahållas. Universitetet ska utveckla stöd till dem som har drabbats av trakasserier, kränkande särbehandling eller diskriminering. Anställda ska erbjudas kompetensutveckling och stöd till seminarie- och kursverksamhet inom området. Universitetet ska erbjuda studenter och anställda en god psykosocial miljö som inte ger grogrund för några former av diskriminering, trakasserier eller kränkande särbehandling. Utbildningsvetenskapliga fakulteten Mål: Förebygga diskriminering, trakasserier inkl. sexuella trakasserier och kränkande särbehandling på grund av kön, social eller etnisk tillhörighet, religion eller trosuppfattning, sexuell läggning, könsöverskridande identitet, ålder eller eventuella funktionshinder. Aktiviteter för att nå målet: Verkställa målet att inrätta en tjänst som likabehandlingshandläggare. Att tillse att likabehandlingsfrågor beaktas på såväl institutions- och fakultetsnivå. Att tillsammans med övriga institutioner inrätta en likabehandlingshandläggare. Ansvarig: Prefekt 9