TJÄNSTESKRIVELSE Datum 2016-12-29 Diarienummer KS/2016:26 Planbesked för bostadsbyggande inom fastigheten Rösan 4:20 i Onsala Förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar att avslå förfrågan om planbesked för bostadsändamål inom fastigheten Rösan 4:20 i Onsala, daterad 2016-01-21. Sammanfattning Fastighetsägarna till Rösan 4:20 har i skrivelse, 2016-01-21, begärt kommunens besked över möjligheten att planlägga fastigheten för bostadsändamål. Av skrivelsen fram går att förslaget omfattar ett varierat bostadsbyggande om 50-65 bostäder. Fastigheten Rösan 4:20 är belägen vid Gottskärsvägen strax söder om Fjordskolan, se bifogad karta. Fastigheten är planlagd och används nu som handelsträdgård. Verksamheten ska, enligt förfrågan, flyttas till det nya verksamhetsområdet vid Mariedalskrysset. Rösan 4:20 har relativt goda förutsättningar för att bli ett attraktivt bostadsområde. Kommunfullmäktige har dock i bostadspolitikens styrdokument Mål för bostadsbyggande 2014-2020 uttalat att inga nya bostadsområden bör planeras i Onsala förrän tidigast år 2018. Detta ställningstagande är direkt kopplat till färdigställandet av den nya Onsalavägen. Kommunledningskontoret föreslår med hänvisning till styrdokumentet Mål för bostadsbyggande 2014-2020 att kommunstyrelsen avslår föreliggande planbesked. Förvaltningen framhåller dock att om nuvarande verksamhet omlokaliseras så bör kommunen på sikt ta initiativ till en förstudie om lämplig markanvändning inom fastigheten Rösan 4:20. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, 2016-12-29, samt karta, Förfrågan om planbesked, daterad 2016-01-21. Beslutet skickas till Sökande samt förvaltningen för Plan&Bygg Kommunledningskontoret Hasse Andersson 0300-83 46 51 hasse.andersson@kungsbacka.se 1 (2) Kungsbacka kommun 434 81 Kungsbacka Besöksadress Stadshuset, Storgatan 37 Telefon 0300-83 40 00 www.kungsbacka.se
KUNGSBACKA KOMMUN 2 (2) Beskrivning av ärendet Fastighetsägarna till Rösan 4:20 har i skrivelse, 2016-01-21, begärt kommunens besked över möjligheten att planlägga fastigheten för bostadsändamål. Fastigheten är nu planlagd för verksamhet/ handelsträdgård. Enligt förfrågan bedöms fastigheten ha kapacitet att inrymma ett varierat bostadsutbud som omfattar 50-65 bostäder. Av skrivelsen framgår vidare en hög ambitionsnivå för hållbart byggande med bla bilpool och plus-energihus. Fastigheten Rösan 4:20 är belägen strax söder om Fjordskolan och ingår i Onsala utvecklingsområde som definieras i kommunens översiktsplan, ÖP 06. En planläggning för bostadsändamål är således förenlig med kommunens översiktliga fysiska planering. Delar av fastigheten var för tolv år sedan föremål för en förstudie som syftade till planläggning för ett mindre seniorboende. Planstudien avbröts eftersom projektet den gången inte omfattade hela nuvarande fastighet. Kommunledningskontoret menar att om nuvarande verksamhet avvecklas så finns skäl för kommunen att återigen utreda lämplig markanvändning. Rösan 4:20 har relativt goda förutsättningar för att bli ett attraktivt bostadsområde. Kommunfullmäktige har dock i bostadspolitikens styrdokument Mål för bostadsbyggande 2014-2020 uttalat att inga nya bostadsområden bör planeras i Onsala förrän tidigast år 2018. Detta ställningstagande är direkt kopplat till färdigställandet av den nya Onsalavägen. Kommunledningskontoret föreslår med hänvisning till styrdokumentet Mål för bostadsbyggande 2014-2020 att kommunstyrelsen avslår föreliggande planbesked. Förvaltningen framhåller dock att om nuvarande verksamhet omlokaliseras så bör kommunen på sikt ta initiativ till en förstudie om lämplig markanvändning inom fastigheten Rösan 4:20. Hasse Andersson Strateg fysisk planering
Rösan 4:20 (c) Kungsbacka kommun, Lantmäteriet 2016-12-29, 09:18 Skala 1:10000 0 100 200 300m
PLANANSÖKAN GOTTSKÄRSVÄGEN Vi ansöker om plantillstånd får Rösan 4:20 & 4:21 i syfte att forstärka utvecklingen av Gottskär och skapa ett komplement till det bostadsutbud som finns i närområdet idag. Ambitionen är att skapa en bebyggelse som tar tillvara på de värden som finns på platsen och skapar ett mer varierat bostadsutbud på denna del av Onsalahalvön. Rådande situation... I området ligger en handelsträdgård inrymd i ett antal olika byggnader och med både hårdgjorda ytor och odlingsbäddar i direkt närhet. Området är inhägnat och uppfattas som en barriär mellan Kuttervägen och Gottskärsvägen. I anslutning till området ligger villor, ett fåfamiljshus och diverse grönytor som används tämligen måttligt. I ett större sammanhang finns havet mindre än 500 meter österut och Gottskärs hamn. Fjordskolan (F-6) ligger mindre än 300meter norrut. Busshållplatsen Rösan ligger i direkt anslutning till området, trafikerad av 731 samt 2 skolbussar. Området är planlagt (OP 150). Våra tankar... För att utforska potentialen i platsen har ett antal analyser och studier gjorts. slutsatserna av analyserna är området kan exploateras på ett antal olika sätt som alla tar fasta på platsens kvaliteter, primärt närhet till andra bostäder/boende, utsikten mot havet och den öppna ängen norr om området. De lösningar som känns mest intressanta innehåller ett varierat bostadsutbud for att skapa ett område med varierad sammansättning av hushåll, som i sin tur skapar en socialt mer heterogen befolkning. Närmast de befintliga villorna ser vi gärna en lägre bebyggelse med villor/radhus/parhus medan det närmare ängen och vägen kan finnas mindre flerfamiljshus med lägenheter i olika storlekar. Beroende på hur området utnyttjas och vilka och hur stora bostäder som byggs ryms det 50-65 bostäder. De studier som har gjorts tar utgångspunkt i kvaliteterna och forsöker därutöver skapa en intressant miljö som så långt det är möjligt beakta tex siktlinjer genom området från Kuttervägen ner mot Gottskärsvägen. Inom projektet finns ambitionen att skapa ett boende med höga kvaliteter. Karaktären på bebyggelsen får studeras vidare tillsammans med kommunen men tänkbara utgångspunkter är träfasader, traditionella former på byggnader, småskalighet. Självfallet kommer bebyggelsen att bli en konkretisering av kommunens vision och visa hur ord blir till handling. Angöring till alla bostäder görs från Gottskärsvägen. Parkering ordnas samlat i en eller två "garage-gårdar" for att skapa en trafikfri miljö inne i området och hantera det den ljudmiljö som råder utmed Gottskärsvägen. 112
Inom projektet vill vi resonera med kommunen om: Möjligheterna att projektet anlägger en lekplats på den gamla fotbollsplanen får att skapa en gemensam samlingsplats for en större grupp människor än de som flyttar in på Milleson Park. Möjligheterna att projektet anlägger en gångväg/trottoar på Gottskärsvägens norra sida får att skapa en säker skolväg till Fjordskolan. Vidare vill projektet utforska möjligheterna att: Etablera en bilpool i området för att minska alstringen av biltrafik. Donera en el-cykel till varje hushåll for att minska alstringen av biltrafik Uppfora husen som plus-energihus for att minska belastningen på miljön Skapa ett slutet kretslopp inom området när det gäller avfall, el och uppvärmning for att minska belastningen på miljön och skapa en förebild i kommunen. Använda lokal arbetskraft for uppforandet av området får att verka for ett starkt näringsliv i Onsala/Kungsbacka. Aktörerna... Från Milleson Park AB finns en beredskap att verka for en rationell och kreativ planprocess, ett kvalitativt byggande och en omsorgsfull förvaltning när området är bebott. Som stöd i projektet engageras Radar arkitektur & planering AB. De bidrar med sin kompetens inom såväl planering, arkitektur och social hållbarhet. Radar har god erfarenhet av att rita bostadsområden med Fyrstrandsbyn i Varberg som det mest aktuella projektet. Vi ser gärna att planprocessen inleds under 2016 så att området är färdigt att exploatera när handelsträdgården flyttar till Onsala Gårdar i Mariedal i slutet av 2017. Alternativanvändningen av en tom handelsträdgård är obefintlig och området kommer troligen att stå öde till dess att det kan användas till något annat. Vi hoppas att kommunen ser möjligheterna i att utveckla området tillsammans med oss och skapa en miljö som är uppskattad, oavsett om man bor där eller bara har vägarna förbi. z_eth O\ ~\....... 212
TJÄNSTESKRIVELSE Datum 2016-12-28 Diarienummer KS/2016:679 Planbesked för bostadsbyggande inom fastigheten Köpstaden 11:1 i Onsala Förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar att avslå förfrågan om planbesked för bostadsändamål inom fastigheten Köpstaden 11:1 i Onsala, daterad 2016-12-06. Sammanfattning Fastighetsägaren till Köpstaden 11:1 har i skrivelse, 2016-12-06, begärt kommunens besked över möjligheten att planlägga del av fastigheten för bostadsändamål. Av skrivelsen framgår att förslaget omfattar 26 bostäder, varav 16 bostadsrätter samt 10 hyresbostäder. Fastigheten Köpstaden 11:1 är belägen en knapp kilometer norr om Mariedalskrysset. Förfrågan gäller den delen av fastigheten som ligger öster om Valldavägen, se bifogad karta. Köpstaden 11:1 ligger utanför Onsala utvecklingsområde som definieras i kommunens översiktsplan, ÖP 06. En planläggning är därmed inte förenlig med översiktsplanens inriktning. Dessutom har kommunfullmäktige i bostadspolitikens styrdokument Mål för bostadsbyggande 2014-2020 uttalat att inga nya bostadsområden bör planeras i Onsala förrän tidigast år 2018. Detta ställningstagande är direkt kopplat till färdigställandet av den nya Onsalavägen. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, 2016-12-28, samt karta över berörd del av Köpstaden 11:1, Planbesked daterat 2016-12-06. Beslutet skickas till Sökande samt förvaltningen för Plan&Bygg Hasse Andersson Strateg fysisk planering Kommunledningskontoret Hasse Andersson 0300-83 46 51 hasse.andersson@kungsbacka.se 1 (1) Kungsbacka kommun 434 81 Kungsbacka Besöksadress Stadshuset, Storgatan 37 Telefon 0300-83 40 00 www.kungsbacka.se
Köpstaden 11:1 26 bostäder i tvåvåningshus kring en gårdsplan uteplatser växthus gårdsplan odlingslotter miljörum 36 rv tse pla Fornlämning Onsala 213:1 v1 ara in/utfart 8i ca rt rpo odlingslotter Va l ld av ä EV. ETAPP 2 ge norr n Cy 0 10 ke l 50 m sida 1 vä g Köpstaden 1:11, Skiss 161201