TJÄNSTESKRIVELSE. Åsa 2:6 och 3:11 - planbesked. Förslag till beslut i Kommunstyrelsen Kommunstyrelsen lämnar negativt planbesked för Åsa 2:6 och 3:11

Transkript

1 TJÄNSTESKRIVELSE Datum Diarienummer KS/2018:375 Åsa 2:6 och 3:11 - planbesked Förslag till beslut i Kommunstyrelsen Kommunstyrelsen lämnar negativt planbesked för Åsa 2:6 och 3:11 Beslutsmotivering Kungsbacka kommun växer med ungefär nya invånare varje år, vilket är ett resultat av kommunens bostadsmål. Kommunen är betydligt mer tätbefolkad i väster än i öster. Det är också i väster de flesta vill bygga nya bostäder, även om trycket är hårt över hela kommunen. I enlighet med plan- och bygglagen 3 kap 1-2 så har Kungsbacka kommun en översiktsplan, ÖP06, som aktualiserades Översiktsplanen ska ge vägledning och stöd i beslut om hur mark- och vattenområden ska användas samt hur kommunen ska utvecklas och bevaras. ÖP06 pekar ut de områden som kommunen ska växa och utvecklas i för att vi ska få ett hållbart samhälle med service och infrastruktur. De kallas för utvecklingsområden. Genom att koncentrera ny bebyggelse till utvecklingsområdena och på så sätt förtäta dem kan flera kvaliteter av samhällsintresse åstadkommas. Förtätningen inom utvecklingsområdena främjar en hållbar utveckling genom att bidra till bland annat centrumutveckling, förbättrade förutsättningar för kollektivtrafik och minskat bilberoende, ett lokalt serviceutbud och lokala mötesplatser. Den aktuella fastigheten ligger inom ett sådant område. För det aktuella området finns en fördjupning av översiktsplanen, FÖP Åsa (2013) samt en förstudie, Förstudie för norr om Kläppavägen i Åsa (2015, rev.2016) Förstudien beskriver att området som Åsa 2:6 och 3:11 ligger inom föreslås ha en tät bebyggelse i form av radhus och parhus tillsammans med områden för företag. Det framhålls att samordning av fastigheter krävs för att få ett samlat grepp över hela området som kallas Norra Åsa. Etapputbyggnaden enligt förstudien förespråkar att de områden som ska exploateras först är området längst väster ut närmast Varbergsvägen samt direkt väster om stationens pendelparkering. Det aktuella området ligger mellan dessa områden och utgör etapp två enligt förstudien. Ansökan avslås med hänvisning till att förslaget strider mot föreslagen etapputbyggnad i Förstudie för norr om Kläppavägen, att det krävs ett helhetsgrepp för området samt att det finns ett programuppdrag beslutat av kommunstyrelsen för området. 1 (3) Samhällsbyggnadskontoret Sofia Wiman sofia.wiman@kungsbacka.se Kungsbacka kommun Kungsbacka Besöksadress Stadshuset, Storgatan 37 Telefon

2 KUNGSBACKA KOMMUN 2 (3) Sammanfattning av ärendet En av delägarna till fastigheten Åsa 2:6 och 3:11 har med medgivande från övriga delägare ansökt om planbesked för att planlägga för bostäder. Syftet med förfrågan är att möjliggöra för 59 bostäder, 5 stycken villor samt ett flerbostadshus enligt konceptet Bovieran. Bovieran är ett koncept som innefattar ett flerbostadshus byggt som tre sidor av en kringbyggd gård och där den fjärde sidan samt taket över gården är av glas för att skapa en vinterträdgård med mycket växtlighet. Fastigheterna är belägna utanför detaljplanelagt område. Enligt kommunens översiktsplan, ÖP06, ingår det aktuella området i utvecklingsområdet för Åsa. Enligt den fördjupade översiktsplanen för Åsa är det aktuella området lämpligt för bostäder i mindre skala samt för verksamheter. Ansökan avslås med hänvisning till att förslaget strider mot föreslagen etapputbyggnad i Förstudie för norr om Kläppavägen, att det krävs ett helhetsgrepp för området samt att det finns ett programuppdrag beslutat av kommunstyrelsen för området. Beslutsunderlag Samhällsbyggnadskontorets tjänsteskrivelse, Ansökan Beslutet skickas till Sökanden Beskrivning av ärendet En av delägarna till fastigheten Åsa 2:6 och 3:11 har med medgivande från övriga delägare ansökt om planbesked för att planlägga för bostäder. Syftet med förfrågan är att möjliggöra för 59 bostäder, 5 stycken villor samt ett flerbostadshus enligt konceptet Bovieran. Bovieran är ett koncept som innefattar ett flerbostadshus byggt som tre sidor av en kringbyggd gård och där den fjärde sidan samt taket över gården är av glas för att skapa en vinterträdgård med mycket växtlighet. Fastigheterna är belägna utanför detaljplanelagt område. Enligt kommunens översiktsplan, ÖP06, ingår det aktuella området i utvecklingsområdet för Åsa. Enligt den fördjupade översiktsplanen för Åsa är det aktuella området lämpligt för bostäder i mindre skala samt för verksamheter.

3 KUNGSBACKA KOMMUN 3 (3) Enligt ÖP 06 och Vision 2030s målsättningar ska kommunen förtätas i lägen med närhet till kollektivtrafik och service. I enlighet med Boverkets, Trafikverkets och SKLs handbok TRAST (Trafik för en Attraktiv Stad Underlag, Utgåva 1 Stockholm 2004, Boverket, Trafikverket och SKL, sid 54) är 400 meter ett mått på hur långt en resenär generellt kan tänka sig att gå som längst för att ta sig till en kollektivtrafikhållplats. Avståndet från den aktuella fastigheten till närmaste busshållplats är cirka 150 meter. Avståndet från den aktuella fastigheten till närmaste centrumområde är cirka 1,2 km. Fastigheten och förfrågan uppfyller därför ÖP 06 och Vision 2030s målsättningar om närhet till kollektivtrafik och service. För det aktuella området finns en fördjupning av översiktsplanen, FÖP Åsa (2013) samt en förstudie, Förstudie för norr om Kläppavägen i Åsa (2015, rev.2016) Förstudien beskriver att området som Åsa 2:6 och 3:11 ligger inom föreslås ha en tät bebyggelse i form av radhus och parhus tillsammans med områden för företag. Det framhålls att samordning av fastigheter krävs för att få ett samlat grepp över hela området som kallas Norra Åsa. Etapputbyggnaden enligt förstudien förespråkar att de områden som ska exploateras först är området längst väster ut närmast Varbergsvägen samt direkt väster om stationens pendelparkering. Det aktuella området ligger mellan dessa områden och utgör etapp två enligt förstudien. Förslaget strider mot föreslagen etapputbyggnad i Förstudie för norr om Kläppavägen. Förstudien framhåller även att det krävs ett helhetsgrepp för området. Det finns ett programuppdrag beslutat av kommunstyrelsen för området som ännu inte är färdigställt, vilket bör inväntas innan ytterligare beslut fattas för området. Fastigheterna omfattas av riksintresse för högexploaterad kust. Inom det området gäller, förutom att natur- och kulturvärden inte påtagligt får skadas, också särskilda regler för fritidsbebyggelse och vissa typer av industrianläggningar. Fastigheterna omfattas även av riksintresse för rörligt friluftsliv. Vid besiktning på plats konstaterades att fastigheterna bör planläggas i ett större sammanhang då de ligger mellan Åsa tätort och Åsa station och att ett helhetsgrepp är nödvändigt. Sofia Wiman Planarkitekt

4 Åsa 2:6 & 3:11 - planbesked Förprövning X Uppdrag Program Samråd Granskning Utställning Sammanfattning Ansökan avser att möjliggöra för 59 bostäder fördelat på 5 stycken villor samt ett flerbostadshus enligt konceptet Bovieran. Enligt kommunens översiktsplan, ÖP06, ingår det aktuella området i utvecklingsområdet för Åsa. Enligt den fördjupade översiktsplanen för Åsa är det aktuella området lämpligt för bostäder i mindre skala samt för verksamheter. Ansökan avslås med hänvisning till att förslaget strider mot föreslagen etapputbyggnad i Förstudie för norr om Kläppavägen, att det krävs ett helhetsgrepp för området samt att det finns ett programuppdrag beslutat av kommunstyrelsen för området. Antagande Foto Lantmäteri Översiktskarta Förhandsbesked Strandskydd Bygglov Startbesked Slutbesked Översiktskarta, detalj Illustration Handläggare: Sofia Wiman BN-datum: AU KS Tillsyn Vägnamn Förslag till beslut Kommunstyrelsen lämnar negativt planbesked för Åsa 2:6 och 3:11.

5 Kungsbacka kommun Ansökan om planbesked Uppgiftsnamn Uppgiftsvärde Uppgifter om dig som söker Dagens datum Jag är medveten om att en avgift kommer att tas ut för planbeskedet, även om jag får avslag. Är du som ansöker om planbesked privatperson eller från ett företag? Ja Privatperson Personnummer Förnamn Efternamn Gatuadress Postnummer Postort Telefonnummer E-postadress Fakturaadress Är du som ansöker ägare till fastigheten eller fastigheterna i ansökan? FileUpload Medgivande från fastighetsägaren Förnamn Efternamn Telefonnummer E-postadress Om fastigheten Använd samma adressuppgifter som ovan Nej, fastigheten eller fastigheterna ägs helt eller delvis av annan Medgivande.pdf Fastighetsbeteckning Åsa 2:6 och 3:11 Kartunderlag Ritning eller karta över aktuellt område Antal byggnader 6 Bostäder Antal bostäder: 59 Beskriv kortfattat vad du vill göra Underskrift Signatur r BOVIERAN-ÅSA_5-VILLATOMTER _SITPLAN-1000_ pdf Ja Förfrågan om planbesked 1 (2)

6 Kungsbacka kommun Ansökan om planbesked Uppgiftsnamn Uppgiftsvärde BankID / Mobilt BankID / Nordea Personuppgifter i ansökan behandlas i enlighet med PUL. Du medger att informationen du lämnar får lagras och bearbetas i register av förvaltning/nämnd. Du har rätt att begära utdrag och rättelser. 2 (2)

7 Re: Från Planavdelningen - Registreringsbekräftelse ansökan om planbesked. Hej, Lämnar härmed följande beskrivning som komplement till vår ansökan om planbesked: Vårt boendekoncept riktar sig till en senior målgrupp där utformandet av den stora gemensamma inglasade trädgården syftar till att skapa gemenskap, trygghet och interaktion mellan de boende. Projektet innefattar totalt 54 st lägenheter i bostadsrättsform. Lägenheterna är fördelade på 2 rok och 3 rok i varierande storlekar. Den stora inglasade trädgården uppgår till ca kvm. I konceptet ingår också övernattningslägenhet och samlingslokal. Samtliga lägenheter är genomgående vilket medför att varje lägenhet har en "tyst" sida mot vinterträdgården och balkong/uteplats mot det fria. Vi har även för avsikt att bygga ca 5 st friliggande villor på fastigheten. Mvh 29 januari 2018 kl. 17:34, "Samhällsbyggnadskontoret" <sbkplan@kungsbacka.se> skrev: > Bifogad handling(ar) från > PL/2018:4 > > Hej, > > Vi har mottagit och registrerat er ansökan om planbesked, se bifogad registreringsbekräftelse. > > Vi ser gärna att situationskartan kompletteras med en beskrivning. > > Hälsningar > Linda Helgesson > Administratör Planavdelningen > > Kungsbacka kommun > Samhällsbyggnadskontoret > linda.helgesson@kungsbacka.se > > > > Kungsbacka kommun

8 1150 m m2 850 m2 850 m m2 AM NS TS ME LA GE TEP U. RD LF KE CY SO PR UM R SE AT PL P5 6 N GE VÄ A P ÄP KL N BOVIERAN ÅSA 5 VILLATOMTER. SITUATIONSPLAN SKALA 1: