LÄR DIG MER OM NYA PLAN- OCH BYGGLAGEN Välkommen! 1
Nya regler för överklagande Instanskedjan Detaljplaner, bygglov m.m. Högsta domstolen Mark- och miljööverdomstolen Mark- och miljödomstolen Länsstyrelsen Kommunen 2
Nya regler för överklagande Instanskedjan Länsstyrelsens beslut att helt eller delvis upphäva kommunens beslut om DP/OB enligt 11 kap. 11 PBL överklagas till regeringen. 3
Nya regler för överklagande Rätten att överklaga Enbart det förhållande att någon har underrättats om ett beslut ger inte denne rätt att överklaga (13 kap. 9 ) 4
Nya regler för överklagande Prövningen av ett överklagande Den myndighet som prövar ett överklagande av DP/OB ska endast pröva om det överklagade beslutet strider mot någon rättsregel på det sätt som klaganden anger eller som framgår av omständigheterna (13 kap. 17 ) 5
Övergångsbestämmelser PBL 1987:10 och BVL ska tillämpas i mål och ärenden som har påbörjats före den 2 maj 2011 och i mål och ärenden som avser överklagande av beslut i ett sådant mål eller ärende till dess målet eller ärendet är slutligt avgjort 6
1 PLAN översiktskurs dag 2 7
PLANFRÅGOR ÖVERSIKTSPLAN 8
PLANFRÅGOR Förväntningar om en mer strategisk ÖP Bättre koppling till nationella och regionala mål 3 kap. 5 PBL Samspel mellan ÖP och regionalt tillväxtarbete Regionen en ny samrådspart 3 kap. 5 och 9 PBL 9
Processen 10 Göteborgsregionens kommunalförbund: Ale Alingsås Göteborg Härryda Kungsbacka Kungälv Lerum LillaEdet Mölndal Partille Stenungsund Tjörn Öckerö
Strukturbilden Kärnan Sammanhängande stadsområdet Huvudstråken Kustzonen Göta älv De gröna kilarna Göteborgsregionens 11 kommunalförbund: Ale Alingsås Göteborg Härryda Kungsbacka Kungälv Lerum LillaEdet Mölndal Partille Stenungsund Tjörn Öckerö
Strukturbilden-en grund för kommunernas ÖP arbete 12 Göteborgsregionens kommunalförbund: Ale Alingsås Göteborg Härryda Kungsbacka Kungälv Lerum LillaEdet Mölndal Partille Stenungsund Tjörn Öckerö
PLANFRÅGOR Hur påverkas kommunens arbete? Politiska prioriteringar och frågor Kontakterna med regionala organ? Fundera över översiktsplanens utformning 13
PLANFRÅGOR Hur påverkas länsstyrelsen och statliga myndigheter? Medverka men respektera kommunens val Viktiga regionala planeringsfrågor behöver uppmärksammas Finns frågor i det regionala tillväxtarbetet som behöver behandlas? 14
PLANFRÅGOR (3 kap. 24 26 PBL) Förenkling av ändring av ÖP i vissa fall Vid ändring för viss del av kommunen kortare granskning kan ersätta utställning minst sex veckors granskningstid förslaget skickas endast till länsstyrelsen 15
PLANFRÅGOR Tydligare stöd för aktualitetsprövningen Aktualitetsprövningens syfte tydliggörs 3 kap. 27 PBL Länsstyrelsen ska i en sammanfattande redogörelse lämna synpunkter på ÖP:s aktualitet minst en gång under mandatperioden på kommunens begäran 3 kap. 28 PBL 16
PLANFRÅGOR Hur hålla ÖP aktuell? Utnyttja möjligheterna att ändra översiktsplanen, men Förutsättningarna att använda tematiskt tillägg varierar Många successiva ändringar bör så småningom leda till en ny översiktsplan Utnyttja aktualitetsprövningen! 17
PLANFRÅGOR Hur kan länsstyrelsen och statliga myndigheter bidra? Anpassa medverkan i översiktsplanering till kommunens arbete Fundera över hur och när sammanfattande redogörelser ska tas fram 18
PLANFRÅGOR (3 kap. 4 5 PBL) Fler nyheter om ÖP:s innehåll ÖP ska redovisa hänsyn till allmänna intressen enligt 2 kap. nya allmänna intressen, bl.a. klimataspekter, avfall, och tillgänglighet vissa bestämmelser flyttats från 3 kap. i PBL 1987 Av ÖP ska framgå hur den bebyggda miljön ska användas, utvecklas och bevaras 19
PLANFRÅGOR Detaljplanen 20
PLANFRÅGOR (4 kap. 2 3 PBL) Detaljplanekravet förtydligas Anpassning till nya definitioner i 1 kap. 4 PBL Prövningen av ett nytt byggnadsverk kan i vissa fall göras vid lovansökan, men DP krävs alltid vid betydande miljöpåverkan DP-krav för vindkraft i särskild paragraf 21
PLANFRÅGOR (4 kap. 41 42 PBL) Lättare att använda OB Kravet på stöd i ÖP tas bort för flertalet regleringsmöjligheter Om OB reglerar grunddragen i mark- och vattenanvändningen krävs dock stöd i ÖP 22
PLANFRÅGOR (4 kap. 7 PBL) Huvudmannaskap för allmän plats, olika huvudmän Kommunen kan ges ansvaret för endast vissa av en detaljplans allmänna platser Inget delat ansvar för samma plats Fortfarande särskilda skäl för att avstå huvudmannaskapet 23
Avgjorda överklaganden om huvudmannaskap LMV PM 2009-02-03 Dnr 401-2009/335 Spretig tillämpning Enhetlig väghållningsstruktur (Svårt med successiv övergång) Graden av fritidsbebyggelse Bibehållen miljö i området. (Kommunal väghållning vägombyggnader!?) Krav att frågan verkligen prövas i KF Konsekvenser av olika alternativ klargöras i planarbetet. 24
Reglering med detaljplan (4 kap PBL) Markreservat och fastighetsbestämmelser I detaljplanen får kommunen bestämma markreservat för Allmänt ändamål (x, z, u..) Trafik- och väganläggningar, energianläggningar, anordningar för elektroniska kommunikationsnät och ledningar (4:6 ) Enskilt ändamål ( g ) Gemensamhetsanläggningar (4:18 ) 25
Reglering med detaljplan (4 kap PBL) Markreservat Notera!! Innebär ingen rättighet Måste följas upp med Avtal, servitut, ledningsrätt, vägrätt gemensamhetsanläggning 26
Reglering med detaljplan (4 kap) PBL 4 kap 18 lantmäteriparagrafen I detaljplanen får också bestämmas Största eller minsta storlek på fastigheter men inga andra principer för fastighetsindelning och gemensamhetsanläggning Ersätter fastighets -planen Fastighetsindelningsbestämmelser 27
PLANFRÅGOR Skydds- och säkerhetsåtgärder Planbestämmelser som innebär skyddsåtgärder för att motverka markförorening, olyckor, översvämning och erosion 4 kap. 12 PBL villkor att lov (för väsentlig markanvändningsändring) får meddelas först sedan skyddsåtgärderna vidtagits 4 kap. 14 PBL 28
PLANFRÅGOR Planens genomförande och dess konsekvenser Genomförandebeskrivningen tas bort som eget dokument 6 kap. 1 PBL Innehållet inarbetas i planbeskrivningen 4 kap. 31 och 33 PBL Konsekvenser ska redovisas 4 kap.33 PBL 29
PLANFRÅGOR Arbetet med att ta fram en detaljplan 30
PLANFRÅGOR (5 kap. 2 5 PBL) Planbesked 31
PLANFRÅGOR Vad innebär de nya planbeskeden? Informera om bestämmelserna Vilka handlingar som ska lämnas Hur beskeden ska hanteras Lämplig beslutsnivå Motivering av beslut ÖP:s betydelse! 32
PLANFRÅGOR Planprocess normalt förfarande PBL 1987 PLAN PROGRAM PROGRAM SAMRÅD PLAN FÖRSLAG SAMRÅD BEARBETAT PLAN FÖRSLAG UTSTÄLL NING ANTAGEN PLAN EVENTUELL PRÖVNING PLAN LAGA KRAFT Planprocess normalt förfarande NY PBL PLAN BESKED PLAN PROGRAM PROGRAM SAMRÅD PLAN FÖRSLAG SAMRÅD BEARBETAT PLAN FÖRSLAG GRANSK NING ANTAGEN PLAN EVENTUELL PRÖVNING PLAN LAGA KRAFT 33
PLANFRÅGOR (5 kap. 10 PBL) Program för detaljplan Inte längre grundregel Kommunen avgör om program behövs Samråd om ett tidigt program har många fördelar 34
PLANFRÅGOR (5 kap. 18 22 PBL) Granskning istället för utställning Handlingarna ska hållas tillgängliga för granskning Ska framgå av kungörelse och meddelande Ingen tidsbestämning av när kungörelse ska ske 35
PLANFRÅGOR (5 kap. 7 p. 2 och p. 3 PBL ) En ny typ av enkelt förfarande En verksamhet som tillståndsprövats enligt miljöbalken eller En åtgärd som har prövats genom arbetsplan (väg) eller en järnvägsplan Möjliga förenklingar: ett slopat eller förenklat samrådsförfarande förenklat kungörande andra krav på innehållet i granskningsutlåtandet 36
PLANFRÅGOR (5 kap. 29, 32 och 34 PBL) Underrättelser Underrättelse om antagande ska i fortsättningen även skickas till lantmäterimyndigheten I vissa fall kan underrättelser under och efter planprocessen skickas till bostadsrättsförening i stället för bostadsrättshavare 37
PLANFRÅGOR ) Nya regler för överklagande Rätten att överklaga förtydligas 13 kap. 8-11 PBL Prövningens omfattning preciseras 13 kap. 17 PBL Länsstyrelsens beslut att upphäva rättsverkande planer med stöd av tillsynsbestämmelserna överklagas hos regeringen 13 kap. 5 PBL 38
PLANFRÅGOR (5 kap. 10 PBL) Att diskutera När och hur ett särskilt program? FÖP som alternativ? Möjligheter till ytterligare förenkling? Det gamla och nya enkla planförfarandet? Samspelet mellan kommun och länsstyrelse? 39
PLANFRÅGOR Vissa fastighetsrättsliga frågor i planprocessen eller vid plangenomförandet 40
I arbetet med att ta fram en detaljplan ska det finnas (PBL 5 kap 8 ) En eller flera kartor som är lämpliga för ändamålet (grundkartor) En fastighetsförteckning 41
PLANFRÅGOR (5 kap. 9 PBL) Fastighetsförteckningen Ska redovisa också allmänna vattenområden Andra områden tas bort 42
PLANFRÅGOR (6 kap. 29 PBL) Gatukostnadsutredning Bestämmelserna om utställning av gatukostnadsutredning ersätts av ett förfarande med granskning 43
PLANFRÅGOR (5 kap. 26 PBL) Föreläggande om anspråk DP får inte antas innan tidsfrist om två månader för föreläggande om anspråk på ersättning eller inlösen gått ut 44
PLANFRÅGOR Exploatörsförordnanden Legalrätten till allmän plats för vilken kommunen inte är huvudman upphävs Skyldighet att upplåta mark utan ersättning endast om länsstyrelsen först förordnat om detta 6 kap. 3 PBL Ordet anordning utbytt mot anläggning 6 kap. 8 PBL m.fl. Ändring eller upphävande av gällande förordnanden ska snabbutredas 6 kap. 5 PBL 45
PLANFRÅGOR (4 kap. 39 PBL) Införande av fastighetsindelningsbestämmelser under genomförandetiden Ändring av DP får ske för att införa fastighetsindelningsbestämmelser Undantag från kravet på nya förhållanden Möjliggör fortsatt tvåstegs-planering 46
PLANFRÅGOR Ingen dubbelprövning PBL-FBL under genomförandetiden Om en detaljplan innehåller fastighetsindelningsbestämmelser, prövas nu också båtnadsvillkoret i FBL i planen 4 kap. 18 PBL Det ska därmed inte prövas vid fastighetsbildning under planens genomförandetid 5 kap. 4a FBL 47
PLANFRÅGOR Inlösen av allmän plats som också utgör allmän väg Skyldigheten för huvudman att, på ägarens begäran, lösa allmän platsmark behålls 14 kap. 14-15 PBL Om allmän plats med enskild huvudman också utgör allmän väg, så ska anspråket riktas mot den som är väghållare 14 kap. 16-17 PBL 48
PLANFRÅGOR 6 kap. 14-15 PBL Inlösen av ogenomförd kvartersmark Rätt för kommunen att efter genomförandetidens utgång lösa in kvartersmark som inte fastighetsindelats eller bebyggts enligt en DP 6 kap. 14-15 PBL Kommunen måste vara huvudman för en allmän plats 6 kap. 14-15 PBL Obebyggd mark som har behov av en kommunal allmän plats i planen 6 kap. 15 PBL Mark som inte överensstämmer med en fastighetsindelningsbestämmelse 6 kap. 14 49
PLANFRÅGOR Övergångsbestämmelser Äldre bestämmelser för mål och ärenden som har påbörjats före den 2 maj 2011 Fastighetsplaner ses som fastighetsindelningsbestämmelser 50
51
52
2 LOV översiktskurs dag 2 53
LOV (9 kap. 2 15 PBL) Lovplikten Inga betydande förändringar av lovpliktens omfattning Reglering av lovplikt för skyltar, ljusanordningar och andra anläggningar flyttas till förordning, PBF 54
LOV Utökad anmälningsplikt i PBF 1. Rivning 2. Ändring av konstruktion eller planlösning, 3. Vissa installationer (hissar, eldstäder, ventilation, m.m) 4. Installation eller ändring av vatten och avlopp 5. NY Ändring som väsentligt påverkar brandskyddet 6. Underhåll av byggnadsverk med särskilt bevarandevärde 7. NY Ej lovpliktiga vindkraftverk NY Om 2 5 ger upphov till farligt avfall ska det framgå 55
LOV 9 kap. 19 PBL Villkorsbesked innan ansökan Sökanden kan begära att kommunen anger villkor för ett kommande bygglov Villkorsbeskedet ska visa om följdkrav kan komma att ställas enligt 8 kap. 1 och 2 PBL Ej bindande och kan ej överklagas 56
LOV 9 kap. 21 PBL Ansökans innehåll Alla uppgifter som behövs för den mer omfattande prövningen Kontrollansvarig 10 kap. 9 10 PBL Vid mindre åtgärder: Handlingar för startbesked ger snabbare process Endast skriftlig ansökan gäller inte muntlig 57
LOV 9 kap. 30 PBL Nya frågor att hantera i lovprövningen Lämplighet 8 kap 1 1 Tillgänglighet, användbarhet 8 kap 1 3 Förtydligat att pröva allmänna intressen 2 kap 58
LOV (9 kap. 27 PBL ) Max 10 veckors handläggning Sökanden får besked av kommunen när ansökan är komplett Beslut ska fattas inom 10 veckor Kan förlängas med 10 veckor Sökanden ska meddelas om förlängningen och skälen 59
LOV (9 kap. 24 PBL) Samordnad handläggning av vissa ärenden BN och MN ska samordna sig vid anmälningspliktig åtgärd enligt miljöbalken: Gäller både lov och förhandsbesked BN ska underrätta MN om sådana ärenden Berörda parters yttranden i ett sammanhang Beslut ska meddelas i ett sammanhang 60
LOV (9 kap. 26 PBL) Fastighetsägare ska underrättas Gäller både lov och förhandsbesked Fastighetsägare och sökanden ska få yttra sig om synpunkter som kommit in 61
LOV (9 kap. 40 PBL) Nytt i beslutet om lov Uppgift om kontrollansvarig/-a Startbesked krävs innan projektet får påbörjas Vad som förväntas av sökanden innan arbetet får påbörjas Annan viktig information till sökanden, t.ex. om sanktioner 62
LOV (9 kap. 41, 41 a, 41 b PBL) Nytt vid meddelande om beslut Lov och förhandsbesked ska kunna vinna laga kraft Kungörelse i Post- och Inrikes tidningar når okända sakägare Delgivning till fastighetsägare och arrendator 63
LOV (9 kap. 41, 41 a, 41 b PBL) Hur beslut ska meddelas Kungörelse i Post- och Inrikes tidningar - okända sakägare och boende som inte ska delges Delgivning - sökanden och annan part (t.ex fastighetsägare, arrendator) - kända sakägare och boende med ej tillgodosedda synpunkter Meddelande om kungörelsen - känd rågranne och övriga sakägare som inte haft invändningar 64
LOV (9 kap. 41, 41 a, 41 b PBL) Exempel: inom plan planenligt Kungörelse i Post- och Inrikes tidningar okända sakägare och boende Delgivning sökanden annan part (t.ex fastighetsägaren, arrendator) om ej obehövligt Meddelande om kungörelse i brev rågrannar övriga kända sakägare (om ej för stort antal) Alternativ till brev finns om många berörs 65
LOV (9 kap. 41, 41 a, 41 b PBL) Exempel - avvikelser inom plan Kungörelse i Post- och Inrikes tidningar - Okända sakägare och boende utan invändningar Delgivning sökanden och annan part (t.ex fastighetsägaren och arrendator) sakägare och boende med ej tillgodosedda invändningar Meddelande om kungörelse i brev rågrannar och övriga kända sakägare utan invändningar 66
LOV (9 kap. 25, 41, 41 a, 41 b PBL) Exempel: utanför plan Kungörelse i Post- och Inrikes tidningar - okända sakägare och boende utan invändningar Delgivning sökanden och annan part (t.ex fastighetsägaren, arrendator) sakägare och boende med ej tillgodosedda synpunkter Meddelande om kungörelse i brev övriga kända sakägare och boende 67
LOV (9 kap) Schematisk process lov Ansökan inkom Kompletta handlingar Beslut Eventuell överprövning 10 VECKOR EVENTUELLT 10 VECKORS FÖRLÄNGNING Tid att Överklaga Laga kraft Bekräfta komplett ansökan Meddelande om beslut, kungörelse 68
LOV 9 kap. Nya giltighetstider Laga kraft Förhandsbesked gäller om bygglov söks inom två år från dagen då beslutet vann laga kraft ( 18, 39 PBL) Lov upphör att gälla om åtgärden inte påbörjas inom två år och avslutas inom fem år från dagen då beslutet vann laga kraft ( 43 PBL) 69
LOV SAMMANFATTNING: Rutiner behöver ses över Villkorsbesked inför ansökan om lov Mottagningsbevis till sökanden att ansökan är komplett Besked från BN och MN i ett sammanhang Underrättelser till sökanden, fastighetsägare och kända sakägare Kungörelse i Post- och Inrikes Tidningar till okända sakägare 70
71
LOV Frågor att diskutera Vilka nya rutiner behöver vi prioritera? Hur kan vi samarbeta? 72
2 BYGG översiktskurs dag 2 73
BYGG Den nya byggprocessen: Förstärkt kontroll och tillsyn LOV BEVILJAS TEKNISKT SAMRÅD KONTROLL PLAN START BESKED ARBETS PLATSBESÖK SLUT SAMRÅD SLUTBESKED ANMÄLAN 74
BYGG (10 kap. 14 PBL) Kallelse till tekniskt samråd BN ska snarast kalla till tekniskt samråd om det krävs en KA ett tekniskt samråd inte är uppenbart obehövligt byggherren har begärt ett tekniskt samråd Skriftlig kallelse till byggherre, KA och övriga som BN bedömer ska vara med BN ska föra protokoll 75
(10 kap. 19 PBL) Vad ska gås igenom i det tekniska samrådet? 76
(10 kap. 19 PBL) Vad ska gås igenom i det tekniska samrådet? (forts.) Behov av utstakning Vilka ytterligare handlingar som ska lämnas inför beslut om kontrollplan eller startbesked Behovet av ytterligare tekniska samråd BN ska upplysa byggherren om tillstånd behövs från annan myndighet Krav på tillgänglighet och lämplighet som prövats i lovet kan återkomma 77
BYGG (10 kap. 22 PBL) När tekniskt samråd inte behövs Ska BN i lovbeslutet eller efter att en anmälan kommit in ge startbesked BN kan förelägga byggherren att komplettera ärendet med ytterligare handlingar BN ska också upplysa om tillstånd behövs av annan myndighet 78
BYGG INNEHÅLL (10 kap. 6 PBL) Kontrollplan SKA finnas för en åtgärd som kräver bygg-, rivnings- eller marklov eller anmälan och ska anpassas till det enskilda fallet Kontrollplan för rivning ersätter rivningsplan Fastställs av BN i samband med startbesked 79
BYGG (8 kap. 4 PBL), (8 kap. 13 PBL), (8 kap. 17 18 PBL) Kontrollplanen ska säkerställa att alla väsentliga tekniska egenskapskrav uppfylls Förslag i kompletteringspropositionen Förbudet mot förvanskning följs Kraven på varsamhet uppfylls 80
BYGG (10 kap. 8 PBL) Kontrollens utförande Av kontrollplanen ska framgå i vilken omfattning kontrollen ska utföras inom ramen för byggherrens egenkontroll eller av någon certifierad sakkunnig Det är BN som bedömer om egenkontrollen i ett projekt är tillräcklig eller inte 81
BYGG (10 kap. 9 13 PBL) Certifierad kontrollansvarig KA ska ha den kunskap, erfarenhet och lämplighet som behövs för uppgiften Detta ska styrkas genom certifiering Boverket utfärdar föreskrifter KA 4 Övergångsbestämmelser till den 31 dec 2012 82
BYGG (10 kap. 9-10 PBL) KA krävs vid Bygg-, rivnings- eller marklovpliktiga och anmälningspliktiga åtgärder. I ansökan om lov eller anmälan ska byggherren uppge vem eller vilka som är kontrollansvariga. KA krävs inte vid Små ändringar av en- eller två bostadshus och åtgärder avs.uthus, garage och andra små byggnader mm enligt PBF 7 kap. 5 83
BYGG (10 kap. 11 PBL) KA:s uppgifter 84
BYGG (10 kap. 11 PBL) KA:s uppgifter (forts) Närvara vid tekniska samråd, besiktningar och andra kontroller samt vid BN:s arbetsplatsbesök Dokumentera byggplatsbesök och notera iakttagelser som kan vara av värde vid utvärderingen inför slutbeskedet Avge ett utlåtande till byggherren och BN som underlag för slutbesked Meddela BN om uppdraget lämnas 85
BYGG (10 kap. 23 PBL) BN:s startbesked BN ska med ett startbesked godkänna att en lov- och anmälningspliktig åtgärd får påbörjas - om åtgärden kan antas uppfylla krav enligt PBL och BBR m.m. - och om det krävs ska vissa handlingar visas upp 86
BYGG (10 kap. 27-28 PBL) I startbeskedet ska BN Fastställa kontrollplanen med uppgift om vem som är sakkunnig eller kontrollansvarig Bestämma om det behövs särskilda villkor för att påbörja villkor och ungefärlig tidpunkt för utstakning handlingar inför slutbesked Lämna upplysningar om krav enligt annan lag Startbesked kan vägras om förutsättningarna inte är uppfyllda 87
BYGG (10 kap. 27 28 PBL), (11 kap. 28 PBL) Arbetsplatsbesök BN:s handläggare ska kontrollera att kontrollplanen och bygglovet följs att den kontrollansvarige är närvarande i föreskriven utsträckning att inget uppenbart strider mot byggreglerna BN ska föra protokoll över arbetsplatsbesöket BN ska skicka protokollet till byggherre och KA 88
BYGG (10 kap. 30 33 PBL) Slutsamråd ska hållas vid åtgärder som omfattas av tekniskt samråd om inte uppenbart obehövligt skriftlig kallelse till byggherre, KA och övriga som BN anser bör vara med Ska normalt hållas på byggarbetsplatsen BN ska föra protokoll 89
BYGG (10 kap. 30 33 PBL) Slutsamråd (forts) Följande ska gås igenom hur kontrollplanen och andra villkor följts avvikelser från krav för åtgärderna KA:s utlåtande KA:s och BN:s dokumentation över besök på byggarbetsplatsen behov av andra åtgärder förutsättningar för slutbesked 90
BYGG (10 kap. 34 37 PBL), (10 kap. 4 PBL) BN:s slutbesked Ett byggnadsverk får inte tas i bruk innan BN utfärdat ett slutbesked om inte BN beslutar annat Utfärdas när byggherren visat att alla krav enligt lovet, anmälan, kontrollplanen, startbeskedet eller beslut om kompletterande villkor är uppfyllda och BN inte funnit skäl att ingripa Kan även utfärdas vid försumbara brister med de anmärkningar som behövs 91
BYGG (10 kap. 34 37 PBL), (10 kap. 4 PBL) BN:s slutbesked (forts) Möjligheter till interimistiskt slutbesked i vissa fall Finns inte förutsättningar att ge slutbesked får BN förbjuda användningen av byggnadsverket Att ta ett byggnadsverk i bruk utan slutbesked innebär att BN ska ta ut en byggsanktionsavgift enligt förslag i kommande PBF 92
BYGG (11 kap. 51 och 62 PBL) Nytt sanktionssystem i nya PBL Byggnadsavgift, särskild avgift och tilläggsavgift ersätts med byggsanktionsavgift som tillfaller kommunen 93
Förslag fördjupningskurser från PBLkommittén maj 2011 PLAN - Hantering av planbesked - Utformning av DP/OBbestämmelser - Områdesbestämmelser - Nya typ av EPF - Strategisk ÖP - Övrigt PLANGENOMFÖRANDE - Fastighetskonsekvensbeskrivningar - Projektarbetegenomförandefrågor tidigt i processen - Fastighetsbestämmelser, markreservat mm - Övrigt 94
Förslag fördjupningskurser från PBLkommittén maj 2011 LOVPRÖVNING - Tillgänglighet - Varsamhet - Allmänna (och enskilda intressen) - (Buller) - Metod för fördjupningskurs Lov BYGGPROCESSEN - Byggprocessen erfarenheter Ny PBL - Enkla ärenden lov och bygg - Sanktionsavgifter, viten, lovavgifter etc - Ombyggnad ändring - Bärförmåga, stadga, beständighet 95
Att ta ansvar för helheten.. Dialog, struktur och helhetssyn är nödvändigt i samhällsbyggnadsprocesserna Det går inte att komma verkligheten på spåren genom att summera delarna. 96