Kommunstyrelsen 1 (25) Plats och tid Västerviks Bostads AB, Spötorget 1, Västervik 3 oktober 2011 kl. 8.00 14.25 ajournering kl. 10.45-13.00, 14.00-14.10 Beslutande Harald Hjalmarsson (M), ordf. 276-279 Christin Rampeltin Molin (M) 279-292 varav tjg. ordf. 280-292 Eva Ahlström (M) Katarina Andersson (M) Mats Hugosson (C) Sverker Thorén (FP) Olof Nimhed (VDM) Gunnel Ohlin (KD) Tomas Kronståhl (S) Angelica Katsanidou (S) Gunnar Jansson (S) Dan Nilsson (S) Anna Bodjo (MP) Mariann Gustafsson (V) Veikko Kärki (S), tjg. ers. Anders Helderud (M), tjg. ers. 280-292 Övriga närvarande Se nästa sida Utses att justera Justeringens plats och tid Mats Hugosson (C) Kommunledningskontoret 4 oktober 2011 Underskrifter Sekreterare Paragrafer 276-292 Elisabet Olsson Ordförande Justerande Harald Hjalmarsson 276-279 Christin Rampeltin Molin 280-292 Mats Hugosson Bevis om att justerat protokoll är anslaget Organ Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum 3 oktober 2011 Anslaget sätts upp 4 oktober 2011 Anslaget tas ned 27 oktober 2011 Förvaringsplats för protokollet Underskrift Kommunledningskontoret Elisabet Olsson
Kommunstyrelsen 2 (25) Övriga närvarande Anders Helderud (M), ers. 276-279 Peter Johansson (M), ers. Anna Hertzog (C), ers. Margareta Fredriksson, (S), ers. Sharad Bhatt (S), ers. Ulf Jonsson (S), ers. Ewa Ståhl (S), ers. Tomas Markljung (V), ers. Carl-Magnus Mårheden, kommundirektör Elisabet Olsson, sekreterare Johan Hägglund, kommunledningskontoret Ove Öhrling, enheten för arbete och kompetens 279 Mikael Asplund, enheten för arbete och kompetens 279 Gunilla Ekfeldt, serviceförvaltningen 279 Per Lundberg, serviceförvaltningen 279 Tauno Fagerlund, kommunledningskontoret 279 Gun Lindberg, enheten för samhällsbyggnad 279 Regina Laine, enheten för samhällsbyggnad 279 Bruno Nilsson, enheten för samhällsbyggnad 279 Per Allerth, Västervik Miljö & Energi AB 279 Ruben Öberg, Västervik Miljö & Energi AB 279
Kommunstyrelsen 3 (25) Ärendelista 3 oktober 2011 276 Upprop och val av justerare 277 Meddelanden 278 Anmälan om delegationsbeslut 279 Kommundirektören informerar 280 Riktlinjer för offentligt skyddat arbete (OSA) i Västerviks kommun svar på återremiss 281 Resultatförbättring kostverksamheten rapport 282 Månadsrapport för kommunstyrelsen januari augusti 2011 283 Anställning av ekonomichef 284 Europaparlamentets och rådets förordningar om den gemensamma fiskeripolitiken yttrande 285 Detaljplan för Hasselö 3:8 upprättande 286 Remiss av departementspromemorian Komplettering av kollektivtrafiklagen yttrande 287 Regionalt utvecklingsprogram för Östergötland 2030 yttrande 288 Särtaxa för vatten och avlopp (VA) på Hornslandet, Västervik antagande 289 Styrel i Västerviks kommun - prioritering av samhällsviktiga elanvändare vid el-brist 290 Laglighetsprövning enligt kommunallagen av kommunfullmäktiges beslut om strategisk plan 2012-2014 291 Inbjudan till landsbygdskonferens i Emmaboda 19-20 oktober 2011 292 Rapporter
Kommunstyrelsen 4 (25) Ks 276 Upprop och val av justerare Upprop sker och Mats Hugosson (C) utses att justera dagens protokoll.
Kommunstyrelsen 5 (25) Ks 277 Meddelanden Dnr 2011/123-042 Finansrapport för kommunkoncernen 2011-08-31, likviditet och lån augusti 2011.
Kommunstyrelsen 6 (25) Ks 278 Anmälan om delegationsbeslut Kommundirektör Carl-Magnus Mårhedens beslut Dnr 2011/386-156 Tillväxtverkets beslut 12 september 2011 om utbetalning av hemsändningsbidrag läggs till handlingarna. Dnr 2011/7-530 Avtal om överlåtelse av aktier i Kalmar Läns Trafik AB läggs till handlingarna läggs till handlingarna. Dnr 2011/418-511 Kommunledningskontorets skrivelse 12 september 2011 med bifall till ansökan om vägvisning till Mellbloms Byggnads AB i Gamleby läggs till handlingarna. Dnr 2011/430-100 Naturvårdsverkets remiss 12 september 2011 av förslaget Från avfallshantering till resurshushållning Sveriges avfallsplan 2012-2017 överlämnas till Västervik Miljö & Energi AB för handläggning. Trafikingenjörens beslut Lokala trafikföreskrifter, väghållarbeslut, transporttillstånd och parkeringsdispenser nr 76-81/11. Trafikhandläggarens beslut Lokala trafikföreskrifter, väghållarbeslut, transporttillstånd och parkeringsdispenser nr 44-53/11. Ajournering Kommunstyrelsen ajournerar sig kl. 10.45-13.00 för gruppmöten och lunch.
Kommunstyrelsen 7 (25) Ks 279 Kommundirektören informerar Kommundirektören och särskilt kallade informerar om följande aktuella ärenden: - riktlinjer för offentligt skyddat arbete (OSA) i Västerviks kommun svar på återremiss, - resultatförbättring kostverksamheten rapport, - månadsrapport för kommunstyrelsen januari augusti 2011, - Europaparlamentets och rådets förordningar om den gemensamma fiskeripolitiken yttrande, - detaljplan för Hasselö 3:8 upprättande, - remiss av departementspromemorian Komplettering av kollektivtrafiklagen yttrande, - regionalt utvecklingsprogram för Östergötland 2030 yttrande, - miljöbil som personalbil, - särtaxa för vatten och avlopp (VA) på Hornslandet, Västervik antagande. att godkänna lämnad information.
Kommunstyrelsen 8 (25) Ks 280 Riktlinjer för offentligt skyddat arbete (OSA) i Västerviks kommun svar på återremiss Dnr 2011/207-750 Kommunstyrelsen beslutade 2011-05-02, 164 att återremittera ärendet kring riktlinjer för offentligt skyddat arbete (OSA). Uppdraget till kommunledningskontoret var att utreda vad som händer med de personer som ingår i programmet efter avslutad anställning vid den bortre tidsgränsen. Riktlinjerna beskriver de rutiner som är kopplade till offentlig skyddad anställning i Västerviks kommun. Kommunledningskontoret lämnar i skrivelse 22 september 2011 svar på uppdraget. Av svaret framgår bland annat att en OSA-anställning som inte leder vidare till fortsatt anställning och där Vuxenenheten tillsammans med Enheten för arbete och kompetens bedömer att de aktiviteter som finns skulle tillfredställa det behov den enskilde har vid tillfället, är välkomna för fortsatt planering. Detta arbetssätt säkrar att den som har en offentligt skyddad anställning som inte leder till mer långvarig anställning, erbjuds fortsatt stöd i någon form. Kommunledningskontoret föreslår kommunstyrelsen besluta att anta föreslagna riktlinjer för offentligt skyddat arbete (OSA) i Västerviks kommun att gälla fr.o.m. 1 november 2011, samt att godkänna svaret på återremissen. Yrkande Mats Hugosson (C) med instämmande av Tomas Kronståhl (S) yrkar bifall till kommunledningskontorets förslag och ordföranden finner att kommunstyrelsen bifallit yrkandet. att bifalla kommunledningskontorets förslag. Expedieras till Ove Öhrling, enheten för arbete och kompetens Inga-Lill Karlsson, kommunledningskontoret
Kommunstyrelsen 9 (25) Ks 281 Resultatförbättring kostverksamheten rapport Dnr 2009/407-003 Kommunstyrelsen beslutade i december 2010 att genomföra det s.k. kostuppdraget. Målsättningen med uppdraget är att minska kostnaderna i verksamheten med 5 mkr och höja kvalitén. Under uppdragets gång har beslut tagits och förändringar gjorts som påverkar kostuppdraget. Kommunledningskontoret redovisar i skrivelse 24 september 2011 en rapport kring nuläget i uppdraget. Med anledning av rapporten är det viktigt att göra ett antal förtydliganden kring kostuppdraget. Förtydliganden behövs kring följande punkter: - revidering av uppdraget med hänsyn till beslut kopplade till skolöversynen, - principiellt ställningstagande kring vem som betalar för ökad servicenivå i skola och förskola och dess eventuella ekonomiska konsekvenser på kostuppdraget, - tydligt ställningstagande kring socialnämndens/socialförvaltningens önskemål om att driva egna kök på Sundsgården, Vapengränd och Gertrudsgården, - den utökade hyran på Gertrudsviks centralkök (underhållskostnader) som tidigare inte belastade kosten. Ärendet överlämnas till kommunstyrelsen för ställningstagande och revidering av kostuppdraget. Yrkande Ordföranden med instämmande av Mats Hugosson (C), Gunnel Ohlin (KD), Tomas Kronståhl (S), Veikko Kärki (S), Angelica Katsanidou (S), Gunnar Jansson (S), Dan Nilsson (S) och Mariann Gustafsson (V) yrkar att lämnad rapportering av kostuppdragets nuläge godkänns, samt att kommunledningskontoret får i uppdrag att särredovisa de förändringar som har skett efter att kostuppdraget gavs 13 december 2010, samt att konsekvensbeskriva socialnämndens förslag om att överlåta kosthanteringen till vissa särskilda boenden. Ordföranden finner att kommunstyrelsen bifallit yrkandet. att godkänna lämnad rapportering av kostuppdragets nuläge, samt
Kommunstyrelsen 10 (25) Ks 281 forts. att uppdra åt kommunledningskontoret att särredovisa de förändringar som har skett efter att kostuppdraget gavs 13 december 2010, samt att konsekvensbeskriva socialnämndens förslag om att överlåta kosthanteringen till vissa särskilda boenden. Expedieras till Carl-Magnus Mårheden, kommunledningskontoret Gunilla Ekfeldt, serviceförvaltningen
Kommunstyrelsen 11 (25) Ks 282 Månadsrapport för kommunstyrelsen januari augusti 2011 Dnr 2011/450-042 Kommunstyrelsen följer varje månad utvecklingen av de verksamheter som ingår i kommunledningskontoret med en ekonomisk redogörelse och en helårsprognos. Rapporten innehåller även redovisning av investeringar och ordförandens representation, samt marknadsföring. Kommunledningskontoret redovisar i skrivelse 26 september 2011 månadsrapport för kommunstyrelsen januari augusti 2011. På sammanträdet lämnas muntlig information med kommentarer till rapporten, samt en fördjupning kring prognosen för helåret. Kommunledningskontoret föreslår kommunstyrelsen besluta att godkänna månadsrapporten för kommunstyrelsen januari augusti 2011. Yrkanden Ordföranden yrkar bifall till kommunledningskontorets förslag. Mariann Gustafsson (V) med instämmande av Anna Bodjo (MP) yrkar att anledningen till stora avvikelser ska redovisas skriftligt i månadsrapporten. Proposition Ordföranden ställer yrkandena under proposition och finner att kommunstyrelsen bifallit eget yrkande. att godkänna månadsrapporten för kommunstyrelsen januari augusti 2011. Protokollsanteckningar Tomas Kronståhl (S), Veikko Kärki (S), Angelica Katsanidou (S), Gunnar Jansson (S), Dan Nilsson (S), Anders Helderud (M) och Mats Hugosson (C) önskar få följande anteckning till protokollet vilken godkänns av ordföranden: I månadsrapporterna ska det finnas skriftliga redovisningar vid negativa avvikelser på över 10 %.
Kommunstyrelsen 12 (25) Ks 282 forts. Mariann Gustafsson (V) önskar få följande anteckning till protokollet vilken godkänns av ordföranden: Jag saknar redovisning av utdelning av landsbygdsutvecklingspengar. Expedieras till Per Lundberg, serviceförvaltningen
Kommunstyrelsen 13 (25) Ks 283 Anställning av ekonomichef Dnr 2011/206-023 Kommunstyrelsen beslutade 2011-04-18, 134 om en kravprofil för ekonomichef. Rekryteringsprocessen pågår och är i slutskedet. Ärendet redovisas på sammanträdet. Yrkande Ordföranden yrkar att Anders Björlin erbjuds uppdraget som ekonomichef, samt att kommunstyrelsens ordförande får i uppdrag att slutföra förhandlingarna avseende anställningsvillkoren och återkomma till kommunstyrelsen för beslut. Ordföranden finner att kommunstyrelsen bifallit yrkandet. att erbjuda Anders Björlin uppdraget som ekonomichef, samt att kommunstyrelsens ordförande får i uppdrag att slutföra förhandlingarna avseende anställningsvillkoren och återkomma till kommunstyrelsen för beslut. Expedieras till Tanja Levin, kommunledningskontoret Harald Hjalmarsson (M)
Kommunstyrelsen 14 (25) Ks 284 Europaparlamentets och rådets förordningar om den gemensamma fiskeripolitiken yttrande Dnr 2011/393-100 Landsbygdsdepartementet ger i skrivelse 23 augusti 2011 Västerviks kommun möjlighet att yttra sig över rubricerat förslag och yttrandet ska vara inne senast 7 oktober 2011. Bakgrunden är ett antal problem i den nuvarande fiskeripolitiken. Huvudsyftet med EU-kommissionens reformförslag är att säkra långsiktigt hållbara miljövillkor för fisket och vattenbruket, vilket är en grundförutsättning för att skapa hållbara ekonomiska och sociala förutsättningar för fiskeindustrin så att denna kan bidra till tryggad livsmedelsförsörjning. Målet är att unionen att ska fullgöra sina internationella åtaganden om maximalt hållbart uttag till 2015. Förslaget finns i sin helhet på EU-kommissionens hemsida: http://ec.europa.eu/fisheries/reform/index_sv.htm Kommunledningskontoret lämnar i skrivelse 23 september 2011 förslag till yttrande. Av yttrandet framgår att landsbygdsdepartementet förslag är positivt. Vissa delar framhålls särskilt som t.ex. lokala fiskevårdsområden för att främja det småskaliga kustfisken, samt att bottentrålar i Östersjön inte bör tillåtas. Kommunledningskontoret föreslår kommunstyrelsen besluta att anta kommunledningskontorets förslag till yttrande 23 september 2011 som sitt eget och överlämna det till Landsbygdsdepartementet. Yrkande Ordföranden yrkar bifall till kommunledningskontorets förslag och finner att kommunstyrelsen bifallit yrkandet. att bifalla kommunledningskontorets förslag. Expedieras till Landsbygdsdepartementet via e-post: registrator@rural.ministry.se Gun Lindberg, enheten för samhällsbyggnad
Kommunstyrelsen 15 (25) Ks 285 Detaljplan för Hasselö 3:8 upprättande Dnr 2011/445-214 Enligt kommunledningskontorets skrivelse 14 september 2011 är planens syfte att planlägga för 20-30 hyresrätter. Under planläggningen ska det även undersökas om plats finns lämpligt för sjöbodar och gemensam bryggplats. Västerviks Bostads AB är ägare till fastigheten och har ambitionen att skapa ca 20-30 hyresrättslägenheter för permanentboende i skärgården. Inom fastigheten finns några äldre byggnader som bevaras och inkluderas i planområdet. Den nya detaljplanen kommer reglera att ny bebyggelse utformas i harmoni med befintliga skärgårdshus. En gemensam avloppsanläggning ska byggas vilken även ska kunna möjliggöra anslutning för närliggande fastigheter. Vattenförsörjningen ska under planarbetet utredas vidare. En behovsbedömning är gjord där man konstaterar att planförslaget kan antas medföra betydande miljöpåverkan på grund av att bostäder planeras inom område som berörs av riksintresse för kulturmiljövård, friluftsliv, obruten kust och naturvård, delvis även inom strandskyddad mark. Kommunledningskontorets bedömning är att planprogram ska upprättas tillsammans med en miljöbeskrivning ur strandskydds- och riksintressesynpunkt. Planhandlingarna upprättas av konsult, upphandlad av exploatör. Kommunen handlägger detaljplanen och plankostnadsavtal kommer att tecknas. Kostnad för grundkartan samt övriga utredningar och konsekvensbeskrivningar bekostas av exploatören. Planprogrammet beräknas skickas ut på samråd under vintern 2011. Kommunledningskontoret föreslår kommunstyrelsen besluta att godkänna behovsbedömningen, samt att planläggning kan ske enligt ovanstående direktiv för Hasselö 3:8. Yrkanden Ordföranden yrkar bifall till kommunledningskontorets förslag. Mariann Gustafsson (V) yrkar att miljöpåverkan ska beaktas för mark vad gäller förorening och för vatten vad gäller tillgången på grundvatten. Ordföranden finner att kommunstyrelsen bifallit båda yrkandena.
Kommunstyrelsen 16 (25) Ks 285 forts. att godkänna behovsbedömningen, samt att planläggning kan ske enligt ovanstående direktiv för Hasselö 3:8, att miljöpåverkan ska beaktas för mark vad gäller förorening och för vatten vad gäller tillgången på grundvatten. Expedieras till Regina Laine, enheten för samhällsbyggnad
Kommunstyrelsen 17 (25) Ks 286 Remiss av departementspromemorian Komplettering av kollektivtrafiklagen yttrande Dnr 2009/142-100 Västerviks kommun har i skrivelse 12 juli 2011 från Näringsdepartementet fått möjlighet att yttra sig över rubricerat förslag till komplettering av den nya kollektivtrafiken. Lagen träder i kraft 1 januari 2012. Yttrande över förslaget ska vara inne senast 3 oktober 2011. Kompletteringen hanterar främst frågor om att - lagens tillämpningsområde utökas att även omfatta kollektivtrafik på vatten, - den regionala kollektivtrafikmyndigheten får etablera regional kollektivtrafik över nationsgräns, - en kommun får, även om landstinget ensamt är ansvarig för den regionala kollektivtrafiken, finansiera bättre kollektivtrafik än vad den regionala kollektivtrafikmyndigheten annars skulle ha gjort. Kommunledningskontoret redovisar i skrivelse 26 september 2011 förslag till yttrande. I Kalmar län kommer landstinget att utgöra regional kollektivtrafikmyndighet fr.o.m. 1 januari 2012. Den sista punkten ovan behandlar det som kallats tillköp i de diskussioner som förts i länet under arbetet med att hitta den framtida organisationen för kollektivtrafik. Att den möjligheten lagligen ges ligger därmed i linje med hur tankarna gått i bl.a. Västervik. Att även kollektivtrafik på vatten omfattas av den nya lagen måste också ses som positivt även om det med nuvarande ansvarsuppdelning även fortsättningsvis är kommunerna i länet som ansvarar för skärgårdstrafiken. Kommunledningskontoret föreslår kommunstyrelsen besluta att inte ha något att erinra mot föreslagna kompletteringar till den nya kollektivtrafiklagen. Yrkande Ordföranden yrkar bifall till kommunledningskontorets förslag och finner att kommunstyrelsen bifallit yrkandet. att bifalla kommunledningskontorets förslag. Expedieras till Näringsdepartementet, 103 33 Stockholm, samt via e-post: ronald.rutgersson@enterprise.ministry.se, registrator@enterprise.ministry.se Bruno Nilsson, enheten för samhällsbyggnad
Kommunstyrelsen 18 (25) Ks 287 Regionalt utvecklingsprogram för Östergötland 2030 yttrande Dnr 2011/380-019 Regionförbundet Östsam ger i skrivelse 11 augusti 2011 Västerviks kommun möjlighet att yttra sig över rubricerat program. Syftet med det regionala utvecklingsprogrammet är att ange en strategi för ett samlat regionalt utvecklingsarbete utifrån ett sammanhållet samhällsperspektiv. Remissversionen är en vidareutveckling av det nu gällande utvecklingsprogrammet från 2006. Kommunledningskontoret lämnar i skrivelse 27 september 2011 förslag till yttrande över programmet. Enligt sammanfattningen i yttrandet så har förslaget till utvecklingsprogram ett brett och heltäckande utvecklingsperspektiv sett till den ämnesmässiga omfattningen och man har hittat en form som är lättillgänglig, konkret och fokuserad. Däremot saknas till stor del ett geografiskt gränsöverskridande perspektiv vilket skulle kunna berika helheten. Kommunledningskontoret föreslår kommunstyrelsen besluta att anta kommunledningskontorets yttrande 27 september 2011 som sitt eget och överlämna det till Regionförbundet Östsam. Yrkande Tomas Kronståhl (S) yrkar bifall till kommunledningskontorets förslag och ordföranden finner att kommunstyrelsen bifallit yrkandet. att bifalla kommunledningskontorets förslag. Expedieras till Regionförbundet Östsam via e-post: office@ostsam.se Bruno Nilsson, enheten för samhällsbyggnad
Kommunstyrelsen 19 (25) Ks 288 Särtaxa för vatten och avlopp (VA) på Hornslandet, Västervik antagande Dnr 2011/420-346 Kommunfullmäktige beslutade i maj 2011 om att del av Hornslandet ska ingå i det kommunala verksamhetsområdet för vatten och avlopp (VA). Det fastlagda verksamhetsområdet omfattar drygt 400 bebyggda och obebyggda fastigheter. Till verksamhetsområdet kommer senare nya exploateringsområden innehållande uppskattningsvis ca 400 nya fastigheter att fogas. En politisk styrgrupp för VA-utbyggnad på Horn har funnits under en längre tid. Enligt kommunledningskontorets skrivelse 6 september 2011 bedöms kostnaderna för anslutning och utbyggnad av verksamhetsområdet på Horn överstiga normalfallet i avsevärd grad. Om dessa bedömningar bekräftas av upphandling av själva arbetena inkl material ska en speciell taxa användas för det specifika verksamhetsområdet, en s.k. särtaxa. Kommunfullmäktige fastställer särtaxan innan själva arbetena inleds. Kommunledningskontoret föreslår följande taxa: Avgift per servicepar: 170 050 kr Förbindelsepunktavgift: 14 000 kr Tomtyteavgift, t o m 1599 m2: 122,71 kr/m2 tomt Lägenhetsavgift: 12 160 kr Kommunledningskontoret föreslår att kommunstyrelsen tar ställning till hur frågan om hur återstående del av kostnad för stamledningen ska täckas. Kommunledningskontorets förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att anta särtaxa för vatten och avlopp för verksamhetsområdet på Hornslandet enligt tabellen ovan. Kommunstyrelsen behandlade ärendet vid sammanträde 2011-09-12, 270 och beslutade då att bordlägga ärendet. Ajournering Kommunstyrelsen ajournerar sig kl. 14.00-14.10.
Kommunstyrelsen 20 (25) Ks 288 forts. Yrkande Ordföranden med instämmande av Sverker Thorén (FP), Tomas Kronståhl (S), Veikko Kärki (S), Angelica Katsanidou (S), Dan Nilsson och Gunnar Jansson (S) yrkar att ärendet återremitteras till kommunledningskontoret med uppdraget att utreda om alternativa och billigare lösningar finns, med eller utan kommunalt verksamhetsområde, utan att skattekollektivet belastas ytterligare, samt att redovisa olika möjligheter till finansiering via VA-lån. Ordföranden finner att kommunstyrelsen bifallit yrkandet. att återremittera ärendet till kommunledningskontoret med uppdraget att utreda om alternativa och billigare lösningar finns, med eller utan kommunalt verksamhetsområde, utan att skattekollektivet belastas ytterligare, samt att redovisa olika möjligheter till finansiering via VA-lån. Expedieras till Bruno Nilsson, kommunledningskontoret
Kommunstyrelsen 21 (25) Ks 289 Ufos 42 Styrel i Västerviks kommun - prioritering av samhällsviktiga el-användare vid el-brist Dnr 2010/499-164 Energimyndigheten har fått regeringens uppdrag att utveckla och införa ett system för styrning av el till prioriterade el-användare vid kortsiktig el-brist. Det nya systemet utgår från att bortkopplingar sker på lokalnätsnivå och då kan tillgänglig el styras till ellinjer med prioriterade elanvändare. Styrel bygger på att kommuner och elnätsföretag identifierar och planerar för hur samhällsviktiga el-användare ska kunna prioriteras. Styrel kommer att gälla fr.o.m. 1 januari 2012. Processbeskrivning: - Kommunerna identifierar vilka el-användare som i händelse av elbrist bör prioriteras - Tillsammans med berörda elbolag kartläggs längst vilka linjer de prioriterade finns. - Kommunen lämnar över resultatet av sitt arbete till länsstyrelsen. - Länsstyrelsen kompletterar underlaget med de nationellt viktiga elanvändarna. - Svenska Kraftnät beslutar om prioriteringsordning och verkställer beslutet i händelse av el-brist. I Västerviks kommun är det delar av den kommunala risk- och säkerhetsgruppen som arbetar med styrel (styrelsgruppen). För att säkerställa sekretessen i arbetet har arbetsgruppen blivit säkerhetsprövad och registerkontrollerad inom säkerhetsklass 3 som görs av säkerhetspolisen. Med hänsyn till att det rör sig om uppgifter som omfattas av sekretess kommer det kommunala underlaget inte att presenteras i sin helhet i den kommunala beslutsprocessen. Arbetsgruppen anser att den prioriteringsinriktning som utarbetats som stöd för kommunerna av Myndigheten för samhällsskydd och beredskap är en god grund att utgå ifrån i Västerviks kommuns arbete med styrel. Utskottet för folkhälsa och samhällsskydd föreslår kommunstyrelsen besluta att anta styrelsgruppens prioritering av el-användare inom Västerviks kommun inom ramen för system Styrel. Yrkande Ordföranden yrkar bifall till utskottets förslag och finner att kommunstyrelsen bifallit yrkandet.
Kommunstyrelsen 22 (25) Ks 289 forts. att anta styrelsgruppens prioritering av el-användare inom Västerviks kommun inom ramen för system Styrel. Expedieras till Länsstyrelsen i Kalmar län, 391 86 Kalmar Utskottet för folkhälsa och samhällsskydd
Kommunstyrelsen 23 (25) Ks 290 Laglighetsprövning enligt kommunallagen av kommunfullmäktiges beslut om strategisk plan 2012-2014 Dnr 2011/373-108 Johannes Regell, Västervik har överklagat kommunfullmäktiges beslut 2011-06-30, 188 om strategisk plan för åren 2012-2014 med budget 2012-2013. Regell vänder sig mot att ordföranden inte ställde proposition på Socialisterna-Välfärdspartiets förslag till budget. Regell hävdar att den alternativa finansiering via ökade statsbidrag som partiet föreslagit utgör ett fullt finansierat förslag enligt kommunallagens balanskrav. Förvaltningsrätten har i skrivelse 8 augusti 2011 förelagt Västerviks kommun att yttra sig i målet senast 15 september 2011. Anstånd har begärts och beviljats till 6 oktober 2011. Kommunledningskontoret lämnar i skrivelse 20 september förslag till yttrande i målet. Kommunledningskontoret föreslår att klagandens begäran om laglighetsprövning ska avslås. Bedömningen är att ordförandens vägran att ställa proposition på budgetförslaget är i samklang med kommunallagens intentioner och särskilt de regler om god ekonomisk hushållning som infördes i lagen 2005. Kommunledningskontoret föreslår kommunstyrelsen besluta att anta kommunledningskontorets förslag till yttrande 20 september 2011 över Johannes Regells överklagande som sitt eget och överlämna det till förvaltningsrätten i mål 4808-11, enhet 1. Yrkande Ordföranden yrkar bifall till kommunledningskontorets förslag och finner att kommunstyrelsen bifallit yrkandet. att bifalla kommunledningskontorets förslag. Expedieras till Förvaltningsrätten i Linköping, Box 406, 581 04 Linköping samt via e-post: forvaltningsrattenilinkoping@dom.se Åke Andersson, kommunledningskontoret
Kommunstyrelsen 24 (25) Ks 291 Inbjudan till landsbygdskonferens i Emmaboda 19-20 oktober 2011 Dnr 2011/256-027 Emmaboda kommun m.fl. inbjuder till årets landsbygdskonferens med tema Service och näringslivsutveckling på landsbygden. Konferensen äger rum 19-20 oktober 2011 i Emmaboda och anmälan ska vara inne senast 6 oktober 2011. Kommunstyrelsen har tidigare år erbjudit en deltagare från majoriteten och en från oppositionen att delta på konferensen. Kostnaden för två dagar inklusive kvällsarrangemang är 3400 kr exkl. moms per deltagare. Dessutom har kommunstyrelsen tidigare år betalat anmälningsavgiften för en representant per förening/byalag dag 1, dvs. 1 600 kr exklusive moms per deltagare, som deltar ideellt. Inbjudan överlämnas till kommunstyrelsen för beslut om deltagande samt medfinansiering av förenings/byalags medverkan. Yrkanden Eva Ahlström (M) yrkar att Christin Rampeltin Molin (M) utses från majoriteten att delta på konferensen. Veikko Kärki (S) yrkar att Tomas Kronståhl (S) utses från oppositionen att delta på konferensen. Ordföranden yrkar att kommunstyrelsen betalar anmälningsavgiften för en representant per förening/byalag dag 1, dvs. 1 600 kr exklusive moms per deltagare, som deltar ideellt. Ordföranden finner att kommunstyrelsen bifallit samtliga yrkanden. att utse Christin Rampeltin Molin (M) från majoriteten och Tomas Kronståhl (S) från oppositionen att delta på konferensen, samt att betala anmälningsavgiften för en representant per förening/byalag dag 1, dvs. 1 600 kr exklusive moms per deltagare, som deltar ideellt. Expedieras till Deltagarna Elisabet Olsson, kommunledningskontoret
Kommunstyrelsen 25 (25) Ks 292 Rapporter Tomas Kronståhl (S) rapporterar från sitt deltagande vid möte med primärkommunala nämnden 15 september 2011 då den kommunala hjälpmedelsförsörjningen behandlades. att godkänna lämnad rapport.