FÖRSVARSMAKTEN Helikopterflottiljen MAL Malmens Flygplats Verksamhetshandbok
Sida 1 av Innehåll 1 SÄNDLISTA OCH RÄTTNINGSTJÄNST... 5 1.1 RÄTTNINGSTJÄNST OCH UPPDATERING... 5 1.2 SÄNDLISTA... 5 2 ALLMÄNT... 6 2.1 FÖRORD... 6 2.2 BAKGRUND MALMENS FLYGPLATS... 6 2.3 VERKSAMHETSBESKRIVNING FÖR MALMENS FLYGPLATS... 7 2.4 FLYGPLATSCHEFENS DEKLARATION... 8 2.4.1 Målsättning... 8 2.4.2 Flygplatschefens krav... 8 3 LEDNING OCH ORGANISATION... 9 3.1 FLYGPLATSENS LEDNINGSFUNKTION... 9 3.2 FÖRETRÄDARE FÖR FUNKTIONER (SYSTEM) INOM FLYGPLATSEN... 9 3.3 FLYGSÄKERHETSKOORDINATOR... 9 3.3.1 CO ATS, Chef flygtrafikledningen... 10 3.3.2 Operativt ansvarig/ Driftchef... 10 3.3.3 Flygplatsräddningschef... 10 3.3.4 Fälthållningschef... 10 3.3.5 Teknisk ansvarig... 10 3.3.6 Central SIS chef/lokal SIS chef... 10 3.4 ÖVRIGA FÖRETRÄDARE SOM HAR PÅVERKAN PÅ FLYGPLATSEN... 10 3.4.1 Kvalitetschef CQ... 10 3.4.2 Miljöhandläggare... 10 3.4.3 Infrahandläggare... 11 3.4.4 Vakthavande befäl/toc... 11 3.4.5 Securitas/bevakning... 11 3.4.6 Säkerhetschef... 11 3.4.7 Platschef FORTV... 11 3.4.8 Chef Försvarshälsa lokalt Malmen... 11 3.5 LEDNING... 11 3.5.1 Möten och forum... 11 3.6 FLYGPLATSENS KRITISKA PROCESSER... 12 3.7 FLYGPLATSENS KRITISKA PROCEDURER... 13 3.8 INTRESSE KONFLIKT... 13 3.9 AVVIKANDE MENING... 14 3.10 ORGANISATION... 15 4 DELEGERING, ANSVAR OCH BEFOGENHETER... 16 4.1 DELEGERING... 16 4.2 FÖRORDNADE BEFATTNINGSHAVARE... 16 4.3 ANSVARIGA BEFATTNINGSHAVARE... 16 4.4 BEFATTNINGSBESKRIVNING... 18 4.4.1 Flottiljchef... 18 4.4.2 Flygplatschefen... 19 4.4.3 FSO-MF/ FSK... 20 4.4.4 CO ATS... 22 4.4.5 Operativt ansvarig/ Driftchef/ Bitr. flygplatschef... 23 4.4.6 Lokal SIS chef... 24 4.4.7 Teknisk ansvarig... 25 4.4.8 Flygplatsräddningschef... 26 4.4.9 Fälthållningschef... 27
Sida 2 av 5 SÄKERHETSLEDNING... 28 5.1 FLYGSÄKERHETSINRIKTNING... 28 5.2 SÄKERHETSLEDNINGENS ORGANISATION... 29 5.2.1 Möten och flygsäkerhetsforum... 29 5.2.2 Ansvar och befogenheter... 29 5.3 FLYGSÄKERHETSFOKUS... 29 5.4 FLYGSÄKERHETS MÅL... 31 5.4.1 Flygsäkerhetskategorier... 31 5.4.2 Runway Incursion... 32 5.4.3 Runway Excursion... 32 5.4.4 Taxiway Incursion... 32 5.4.5 FOD Runway... 32 5.4.6 FOD Taxiway... 33 5.4.7 FMFO Centrala flygsäkerhetsplan... 33 5.4.8 Lokal flygsäkerhetsplan... 34 5.4.9 Uppföljning av Flygsäkerhetsplanen.... 34 5.5 RISKHANTERING... 35 5.5.1 Analys och värdering av flygsäkerheten... 35 5.6 AVVIKELSEHANTERING... 38 5.6.1 Ansvar... 38 5.6.2 Införande av temporära restriktioner... 38 5.6.3 Typer av avvikelserapporter... 39 5.6.4 Avvikelser Flygplats... Fel! Bokmärket är inte definierat. 5.6.5 Flöde avvikelserapportering... 39 5.6.6 Klassificering av avvikelse... 40 5.7 RUTIN FÖR HANTERING AV AVVIKANDE LUFTFARTSPRODUKTER... 40 5.8 FLYGSÄKERHETSMEDDELANDE... 40 5.9 REVISION... 40 5.9.1 Extern revision... 40 5.9.2 Lokal revision... 40 5.9.3 Flygplatsens interna revision... 40 5.9.4 Funktioners egenkontroll... 41 5.10 UTREDNING... 42 5.10.1 Händelser som skall utredas... 42 5.10.2 Utredning på lokal nivå... 42 5.10.3 Utredning på central nivå... 42 5.10.4 Utredning av SHK, Statens haverikommission... 42 5.10.5 Särskilt att beakta vid utredning... 43 5.11 KRAV PÅ ARKIVERING... 43 6 FLYGPLATSSÄKERHET (SAFETY)... 44 6.1 LOKALA SÄKERHETSREGLER... 44 6.1.1 Tillträde till airside... 44 6.1.2 Mark- eller anläggningsarbeten inom airside... 44 6.1.3 Uppställning av flygplan och helikoptrar med speciella avvikelser... 44 6.1.4 Militär passagerar- och godshantering... 44 6.2 SYSTEM FÖR UNDERHÅLL AV YTOR INOM FLYGPLATSENS FÄRDOMRÅDE... 45 6.2.1 Devieringsplatta... 45 6.3 SYSTEM FÖR ÖVERVAKNING OCH ÅTGÄRDER... 45 6.3.1 Hinder... 45 6.3.2 Störande och missvisande ljus... 46 6.3.3 Visuella hjälpmedel... 46 6.3.4 Område för kommunikation och övervakningsutrustning... 46 6.3.5 System för uppdatering av flygplatsdata... 47 6.4 KRAV PÅ EXTERNA LEVERANTÖRER... 47 6.4.1 Flygplatsens leverantörer... 47 6.4.2 Ansvar för underleverantörer... 48
Sida 3 av 6.5 FLYGKLUBBSVERKSAMHET... 48 6.6 PROCEDUR FÖR NEDSLÄCKT FLYGPLATS VID NVG (NIGHT VISION GOGGLES) VERKSAMHET... 48 6.7 PLATTANSVAR... 48 6.7.1 Platt och rampområden... 48 6.7.2 Övriga områden... 49 6.8 VILTPROGRAM... 49 7 PERSONAL... 50 7.1 KOMPETENS... 50 7.2 CERTIFIERING... 50 7.3 PERIODISK FÄRDIGHETSTRÄNING... 50 7.4 MEDICINSKA OCH FYSISKA TESTER... 50 7.5 INCHECKNING... 51 7.6 KONTROLL... 51 8 NÖDLÄGESRUTINER... 52 8.1 RÄDDNINGSINSTRUKTION... 52 8.1.1 Ansvar... 52 8.1.2 Rutin för uppdatering av räddningsinstruktion... 52 8.1.3 Uppställning av flygplan och helikoptrar med speciella avvikelser... 53 8.2 KRISLEDNING... 53 8.2.1 Ledning och samordningsorgan, LSO... 53 8.2.2 Krisstöd... 53 9 KRAV PÅ FUNKTIONER... 54 9.1 FLYGFÄLTSARBETE... 54 9.1.1 Uppgift... 54 9.1.2 Krav... 54 9.1.3 Kontroll och rapportering av färdområdets skick... 54 9.1.4 Prioritering snöröjning... 55 9.1.5 Halkbekämpning... 55 9.1.6 Hinderkontroll... 55 9.2 FLYGPLATSRÄDDNING... 56 9.2.1 Uppgift... 56 9.2.2 Krav... 56 9.2.3 Sjukvårdsberedskap... 56 9.2.4 Förberedande åtgärder för olycka... 56 9.2.5 Utbildningsanordningar... 57 9.2.6 Samverkan med civila myndigheter... 57 9.2.7 Flygplatsräddningsområde... 57 9.2.8 Process för nedsatt sikt/kameraövervakning... 58 9.2.9 Räddningsutbildning vid alternativa flygplatser... 58 9.3 MARKTELEMATERIEL SAMT KRAFTFÖRSÖRJNING... 58 9.3.1 Kontroll av visuella hjälpmedel... 58 9.3.2 Kraftförsörjning... 58 9.4 ATS/FLYGTRAFIKLEDNING... 58 9.4.1 Särskilda uppgifter och krav... 59 10 SÄKERHETSBESTÄMMELSER (SECURITY)... 59 10.1 ANSVAR... 60 10.1.1 Krav på leverantörer... 60 10.2 ÖVERVAKNING... 60 10.3 BEHÖRIGHETSOMRÅDE... 61 10.4 RAPPORTERING... 62 11 DOKUMENTATION OCH ARKIVERING... 63 11.1 FÖRTECKNING ÖVER STYRDOKUMENT... 63
Sida 4 av 11.2 RESULTAT DOKUMENT... 64 11.2.1 Journaler... 65 11.3 FÖRTECKNING ÖVER TILLSTÅND, MEDGIVANDE OCH CERTIFIKAT... 65 11.4 ARKIVERING... 66 12 BILAGOR... 67 12.1 BILAGA 0 FÖRTECKNING ÖVER ÄNDRINGAR... 67 12.2 BILAGA 1 DEFINITIONER OCH FÖRKORTNINGAR... 67 12.3 BILAGA 3.1 INFORMATIONSSPRIDNING... 67 12.4 BILAGA 5.0 MALL FÖR RISKANALYS OCH SÄKERHETSBEVISNING... 67 12.5 BILAGA 5.1 INSTRUKTION FÖR DA FLYGPLATS... 67 12.6 BILAGA 5.2 MALL FÖR RISKMATRIS... 67 12.7 BILAGA 5.10 MALL FÖR LOKAL UTREDNING... 67 12.8 BILAGA 6.1 SAMBANDSTJÄNST... 67 12.9 BILAGA 6.2 FLYGPLATSENS ALLMÄNNA DAT... 67 12.10 BILAGA 6.3 TILLTRÄDE TILL AIRSIDE... 67 12.11 BILAGA 6.3.1 MARK OCH ANLÄGGNINGSARBETE INOM AIRSIDE... 67 12.12 BILAGA 6.5 FLYGKLUBBSVERKSAMHET... 67 12.13 BILAGA 6.6 PROCEDUR FÖR NEDSLÄCKT FLYGPLATS VID NVG... 67 12.14 BILAGA 6.8 VILTKONTROLL... 67 12.15 BILAGA 7.2 DIVIERINGSPLATTOR... 67 12.16 UPPSTÄLLNING AV FLYGPLAN OCH HELIKOPTRAR MED SÄRSKILDA AVVIKELSER... 67 12.17 MILITÄR PASSAGERAR OCH GODSHANTERING... 67 12.18 UNDERBILAGA 1: 5.1.4 BESTÄLLNING HANDLING RQT... 67 12.19 UNDERBILAGA 2: 5.1.4FLÖDESSCHEMA HANDLING RQT... 67 13 KARTOR... 68 13.1... 68 13.2 KARTA ÖVER FLYGPLATSRÄDDNINGSOMRÅDE... 68 13.3 FLYGPLATSKARTA FÄRDOMRÅDE (AIRSIDE)... 68 13.4 FLYGPLATSKARTA... 68 14 KORSREFERENSREGISTER... 69
Sida 5 av 1 Sändlista och rättningstjänst Verksamhetshandboken för Malmens flygplats återfinns på Emilia Samarbetsyta Malmens flygplats och på Försvarsmaktens hemsida. MAL skall finnas tillgänglig för samtliga funktioner och medarbetare inom flygplatsdriften. Då kopiering eller utskrift till papperskopia sker så läggs ansvar för uppdatering på innehavaren av kopian. Dokument som skrivs ut från Emilia hanteras som oregistrerade kopior. MAL distribueras via försvarsmaktens hemsida till de som ej har tillgång till FM Emilia, t.ex. Securitas. Behov anmäls till FSO-MF/FSK. 1.1 Rättningstjänst och uppdatering Sammanställning av ändringar sker i bilaga 0. Ändringar med direkt påverkan på flygplatsens verksamhet meddelas till samtliga flygplatsoperatörer via ex. AR, AI (Airport Regulation, Airport Information). Förslag på ändring skickas till flygplatsledninghkpflj@mil.se 1.2 Sändlista Utom Befattning/funktion Adress Operativ drift flygplats flygplatsledning-hkpflj@mil.se CO ATS/LFV tom.granevald@lfv.se Lokal representant FORTV kjell.petersson@fortifikationsverket.se Chef MAL FM LOG Servicecenter-FMLOG- C Drivmedel/ FM LOG patrik.nicklasson@mil.se Försvarshälsan lokalt försvarshälsan-p4-kvarn@mil.se BAM jan-erik-.cardenback@bam.aero Jaktlag hakan.dyde@telia.com F7, TSFE F7-TSFE-HOBMAL-MSE LSS, flygskolan Flygskolan-LSS FMV T & E t&e_luftpf_ftl.funktionbrevlada@fmv.se Securitas vakt Vakten-linkopingsgarnison@mil.se FMV Jonas.wikman@fmv.se SAAB-Helicopter gustav.lind@saabgroup.se Patria Torbjorn.persson@patriahelicopters.com Anders Ljungstedts gymnasiet Jonas.jansson@linkoping.se Tu-JAS mikael.olsson@mil.se
Sida 6 av 2 Allmänt 2.1 Förord Verksamhetshandboken ( MAL) avser Malmens flygplats. MAL beskriver den verksamhet som kräver Transportstyrelsens och Försvarsmaktens flygsäkerhetsinspektions godkännande och skall ligga till grund för upprättande av övriga föreskrifter och arbetsorder som beskriver flygplatsens verksamheter. Flygplatschefen fastställer varje kapitel i var för sig. Transportstyrelsen ställer krav på flygplatschefen att denne skall säkerställa att flygplatsen drivs inom ramen för flygplatsens certifikat och att en verksamhetshandbok upprättas för verksamheten. Chefen ger i :s ArbO och i särskild skriftlig delegering flygplatschefen ansvar att ge ut styrningar för flygplatsdriften inom det verksamhetstillstånd av FLYGI och Transportstyrelsen utgivits till flottiljen. 2.2 Bakgrund Malmens flygplats Malmen har under flera hundra år utgjort mötesplats och exercis hed för arméförband. Det första arméflygförbandet, Kungl. fälttelegrafkårens flygkompani flyttade till Malmen från Axvall 1913. Efter 1925 års försvarsbeslut bildades Flygvapnet och Tredje flygkåren etablerades på Malmen den 1 juli 1926. Förbandet blev 1926 Kungliga Östgöta flygflottilj (F 3 ). De första jetflygplanen tillfördes F 3 i slutet av 1940-talet. Vid F 3 nedläggning 1974 ombildades förbandet till F 13 Detachement Malmen(F 13 M), senare F 16M och F 17M med mål- och signalspaningsflyg som huvuduppgift. 1985 tillfördes Malmen ett nytt flygande förband när Arméflygskolan (Arméflyg S) flyttades från Nyköping till Malmen och ombildades till Östgöta Arméflygbataljon (AF 2). AF 2 var till huvuddelen ett helikopterförband vilket gjorde att en helt ny verksamhet tillfördes flygplatsen. F 13 M överfördes till Upplands Flygflottilj 1993 och ombildades till F 16 M. 1996 års försvarsbeslut, innebar att Försvarsmakten upprättade en Helikopterflottiljstab, med placering på Malmen, denna stab upprättades 1998. AF 2 lades ner 1998. Östgöta Helikopterbataljon (4.hkpbat) upprättades 1999 med i huvudsak samma uppgifter som tidigare AF 2 innehaft. Malmen har sedan 1920-talet varit flygutprovningsplats för försvarsmaktens helikoptrar och flygplan. Provplats (FMV: KC VOV) organiseras idag inom Försvarets Materielverk (FMV T & E). Försvarsmaktens Helikopterflottilj har sedan 1 januari 2000 ansvaret för Malmens flygplats.
Sida 7 av 2.3 Verksamhetsbeskrivning för Malmens flygplats Malmens flygplats är belägen inom s kommun. Flygplatsområdet omfattar 455ha. Malmens flygplats tillhör civil klass 2C och ingår i Försvarsmakten (FM) som en flottiljflygplats med en organisation anpassad till de uppgifter och produktionskrav som ställs på flygplatsen. Flygplatsen är försedd med två rullbanor, den ena i riktning öst-väst med måtten 1870 x 37 m,(bana 08/26), den andra i riktning nordost-sydväst med måtten 2 214 x 35 m (bana 01/19), därutöver finns en helikopter FATO omedelbart NV banbörjan bana 08 samt tre stycken övningsytor för helikopter (A, B, C) och tre övningsplatser för landning på lutande mark. Flygverksamheten vid Malmens Flygplats bedrivs i huvudsak av Helikopterflottiljen, F7 Transport och Specialflygenheten, LSS Flygskola och FMV Provplats. Därutöver förekommer verksamhet från övriga flygförband inom Försvarsmakten. Helikopterflottiljen och del av Luftstridsskolan (LSS Flygskolan) bedriver sin verksamhet i norra delen av flygplatsen, där Hangar 14, 81, 82 och 85 nyttjas av Helikopterflottiljen och H83, H80, By78 av LSS FlygS och F17. F 7 Specialflygenhet och SAAB Aerotech finns i den västra delen av området. FMV T & E Provplats område är beläget i sydvästra delen av flygplatsen.
Sida 8 av 2.4 Flygplatschefens deklaration 2.4.1 Målsättning CMF mål för Malmens flygplats är att verksamheten alltid skall vara minst i nivå med andra väl utvecklade luftfartsnationer och flygplatser. Flygplatsen skall alltid minst uppfylla de krav som är normgivna i publikationerna RML samt TSFS. Härvid skall: Flygsäkerheten alltid prioriteras så att olyckor helt undviks och tillbud minimeras. Avvikelsehantering ägnas särskild uppmärksamhet En hög tillgänglighet på flygplatsen eftersträvas. Verksamheten minst uppfylla kraven i RML och i TSFS, där krav är motstridiga skall det högst ställda kravet vara styrande Verksamheten på flygplatsen minst uppfylla de krav som följer av luftfartslagen, luftfartsförordning naturresurslagen och miljöbalken. Flygplatsen tillhandahåller en väl fungerande infrastruktur med hög servicegrad för militär flygverksamhet. Åtgärder för att minimera miljöpåverkan eftersträvas. Därutöver skall: Flygplatsledningen med sin personal alltid präglas av att flygsäkerheten och kvalitetsarbetet har en naturligt framträdande roll, med hög prioritet för att erhålla en väl fungerande flygplats med tillhörande anläggningar. 2.4.2 Flygplatschefens krav Driften vid Malmens flygplats skall bedrivas enligt Verksamhetshandbokens verksamhetsbeskrivning. Krav ställs så att de som är inblandade i flygplatsdriften skall utveckla egen funktionsbeskrivning som minst omhändertar kraven i. Malmen 2013-01-01 Jens Andersson Jens Andersson Flygplatschef (C MF)
Sida 9 av 3 Ledning och organisation Flygplatschefen är verksamhetsansvarig med ansvar enligt TSFS 2012:90. Flygplatschefen är tillsatt av C och godkänd av FLYGI samt Transportstyrelsen. Flygplatschefen lyder under C och har det odelade ansvaret och innehar eget drifttillstånd med certifikat för flygplatsdriften. Flygplatschefen säkerställer att flygplatsen drivs och uppfyller de krav som inryms inom sitt drifttillstånd samt certifikat. Flygplatschefen styr genom kravställning inom de tillhörande funktioner (system) som krävs för flygplatsdriften eller de som ansvarar för underhåll eller infrastrukturella åtgärder på flygplatsen. omhändertar kontinuerliga kravställningar gentemot flygplatsens funktioner, temporära förändringar effektueras genom AR/AI. Flygplatschefen leder flygplatsen genom flygplatsens ledningsfunktion och att aktivt synas i verksamheten. Ansvar och förhållande mellan, övriga FM-operatörer, FORTV, FMLOG och externa leverantörer regleras enligt tecknade avtal och överenskommelser. Organisation enligt 3.10 Flygplatschefen delegerar ansvar och befogenheter enligt kapitel 4. Flygplatschefens ansvar och befogenheter enligt kapitel 4. 3.1 Flygplatsens ledningsfunktion Flygplatsens ledningsgrupp består av: Flygplatschef (verksamhetsansvarig enl. TSFS) Flygsäkerhetskoordinator FSO-MF CO ATS/LFV Driftchef(operativt ansvarig enl. TSFS) Tekniskt ansvarig (tekniskt ansvarig enl. TSFS) Fälthållningschef Flygplatsräddningschef Ansvar och befogenheter enligt kapitel 4 3.2 Företrädare för funktioner (system) inom flygplatsen Ansvar och befogenheter i detalj enligt kapitel 4 3.3 Flygsäkerhetskoordinator Är underställd flygplatschefen och stödjer flygplatschefen i den operativa verksamheten på flygplatsen. Ansvarar för att de processer som krävs för säkerhetsledningssystemet upprättas, införs, underhålls och efterlevs. Han har även ansvar för att informera flygplatsens personal och aktörer om ändringar som görs/gjorts i säkerhetsledningssystemet. Rapporterar till flygplatschefen avseende flygsäkerhetsarbetet.
Sida 10 av 3.3.1 CO ATS, Chef flygtrafikledningen Är underställd LFV, innehar eget drifttillstånd, lyder under flygplatschefen avseende flygplats funktionen och är ansvarig gentemot flygplatschefen för flygplatsens flygtrafikledningstjänst, skall rapportera till denna inom sin funktion. 3.3.2 Operativt ansvarig/ Driftchef Tillhörighet organisatoriskt, 4 Basenheten 42 Flygbaskompaniet. Är operativt ansvarig och ansvarig gentemot flygplatschefen för att de funktioner som är underställda 4 Basenheten äger rätt förutsättningar för att bedriva sin funktion enligt gällande regelverk. Lyder under flygplatschefen avseende flygplatsfunktionen och rapporterar inom sina funktioner direkt till flygplatschefen. 3.3.3 Flygplatsräddningschef Tillhörighet organisatoriskt, 4 Basenheten 42 Flygbaskompaniet. Är ansvarig gentemot flygplatschefen för flygplatsens räddningstjänst och att beredskapen håller rätt nivå enligt gällande regelverk. Lyder under flygplatschefen avseende flygplats funktionen. Rapporterar i sin funktion direkt till operativt ansvarig. 3.3.4 Fälthållningschef Tillhörighet organisatoriskt, 4 Basenheten 42 Flygbaskompaniet. Är ansvarig gentemot flygplatschefen för att fältarbeten genom preventiva och direkta åtgärder vidmakthåller flygplatsens kvalité enligt gällande regelverk. Övervakar flygplatsens hinderfrihet. Lyder under flygplatschefen avseende flygplats funktionen. Rapporterar i sin funktion direkt till operativt ansvarig. 3.3.5 Teknisk ansvarig Tillhörighet organisatoriskt Flottiljstaben. Är gentemot flygplatschefen systemansvarig samt tekniskt ansvarig avseende underhåll och förvaltning av marktelemateriel såsom; flygplatsens ljussystem, hinderljus och inflygningshjälpmedel. Lyder under flygplatschefen avseende flygplats funktionen och rapporterar inom sin funktion direkt till flygplatschefen. 3.3.6 Central SIS chef/lokal SIS chef Central SIS chef återfinns i HKV/ Prodflyg och är central företrädare inom SIS funktionen och ansvarar för att de tekniska system som brukas samt driftsätts på flygplatsen är kvalitetssäkrade. Lokal SIS chef tillhör organisatorisk Flottiljstaben. Är ansvarig gentemot flygplatschefen att SIS funktionen med den tekniska tjänsten på flygplatsen äger rätt förutsättningar för att bedriva sin funktion enligt gällande regelverk. Lyder under flygplatschefen avseende flygplats funktionen och rapporterar inom sin funktion direkt till flygplatschefen. 3.4 Övriga företrädare som har påverkan på flygplatsen 3.4.1 Kvalitetschef CQ Stödjer flygplatsen med revisioner, kvalitetsarbete samt är sammanhållande för flottiljens verksamhet- och kvalitetsledningssystem. 3.4.2 Miljöhandläggare Övervakar flygplatsens miljötillstånd samt följer upp och rapporterar avvikelser inom sitt ansvarsområde. Sammanhållande för flottiljens remissarbete avseende yttre infrastrukturella åtgärder som kan påverka flygplatsens hinderfrihet t.ex. vindkraftverk.
Sida 11 av 3.4.3 Infrahandläggare Samordnar infrastrukturella åtgärder inom flygplatsen mellan Försvarsmakten (flygplatshållaren) och FORTV. Stödjer flygplatsen med framtagande av behovsanmälan, behovsanalys samt behovsunderlag. Bevakar flygplatsens särintresse så att avtal och regelverk kan innehas inom flygplatsens certifikat. Rapporterar till flygplatschefen i de delar som ingår i dennes ansvarsområde. 3.4.4 Vakthavande befäl/toc Vakthavande befäl skall då flygplatsen är stängd kontakta jourhavande flygplatschef när behov av öppning av flygplatsen föreligger. VB har befogenhet att hantera PPR avseende Gärdets helikopterlandningsplats. Rapporterar till flygplatschefen, händelser som kan påverka flygplatsens funktion. 3.4.5 Securitas/bevakning Lyder under flygplatschefen avseende verksamhet som påverkar flygplatsfunktionen. Enl Securitas rutinbeskrivning. 3.4.6 Säkerhetschef Lyder under flygplatschefen avseende bevakning av militärt skyddsobjekt omfattande flygplatsen. 3.4.7 Platschef FORTV Är lokal representant för FORTV vilka är fastighetsägare av flygplatsen med ansvar för att anläggningen som hyrs av Försvarsmakten hålls i sådant skick enligt avtalat och att statusen är i sådan nivå som regelverk och flygsäkerheten kräver. Innehar ett underhållsansvar, i vilket det ingår att årligen ta fram en underhållsplan i dialog med flygplatschefen och fälthållningschefen. Omhändertar förebyggande åtgärder för att bibehålla flygplatsens hinderfrihet. I sin planering av fortifikatoriska åtgärder skall påverkan på driften av flygplatsen särskilt beaktas. Rapportering och orientering sker i frågor som rör flygplatsen till flygplatschefen. 3.4.8 Chef Försvarshälsa lokalt Malmen Sjukvårdsberedskap upprätthålls tillsvidare av landstingets ambulans. 3.5 Ledning Flygplatschefen är kravställare på flygplatsens ingående funktioner (system) genom flygplatsens. Respektive funktion ansvarar för att följa gällande regelverk och rapportera begränsningar till flygplatschefen. Flygplatschefen styr flygplatsen genom att ge ut operationella order och begränsningar i form av Flygplatsorder (AR) Flygplatsorienteringar (AI) Sändlista enligt Kapitel 1.2 Respektive ansvarig för i flygplatsdriftens ingående funktioner tillser att ställda krav uppnås enligt flygplatsens samt gällande regelverk, eventuella avsteg skall godkännas av flygplatschefen. 3.5.1 Möten och forum Möte Omfattar Ansvarig Deltagare Dokument
Sida 12 av Flygplatslednings möte Avvikelsemöten Operativ ledningsgrupp Flygplatsoperatörsmöte Flygsäkerhetsgruppsmöte Flygsäkerhetsmöten Redovisning till Verksamhetsledare en gång per kvartal. Samordning, ledning och drift av MAL flygplats. Genomförs vid behov Allmänna avvikelser och DA. Genomförs varannan vecka. Genomförd, nuvarande och kommande verksamhet Avvikelser Flygsäkerhetsfrågor. Genomförs en gång per kvartal. Flygsäkerhetmöte. Genomförs en gång per kvartal. CMF VL och flygplatsledningen Protokollförs Flygplatschefen Enl. 3.1 Protokollförs C HKPFLJ Enl. ArbO Protokollförs OPA Enl. OPA Protokollförs Flygplats- Operatören (C MF). Flygplatsens flygoperatörer. Enl.Flygplatschefens kallelse Protokollförs C Enl. kallelse Protokollförs Övriga möten Enl. :s ArbO Kunder och kravställare av Flygplatsens verksamhet Hkpbat FMV F7 SAAB LSS TU JAS ATS (Armétaktisk stab) FTS (Flygtaktisk stab) Intressenter: Polis Räddningstjänst Landstinget s kommun 3.6 Flygplatsens kritiska processer Flygplatsens kritiska processer är de funktioner (system) som måste vara i drift för att flygplatsen skall kunna klassas som öppen. ATS/Flygtrafikledning
Sida 13 av Fälthållning Flygplatsräddning Teledrift Ovanstående funktioner ställer flygplatsen särskilda krav på. Dessa skall ha tydliga rutinbeskrivningar, identifiera sina kritiska delprocesser och procedurer. Kravställning på respektive funktion återfinns under kapitel 9. 3.7 Flygplatsens kritiska procedurer Flygplatsens kritiska procedurer är de procedurer som finns för att hålla samman flera processer och på så sätt erhålla en flygplatsdrift enligt gällande certifikat och drifttillstånd. Procedurerna syftar till hög driftsäkerhet, flygsäkerhet samt säkerställa att gällande regelverk efterlevs. Följande kritiska procedurer är identifierade: Informationsspridning, enl. bilaga 3.1 o Flygsäkerhetsmeddelande o NOTAM o Airport Information (AI) Ge ut operationella order o Airport regulations (AR) Funktioners rapportering o Rapport om begränsningar o Avvikelser (AVV PRIO) Driftsättning av flygplatsen med identifierade funktioner enligt 3.6. Rättningstjänst och spridning av lokala manualer inom flygplatsen. Upprättande och uppdatering av lokala manualer för flygplatsen. 3.8 Intresse konflikt Då intressekonflikt mellan funktionsföreträdare och/eller resursansvariga inom flygplatsdriften uppstår skall ärendet lyftas till närmaste gemensamma chef i organisationen. Kan denna ej lösa intressekonflikten så överlåts ärende till flygplatschefen för avdömning. Skulle motsvarande situation uppstå mellan flygplatschefen och/eller övriga lokala, centrala ansvarshavare alternativt verksamhetsledare, lyfts ärendet till C Prodflyg samt att tillsyningsmyndighet, FLYGI alt Transportstyrelsen orienteras.
Sida 14 av 3.9 Avvikande mening Då funktionsföreträdare inom flygplatsen ej får gehör inom sin driftledning för avvikande mening inom eget funktionsområde, ska flygplatschefen kontaktas för utlåtande. Skulle motsvarande situation uppstå mellan flygplatschef och verksamhetsledare eller ansvarshavare och flygplatschefen inte får gehör för egen avvikande mening, vid utövande av eget ansvar ska tillsyningsmyndighet, FLYGI alt Transportstyrelsen, kontaktas för utlåtande. Avvikande mening skall skriftligen nedtecknas.
Sida 15 av 3.10 Organisation CIVIL T MILITÄR Avseende Avisning Avseende Klargöring JAS 39 Funktionsleds genom utsedda ansvarshavare Direkt underställd Lyder under vad avser flygplatsdrift/ Stöder
Sida 16 av 4 Delegering, ansvar och befogenheter styr upp de befattningar som är ansvariga för funktioner (system) eller på annat sätt är avgörande för att flygplatsen skall leva upp till gällande krav och certifikat. Befattningsbeskrivningen omhändertar enbart det ansvar, befogenheter och uppgifter som respektive befattning anses ha kopplat till flygplatsen, övriga delar styrs upp i respektives befattningshavares ArbO motsv. 4.1 Delegering Delegering sker skriftligen och skall säkerställa att mottagaren har tillräckliga förutsättningar att inneha ansvar enligt delegation avseende utbildning, erfarenhet och kompetens. De befattningar som kräver skriftlig delegation är de som är kravställda enligt TSFS samt för de personer vilka innehar en nyckelbefattning för flygplatsdriften. Möjligheten till vidare delegering framgår av respektive delegering. Skriftlig delegation se I: Central/Gemensamt/Flygplats/Styrande dokument), enligt punkt 4.3, förvaras och upprättas av flygplatschefen. 4.2 Förordnade befattningshavare Vid tillsättning av flygplatschef föreslår verksamhetsledaren för FlygI respektive Transportstyrelsen lämplig person för godkännande. Vid tillsättning eller byte av övriga företrädare för flygplatsens funktioner så föreslår C eller lämplig person för flygplatschefen för godkännande. Vad avser FSK skall flygplatschefen inhämta godkännande från Transportstyrelsen. 4.3 Ansvariga befattningshavare Enligt nedanstående förteckning skall respektive befattningshavare ha en skriftlig arbetsbeskrivning som klart anger ansvar och befogenheter i tillräcklig omfattning. Befattningar som nedan nämns men ej beskrivs i skall enligt punkt 3 omhändertas i respektive organisations ArbO motsv.
Sida 17 av Befattning Nuvarande innehavare Befattningsbeskrivning Flottiljchef/ Verksamhetsledare Skriftlig delegations Enligt kapitel 3 Enligt respektive organisations ARBO motsv Peder Söderström X X X X Flygplatschef (CMF) Jens Andersson X X FSK tillika Bitr CMF Tomas Gustavsson X X X FSO-MF Charlotte Svensk X X X OPA Peter Andersson X X CO ATS Tom Granevald X X X X Teknisk ansvarig Gustaf Hermansson X X X X Platschef FORTV Kjell Petersson X X X X Flygplatsräddningschef Richard Sjöberg X X X X Fälthållningschef Per-Fredrik Glännfjord X X X X Säkerhetschef (mil) Örjan Gustavsson X X Miljösamordnare Boel Alenius X X Kvalitetssamordnare (CQ) Thomas Stenbäck X X Infra samordnare Johnnie Iwahr X X Lokal SIS chef Ronald Wallin X X X X Insatsledare Enl. Driftchefs förteckning X Fälthållningsledare Enl. Driftchefs förteckning X R 3 Materielmästare Peter Andersson X Flygtrafikledare Enl. CO ATS förteckning X Brandmän/ Enl. Driftchefs förteckning X Maskinförare Chef Försvarshälsan lokalt MAL Cecilia Örjansdotter- X X Andersson Elsäkerhetsansvarig Gustaf Hermansson X El anläggnings innehavare FORTV med vissa undantag X Eldrift ansvarig Gustaf Hermansson X Vakthavande security ansvarig HKPFLJ VB X X X (mil) Föreståndare för flygdrivmedel Peter Larsson X (mil) Platt- ansvariga Enl. kapitel 5 X Jaktledare Håkan Dyde X
Sida 18 av 4.4 Befattningsbeskrivning 4.4.1 Flottiljchef Uppgifter Är militär verksamhetsledare för Malmens flygplats. Dessutom: Garnisonschef och flottiljchef Ansvar: Tillser att flygplatsens driftorganisation har de resurser som krävs för flygplatsdriften så att flygplatsen kan drivas inom ramen för flygplatsens certifikat, gällande regelverk och ingångna avtal. Tillser att flygplatsens organisation överensstämmer med gällande regelverk. Föreslår befattningshavare vilka är styrda av regelverk för godkännande av FLYGI respektive Transportstyrelsen. Tillser att verksamheten är organiserad samt beskriven på ett sådant sätt att ansvar och befogenheter kan utövas fullt ut för att uppfylla regelverk, certifikat samt avtal. Tillser att flygplatschefen har de verktyg som krävs för att denne skall kunna ta sitt ansvar enligt regelverk och certifikat. Befogenheter Innehar rätten att begränsa eller tillfälligt stoppa verksamheten då fastställda krav inte kan anses uppfyllda. Rapporterar till Flygplatschefen Utbildningskrav Behörighetskrav Ersättare Befogenhet Utses av FVI enligt LML Enl eget tillsättande
Sida 19 av 4.4.2 Flygplatschefen Uppgifter Är Flygplatschef enligt RML och TSFS vid / Malmen flygplats samt Helikopterlandningsplatserna: Gärdet, Abisko, Söderstjerna samt Skredsvik. Dessutom: Upprätta och hålla styrdokument aktuella som Reglerar flygplatsdriften i form av Verksamhetshandbok, Räddningsinstruktion och Tjänsteföreskrifter Ge ut styrningar som temporärt reglerar flygplatsdriften. Ge ut styrningar för att sätta operativa begränsningar på flygplatsen. Bereda ärenden/ta fram beslutsunderlag för flottiljledningen. Samverka med externa och interna leverantörer samt intressenter inom eget ansvarsområde. Vara organisationens (:s) sakkompetens i frågor rörande funktionen. Stödja funktionsföreträdare ute i organisationen. Följa och kontrollera funktionens bedrivande. Ständigt förbättra och utveckla processen. Hanterar avvikelser inom Flygplatsens ansvarsområde. Svarar för vidarerapportering av funktionens verksamhet internt och externt. Orienterar fortlöpande verksamhetsledaren och föreslår behov av korrigerande åtgärder. Ansvar: Har det odelade ansvaret för flygplatsdriften, säkerställer att flygplatsen drivs inom ramen för flygplatsens certifikat och gällande regelverk. Samt att verksamheten bedrivs inom lagar och förordningar samt externa och interna styrdokument. Befogenheter Ge styrningar till organisationen avseende funktionens drivande. Att vidta de åtgärder som krävs för att säkerställa flygsäkerheten på flygplatsen. Inför temporära restriktioner inom eget verksamhetsområde. Inför operativa begränsningar på flygplatsen. Tillse att befattningshavare följer de krav som åligger dem enligt MAL. Tillse och kontrollera funktioner som är kravställda enligt MAL. Samverkar och fattar beslut inom eget ansvars område med externa och interna intressenter för flygplatsen. Rapporterar till FLYGI och Transportstyrelsen avseende avvikelser enligt RML och TSFS på flygplatsen. Fattar ekonomiska beslut inom ramen för egen budget enligt förordnande. Rapporterar till Chefen HKPFLJ Transportstyrelsen FLYGI FMFO (orienterar) Utbildningskrav Behörighetskrav Övrigt Ersättare Befogenhet Flygplatschefskurs OR8 FV officer, utses av C HKPFLJ godkänns av FLYGI och Transportstyrelsen Ingår i flygplatsens ledningsgrupp ENL CMF. Vid frånvaro mer än två månader krävs godkännande av TSFS/ FLYGI.
Sida 20 av 4.4.3 FSO-MF/ FSK Arbetsuppgifter FSK Övergripande Flygsäkerhetskoordinator enligt TSFS vid / Malmen. Genomföra riskanalyser samt säkerhetsbevisning. Vidmakthålla och utveckla lokala rutiner för avvikelser samt driftstörningar. Vara organisationens (:s) sak kompetens i frågor rörande funktionen. Stödja funktionsföreträdare ute i organisationen. Upprätta och hålla styrdokument aktuella för funktionen samt delta i framtagande av räddningsinstruktion. Följa och kontrollera funktionens bedrivande. Orienterar fortlöpande flygplatschefen och föreslår vid behov av korrigerande åtgärder. Tillser att flygplatsens säkerhetsledningssystem är upprättad, utvecklas samt underhålls. Befogenheter Rapporterar till Utbildningskrav Ansvar: För att de processer som krävs för säkerhetsledningssystemet upprättas, införs, underhålls och följs. Beslutar om lokal utredning behöver genomföras. Inom funktionen leda och följa upp arbetet med att bereda ärenden mot flygplatschefen. Airsideutbildning och dokumentation av godkänd personal. Befogenhet att vidta de åtgärder som krävs för att säkerställa att flygplatsens säkerhetsledningssystem lever upp till TS krav. Flygplatschefen FSO utbildning, flygsäkerhetsutbildning TSFS-AGA samt Revisionsutbildning. Verksamhetsäkerhet - och arbetsmiljöundersökning vid MHS K. Examination Transportstyrelsen Behörighetskrav CR 6 Skall vara godkänd av Transportstyrelsen enligt TSFS 2012: 90 samt 2010:122 Övrigt Befattningens styrs av TSFS 2012:90 samt 2010:122. Deltar vid CMF/ FSK möten Ingår i flygplatsens ledningsgrupp Ersättare Befogenhet Enl CMF. Vid frånvaro mer än två månader krävs godkännande av TSFS/ FLYGI. Enl. CMF bestämmande
Sida 21 av Arbetsuppgifter FSO-MF Är FSO-MF enligt LML Medverka till att utveckla flygsäkerhetsarbetet och flygplatsdriften. Bevaka flygsäkerhetsaspekten vid planering av verksamhet inom förbandet. Inom funktionen leda och genomföra åtgärder som höjer flygsäkerheten inom egen funktion. Analysera och sammanställa samt i särskilda fall leda utredningar av avvikelser inom funktionen Rapportera samt analysera avvikelser inom funktionen. Bereda ärenden och ta fram beslutsunderlag samt vara rådgivande till flygplatschefen inom funktionen. Vara organisationens (:s) sak kompetens i frågor rörande funktionen. Stödja funktionsföreträdare ute i organisationen. Följa och kontrollera funktionens bedrivande. Orienterar fortlöpande flygplatschefen och föreslår vid behov av korrigerande åtgärder. Ansvar: Beslutar om lokal utredning behöver genomföras. Inom funktionen leda och följa upp arbetet med att bereda ärenden mot flygplatschefen. Airsidetbildning och dokumentation av godkänd personal. Befogenheter Beslutar om lokal utredning behöver genomföras. Rapporterar till Flygplatschefen FM Flyoperatör, Flygsäk och Transportstyrelsen avseende flygsäkerhets arbete samt avvikelser. Utbildningskrav FSO utbildning, Flygsäkerhetsutbildning TSFS-AGA samt Revisionsutbildning. Verksamhetsäkerhet - och arbetsmiljöundersökning vid MHS K Behörighetskrav CR 6 Övrigt Befattningens styrs av FM Flygoperatör och LML Deltar vid CMF/ FSK möten Ingår i flygplatsens ledningsgrupp Ersättare Enl. CMF. Vid frånvaro mer än två månader krävs godkännande av TSFS/ FLYGI. Befogenhet Enl. CMF bestämmande
Sida 22 av 4.4.4 CO ATS Arbetsuppgifter Leder flygtrafiktjänsten vid flygplatsen, innehar eget drifttillstånd. Samordna och förbättra flygsäkerhetsarbetet på flygplatsen. Medverka till att utveckla flygsäkerhetsarbetet och flygplatsdriften. Delta vid framtagningen av flygsäkerhetsmål och lokala flygsäkerhetsprogram. Bevaka flygsäkerhetsaspekten vid planering av verksamhet inom förbandet. Inom förbandet leda och genomföra åtgärder som höjer flygsäkerheten inom egen funktion. Vidmakthålla och utveckla lokala rutiner för avvikelser samt driftstörningar. Bereda ärenden och ta fram beslutsunderlag samt vara rådgivande för flygplatschefen inom funktionen. Vara organisationens (:s) sak kompetens i frågor rörande funktionen, Stödja funktionsföreträdare ute i organisationen. Upprätta och hålla styrdokument för funktionen aktuella samt delta i framtagande av samt räddningsinstruktion. Följa och kontrollera funktionens bedrivande. Orienterar fortlöpande flygplatschefen och föreslår vid behov korrigerande åtgärder. Ansvar: För flygkontrolltjänsten drivs enligt gällande drifttillstånd, regler samt avtal. Utarbetar system för vägledning, kontroll och övervakning av markrörelser inom airside. Tillser att funktionens drifthandbok är upprättad, utvecklas samt underhålls. Effektuerar publicering i MIL AIP samt CIV AIP för flygplatsen (CMF ansvarig) För publicering av NOTAM för flygplatsen Sambandsutb. enl. TSFS 2013:46, fraseologi, sid 112 (vid airsideutb. steg 3) Befogenheter Enligt eget drifttillstånd och regelverk Stänga flygplatsen vid händelse då det bedöms att flygsäkerheten ej är till fylles. Avbryta pågående verksamhet inom manöver- och färdområde om flygsäkerheten anses hotad Rapporterar till Flygplatschefen avseende inom dess ansvarsområde. FSO-MF/FSK avseende avvikelser. Övrigt enligt egen drifthandbok. Utbildningskrav Enligt TSFS, LFV DHB samt lokal DHB Behörighetskrav Certifierad enligt regelverk Övrigt Ingår i flygplatsens ledningsgrupp Ersättare Tjänstgörande flygledare Befogenhet Enligt egen drifthandbok
Sida 23 av 4.4.5 Operativt ansvarig/ Driftchef/ Bitr. flygplatschef Arbetsuppgifter Operativ driftchef vid flygplatsen/stf flygplatschef Led flygplatsdrift, inom funktion flygplatsräddning och fälthållning, enligt, RML samt TSFS. Tillser att flygplatsräddning samt fälthållning har de resurser som krävs för flygplatsdriften så att flygplatsen kan drivas inom ramen för flygplatsens certifikat, gällande regelverk och ingångna avtal. Tillser att utbildning, övning samt certifiering av personal inom egna funktioner enligt samt gällande regelverk genomförs. Tillser att flygplatsdriftens verksamhet är beskriven på ett sådant sätt att ansvar och befogenheter kan utövas fullt ut för att uppfylla och regelverk. Orienterar fortlöpande flygplatschefen och föreslår vid behov korrigerande åtgärder. Rapporterar samt åtgärdar flygsäkerhetshotande avvikelser eller driftstörningar. Stödjer flygplatschefen vid revisioner och inspektioner. Stödjer FSO-MF/FSK vid riskanalyser och utredningar. Ansvar: Gentemot Flygplatschefen ansvarar för flygplatsdriften inom egna resurser. För att operativt arbete sköts i enlighet med TSFS, RML,LMF, Verksamhetshandboken, Tillståndet i miljöbalken, Verksamhetsansvariges funktionsorder samt flygplatsens lokala säkerhetsregler. För att verksamheten drivs i enlighet med gällande regelverk, certifikat och avtal. Planera, följa upp samt utveckla kompetens/förmåga hos personal och inom egna funktioner. För att det råder balans mellan ställda uppgifter och tillgängliga resurser inom verksamhetsområdet och om så inte är fallet anmäla detta till flygplatschef. Implementera av flygplatschefen fastställda styrningar och flygsäkerhetsmål. Effektuera av flygplatschefen beslutade operativa begränsningar. Avvikelserapportering Befogenheter Att fatta beslut inom ramen för lagar, förordningar och föreskrifter vad avser eget verksamhetsområde. Att vidta åtgärder för att det operativa arbetet sköts i enlighet med gällande regelverk. Att införa temporära restriktioner inom eget verksamhetsområde i syfte att uppnå säkerhetens krav. Att inom eget verksamhetsområde delegera uppgifter med tillhörande ansvar. Rapporterar till I frågor som berör driften av flygplatsen till Flygplatschefen. Utbildningskrav Behörighetskrav OF 3 FV officer Skall vara godkänd av Transportstyrelsen I övrigt enligt TSFS Övrigt Ingår i flygplatsens ledningsgrupp Ersättare CMF Befogenhet Samtliga
Sida 24 av 4.4.6 Lokal SIS chef Arbetsuppgifter Chef för SIS funktionen Stödjer flygplatsdrift, inom funktion teledrift, enligt, RML samt TSFS. Tillser att teledrift har de resurser som krävs för flygplatsdriften så att flygplatsen kan drivas inom ramen för flygplatsens certifikat, gällande regelverk och ingångna avtal. Genomför utbildning, övning samt certifiering av personal och egna funktioner enligt samt gällande regelverk. Tillser att verksamheten är beskriven på ett sådant sätt att ansvar och befogenheter kan utövas fullt ut för att uppfylla och regelverk. Orienterar fortlöpande flygplatschefen och föreslår vid behov korrigerande åtgärder. Rapporterar samt åtgärdar flygsäkerhetshotande avvikelser eller driftstörningar. Stödjer flygplatschefen vid revisioner och inspektioner. Stödjer FSO-MF/FSK vid riskanalyser och utredningar. Ansvar: Gentemot Flygplatschefen ansvarar för flygplatsdriften inom egna resurser. För att verksamheten drivs i enlighet med gällande regelverk, certifikat och avtal. Planera, följa upp samt utveckla kompetens/förmåga hos personal och inom egna funktioner. För att det råder balans mellan ställda uppgifter och tillgängliga resurser inom verksamhetsområdet och om så inte är fallet anmäla detta till flygplatschef. Implementera av flygplatschefen fastställda styrningar och flygsäkerhetsmål. Effektuera av flygplatschefen beslutade operativa begränsningar. Avvikelserapportering I Övrigt enligt COM Befogenheter Att fatta beslut inom ramen för lagar, förordningar och föreskrifter vad avser eget verksamhetsområde. Att införa temporära restriktioner inom eget verksamhetsområde i syfte att uppnå säkerhetens krav. Att inom eget verksamhetsområde delegera uppgifter med tillhörande ansvar. I Övrigt enligt COM Rapporterar till I frågor som berör driften av flygplatsen till Flygplatschefen. Övrigt enligt HKPFLJ ArbO samt COM Utbildningskrav Enligt SIS ArbO och COM Behörighetskrav OF 3 FV officer, Enligt TSFS 2012:90 Övrigt Ingår i flygplatsens ledningsgrupp Ersättare Tjänsteförättande Lokal SIS Chef Befogenhet Samtliga
Sida 25 av 4.4.7 Teknisk ansvarig Arbetsuppgifter Systemansvarig samt tekniskt ansvarig avseende underhåll och förvaltning av marktelemateriel. Tillser att FMTS genomför utbildning, övning samt certifiering av personal inom egen funktion enligt samt gällande regelverk. Orienterar fortlöpande flygplatschefen och föreslår behov av korrigerande åtgärder. Rapporterar samt åtgärder flygsäkerhetshotande avvikelser eller driftstörningar. Stödjer flygplatschefen vid revisioner och inspektioner. Stödjer FSO-MF/FSK vid riskanalyser och utredningar. Ansvar: För underhåll och förvaltning av marktelemateriel såsom; flygplatsens ljussystem, hinderljus och inflygningshjälpmedel. Tillser flygplatsens marktelemateriel håller den standard som krävs för att uppfylla flygplatsens certifikat, gällande regelverk och ingångna avtal. Vid driftsättning av ny markteleutrustning genomföra riskanalys/säkerhetsbevisning. För att verksamheten drivs i enlighet med gällande regelverk, certifikat och avtal. Effektuera av flygplatschefen beslutade operativa begränsningar. Avvikelse rapportering I övrigt enligt COM Befogenheter Att fatta beslut inom ramen för lagar, förordningar och föreskrifter vad avser eget verksamhetsområde. Att införa temporära restriktioner inom eget verksamhetsområde i syfte att uppnå säkerhetens krav. I Övrigt enligt COM Rapporterar till I frågor som berör driften av flygplatsen till Flygplatschefen. Övrigt enligt HKPFLJ ArbO/L SIS ArbO Utbildningskrav Se COM Behörighetskrav Skall vara godkänd av Transportstyrelsen Se COM Övrigt Ersättare Befogenhet
Sida 26 av 4.4.8 Flygplatsräddningschef Arbetsuppgifter Funktionsleder flygplatsräddningstjänsten enl. gällande bestämmelser. Ger planeringsdirektiv till utbildningsansvarig avseende övningsverksamhet. Följer upp och utkommer med direktiv som styr flygplatsräddningstjänsten, upprättar och aktuell håller flygplatsens räddningsinstruktion som fastställs av Flygplatschefen Funktionsföreträdare för flygplatsräddningstjänsten. Samverkar med kommunala räddningstjänsten avseende flygplatsräddningstjänsten. Utvärderar och kommer med förslag som förbättrar verksamheten. Bedömer personalens kompetens och förmåga att tjänstgöra som insatsledare och flygplatsbrandman. Utvecklar flygplatsräddningstjänsten Enligt RML och TSFS samt Stödjer flygplatschefen vid revisioner och inspektioner. Stödjer FSO-MF/FSK vid riskanalyser och utredningar. Ansvar: Gentemot flygplatschefen att räddningsfunktionen är i drift enligt regelverk och avtal samt certifikat. Tillser att samordning och övning sker med kommunal räddningstjänst enligt regelverk. Flygplatsens räddningsstyrka är utbildad och samtränad för att klara ställda uppgifter. Räddningsinstruktion är väl känd av personal inom flygplatsräddningstjänsten. Befogenheter Enligt RML och TSFS samt Har befogenhet att ge styrningar till organisationen avseende funktionens drivande. Att införa temporära restriktioner inom eget verksamhetsområde i syfte att uppnå säkerhetens krav enligt Kapitel 4 Rapporterar till Flygplatschef och operativt ansvarig i funktionsfrågor Vid sänkning av förmågan i funktionen, om det påverkar flygtrafiken rapporteras detta direkt till ATS Utbildningskrav Insatsledare utbildning Flygplatsräddningschefsutbildning Behörighetskrav Insatsledare med erforderlig kompetens (Flygplatschefen bedömer erforderlig kompetens) Övrigt Befattningen är reglerad Enligt RML-F och TSFS 2010:114. Ersättare Aktuell insatsledare Befogenhet Ärenden för att säkerställa funktionen, vars beslut ej kan skjutas upp till Chefen Flygplatsräddning är i tjänst.
Sida 27 av 4.4.9 Fälthållningschef Arbetsuppgifter Funktionsleder fälthållningstjänsten enl. gällande bestämmelser. Ger planeringsdirektiv till utbildningsansvarig avseende övningsverksamhet. Följer upp och utkommer med direktiv som styr fälthållningstjänsten. Funktionsföreträdare för fälthållningstjänsten. Utvärderar och kommer med förslag som förbättrar verksamheten. Bedömer personalens kompetens och förmåga att tjänstgöra som fälthållningsledare och maskinskötare. Föreslår åtgärder avseende underhåll, drift och övriga åtgärder som bibehåller alternativt höjer flygsäkerhets status på ytor som ingår i funktionens ansvar. Stödjer flygplatschefen vid revisioner och inspektioner. Stödjer FSO-MF/FSK vid riskanalyser och utredningar. Upprättar och föreslår snöröjningsplan för Flygplatschefen Ansvar: Gentemot flygplatschefen att fälthållningsfunktionen är i drift enligt regelverk och avtal samt certifikat. Flygplatsens fälthållningsstyrka är utbildad och samtränad för att klara ställda uppgifter. Räddningsinstruktion är väl känd av personalen inom funktionen. Befogenheter Enligt RML samt. Att ge styrningar till organisationen avseende funktionens drivande. Att införa temporära restriktioner inom eget verksamhetsområde i syfte att uppnå säkerhetens krav enligt kapitel 4. Rapporterar till Flygplatschef och operativt ansvarig i funktionsfrågor Vid sänkning av förmågan i funktionen, om det påverkar flygtrafiken rapporteras detta direkt till ATS Utbildningskrav Kurs Fälthållningsledare sommar och vinter Grundutbildning Fälthållningsledare Behörighetskrav Fälthållningsledare med erforderlig kompetens (Erforderlig kompetens bedöms av Flygplatschefen) Skall ha kompetens att tjänstgöra som Fälthållningsledare vid Malmens flygplats Övrigt Ersättare Befogenhet Aktuell fälthållningsledare Ärenden för att säkerställa funktionen, vars beslut ej kan skjutas upp till Chefen Fälthållning är i tjänst.
Sida 28 av 5 Säkerhetsledning Flygsäkerhetsarbetet syftar till att identifiera och reducera risker för att säkerställa en acceptabel säkerhetsnivå enligt ALARP principen (As Low As Reasonably Practicable). Vilket menas att de luftfartyg som rör sig på eller i närheten av flygplatsen skall utsättas för så låg flygsäkerhetsrisk som det är praktiskt möjligt. För att uppnå godtagbar flygsäkerhetsnivå beskrivs här flygplatsens säkerhetsledningssystem. Ett SMS (Safety Management System) är ett säkerhetsledningssystem som används för att hantera alla aspekter av flygsäkerheten i hela organisationen. Ett SMS skall vara ett aktivt verktyg för alla som verkar inom flygplatsens område. Förutom Malmens flygplats personal gäller det för exempelvis, entreprenörer, flygklubben, övriga personer/organisationer som getts tillfälligt tillstånd att vistas inom flygplatsområdet etc. Syftet med detta SMS är att säkerställa att alla berörda parter ges möjlighet till tillräcklig och uppdaterad information angående hur man följer gällande bestämmelser och lokala säkerhetsregler för att därigenom skapa ett aktivt flygsäkerhetstänkande. Skuldfrågan i flygsäkerhetsarbetet får aldrig bli intressant. 5.1 Flygsäkerhetsinriktning Säkerhetsstandarden på Malmens Flygplats skall nå den övergripande målsättningen enligt 2.4.1 Detta sker genom att: Flygsäkerheten alltid prioriteras i verksamhetens alla funktioner. Det ska finnas effektiva metoder för kontroll och åtgärder av identifierade risker. Verka för en ökad riskmedvetenhet och kunskap om flygsäkerhet. Kontinuerligt följa upp flygsäkerhetsarbetets effektivitet. Risker skall hållas kartlagda genom effektiv rapportering och fortlöpande analyser. Varje funktion och arbetsuppgift inom flygplatsdriften skall ha en *dokumenterad säkerhetsstandard Om inte säkerhetsstandarden på flygplatsen uppfylls ska detta rapporteras. Ev. Korrigerande åtgärder vidtas och därefter tas beslut om ev. begränsningar i flygverksamheten. *Identifierade funktioner som ska uppfylla säkerhetsstandard (TSFS 2010:122). Funktion Funktionschef Uppgift Kompetenskrav Räddning 423. R3 Pluton C Flygplatsräddning Flygplatsräddningstjänst Enl. kap 7 Fälthållning 423. R3 Pluton C Fälthållning Fälthållningstjänst Enl. kap 7 ATS CO ATS Flygtrafikledning Enl. kap 7 422. Sambandstropp C 422. Sambandstropp Tekniska system Enl. kap 7 SIS TA Tekniskt ansvarig Tekniskt ansvarig SIS Enl. kap 7
Sida 29 av 5.2 Säkerhetsledningens organisation Avser ledning av flygsäkerheten på flygplatsen. Flygplatsens ledningsgrupp, se kapitel 3.1, utgör stommen i säkerhetsledningen och är flygplatsens flygsäkerhetsgrupp, utifrån behov kan ytterligare funktioner och kompetens tillföras gruppen. 5.2.1 Möten och flygsäkerhetsforum Möten enligt kapitel 3.5.1 där flygsäkerhet är en stående punkt på dagordning. 5.2.2 Ansvar och befogenheter Flygplatschefen har det ansvar som flygplatsens certifikat och drifttillstånd anger, se kapitel 3. Flygplatschefen skall utse en flygsäkerhetskoordinator, enligt TSFS 2012:90 (denne får ej vara samma person som flygplatschefen). Flygsäkerhetskoordinatorn, vilken skall vara godkänd av Transportstyrelsen. Flygplatschefen utser även befattningen FSO-MF vars befattning styrs av LML. Ansvar och befogenheter enligt kapitel 3. 5.3 Flygsäkerhetsfokus Flygplatsens fokusområde är de områden som särskilt identifierats påverka flygsäkerheten utifrån flygplatsens ansvar. Fokusområdena är framtagna utifrån en kombination av allvarlighetsgrad, sannolikhet samt möjligheten att kontrollera risker i den sista säkerhetsbarriären. Extra krav ställs på flygplatsens funktioner avseende vaksamhet, rapportering och motåtgärder inom nedan angivna fokusområden. Flygplatsens fokusområde är att jämställa med nyckeltal, enligt TSFS krav.