Hemvårdsnämnden 2013-01-30 1(26) Plats och tid: Södra vägen 5, Stora sammanträdesrummet, kl 13:30-16:50 Beslutande: Ann-Charlott Mankell (M), ordförande ) 149-156, 158-164 Rose-Marie Henriksson (S) Bengt Kjellgren (M) Charlotte Ljungberg (C) Anna-Grethe Sörensen (S) Sven Jägervall (FP) Jan Claesson (S) Elisabeth Wetoft Petersson (KD) Cathrin Ljungberg (S) Peter Holm (MP) Per Ihlström (S) 149-158 Åsa Malmberg (S) 157 Övriga deltagande: Kjell Helgesson (C) 149-156, 158-164, Åsa Malmberg (S) 149-156, 158-164 Åsa Svensson, Kommunal, 149-153, Jenni Villalon, Kommunal,, 149-153, Markus Andersson, Vision,, 149-153, Lisbet Svensson, Ulrika Jönsson, Anette Johansson, Maria Mangfors Hallberg, Maria Sjödahl 149-157, 161, Brita Andersson Yli Länttä, Niklas Petersson- Fröling, Ann-Kristin Karlsson 149-153, Magnus Palmqvist 149-150, 161, Kerstin Ericsson 152, Ulrika Hübner Utses att justera: Rose-Marie Henriksson Justeringens plats och tid: Hemvårdsförvaltningen, 2012-02-04 kl. 15:00 Sekreterare: Paragrafer 149-164 Ulrika Hübner Ordföranden: Justerande: 157:. Ann-Charlott Mankell Rose-Marie Henriksson 157: Rose-Marie Henriksson Sven Jägervall Organ: : 2013-01-30 ANSLAG / BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag Halmstads kommun, Hemvårdsnämnden Datum för anslags upprättande: 2012-02-05 Datum för anslags nedtagande: 2012-02-26 Förvaringsplats för protokollet: Hemvårdsförvaltningen, Södra vägen 5 Underskrift: Ulrika Hübner
Hemvårdsnämnden 2013-01-30 2(26) HN 149 Val av justerare Hemvårdsnämnden beslutar att jämte mötets ordföranden Ann-Charlott Mankell (M) utse Rose-Marie Henriksson (S) att justera protokollet 149-164. Sven Jägervall (M) utses av Hemvårdsnämnden att justera 157, jämte vice ordförande Rose-Marie Henriksson (S) på den aktuella paragrafen. Justerandes sign Utdragsbestyrkande 2
Hemvårdsnämnden 2013-01-30 3(26) HN 150 Godkännande av föredragningslista Beslut Föreliggande förslag till föredragningslista för sammanträdet den 30 januari 2013 godkänns efter revidering. Ärendet Förslag till föredragningslista föreligger. Tillkomna punkter under HN 2011/0007 - Övriga frågor: Punkten "Matlagning på Dalsbo" flyttas från punkten Information till punkten Övriga frågor. Telefonboken - Rose-Marie Henriksson (S). Justerandes sign Utdragsbestyrkande 3
Hemvårdsnämnden 2013-01-30 4(26) HN 151 HN 2013/0003 Bokslut och årsredovisning Beslut Hemvårdsnämnden beslutar: 1. Att godkänna bokslut 2012 med begäran om resultatbalansering och ombudgetering 2. Att godkänna beskrivning av måluppfyllelse för 2012. Ärendet 2012 har varit ett år då hemvårdsförvaltningen lagt mycket stor kraft på att utreda möjligheter till omprövning av verksamheter med anledning av den stora ramreduktion som KF ålagt nämnden under kommande planperiod. Stor ekonomisk försiktighet har präglat förvaltningen hela året med anledning av detta. Dessutom har under året lagts mycket resurser på att sjösätta den nya organisation som trädde i kraft på förvaltningen den 1 oktober. Merparten av de ca 90 personer som arbetar i stabsfunktion eller som chefer har fått helt eller delvis nya roller. Närmare hälften eller ca 1 000 medarbetare har bytt chef. Arbetena med omprövning av verksamhet samt med omorganisationen har genomförts utan att fokus tappats på det som är kärnan i verksamheten, d v s det dagliga mötet med kunden. Detta vittnar bl a våra mycket goda resultat i Socialstyrelsens brukarundersökning om! Starkt fokus på omprövningar och organisationsförändring i samklang med bibehållen god kvalitet på vård- och omsorgsinsatser, har dock medfört att flera satsningar har prioriterats bort under året eller senarelagts. Nämnden visar ett överskott på närmare 9,7 mkr för 2012. Detta är resultatet både av kostnadseffektivt arbete, men även av att framförallt hälsofrämjande arbete och utbildningsinsatser kopplade till nationella kvalitetsregister inte hunnits med i önskad omfattning. Nämnden behöver avsätta extra resurser inom framförallt dessa två områden 2013 för att inte verksamheten ska påverkas negativt på sikt. Förvaltningen har gjort bokslut 2012 innehållande förslag till resultatbalansering och ombudgetering. Resultatbalansering innebär att över- /underskott på driften förs över till nästa år. Ombudgetering innebär att över- /underskott på investeringssidan förs över till nästa år. Därtill har gjorts en beskrivning av hur nämnden nått de verksamhetsmål som satts upp för 2012. Bokslut 2012 visar på en positiv budgetavvikelse på 9 711 kkr, vilket främst beror på ett stort överskott inom hemsjukvård och förebyggande verksamhet, där tekniska hjälpmedel står för det enskilt största överskottet. 481 kkr är överskott på kapitalkostnader. Justerandes sign Utdragsbestyrkande 4
Hemvårdsnämnden 2013-01-30 5(26) Nämnden begär att resultatbalansera 5 111 kkr, vilket är i nivå med den resultatbalansering som automatiskt medges i kommunens riktlinje för ekonomistyrning. Bokslut 2012 visar på en positiv budgetavvikelse på 588 kkr. Nämnden begär att ombudgetera 588 kkr, där 450 kkr är medel avsatta för ombyggnationen av Kvarnlyckan. Ärendets beredning Måluppfyllelse för 2012 samt bokslut 2012 med förslag till begäran om resultatbalansering och ombudgetering har delgivits nämndens presidium. Detta skedde vid beredning den 16 januari. Dessförinnan har ärendet behandlats i ledningsgruppen. Utöver bokslut sammanställs en verksamhetsberättelse för 2012. Alla chefer i verksamheterna nämnden har ansvar för har ett uppdrag att rapportera verksamhetsfakta, måluppfyllelse och viktiga händelser och koppla till sitt ekonomiska resultat. Rapportering sker enligt gemensam mall för att i så stor utsträckning som möjligt få jämförbarhet mellan olika delar av verksamheten. Bokslut och måluppfyllelse (jan) samt verksamhetsberättelse (mars) sänds till stadskontoret för sammanställning. Beslut om dessa fattas i kommunstyrelsen och kommunfullmäktige under våren 2013. Kommunala pensionärsrådet får information om måluppfyllelse, bokslut med resultatbalansering och ombudgetering samt verksamhetsberättelse på sammanträdet i februari. Information om måluppfyllelse, bokslut med resultatbalansering och ombudgetering samt verksamhetsberättelse ges till de fackliga organisationerna på ordinarie samverkansmöte. Förslag till beslut Hemvårdsnämnden föreslås besluta: 1. Att godkänna bokslut 2012 med begäran om resultatbalansering och ombudgetering 2. Att godkänna beskrivning av måluppfyllelse för 2012. Beslutsgång Hemvårdsnämnden beslutar i enlighet med förslaget. Justerandes sign Utdragsbestyrkande 5
Hemvårdsnämnden 2013-01-30 6(26) HN 152 HN 2011/0358 Uppdrag intraprenad Beslut Hemvårdsnämnden beslutar 1. Att vidhålla sitt tidigare beslut om avsiktsförklaring om att driva Vallås och Dalsbo äldreboenden på intraprenad. 2. Att ge hemvårdsförvaltningen i uppdrag att arbeta fram förslag till intraprenadöverenskommelse mellan hemvårdsnämnden och Vallås och Dalsbo äldreboenden. Ärendet Hemvårdsnämnden gav på sammanträde 2011-10-05 hemvårdsförvaltningen i uppdrag att utreda möjligheten att inrätta intraprenad inom hemvårdsförvaltningen. Uppdragsbeskrivningen godkändes på nämndens sammanträde 2011-11-01 109. Förvaltningen fick 2012-03-19 en intresseanmälan från personal på Vallås och Dalsbo äldreboenden om att driva dessa verksamheter på intraprenad. Förvaltningen presenterade bakgrundsfakta om Vallås och Dalsbo, beträffande kvalitet, måluppfyllelse etc. varvid hemvårdsnämnden 2012-04-25 beslutade att avge en avsiktsförklaring om att driva Vallås och Dalsbo äldreboenden på intraprenad. Denna avsiktsförklaring behöver bekräftas på nytt pga att personalen på Vallås och Dalsbo äldreboenden ej fått information från stadskontoret om KF;s riktlinjer om intraprenader i Halmstads kommun, då intresseanmälan skrevs. För att säkerställa att andelen positiva till intraprenad är minst 75% inbjöds i december 2012 samtliga anställda till informationsmöten. Efter dessa möten har personalen fått fylla i en intresseanmälan. Ärendets beredning Ärendet har beretts inom förvaltningen. Hemvårdsnämnden fick 2012-11-21 en kort information om hur arbetet med intraprenad fortskred. Ledamöterna blev då inbjudna till informationsmötena på Vallås. Samråd har skett 2013-01-14 på HESAM. Kommunal har även deltagit vid informationstillfällena med personalen på Vallås och Dalsbo äldreboenden i december 2012. Kommunal ställer sig mycket positiva till intraprenaden. Förslag till beslut Hemvårdsnämnden föreslås besluta enligt bilagt förslag. Beslutsgång Hemvårdsnämnden beslutar enligt förslaget. Justerandes sign Utdragsbestyrkande 6
Hemvårdsnämnden 2013-01-30 7(26) HN 153 HN 2010/0397 Utredningsuppdrag - Möjlighet att inrätta matsal/cafeteria på Vallås äldreboende Beslut Hemvårdsnämnden beslutar att avvakta ytterligare beslut i frågan om inrättande av matsal/cafeteria på Vallås äldreboende tills dess att beslut om eventuell intraprenad på Vallås-Dalsbo fattats. Ärende Hemvårdsnämnden gav i december 2010 hemvårdsförvaltningen i uppdrag att undersöka möjligheten att inrätta matsal/cafeteria på Vallås äldreboende. I uppdraget ingick att visa enkla skisser, möjlig verksamhet samt ge en uppskattad tilläggshyra. Hemvårdsförvaltningen utredde frågan under 2011 och nämnden informerades 2011-04-27. Det förslag som presenterades innebar en investeringskostnad på ca 270 kkr och en årlig driftskostnad på ca 500 kkr exklusive försäljningsintäkter. Efter denna presentation har hemvårdsnämnden inte fattat något ytterligare beslut i frågan. Hemvårdsnämnden gjorde på sitt sammanträde 2012-04-25 en avsiktsförklaring om att driva Vallås och Dalso äldreboenden på intraprenad. Ärendet behandlas på nytt på sammanträdet 2013-01-30 efter att all personal på berörda enheter skriftligen lämnat individuella intresseanmälningar. Enligt kommunfullmäktiges riktlinjer för intraprenader inom Halmstads kommun kan en intraprenad som har intresse av att bedriva sidoverksamhet ansöka till sin nämnd om att få göra detta. En cafeteria på Vallås-Dalso skulle kunna vara en sådan verksamhet som initieras inom en intraprenad. Om beslut fattas om intraprenad är det lämpligt att intraprenaden informeras om den utredning som tidigare gjort om cafeteria. Förslag till beslut Hemvårdsnämnden föreslås besluta enligt bilagt förslag. Beslutsgång Yrkande Rose-Marie Henriksson (S) yrkar följande: "Det ska ingå i avtalet med intraprenaden att det ska inrättas en Cafeteria på Vallås." Justerandes sign Utdragsbestyrkande 7
Hemvårdsnämnden 2013-01-30 8(26) Mötet ajourneras klockan 15:50 Mötet återupptas klockan 16:10 Yrkande Peter Holm (MP) yrkar följande: "Personalen ska själva få bestämma om de vill starta en cafeteria eller inte." Ordföranden (M) ställer proposition på yrkandena och finner att hemvårdsnämnden antar Peter Holms (MP) yrkande. Votering begärs Nämnden godkänner följande propositionsordning; Ja-röst för bifall till Peter Holms (MP) förslag. Nej-röst för bifall till Rose-Marie Henrikssons (S) förslag. Ja-röster: Bengt Kjellgren (M) Charlotte Ljungberg (C) Sven Jägervall (FP) Peter Holm (MP) Elisabeth Wetoft Petersson (KD) Ann-Charlott Mankell (M) Nej-röster Rose-Marie Henriksson (S) Per Ihlström (S) Anna-Grethe Sörensen (S) Jan Classon (S) Cathrin Ljungberg (S) Omröstningsresultat: Med 6 ja-röster för Peter Holms (MP) förslag mot 5 nej-röster för Rose-Marie Henrikssons (S) förslag Hemvårdsnämnden beslutar i enlighet med Peter Holms (MP) förslag. Reservation Rose-Marie Henriksson (S), Per Ihlström (S), Anna-Grethe Sörensen (S), Jan Classon (S) och Cathrin Ljungberg (S) reserverar sig mot beslutet. Justerandes sign Utdragsbestyrkande 8
Hemvårdsnämnden 2013-01-30 9(26) HN 154 HN 2013/0104 Rapporteringsskyldighet enligt socialtjänstlagen samt sanktionsavgift Beslut Hemvårdsnämnden beslutar att redovisa uppgifterna på individnivå till kommunens revisorer samt redovisa sammanställning av uppgifterna till kommunfullmäktige. Ärendet Vid fjärde kvartalet 2012 redovisades 32 ärenden till Socialstyrelsen varav 7 ärenden är verkställda under perioden. Av återstående 25 ärenden har 9 personer erbjudits äldreboende och demensboenden (oftast två erbjudanden) men tackat nej och 16 personer har tackat nej till servicelägenhet (ad supra). Den främsta orsaken till att personen som fått bistånd till särskilt boende avböjer ett erbjudet alternativ är att erbjudandet inte är till det önskade boendet. Bor den sökande centralt i Halmstad så önskas vanligtvis ett fortsatt boende i de centrala delarna i Halmstad. Under fjärde kvartalet 2012 verkställdes 91 beslut (plats till äbo, demens- och servicelägenhet). Ärendets beredning Myndighetsenheten vid Hemvårdsförvaltningen har berett ärendet. Ärendet faller inte inom ramen för MBL. Förslag till beslut Hemvårdsnämnden föreslås besluta enligt bilagt förslag. Beslutsgång Hemvårdsnämnden beslutar enligt förslaget. Justerandes sign Utdragsbestyrkande 9
Hemvårdsnämnden 2013-01-30 10(26) HN 155 HN 2013/0102 Avgiftsreglering Beslut 1 Hemvårdsnämnden föreslår kommunfullmäktige att besluta om att fastställa kostavgifter inom äldre- och handikappomsorgen utöver index som för 2013 är 0 kronor, from 1/3 2013. Mat servicehus Matdistribution Nuvarande Höjning (42 kr/port) 52 kr/port (42 kr/port) 52 kr/port 2. Paragrafen justeras omedelbart. Ärendet Reglemente för avgifter inom äldre -och handikappomsorgen kan ändras efter beslut av kommunalfullmäktige. Hemvårdsnämnden har enligt 16 endast rätt att, inför nytt avgiftsår, besluta om höjning av avgifterna enligt index. Förslag på nya kostavgifter utöver index enligt nedan. Gällande kostavgifter inom parantes. Nuvarande Höjning Mat servicehus (42 kr/port) 52 kr/port Matdistribution (42 kr/port) 52 kr/port Hemvårdsnämnden har from 1 mars 2010 höjt kostavgiften med index, enligt den princip som fastslås i reglementet 16. Indexhöjning har resulterat i en höjning för mat servicehus och matdistribution med 1 kr per år. Observera att avgift enligt index för år 2013 är preliminära, den slutgiltiga justeringen görs på indexsiffror som avser oktober som offentliggörs 121228, vilket är den princip som reglementet 16 anger. En översyn gällande kostavgifterna har gjorts och ett förslag att höja utöver index har tagits fram. Kostavgifterna föreslås gälla från nästa avgiftsår, d.v.s. från 1 mars 2013. Enligt reglementet 6 generar ett biståndsbeslut på matdistribution eller matkort kunden rätt att äta på servicehus, samt att kund över 75 år får äta för en kostnad av 42 kr per portion. Priset per portion är en fördyrande kostnad för förvaltningen. Justerandes sign Utdragsbestyrkande 10
Hemvårdsnämnden 2013-01-30 11(26) För pensionärer mellan 65-74 år utan biståndsbeslut är kostnaden 47 kr per portion, dvs (42 kr plus 12% moms). Hemvårdsförvaltningen betalar i dagsläget (2012) : 1. 61: - per portion på servicehus som bemannas av måltidsservice personal 2. 51: - per portion på servicehus som hemvårdsförvaltningen bemannar 3. 48,50 :- per portion för enportion d.v.s. matdistribution Hemvårdsnämnden subventionerar kosten på servicehus och matdistribution årligen med 8,8 Mkr, eftersom inköpskostnaderna 2012 var 17,1 Mkr och intäkterna 8,2 Mkr. Avgiftsjusteringen minskar subventionen något. Ärendets beredning Förslaget har tagits fram av en av en avgiftshandläggare och en utvecklingsledare. Ledningsgruppen har informerats. Kommunala pensionärsrådets samråds- och informationsutskottet har fått information om hemvårdsnämndens förslag på kosthöjningar utöver index på sammanträdet den 29 oktober 2012. Ärendet faller inte inom ramen för MBL. Förslag till beslut Hemvårdsnämnden föreslås besluta enligt bilagt förslag. Yrkande Bengt Kjellgren (M) yrkar bifall till förslaget. Rose-Marie Henriksson (S) yrkar avslag på förslaget. Beslutsgång Ordföranden (M) ställer proposition på yrkandena och finner att hemvårdsnämnden antar Bengt Kjellgrens (M) yrkande. Votering begärs Nämnden godkänner följande propositionsordning; Ja-röst för bifall till Bengt Kjellgrens (M) yrkande. Nej-röst för bifall till Rose-Marie Henrikssons (S) avslagsyrkande. Ja-röster: Bengt Kjellgren (M) Charlotte Ljungberg (C) Sven Jägervall (FP) Peter Holm (MP) Elisabeth Wetoft Petersson (KD) Ann-Charlott Mankell (M) Nej-röster: Rose-Marie Henriksson (S) Per Ihlström (S) Anna-Grethe Sörensen (S) Jan Classon (S) Cathrin Ljungberg (S) Justerandes sign Utdragsbestyrkande 11
Hemvårdsnämnden 2013-01-30 12(26) Omröstningsresultat: Med 6 ja-röster för Ordförandens (M) förslag mot 5 nej-röster för Rose-Marie Henrikssons (S) förslag Hemvårdsnämnden beslutar i enlighet med Bengt Kjellgrens (M) förslag. Reservation Rose-Marie Henriksson (S), Per Ihlström (S), Anna-Grethe Sörensen (S), Jan Classon (S) och Cathrin Ljungberg reserverar sig mot beslutet. Justerandes sign Utdragsbestyrkande 12
Hemvårdsnämnden 2013-01-30 13(26) HN 156 HN 2012/0387 Ersättning till externa leverantörer Förslag till beslut 1. Hemvårdsnämnden beslutar upphäva det beslut om ersättningsnivåer som togs vid sammanträdet 2012-12-12. 2. Hemvårdsnämnden beslutar att fastslå följande ersättningsnivåer till privata leverantörer av hemtjänstinsatser att gälla från den 1 april 2013. Ersättningsnivåerna inom LOV hemtjänst baseras på de nya schabloner som införs i samband med förvaltningens nya resursfördelningssystem, att gälla from 1 april 2013. Ersättningsnivåer till privata leverantörer av hemtjänstinsatser: a) service, tätort 336 kr/timme b) service, landsbygd 366 kr/timme c) omsorg, tätort 387 kr/timme d) omsorg, landsbygd 419 kr/timme I ovanstående ersättningsnivåer ingår momskompensation med 6%. Ersättning till leverantörer som enbart utför serviceinsatser att gälla från den 1 april 2013. a) service, tätort 316 kr/timme b) service, landsbygd 344 kr/timme I ovanstående ersättningsnivåer ingår inte momskompensation. Ärendet Enligt de förfrågningsunderlag som gjorts för service- respektive omsorgsinsatser enligt LOV, och som nämnden fattat beslut om, ska ersättning till externa leverantörer justeras minst en gång årligen, den 1 april. Ovanstående ersättningsnivåer baseras på hemtjänstgruppernas budget för 2012 samt nuvarande volym av beviljade hemtjänsttimmar. Ersättningsnivån är densamma i den kommunala verksamheten som för privata utförare med den skillnaden att i ersättning till privata ingår momskompensation med 6 %. Justerandes sign Utdragsbestyrkande 13
Hemvårdsnämnden 2013-01-30 14(26) Undantag gäller leverantörer som enbart utför servicetjänster. Dessa momskompenseras ej, utan leverantören lägger istället på vanlig utgående moms 25% på fakturan. Ärendets beredning Beräkningar har gjorts av ekonomiansvarig. Resultatet har presenterats för ledningsgruppen. Ärendet faller inte inom ramen för MBL. Förslag till beslut Hemvårdsnämnden föreslås besluta enligt bilagt förslag. Beslutsgång Hemvårdsnämnden beslutar enligt förslaget. Justerandes sign Utdragsbestyrkande 14
Hemvårdsnämnden 2013-01-30 15(26) HN 157 HN 2013/0109 Kommunal subvention till trygghetsboende Beslut Hemvårdsnämnden beslutar att inte subventionera gemensamhetsytor eller ge bidrag till värdar och värdinnor på trygghetsboenden. Ärendet 2010 införde regeringen subventioner för trygghetsbostäder, som bostäder på den ordinarie bostadsmarknaden för äldre med behov av trygghet och närhet till ett socialt liv. Subventionerna utgår i form av ett investeringsstöd till fastighetsägaren i direkt anslutning till fastighetens färdigställande och under förutsättning att vissa grundkrav uppfylls. Såväl privata fastighetsföretag som HFAB har uppvaktat hemvårdsförvaltningen och efterfrågat kommunens möjligheter att delta i kostnaderna för hyresgästernas gemensamma utrymmen liksom att bidra till alternativt svara för värd eller värdinneskapet. Halmstads kommun har 11 servicehus med ca 420 lägenheter. Här finns alla de inslag med gemensamma utrymmen, möjligheter till gemensamma måltider, trygghet med närhet till personal etc. som utgör krav för investeringsstöd för nya trygghetsbostäder. Däremot skiljer sig tilldelningen av bostäder. Lägenheter i servicehus tilldelas efter biståndsprövning medan marknadens trygghetsbostäder tilldelas de som fyllt 70 år efter ett kösystem. Hemvårdsnämnden ser inget behov av fler bostäder med servicehusens utbud och inriktning i kommunen. Nämnden ser däremot ett stort behov av ordinära bostäder som har fokus på trygghet för äldre. Bostäder där hyresgästerna själva har möjlighet att tillsammans skapa relationer för ett socialt och tryggt liv. Bostäder där det då och då finns någon som kan svara på frågor, som kan ordna den första träffen, som hjälper till att hitta relationer med föreningar, relationer med restauranger, cateringfirmor, kaféer etc. Hemvårdsnämnden anser att generella subventioner till trygghetsboenden innebär ekonomiskt bistånd till många friska, pigga och kanske också välbeställda pensionärer. Nämnden väljer att inte lämna sådana subventioner. Ärendets beredning Ärendet faller inte inom ramen för MBL. Justerandes sign Utdragsbestyrkande 15
Hemvårdsnämnden 2013-01-30 16(26) Förslag till beslut Hemvårdsnämnden föreslås besluta enligt bilagt förslag. Beslutsgång Ann-Charlott Mankell (M) och Kjell Helgesson (C) anmäler jäv och deltar därför inte i behandlingen av ärendet. Hemvårdsnämnden beslutar enligt förslaget. Justerandes sign Utdragsbestyrkande 16
Hemvårdsnämnden 2013-01-30 17(26) HN 158 HN 2012/0396 Detaljplan för Halmstad 9:173, Slottsmöllans Tegelbruk, Halmstad. Dnr KS 2011/0207. Beslut Hemvårdsnämnden godkänner bifogat förslag till yttrande. Ärendet Syftet med detaljplanen är att ändra markanvändningen vid det före detta Slottsmöllans tegelbruk till bostäder med byggrätt för tre höga bostadsbyggnader och en lägre. Planförslaget bekräftar redan byggd gång- och cykelbana i planområdets södra del, samt ger möjlighet att anlägga cykelbana längs Sperlingsholmsvägen. Hemvårdsnämnden har fått planförslaget för yttrande. Halmstad 9:173, Slottsmöllans gamla tegelbruk, ligger vid norra infarten till Halmstad. Verksamheten är sedan flera år nedlagd. Gestaltningen tar sin utgångspunkt i att skapa ett tydligt landmärke in till Halmstad norrifrån, placerat i gränsen mellan det öppna jordbrukslandskapet och den lummiga vegetationen runt Slottsmöllans industrier. Läget nära Nissan och fina naturområden gör det till ett bra bostadsläge. Detaljplanen medger att markanvändningen ändras till bostadsändamål och att byggrätt ges för cirka 250 nya bostäder. Huvuddelen av bostäderna placeras i tre stycken höga slanka byggnader om 14-16 våningar som ger lägenheter med utsiktslägen. Inom planområdet finns också möjlighet att uppföra ett lägre bostadshus om högst 4 våningar. Parkering löses på mark under ett planterbart grönt bjälklag som ges en utformning med vegetation och ytor för utevistelse. I bjälklaget tas hål upp där träd planterade i underliggande mark kan växa upp igenom taket. En stor del av fastigheten kommer inte att bebyggas utan kan fungera som grönyta. En förändrad markanvändning kan enligt planförfattaren förädla platsen och skapa en tydlig port och välkomnande entré till staden från norra infarten. I samband med programförslaget hösten 2010 poängterade hemvårdsnämnden behovet av att säkra promenadstråk utmed Nissan, mot Sperlingsholm och mot Galgberget görs tillgängliga för äldre och funktionshindrade. Nämnden underströk också vikten av ett starkt fokus på äldre vad gäller tillgänglighet och trygghet och att upplåtelse med hyresrätt prioriteras. Justerandes sign Utdragsbestyrkande 17
Hemvårdsnämnden 2013-01-30 18(26) Det ursprungliga programförslaget förordade förutom bostäder även handel med livsmedelsbutik och närservice i form av t ex café, bageri, frisör. Handel är borttaget i den samrådshandling som nu presenteras. Frågan om ny förbindelse över Nissan var med i programförslaget men har nu lyfts ut från denna detaljplan och hanteras separat. Livsmedelsbutik kommer inte att finnas inom området. För att äldre och funktionshindrade som saknar bil skall kunna klara sina inköp av dagligvaror, måste kollektivtrafiken planeras så att närliggande livsmedelsbutiker på ex Frennarp / Furet enkelt kan besökas. Det är vidare generellt viktigt att studera hur kundunderlaget kan tryggas för sådana närbutiker, och därmed äldres och funktionshindrades möjligheter att själva klara sina inköp och kunna bo kvar i sina hus/lägenheter. Möjligheter att säkert kunna cykla och gå till sin närbutik måste också studeras och tryggas i samband med att lägenheterna färdigställs. Ärendet beredning Ärendet faller inte inom ramen för MBL. Förslag till beslut Hemvårdsnämnden föreslås besluta enligt bilagt förslag. Beslutsgång Hemvårdsnämnden beslutar enligt bilagt förslag. Justerandes sign Utdragsbestyrkande 18
Hemvårdsnämnden 2013-01-30 19(26) HN 159 HN 2013/0103 Statsbidrag till kommuner för ytterligare insatser för att stödja utvecklingen i värdegrundsarbete inom äldreomsorgen Beslut Hemvårdsnämnden beslutar att ansöka om statsbidrag för utveckling av värdegrundsaretet inom hemvårdsförvaltningen. Ärendet Regeringen har beslutat att ge ytterligare statsbidrag för att stödja utvecklingen av värdegrundsarbetet i äldreomsorgen. Medel är avsedda att fördelas till intresserade kommuner för användning till utbildningsinsatser fram till 31 december 2013. Ärendets beredning Ärendet faller inte inom ramen för MBL. Förslag till beslut Hemvårdsnämnden föreslås besluta enligt bilagt förslag. Beslutsgång Hemvårdsnämnden beslutar enligt förslaget. Justerandes sign Utdragsbestyrkande 19
Hemvårdsnämnden 2013-01-30 20(26) HN 160 HN 2012/0385 Remiss förslag till riktlinjer för måltidsverksamheten Beslut Hemvårdsnämnden beslutar att godkänna bifogat yttrande. Ärendet Kommunstyrelsens ledningsutskott har sänt förslag till riktlinjer för måltidsverksamheten på remiss till bl.a. hemvårdsnämnden, ärende KS 2011-0487. Riktlinjerna avser måltidsverksamheten i sin helhet, dvs. inkluderar både äldreomsorg, förskola och handikappomsorg. Syftet med riktlinjerna är att utgöra underlag för nämndernas beställningar och årliga verksamhetsplanering. Underlaget skall säkerställa att måltidsverksamheten håller rätt kvalitet, erbjuder en bra måltidsupplevelse och att hänsyn tas till miljö och ekonomi. Hemvårdsnämnden ställer sig bakom riktlinjerna i stort men har invändningar mot en av formuleringarna. Riktlinjerna säger att Livsmedelsverkets rekommendationer skall ligga till grund för planering och tillagning av samtliga måltider i äldreomsorgen. I praktiken innebär detta att utförarorganisationen skall tillhandahålla två kosttyper, A-kost och E-kost, i samtliga konsistenser och specialanpassningar som målgruppen behöver. På flera håll i landet har kombinationen av dessa båda koster börjat ifrågasättas, och det finns önskemål om att hitta en annan kostmodell. Syftet är att mer effektivt använda kökens resurser, minska matsvinnet, bättre leva upp till kravet på näringsvärdesberäknade måltider samt främja individanpassning av maten på plats, av personal som känner kunden och dess preferenser och önskemål. Energi- och näringsinnehållet i sin helhet för kunden påverkas inte av detta. Diskussioner mellan Måltidsservice och Hemvårdsförvaltningen har redan påbörjats i denna fråga. Hemvårdsnämndens önskemål är därför en omformulering, så att det finns möjlighet att välja en annan kosttyp om en likvärdig sådan kan presenteras. Förslag till annan formulering för att säkerställa en god kvalitet och energi- och näringsriktig mat i äldreomsorgen är: Vid planering och tillagning av middag och kvällsmat skall matsedlarna vara näringsvärdesberäknade. Innehållet skall följa antingen Livsmedelsverkets rekommendationer för A-kost och/eller E-kost, alternativt annan kosttyp. Vid användning av alternativ kosttyp skall denna vara väl definierad och den totala mängden energi och näring över dygnet skall motsvara Livsmedelsverkets rekommendationer för målgruppen. Justerandes sign Utdragsbestyrkande 20
Hemvårdsnämnden 2013-01-30 21(26) Ärendets beredning Ärendet har beretts av hemvårdsförvaltningens kostutvecklare. Ärendet faller inte inom ramen för MBL. Förslag till beslut Hemvårdsnämnden föreslås godkänna bilagt förslag till yttrande. Beslutsgång Hemvårdsnämnden beslutar enligt förslaget. Justerandes sign Utdragsbestyrkande 21
Hemvårdsnämnden 2013-01-30 22(26) HN 161 HN 2013/0006 Information Magnus Palmqvist informerar om anhörigenkäten. Justerandes sign Utdragsbestyrkande 22
Hemvårdsnämnden 2013-01-30 23(26) HN 162 HN 2013/0001 Delegationsbeslut Beslut Hemvårdsnämnden beslutar att godkänna redovisningen av delegationsbeslut. Ärendet Förvaltningen redovisar följande beslut fattade på delegation: - biståndsbeslut - överklaganden - jämkning av avgift - avvikelserapportering Ärendets beredning Staben, hemvårdsförvaltningen har berett ärendet. Förslag till beslut Hemvårdsnämnden föreslås godkänna redovisningen av delegationsbeslut. Beslutsgång Hemvårdsnämnden beslutar i enlighet med förslaget. Justerandes sign Utdragsbestyrkande 23
Hemvårdsnämnden 2013-01-30 24(26) HN 163 HN 2013/0113 Anmälningsärenden Beslut Hemvårdsnämnden beslutar att lägga anmälningarna till handlingarna. Ärendet Protokoll Kommunala Handikapprådet 12-11-29 Justerandes sign Utdragsbestyrkande 24
Hemvårdsnämnden 2013-01-30 25(26) HN 164 HN 2013/0007 Övriga frågor - Telefonbok Frågan kommer tas upp på nästkommande nämndsammanträde. - Matlagning på Dalsbo Äldreomsorgschef Maria Sjödahl informerar om matlagningen på demensboendet Dalsbo. Yrkande Rose-Marie Henriksson (S) yrkar informationen ska komma upp som en ärendepunkt till nästa nämndssammanträde och att punkten inte ska tas som en information som innebär att det är tjänstemännen i förvaltningen som avgör frågan. Ann-Charlott Mankell (M) yrkar att informationen kvarstår som en informationspunkt. Charlotte Ljungberg (C) föreslår att mötet ska ajourneras. Ordföranden (M) ajournerar mötet klockan 16:40. Mötet återupptas klockan 16:45. Beslutsgång Ordföranden ställer proposition på yrkandena och finner att hemvårdsnämnden antar ordförandens (M) förslag. Votering begärs Nämnden godkänner följande propositionsordning; Ja-röst för bifall till ordförandens (M) yrkande. Nej-röst för bifall till Rose-Marie Henrikssons (S) yrkande. Ja-röster: Bengt Kjellgren (M) Charlotte Ljungberg (C) Sven Jägervall (FP) Peter Holm (MP) Elisabeth Wetoft Petersson (KD) Ann-Charlott Mankell (M) Nej-röster Rose-Marie Henriksson (S) Per Ihlström (S) Anna-Grethe Sörensen (S) Jan Classon (S) Cathrin Ljungberg (S) Justerandes sign Utdragsbestyrkande 25
Hemvårdsnämnden 2013-01-30 26(26) Omröstningsresultat: Med 6 ja-röster för ordförandens (M) förslag mot 5 nej-röster för Rose-Marie Henrikssons (S) förslag antar nämnden ordförandens (M) förslag. Beslut Hemvårdsnämnden beslutar att informationen kvarstår som informationspunkt på dagens sammanträde. Informationen kommer inte upp som en ärendepunkt på nästa sammanträde. Reservation Rose-Marie Henriksson (S), Per Ihlström (S), Anna-Grethe Sörensen (S), Jan Classon (S) och Cathrin Ljungberg reserverar sig mot beslutet. Justerandes sign Utdragsbestyrkande 26