1 Sammanträdesplats Sammanträdets öppnande Regionhuset i Linköping 91 Ordföranden hälsar alla välkomna samt förklarar sammanträdet öppnat. Närvarande 92 Ledamöter Anita Jernberger (L) Ordförande Eva Andersson (S) 1:e vice ordförande Per Larsson (KD) 2:e vice ordförande Bengt Cete (MP) Miko Månsson (S) 95-101 Eva Hermansson (M) Tjänstgörande ersättare Monika Gideskog (M) Ricardo Olivares (V) Claes Hallert (M) Tjänstgörande ersättare Alma Basic (S) Karl-Axel Pettersson Molinder (S) Lars Beckman (S) Börje Lindholm (S) Michael Cornell (C) Monica Holtstad Sandberg (KD) Ersättare Frånvarande Övriga (under hela eller del av sammanträdet) Alexander Höglund (L) Pontus Wessman (MP) Tommy Ählström (M) Christer Danielsson (SD) Jerker Karlsson (M) Thord Borggren Karlsson (S) Lisa Enqvist (S) Pierre Holm Petersson (-) Magnus Berge (C) Andreas Capilla, regionutvecklingsdirektör, nämndsekreterare Annika Bodelius, rektor, Lunnevads folkhögskola Ingela Appelsved, skolchef, Naturbruksgymnasiet
2 Ann-Charlotte Thorén, vd, Östsvenska yrkeshögskolan Anne Hederén, enhetschef Johanna Woltjer, enhetschef Catherine Szabo, ledningsstaben Frida Boklund, regionchef, Företagarna Fredrik Topplund, politisk sekreterare (KD) Petra Nordin Carlsson, kultursamverkan, kulturarv Sebastian Hellqvist, politisk sekreterare (M) Val för protokollsjustering Sammanträdets föredragningslista Informationer 93 Per Larsson (KD) utses att förutom ordföranden justera dagens protokoll. 94 Ordföranden presenterar föredragningslistan. Punkt 4:5 informeras kring under punkten 5:3. 95 Anita Jernberger informerar om aktuella frågor inom sammanhållningspolitiken. Andreas Capilla informerar om kunskapsseminariet den 18 oktober 2016 som handlar om Regionalt utvecklingsprogram. Andreas Capilla informerar om Innovations- och tillväxtrådets möte den 13 oktober 2016 där bland annat näringslivsstrategi står på agendan. Annika Bodelius informerar om delårsrapport 08 för Lunnevads folkhögskola. Ingela Appelsved informerar om delårsrapport 08 för Naturbruksgymnasiet. Ann-Charlotte Thorén informerar om Östsvenska yrkeshögskolan. Andreas Capilla informerar om samverkansområden inom regional tillväxt. Johanna Woltjer informerar om ärendet Delårsrapport 08 inklusive helårsbedömning 2016 för regionutvecklingsnämnden. Johanna Woltjer informerar om ärendet Region Östergötlands mål och uppföljningsdokument 2017.
3 Anne Hederén och Petra Nordin Carlsson informerar om ärendet Nulägesrapport angående Kulturplan 2016-2019 till Statens Kulturråd inför 2017. Catherine Szabo informerar om projekt Smart industri i Östra Mellansverige som pågår 1 september 2016 till 28 februari 2018. Syfte med projektet är att skapa en modell för kompetensbehovsinventering och strategisk långsiktig kompetensförsörjning. Frida Boklund informerar resultatet för Småföretagsbarometern. Alexander Höglund rapporterar från regionutvecklingsnämndens beredning för folkhälsa. Delårsrapport 08 inklusive helårsbedömning 2016 för regionutvecklingsnämnden, RUN 2016-6 96 Delårsrapport är det sammanfattande namnet på verksamhetsuppföljning, delårsbokslut och helårsbedömning. Delårsrapport 08 innehåller uppföljning av regionutvecklingsnämndens verksamhetsplan och regionens mål- och uppföljningsdokument avseende nämndens ansvarsområden, samt delårsbokslut med resultat till och med augusti, inkluderande en ekonomisk helårsbedömning. BESLUTAR a t t godkänna redovisad delårsrapport inklusive ekonomisk helårsbedömning för regionutvecklingsnämnden. Protokollsanteckningar Per Larsson och Monica Holtstad Sandberg (Kristdemokraterna) samt Monika Gideskog, Eva Hermansson och Claes Hallert (Moderaterna) lämnar följande protokollsanteckning: Delårsrapport 08 för följer upp årets åtta första månader utifrån de strategiska mål och framgångsfaktorer som slogs fast vid beslut om Strategisk plan och treårsbudget 2016-2018 vid regionfullmäktige i juni 2015. Moderaterna och Kristdemokraterna lade inför beslutet fram ett eget förslag till strategisk plan med treårsbudget, som dessvärre inte vann bifall hos en majoritet av fullmäktiges ledamöter. Vår uppfattning är att de
4 strategiska mål och framgångsfaktorer som fanns med i vårt förslag till strategisk plan och treårsbudget, hade gett rätt förutsättningar för att göra Östergötland till en region där växtkraft skapar livskvalitet, med tydlig fokus på attraktivitet, utvecklingskraft och goda livsvillkor. Men, när nu det beslutade förslaget till strategisk plan och treårsbudget 2016-2018 följs upp utifrån dess strategiska mål och framgångsfaktorer, med särskild fokus på de mål och framgångsfaktorer som berör s uppdrag, vill vi framföra ett par synpunkter. I samband med att Delårsrapport 03/04 behandlades vid s sammanträde i maj 2016, lämnade vi synpunkter på att de strategiska målen Utvecklad regional handlingsförmåga och Utveckla och ta tillvara Östergötlands attraktivitet under samhällsperspektivet, borde ha ansetts inte vara helt uppfyllda, alltså markeras med gul färg, och inte med grön. Vi noterar nu att i Delårsrapport 08, dessa båda strategiska mål har ändrats till gul färg. Det bästa hade naturligtvis varit om målen hade uppfyllts och de kunde ansetts vara gröna, men när så inte är fallet, är det väsentligt att delårsrapporterna ger en korrekt bild. Vi noterar också att den inte helt sanningsenliga skrivningen i DÅ 03/04 om att nämnden skulle ha haft ett stort antal möten med regionens företag, i DÅ 08 är borttagen. Trots att dessa våra påpekanden från DÅ 03/04 nu har justerats till DÅ 08, vill vi notera ytterligare ett par synpunkter. Framgångsfaktorn Väl fungerande samråd och samverkan med länets kommuner under det strategiska målet Utvecklad regional handlingsförmåga är även i denna delårsrapport markerad som grön, uppnådd måluppfyllelse. Även om rätt antal sakområdessamråd har genomförts, anser vi ett antal faktorer gör att sakområdessamråden inte är väl fungerande. Deltagarantalet är kanske det mest tydliga exemplet, där det exempelvis kan nämnas att det senast genomförda sakområdessamrådet inom kulturområdet, enbart hade deltagare från fyra av tretton kommuner. Ett enkätundersökning har genomförts avseende regionens samråd, och utifrån det diskuteras exempelvis en uppdelning av sakområdessamrådet Komptensförsörjning, företagande, attraktivitet i två områden, för att tydligare dela upp näringslivsfrågor och utbildningsfrågor. I detta läge, skulle det vara mer korrekt att markera framgångsfaktorn som gul.
5 Region Östergötlands mål och uppföljningsdokument 2017, RUN 2016-12 97 Region Östergötlands mål- och uppföljningsdokument utgör en konkretisering av de strategiska mål och framgångsfaktorer som beslutades av regionfullmäktige i Strategisk plan med treårsbudget 2017-2019. Dokumentet innehåller nyckelindikatorer, resultatmått och processmått som ska utgöra underlag för värdering och analys av måluppfyllelse. Mål- och uppföljningsdokument innebär en konkretisering av de uppföljningsbehov som regionstyrelsen, hälso- och sjukvårdsnämnden, trafik- och samhällsplaneringsnämnden och regionutvecklingsnämnden har beslutat i sina verksamhetsplaner för verksamhetsåret 2017. Dokumentet är en del av regionens styrkortsstruktur. I dokumentet återfinns målsatta nyckelindikatorer kopplade till framgångsfaktorer. Syftet är att på ett uppföljningsbart sätt driva på att insatser vidtas för en önskvärd utveckling. I vissa fall i samhällsperspektivet har det dock inte varit möjligt att skapa lämpliga nyckelindikatorer för att kvantifiera framgångsfaktorer med tydlig koppling till Region Östergötlands insatser som vidtas för att de övergripande strategiska målen ska uppnås. I de fallen kommer en beskrivning, samt analys av genomförda insatser att presenteras vid uppföljningsrapporter under verksamhetsåret. Framgångsfaktorer som berörs av detta är markerade i dokumentet med insatser värderas kvalitativt. Dokumentet innehåller också resultat- och processmått vars syfte är att bidra till en väl underbyggd värdering av måluppfyllelsen för strategiska mål och vid förekommande fall framgångsfaktorer. Nyckelindikatorerna, resultatmåtten och processmåtten markerar behovet av utveckling med ett tidsperspektiv som har samma utsträckning som Strategisk plan med treårsbudget 2017-2019. De målnivåer som anges i dokumentet för år 2019 ska ange en önskvärd långsiktig riktning och kan komma att revideras under kommande åren. Varje nyckelindikator är kopplad till en framgångsfaktor, där antingen nämnden själv är ansvarig eller så är ansvaret delat mellan styrelsen och eventuellt andra nämnder. Vid respektive framgångsfaktor finns det i dokumentet angivet vilken nämnd som ansvarar för den berörda framgångsfaktorn. s beslut innebär ett ställningstagande till nyckelindikatorerna i Region Östergötlands mål och uppföljningsdokument
6 för år 2017 som berör nämndens anvarsområde. Efter respektive nämnds godkännande fastställer regionstyrelsen dokumentet i sin helhet. De resultatmått och processmått som presenteras i dokumentet kan bli föremål för vissa tillägg, förändringar och justeringar under verksamhetsåret, i syfte att möjliggöra effektiv styrning och relevant uppföljning för regionen. För att möjliggöra denna rörelse, fastställs resultat- och processmåtten inte politiskt, utan är ett ansvar av regiondirektören som har det övergripande ansvaret för att säkerställa att de politiskt fastställda målen uppnås inom den politiskt fastställda ekonomiska ramen. Per Larsson (KD) noterar med hänvisning till diskussioner under förmiddagens föredragningar om Region Östergötlands mål- och uppföljningsdokument att nyckelindikatorn Antal genomförda strategiska samråd och sakområdessamråd under framgångsfaktorn Väl fungerande samråd och samverkan med länets kommuner kvarstår i förslaget till Region Östergötlands mål- och uppföljningsdokument för år 2017. Nulägesrapport angående Kulturplan 2016-2019 till Statens Kulturråd inför 2017, RUN 2016-278 BESLUTAR a t t fastställa Region Östergötlands mål och uppföljningsdokument för år 2017. 98 Inför det årliga revideringstillfället (4 november 2016) för de regionala kulturplanerna till Statens Kulturråd avser Region Östergötland att lämna in för nämnden redovisat dokument. I november 2015 beslutade Region Östergötland om kulturplan för Östergötland 2016-2019. Sedan arbetet med den nuvarande periodens kulturplan startade har det inte identifierats något som behöver revideras inför år 2017. Enligt önskemål från Statens Kulturråd har det istället sammanställts en kortare lägesrapport om de insatser som påbörjats under 2016 utifrån planens insatsområden. BESLUTAR a t t godkänna Kulturplan 2016-2019 Nulägesrapport till Kulturrådet 2017 att skicka till Statens Kulturråd.
7 Delegationsbeslut 99 Ordföranden informerar om delegationsbeslut. Delegationsbesluten läggs till handlingarna. Inkomna skrivelser 100 Ordföranden informerar angående inkomna skrivelser. Inkomna skrivelser läggs till handlingarna. Sammanträdets avslutning 101 Ordföranden förklarar mötet avslutat klockan 14.56. Vid protokollet Justerat Anita Jernberger Per Larsson Den har meddelande om justering av detta protokoll satts upp på Region Östergötlands anslagstavla.
8 Bilagor till protokoll Bilaga 1. Delegationsbeslut Skrivelse, protokoll etc Smtr-dag 2016-10-04 Datum för beslut Dnr Ansökan om stöd till integrationsprojektet Jag, här och nu beslutat av Andreas Capilla, regionutvecklingsdirektör. Bidragsansökan Vandringsutställning Offentlig konst 2016 beslutat av Anne Hederén, enhetschef Delegationsbeslut om slutbetalning av beviljat mikrobidrag till företagsutveckling enligt SFS 2015:210 beslutat av Andreas Capilla, regionutvecklingsdirektör Beslut enligt 21a i förordning (2000:284) om särskilt driftstöd till dagligvarubutik i sårbara och utsatta lägen för att utföra en tjänst av allmänt ekonomiskt intresse beslutat av Andreas Capilla, regionutvecklingsdirektör Beslut enligt 21a i förordning (2000:284) om särskilt driftstöd till dagligvarubutik i sårbara och utsatta lägen för att utföra en tjänst av allmänt ekonomiskt intresse beslutat av Andreas Capilla, regionutvecklingsdirektör Delegationsbeslut om stöd enligt SFS 2015:210 affärsutvecklingscheck för internationalisering och Grön Tillväxt beslutat av Andreas Capilla, regionutvecklingsdirektör Beslut om delutbetalning av affärsutvecklingscheck för internationalisering och grön Tillväxt enligt SFS 2015:210 beslutat av Andreas Capilla, regionutvecklingsdirektör 2015-12-16 RUN 2015-602 2016-05-04 RUN 2016-143 2016-09-08 RUN 2016-195 2016-09-08 RUN 2016-264 2016-09-08 RUN 2016-265 2016-09-15 RUN 2016-230 2016-09-16 RUN 2016-60
9 Ansökan om stöd till spänger och broar på Östgötaleden, Valdemarsviks kommun beslutat av Anne Hederén, enhetschef Bidragsansökan Dansföreställning JUCK i Linköping och Norrköping beslutat av Andreas Capilla, regionutvecklingsdirektör 2016-09-21 RUN 2016-185 2016-09-22 RUN 2016-272
10 Bilaga 2. Inkomna skrivelser Smtr-dag 2016-10-04 Skrivelse, protokoll etc Datum Dnr Minnesanteckningar regionutvecklingsnämndens beredning för folkhälsa 2016-09-14. 2016-09-14 Erfarenhetsrapport Swedish Welcome 2016-09-14 RUN 2015-31 Lunnevads folkhögskola Delårsrapport 08/2016 2016-09-14 Revisionsrapport Dimensionering av vårdplatser, Region Östergötland. 2016-09-21 RUN 2016-277 Naturbruksgymnasiet Delårsrapport 08 2016 2016-09-22