2008-12-17 1 (16) Plats och tid Socialförvaltningen, onsdagen den 17 december kl. 09.00 - Beslutande Enl särskild förteckning, sid 2 Övriga närvarande Enl särskild förteckning, sid 2 Utses att justera Justeringens plats och tid Pia Ingvarsson Onsdagen den 17 december Underskrifter Paragrafer 219 - Sekreterare Ann-Christin Bingåker Ordförande Stefan Lamme Justerande Pia Ingvarsson Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag ANSLAG/BEVIS Organ Socialnämnden Sammanträdesdatum 2008-12-17 Datum för anslags uppsättande Förvaringsplats för protokollet Underskrift 2008-12-18 Datum för anslags nedtagande Socialförvaltningen Ann-Christin Bingåker 2009-01-08
2008-12-17 2 Beslutande: Stefan Lamme (m) Pia Ingvarsson (s) Anita Svensson (c) Ulla Nilsson (m) Ethel Sjölin (s), tjänstg.ersättare för Gert-Åke Mårtensson (s) Anne-Li Roshagen (sjvp) Kerstin Thorén (s) Gertrud Rosenqvist (fp) Ingela Bröndel (kd) Elisabeth Örjefalk (mp), tjänstg. ersättare för Anders Arenhag (v) Karin Pedersen (öp), tjänstg. ersättare för Christer Persson (öp) Mats Petri (m) Jan Vokoun (s) Ingela Nilsson (c) Ingrid Popovics (m) Jan-Evert Nilsson (c) Karin Pedersen (öp) Övriga närvarande: Roland Persson, socialchef Carina Persson, omsorgshandläggare, 222 Kristina Privér, verksamhetsutvecklare Per Lövgren, administrativ chef Ann-Christine Bingåker, sekreterare Lena Parkhagen, processledare, 225 Eva Ahrén, Medicinskt ansvarig sjuksköterska, 225 Elisabeth Rubin, Medicinskt ansvarig sjuksköterska, 225
2008-12-17 3 225. Dnr. 2008/124 735 Vård och omsorg Förslag till förfrågningsunderlag upphandling vård och omsorg särskilda boendet Lillevångshemmet Ärendebeskrivning Lillevångshemmets särskilda boende i Simrishamn drivs sedan 1 oktober 2002 som entreprenad. Entreprenaden har förlängts maximal tid och avtalet upphör att gälla 30 september 2009. Socialnämnden gav 2008-05-28 förvaltningen i uppdrag att ta fram ett förfrågningsunderlag för upphandling av vård och omsorg vid Lillevångshemmet och redovisa detta för socialnämnden. En projektgrupp med tjänstemän från förvaltningen har i samråd med styrgruppen tagit fram ett förslag till förfrågningsunderlag avseende vård och omsorg i det särskilda boendet Lillevångshemmet. Upphandlingen omfattar insatser enligt socialtjänstlagen samt sjuksköterskeinsatser dygnet runt. Förslag till förfrågningsunderlag. Förslaget har förhandlats jml. 11 MBL den 5 december. Parterna var överens om förslaget. Socialnämnden beslutar godkänna upprättat förfrågningsunderlag. Förvaltningen får i uppdrag att i enlighet med upprättat förfrågningsunderlag, genomföra upphandling av vård om omsorg vid det särskilda boendet Lillevångshemmet i Simrishamn. forts.
2008-12-17 4 225. Protokollsanteckning Socialnämnden godkänner att Pia Ingvarsson (s), Ethel Sjölin (s), Kerstin Thorén (s) och Elisabeth Örjefalk (m) gör följande protokollsanteckning: Socialdemokraterna och Miljöpartiet är motståndare till att konkurrensutsätta särskilda boendet Lillevångshemmet. Det har vi tydligt markerat tidigare. Vi har inte ändrat ståndpunkt. Aktuellt förslag till upphandlingsunderlag är väl genomarbetat och skulle kunna utgöra en grund för en uppdragsbeskrivning för våra boende i egen regi. Beslutet expedieras till: Socialförvaltningens administrativa enhet Projektgruppen
2008-12-17 5 226. Dnr. 2008/201 730 Dnr. 2008/204 730 Vård och omsorg Utvärdering och nytt avtal för intraprenaderna Sköndalshemmet och Centrala hemtjänstdistriktet 2009-2011 Ärendebeskrivning Sköndalshemmet och Centrala hemtjänstdistriktet drivs sedan 1 januari 2006 som intraprenader. Avtalstiden går ut 2008-12-31. Intraprenaderna har ansökt om förlängd avtalsperiod från 1 januari 2009. Socialnämnden beslutade på sammanträdet i oktober 2008 återremittera frågan om nytt avtal med intraprenaderna för utvärdering. En utvärdering har genomförts som baseras på resultat från brukarundersökning 2005 och 2008, resultat från omsorgshandläggarnas individuella uppföljningar 2005 och 2008, resultat från medarbetsundersökning 2005 och 2008 samt en ekonomisk redovisning för avtalsperioden. Utvärdering daterad 2008-12-05 Förslaget har förhandlats jml. MBL 11 den 15 december. De fackliga organisationerna hade inget att erinra mot förslaget. Sköndalshemmet och Centrala hemtjänstdistriktet får driva sina verksamheter som intraprenader under perioden 1 januari 2009 31 december 2011. Socialnämndens ordförande och socialchefen får i uppdrag att underteckna avtalen. Kommunstyrelsen/kommunfullmäktige informeras om beslutet. Beslutet expedieras till: Sköndalshemmet Centrala hemtjänstdistriktet Kommunstyrelsen/kommunfullmäktige för information
2008-12-17 6 227. Dnr.2008/229 739 Vård och omsorg Förändrad organisation för delar av demensomsorgen i Simrishamns kommun, information. Ärendebeskrivning I socialnämndens budget och verksamhetsplan för 2009 anges att det skall ske ett särskilt utvecklingsarbete för att förbättra kvalitén för personer med demenssjukdom. Det handlar om att förbättra möjligheterna till korrekt diagnos av demenssjukdomar, förbättra resursanvändningen genom att bättre ta tillvara de speciella resurser som demensboendena innehåller samt öka handledning och stöd till personal och anhöriga. Demenssjuksköterskefunktion skall inrättas. Det innebär att en av de båda befintliga tjänsterna som metodhandledare konverteras till sjukskötersketjänst. Organisatoriskt kopplas demenssjuksköterskan och metodhandledaren till Skönadalshemmet och lokaliseras till anhörigcentrats lokaler på Bergengrenska gården. Tjänsteskrivelse 2008-11-25 Förändringen förhandlades med de fackliga organisationerna den 24 november 2008. Ingen erinran framkom mot förslaget. Informationen om förändrad organisation för delar av demensomsorgen i Simrishamns kommun, läggs till handlingarna. Beslutet expedieras till: Skönadalshemmet Demenssjuksköterskan Metodhandledaren Ansvarsenheterna inom vård och omsorg
2008-12-17 7 228. Dnr.2008/16 720 LSS Svar på skrivelse från anställd gällande friskvård för brukare vid daglig verksamhet enigt LSS Ärendebeskrivning Mikael Hiitomaa, anställd i socialförvaltningens vaktmästarservice har i skrivelse till socialnämnden uttryckt farhågor för att ekonomiska nerdragningar inom LSS-verksamheten skall leda till at brukarna inte får friskvårdssaktiviteter. Socialchefen har upprättat ett förslag till svar. Av detta framgår att friskvårdsaktiviteter även fortsättningsvis kommer att erbjudas brukarna. Formerna kommer att diskuteras i brukarrådet. Den fysiska träning som skett på gym kommer att upphöra varvid en väsentlig anledning är att brukarna upplevt kostnaden vara för dyr. Tjänsteskrivelse 2008-12-03 Skrivelsen överlämnas till Mikael Hiitomaa som svar på hans skrivelse gällande friskvård för brukare vid daglig verksamhet enligt LSS. Beslutet expedieras till: Mikael Hiitomaa Daglig verksamhet, enhetschefen Övriga ansvarsenheter inom LSS
2008-12-17 8 229. Dnr. 2008/38 739 Vård och omsorg Statistik november 2008 Ärendebeskrivning Redovisas statistik avseende verkställda beslut om korttidsboende, verkställda och icke verkställda beslut om särskilt boende, betalningsansvar, lediga platser i särskilt boende, trygghetslarm mm november 2008. Statistik november 2008. Statistiken för november 2008, läggs till handlingarna.
2008-12-17 9 230. Dnr. 2008/189 026 Allmänna ärenden Utvärdering jämställdhetsplan 2007-2008. Ärendebeskrivning Kommunstyrelsen har 2008-09-10 beslutat överlämna förvaltningarnas utvärderingar av jämställdhetsplan 2007-2008 till respektive nämnd för beslut. Jämställdhetsplanen skall årligen utvärderas innan ny plan antas. Kommunstyrelsens beslut 2008-09-10 Jämställdhetsplan 2007-2008 Socialförvaltningens utvärdering av jämställdhetsplan 2007-2008. Socialnämnden godkänner förvaltningens utvärdering av jämställdhetsplan 2007-2008. Beslutet överlämnas till kommunfullmäktige som information. Beslutet expedieras till: Kommunledningskontoret (personalenheten) Kommunfullmäktige (information) Ansvarsenheterna inom socialförvaltningen
2008-12-17 10 231. Dnr.2008/113 026 Allmänna ärenden Förslag till jämställdhetsplan för socialförvaltningen åren 2008-2009. Ärendebeskrivning Kommunfullmäktige har 2008-09-29 fastställt jämställdhetsplan för åren 2008-2009. Planen trädde i kraft 1 oktober 2008. Samtidigt uppmanades nämnderna att fastställa sina egna jämställdhetsplaner varvid redovisning skall lämnas före årsskiftet 2008/2009. Förvaltningen har efter genomgång av kommunfullmäktiges fastställda jämställdhetsplan för åren 2008-2009 kommit fram till att antagen plan är en god utgångspunkt för jämställdhetsarbetet inom socialförvaltningen. Målen beträffande arbetsförhållanden samt sjukfrånvaro och rehabilitering har dock kommenterats och justerats. Kommunfullmäktiges beslut 2008-09-29 Förvaltningens förslag till jämställdhetsplan 2008-2009 Tilläggsyrkanden Stefan Lamme (m) yrkar att förvaltningen ges i uppdrag att verka för en bättre samordning av personalresurserna inom kommunen totalt. Pia Ingvarsson (s) yrkar att nämnden skall få en redovisning av den inventering som gjorts i kommunen när det gäller intresset för heltidsanställning. Av redovisningen skall framgå vilka frågor som ställts samt svarsfrekvensen. Socialnämnden antar socialförvaltningens förslag som ett komplement till av kommunfullmäktige fastställd jämställdhetsplan för åren 2008-2009. Fastställd jämställdhetsplan 2008-2009 för socialförvaltningen överlämnas till kommunfullmäktige som redovisning i enlighet med KF:s beslut 2008-09-29. Förvaltningen får i uppdrag att verka för en bättre samordning av personalresurserna inom kommunen totalt för att åstadkomma högre sysselsättningsgrader. forts.
2008-12-17 11 231. Socialnämnden skall få en redovisning av den inventering som gjorts i kommunen när det gäller intresset för heltidsanställning. Av redovisningen skall framgå vilka frågor som ställts samt svarsfrekvensen samt det av kommunfullmäktige beslutade projektet. Beslutet expedieras till: Ansvarsenheterna inom socialförvaltningen Kommunfullmäktige Kommunledningskontoret (personalchef och personalkonsulent)
2008-12-17 12 232. Dnr. 2008/45 042 Allmänna ärenden Ekonomisk uppföljning november 2008 Ärendebeskrivning En ekonomisk uppföljning samt en särskild redovisning av individ- och familjeomsorgens verksamhetsområde har tagits fram för november 2008. Ekonomisk uppföljning november 2008 Den ekonomiska uppföljningen för november 2008, läggs till handlingarna.
2008-12-17 13 233. Allmänna ärenden Aktuell information Förvaltningen lämnar muntligt följande information: 1. Närståendecentrat pågående förändringar. Från årsskiftet kommer metodhandledare, demenssjuksköterska samt den nye konsulenten för närståendestöd och frivilligverksamhet att finnas på Bergengrenska gården. 2. Samverkansavtal mellan Region Skåne och kommunerna. En del oklarheter finns kring en del frågor såsom; palliativ vård, Habilitering, rehabilitering inom LSS samt rehabilitering psykiatri. 3. Socialstyrelsens beslut att tilldela Simrishamns kommun 650.000 kr som stimulansbidrag för att förebereda och utveckla valfrihetssystem inom äldre- och handikappomsorgen. Beviljade medel skall användas för sökta och beviljade insatser inom perioden 2008-01-01 2010-06-30 varefter redovisning sker. Samverkan med grannkommunerna skall undersökas. 4. Ansökan från Förenade Care AB om auktorisation för brukarval i delar av kommunen. Ansökan under handläggning då ansökan avser delar av distrikt vilket kan bli problem. Den muntliga informationen läggs till handlingarna.
2008-12-17 14 234. Allmänna ärenden Kurser/konferenser Sveriges Kommuner och Landsting mfl inbjudan till nationell konferens 4 5 februari 2008 i Eskilstuna Folkrätt för barn- vilja väl eller göra rätt?. Kommunakuten AB, inbjudan till konferens om kommunal samverkan den 25 mars 2009 i Stockholm. Sveriges Kommuner och Landsting, inbjudan till seminarium Hur inför man valfrihetssystem, Göteborg den 23 januari 2009. Kommunförbundet Skåne, konferens Kommunerna och Välfärden den 5 6 februari i Lund. Konferensinbjudningar Ingela Bröndel (kd) deltar i Kommunförbundet Skånes konferens om Kommunen och Välfärden den 5 6 februari i Lund. Övriga kursinbjudningar läggs till handlingarna.
2008-12-17 15 235. Allmänna ärenden Meddelanden Följande meddelanden redovisas som information: 1. Kulturgrupp socialförvaltningen/kulturförvaltningen, redovisning till kommunfullmäktige av uppdrag 2008-03-31 gällande kultur i vård och omsorg. 2. Länsstyrelsen, information från tillsyn av särskilda boende för äldre på kvällstid. 3. Socialstyrelsen, beslut 2008-11-10 att bevilja Simrishamns kommun stimulansbidrag med 650.000 kronor för att förbereda och utveckla valfrihetssysten inom äldre- och handikappomsorg. 4. Sveriges kommuner och Landsting, rapporten öppna jämförelser 2008 vård och omsorg om äldre. 5. Socialstyrelsen, information om Socialstyrelsens och andra aktörers arbete med att förebygga våld mot äldre. 6. Socialstyrelsen, statistik ekonomiskt bistånd 1-3 kvartalet 2008. 7. Socialstyrelsen, information om uppgiftsinsamling äldre- och handikappomsorg från 1 juli 2008. 8. Kommunförbundet Skåne, information om Hälsoval Skåne. 9. Sveriges kommuner och landsting, cirkulär 8:79 om ersättningar till kontaktfamiljer och kontaktpersoner enligt SoL för 2009. 10. Sveriges kommuner och landsting, cirkulär 8:80 om ersättningar till kontaktperson och kontaktfamilj/stödfamilj som korttidsvistelse enligt LSS för 2009. 11. Sveriges kommuner och landsting, cirkulär 8:81 om ersättningar och villkor vid familjehemsvård av barn, unga och vuxna, vårdnadsöverflyttningar mm för år 2009. 12. Sveriges Kommuner och Landsting, lathund för kommuner och landsting inför den nya vårdformen öppen psykiatrisk tvångsvård och öppen rättspsykiatrisk tvångsvård. forts.
2008-12-17 16 235. forts. 13. Kommunikationsmyndigheten PTS, information om betaltjänster i anslutning till bostaden. 14. Krisberedskapsmyndigheten skrivelse angående möjligheten att ansöka om kompetensstöd för att inför Rakelsystemet, ett digitalt radiokommunikationssystem som an- 11vänds för att underlätta kommunikation inom och mellan samhällsviktiga myndigheter och organisationer. 15. Kommunstyrelsen, beslut 2008-11-05 om samordning av vaktmästartjänster. 16. Kommunstyrelsen, beslut 2008-11-05 om sammanträdesdagar 2009. 17. Kommunstyrelsens utskott för utveckling och beredning, beslut 2008-11-19 gällande yttrande över LSS-kommitténs förslag. 18. Näringslivsnyheter från Simrishamns kommun. 19. Nationellt kompetenscentrum, information.