BURLÖVS KOMMUN Kallelse Kommunstyrelsen 2015-03-30 Plats: Lilla Sessionsalen, Medborgarhuset, Arlöv Tid: 2015-04-07 kl. 15:00 Denna kallelse utgår även till ersättarna för kännedom. Vid eventuellt förhinder för ledamot måste kommunstyrelsens kansli meddelas i god tid per telefon 040-625 61 15 eller via e-post till nima.khojasteh@burlov.se Katja Larsson Ordförande Charlotta Wemme Dehlin Sekreterare Föredragningslista Val av justerande: Armin Memic Ärende Beteckning Sida 1. Upprop 2. Val av justerande samt bestämmande av plats och tid för justeringen 3. Delegerade ärenden/delgivningar 3 4. Årsredovisning 2014 8 5. Framställan om projekteringsmedel KS/2015:180 9 6. Fastställande av internkontrollplan för kommunstyrelsens verksamheter 2015 7. Fastställande av internkontrollplan 2015 - kommungemensamt moment 8. Motion av Marie Wahlgren (FP) - Fria resor i kollektivtrafiken för färdtjänstberättigade 9. Motion av Sven Sonesson (M) - Bevara och utveckla Södervångsskolan KS/2015:11 12 KS/2015:309 16 KS/2014:140 19 KS/2013:122 28
BURLÖVS KOMMUN Kallelse Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum 2015-04-07 Ärende Beteckning Sida 10. Motion av Ove Johansson (MP) - Gör Öresund till marin nationalpark KS/2014:67 34 11. Biblioteksplan 2015-2017 KS/2015:286 41 12. Verksamhetsberättelse 2014 för tekniska nämnden KS/2015:3 53 Majoritet Burlöv sammanträder 2015-04-01, kl. 18.00 i Stora Sessionsalen. Gruppmöte i kommunalrådets arbetsrum 2015-04-07, kl.14.30 Vision Burlöv sammanträder 2015-04-01, kl. 18.00 i Lilla Sessionsalen SD-gruppen sammanträder 2015-04-07, kl. 14.00 i Skärfläckan
BURLÖVS KOMMUN 3 Kallelse Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum 2015-04-07 Delegerade ärenden/delgivningar a) Delegationsbeslut nr 20-40 b) Delgivningar 1. Protokoll från Planutskottets sammanträde 2015-03-23 (tidigare utsänt) 2. Protokoll från kommunstyrelsens arbetsutskott (tidigare utsänt) 3. Planutskottets yttrande till Lomma kommun avseende Energi- och klimatplan 2020 för Lomma kommun c) Förteckning över övriga delgivningar, bilaga KS (tillgängliga vid sammanträdet)
Burlövs kommun Kommunledningskontoret Handläggare: Nima Khojasteh 040-625-61 15 nima.khojasteh@burlov.se 4 TJÄNSTESKRIVELSE 1 (2) Datum 2015-03-30 Kommunstyrelsen Förteckning av anmälda delegationsbeslut Kommunstyrelsen 2015-04-07 Beslutsnr Beskrivning Beslutsdatum Diarien r Delegat 2015:20 Beslut om parkeringstillstånd 2015-02- 27 2015:21 Beslut om parkeringstillstånd 2015-02- 27 KS/2015: 226 KS/2015: 227 Eva Andersson Eva Andersson 2015:22 Förordnande av avdelningschef, SBF 2015-02- 25 KS/2015: 32 Lars-Åke Ståhl 2015:23 Beslut om parkeringstillstånd 2015-03- 06 KS/2015: 246 Eva Andersson 2015:24 Beslut om parkeringstillstånd 2015-03- 06 KS/2015: 244 Eva Andersson 2015:25 Beslut om parkeringstillstånd 2015-03- 06 KS/2015: 242 Eva Andersson 2015:26 Beslut om parkeringstillstånd 2015-03- 11 KS/2015: 264 Eva Andersson 2015:27 Beslut om parkeringstillstånd 2015-03- 11 KS/2015: 243 Eva Andersson 2015:28 Beslut om parkeringstillstånd 2015-03- 11 KS/2015: 178 Eva Andersson 2015:29 Beslut om parkeringstillstånd 2015-03- 11 KS/2015: 269 Eva Andersson
5 BURLÖVS KOMMUN 2013-05-28 KS/2013:37 2 (2) Beslutsnr Beskrivning Beslutsdatum Diarienr Delegat 2015:30 Beslut om parkeringstillstånd 2015-03- 11 KS/2015: 245 Eva Andersson 2015:31 Beslut om parkeringstillstånd 2015-03- 17 KS/2015: 252 Eva Andersson 2015:32 Beslut om parkeringstillstånd 2015-03- 17 KS/2015: 270 Eva Andersson 2015:33 Beslut om parkeringstillstånd 2015-03- 17 KS/2015: 262 Eva Andersson 2015:34 Beställning Nyttokort 2015 2015-03- 19 KS/2015: 120 Malin Melin 2015:35 Beslut om parkeringstillstånd 2015-03- 19 KS/2015: 306 Eva Andersson 2015:36 Ansökan om begagnade av offentlig plats, för uppställning av container i samband med miljö/skräpplockardag 2015-03- 20 KS/2015: 282 Malin Melin 2015:37 Ansökan om tillstånd för begagnade av offentlig plats utställning av beachflagga och trottoarpratare 2015-03- 25 KS/2015: 315 Malin Melin 2015:38 Igångsättningstillstånd för ombyggnation av Medborgarservice 2015-03- 16 KS/2015: 288 Katja Larsson 2015:39 Igångsättningstillstånd anskaffning av fordon till socialförvaltningen 2015-03- 30 KS/2015: 337 Katja Larsson 2015:40 Fastställande av borgensavgift för Burlöv Bostäder AB, lån 38 2015-03- 11 KS/2015: 97 Boris Blumenfeld 2015:41 Ansökan om driftsbidrag till enskild väg 2014 Johan Anders vägs samfällighetsförening 2015-03- 30 KS/2015: 336 Julia Branting
Burlövs kommun Kommunstyrelsen 6 YTTRANDE 1 (1) Datum Diarienummer 2015-03-12 KS/2015:187-279 Lomma kommun Kommunstyrelsen 234 81 Lomma Yttrande över Energi- och klimatplan 2020 för Lomma kommun Burlövs kommun tackar för möjligheten att få yttra sig över Lomma kommuns förslag till Energi- och klimatplan. Burlövs kommun anser att planen är väl genomarbetad med bra analyser och åtgärder. Burlövs kommun önskar ge följande kommentarer för att ge Lomma kommun möjlighet att förbättra planen ytterligare. Planen kan bli tydligare avseende huruvida målen för kommunens geografiska område är de samma som de regionala/nationella målen eller om man valt att inte besluta dessa för att rådighet anses saknas. Det är svårt att i texten se vad som är organisationsåtgärder eller åtgärder för det geografiska området. Detta blir tydligare i åtgärdssammanfattningarna där flertalet åtgärder är beskrivna. Åtgärdssammanfattningarna kan ses över så att de stämmer överens med åtgärderna i kapitlena samt varför flera åtgärder inte finns med i den annars ambitiösa sammanfattningen och samhällsekonomiska analysen. Planen kan utvecklas i avseende på åtgärder för det geografiska området. Exempelvis saknar Burlövs kommun tydliga åtgärder som rör öppnandet av Lommabanan för persontrafik, inklusive etapp 2, och användningen av kommande stationsområde i Lomma, samt övriga kollektivtrafikstråk, som bland annat finns beskrivna i ÖP 2010. Burlövs kommun anser att dessa för klimatet positiva planåtgärder bör lyftas fram då transportsektorn står för de största utsläppen i Lomma kommun, enligt nulägesbeskrivningen. På Burlövs kommuns vägnar Kommunstyrelsen Katja Larsson Ordförande Lars-Åke Ståhl Kommundirektör Adress: Box 53 232 21 ARLÖV Besöksadress: Kärleksgatan 6 Arlöv Tel. 040-625 60 00 Fax. 040-43 51 12 burlovs.kommun@burlov.se Org.nr 212000-1025 Bankgiro 650-3890 Plusgiro 112010-4
Burlövs kommun Kommunledningskontoret Nima Khojasteh 040-625 61 15 nima.khojasteh@burlov.se 7 Datum 2015-01-27 1 (1) Kommunstyrelsen Delgivningar Diarienr Beskrivning Avsändare/mottagare KS/2015:330 Planera för cykeln i småstaden, Region Skåne vägledning och inspirat- ion för mindre tätorter i Skåne KS/2015:328 Beredning av ärenden och sammanträdeshandlingar till Kommunledningskontoret tekniska utskottets sammanträde den 30 mars 2015 KS/2015:22 Mötesprotokoll 2015-03-09, Burlövs Bostäder AB Burlövs Bostäder AB KS/2015:19 Preliminär budget för 2016 Sydvatten AB KS/2015:311 Revisionsrapport Granskning av samverkan om barns och ungas hälsa KS/2014:267 Sammanträdesprotokoll KS, Yttrande över förslag till revidering av regional transportinfrastrukturplan för Skåne 2014-2025 KS/2015:291 Beslut om arkeologisk förundersökning fastigheten Arlöv s:4- Stjärnelundsvägen KS/2013:258 Protokoll fört vid styrelsemöte onsdag den 4 mars 2015, FINSAM KS/2015:19 Mötesanteckningar 2015-02- 27, Sydvatten AB Ägarträff Lokalförsörjningsplan för utbildnings- och kulturnämnden 2015-2023 KS/2014:325 MalmöLundregionens yttrande över Trafikverkets initiativ: Funktionellt prioriterat vägnät Revisorerna Burlövs kommun Staffanstorps kommun Länsstyrelsen Skåne FINSAM Sydvatten AB Utbildnings- och kulturnämnden Samtliga kommuner i MalmöLundregionen
BURLÖVS KOMMUN 8 Kallelse Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum 2015-04-07 Årsredovisning 2014 Tjänsteskrivelse och handlingar tillkommer till detta ärende inom kort.
BURLÖVS KOMMUN 9 Kallelse Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum 2015-04-07 Framställan om projekteringsmedel Dnr KS/2015:180 Sammanfattning I detaljplan och utkast till avtal med Trafikverket förutsätts Gränsvägen byggas ut för att redan under järnvägens utbyggnad tjäna sitt syfte. Byggstart beräknas ske snarast för att stå klar sommaren 2016. Mot bakgrund av detta föreslås parterna dela kostnaderna för projektering på så sätt att bro över planerad järnväg projekteras och bekostad av Trafikverket. Tillsammans bekostas väganslutningar enligt detaljplan. Projekteringskostnaden avseende vägdelen föreslås delas lika mellan Burlövs kommun och Trafikverket; detta regleras i särskilt avtal. För att garantera Burlövs kommuns inflytande över projektering av vägen föreslås samhällsbyggnadsförvaltningen få ansvar för detta. Kostnaderna för projektering uppskattas uppgå till 10 % av vägdelens byggkostnad. Burlövs kommuns del beräknas då bli ca 800 tkr. I budgetarbete de senaste åren har byggstarten skjutits och med den medel för projektering i avvaktan på beslut om järnvägens utbyggnad. Samhällsbyggnadsförvaltningen föreslår nu att projekteringsarbetet inleds och att medel anslås för detta i enlighet med plan. Arbetsutskottets förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att anslå de i den ekonomiska planen beräknade medlen, att inleda projektering, att uppdra åt kommunstyrelsen att i samband med budgetarbetet återkomma med reviderad totalkostnad, samt att uppdra åt kommundirektören att teckna avtal om projekteringskostnadernas fördelning med Trafikverket.
Burlövs kommun Samhällsbyggnadsförvaltningen Handläggare: Ingemar Lindeberg 040-625 63 00 ingemar.lindeberg@burlov.se 10 TJÄNSTESKRIVELSE 1 (2) Datum Diarienummer 2015-02-23 KS/2015:180-311 Kommunstyrelsen Anslag projektering Gränsvägen Sammanfattning I detaljplan och utkast till avtal med Trafikverket förutsätts Gränsvägen byggas ut för att redan under järnvägens utbyggnad tjäna sitt syfte. Byggstart beräknas ske snarast för att stå klar sommaren 2016. Mot bakgrund av detta föreslås parterna dela kostnaderna för projektering på så sätt att bro över planerad järnväg projekteras och bekostad av Trafikverket. Tillsammans bekostas väganslutningar enligt detaljplan. Projekteringskostnaden avseende vägdelen föreslås delas lika mellan Burlövs kommun och Trafikverket; detta regleras i särskilt avtal. För att garantera Burlövs kommuns inflytande över projektering av vägen föreslås samhällsbyggnadsförvaltningen få ansvar för detta. Kostnaderna för projektering uppskattas uppgå till 10 % av vägdelens byggkostnad. Burlövs kommuns del beräknas då bli ca 800 tkr. I budgetarbete de senaste åren har byggstarten skjutits och med den medel för projektering i avvaktan på beslut om järnvägens utbyggnad. Samhällsbyggnadsförvaltningen föreslår nu att projekteringsarbetet inleds och att medel anslås för detta i enlighet med plan. Förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår Kommunfullmäktige besluta att anslå de i den ekonomiska planen beräknade medlen, att inleda projektering, att uppdra åt kommunstyrelsen att i samband med budgetarbetet återkomma med reviderad totalkostnad, samt att uppdra åt kommundirektören att teckna avtal om projekteringskostnadernas fördelning med Trafikverket.
11 BURLÖVS KOMMUN 2015-02-23 KS/2015:180 2 (2) Redogörelse för ärendet I detaljplan och utkast till avtal med Trafikverket förutsätts Gränsvägen byggas ut för att redan under järnvägens utbyggnad tjäna sitt syfte. Mot bakgrund av detta föreslås parterna dela kostnaderna för projektering på så sätt att bro över planerad järnväg projekteras och bekostad av Trafikverket. Tillsammans bekosta väganslutningar enligt detaljplan. Projekteringskostnaden avseende vägdelen föreslås delas lika mellan Burlövs kommun och Trafikverket. Ett särskilt avtal för arbetet med Gränsvägen upprättas och kompletterar det s.k. kompletteringsavtal som reglerar övriga åtgärder och finansiering. För att garantera Burlövs kommuns inflytande över projektering av vägen föreslås samhällsbyggnadsförvaltningen få ansvar för detta. Kostnaderna för projektering uppskattas uppgå till 10 % av vägdelens byggkostnad. Burlövs kommuns del beräknas då bli ca 800 tkr. I budgetarbete de senaste åren har byggstarten skjutits och med den medel för projektering. Samhällsbyggnadsförvaltningen föreslår nu att projekteringsarbetet inleds och att medel anslås för detta i enlighet med plan men ej beslutat. Samhällsbyggnadsförvaltningen kan genom projekteringen också återkomma med en uppdaterad investeringsvolym till budget 2016. Lars-Åke Ståhl Kommundirektör Ingemar Lindeberg Gatuchef
BURLÖVS KOMMUN 12 Kallelse Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum 2015-04-07 Fastställande av internkontrollplan för kommunstyrelsens verksamheter 2015 Dnr KS/2015:11 Sammanfattning Enligt Burlövs kommuns reglemente för intern kontroll skall varje nämnd årligen fastställa en internkontrollplan. I planen skall framgå vilken uppföljning av den interna kontrollen som skall ske under året. Efter en risk- och väsentlighetsanalys har kommunledningskontoret utarbetat ett förslag till internkontrollplan för år 2015. Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen besluta att fastställa internkontrollplan för kommunstyrelsens verksamheter för 2015 enligt i ärendet redovisat förslag.
Burlövs kommun Kommunledningskontoret Handläggare: Charlotta Wemme Dehlin 040-625 63 87 charlotta.wemme@burlov.se 13 TJÄNSTESKRIVELSE 1 (1) Datum Diarienummer 2015-03-15 KS/2015:11-007 Kommunstyrelsen Fastställande av internkontrollplan för kommunstyrelsens verksamheter 2015 Sammanfattning Enligt Burlövs kommuns reglemente för intern kontroll skall varje nämnd årligen fastställa en internkontrollplan. I planen skall framgå vilken uppföljning av den interna kontrollen som skall ske under året. Efter en riskoch väsentlighetsanalys har kommunledningskontoret utarbetat ett förslag till internkontrollplan för år 2015. Förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar att fastställa internkontrollplan för kommunstyrelsens verksamheter för 2015 enligt i ärendet redovisat förslag. Lars-Åke Ståhl Kommundirektör Charlotta Wemme Dehlin Kanslichef
14 Internkontrollplan för kommunstyrelsens verksamheter 2015 Fastställd av kommunstyrelsen 2015-xx-xx, xx Process, rutin Kontrollmoment Metod/ kontrollansvar Upphandling, inköp Direktupphandling sker enligt Stickprov/ lagstiftning och kommunens upphandlings- Upphandling, inköp Intäkter, fakturering Politiska beslut inköpspolicy. Avtalstrohet, avtalsbank upprättad Dokumenterade rutiner för fakturering av taxor och avgifter Verkställighet av politiska beslut i KF, KS och utskott underlydande KS strateg Stickprov/ upphandlingsstrateg Tidpunkt/ frekvens 1 gång/år, hösten Halvår Rapportering till Kdir, SBFchef Kdir, SBFchef Stickprov/ekonom Halvår Kdir, SBFchef Stickprov/ nämndsekreterare Sannolikhekvens Konse- Risk 5 3 15 4 3 12 4 3 12 1 gång/år Kanslichef 4 3 12 IT/telefoni Driftsäkerhet IT-chef 1 gång/år Kdir 3 4 12 Investeringar Grävlov/tillstånd Ersättning till förtroendevalda Beslut om igångsättningstillstånd finns. Handläggningstid tillstånd enligt reglemente Överensstämmelse med arvodesbestämmelser Stickprov/ ekonomichef Stickprov/ förvaltningsjurist Stickprov/ nämndsekreterare 1 gång/år Kdir 3 4 12 Halvår SBF-chef 3 3 9 2 ggr/år Kanslichef 3 3 9 1 (2)
15 Konsekvens 5 Kritisk 4 Allvarlig 3 Kännbar 2 Lindrig 1 Försumbar Sannolikhet 5 Oundviklig 4 Sannolik 3 Möjlig 2 Mindre sannolik 1 Osannolik Sannolikheten och konsekvensen värderas var för sig på en skala 1 (låg) 5 (hög). Därefter multipliceras de, per risk, för att få fram ett miniriskvärde (1 25). Riskkoefficient 1 9 Låg 9 16 Medel 16 25 Hög Dokumenttyp Internkontrollplan Dokumentnamn Internkontrollplan för kommunstyrelsens verksamheter 2015 Beslutsorgan Kommunstyrelsen Antagen 2015-xx-xx xx Diarienummer KS/2015:xx Ikraftträdande - Dokumentansvarig Kanslichef Förvaltning Kommunledningskontoret 2 (2)
BURLÖVS KOMMUN 16 Kallelse Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum 2015-04-07 Fastställande av internkontrollplan 2015 - kommungemensamt moment Dnr KS/2015:309 Sammanfattning Ett ansvar för intern kontroll vilar genom delegation från kommunfullmäktige på samtliga nämnder, med särskilt tillsynsansvar för kommunstyrelsen. Inom ramen för kommunstyrelsens tillsynsansvar föreslås ett gemensamt kontrollmoment för 2015 som komplement till nämndernas egna internkontrollplaner. Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen besluta att fastställa kommungemensamt internkontrollmoment för 2015 enligt i ärendet redovisat förslag.
Burlövs kommun Kommunledningskontoret Handläggare: Charlotta Wemme Dehlin 040-625 63 87 charlotta.wemme@burlov.se 17 TJÄNSTESKRIVELSE 1 (1) Datum Diarienummer 2015-03-19 KS/2015:309-007 Kommunstyrelsen Fastställande av internkontrollplan 2015 kommungemensamma moment Sammanfattning Ett ansvar för intern kontroll vilar genom delegation från kommunfullmäktige på samtliga nämnder, med särskilt tillsynsansvar för kommunstyrelsen. Inom ramen för kommunstyrelsens tillsynsansvar föreslås ett gemensamt kontrollmoment för 2015 som komplement till nämndernas egna internkontrollplaner. Förslag till beslut att fastställa kommungemensamt internkontrollmoment för 2015 enligt i ärendet redovisat förslag. Lars-Åke Ståhl Kommundirektör Charlotta Wemme Dehlin Kanslichef
18 Internkontrollplan kommungemensamt moment 2015 Fastställd av kommunstyrelsen 2015-xx-xx, xx Process, rutin Kontrollmoment Handlingsplan Aktuell handlingsplan rehabilitering finns Konsekvens 5 Kritisk 4 Allvarlig 3 Kännbar 2 Lindrig 1 Försumbar Sannolikhet 5 Oundviklig 4 Sannolik 3 Möjlig 2 Mindre sannolik 1 Osannolik Metod/ kontrollansvar Stickprov på individnivå av långtidssjukskrivna, 4 pers./förvaltn. Personalspecialist Tidpunkt/ Rapportering till frekvens 1 gång/år Personalchef Sannolikhekvens Konse- Risk 3 4 12 Sannolikheten och konsekvensen värderas var för sig på en skala 1 (låg) 5 (hög). Därefter multipliceras de, per risk, för att få fram ett miniriskvärde (1 25). Riskkoefficient 1 9 Låg 9 16 Medel 16 25 Hög Dokumenttyp Internkontrollplan Dokumentnamn Internkontrollplan för kommunstyrelsens verksamheter 2015 Beslutsorgan Kommunstyrelsen Antagen 2015-xx-xx xx Diarienummer KS/2015:xx Ikraftträdande - Dokumentansvarig Kanslichef Förvaltning Kommunledningskontoret 1 (1)
BURLÖVS KOMMUN 19 Kallelse Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum 2015-04-07 Motion av Marie Wahlgren (FP) - Fria resor i kollektivtrafiken för färdtjänstberättigade Dnr KS/2014:140 Sammanfattning Marie Wahlgren har väckt motion med yrkande att Burlövs färdtjänstberättigade skall ha fria resor i kollektivtrafiken och att man därför köper denna tjänst från Region Skåne. Motionen hänvisar till beslut av regionfullmäktige den 6 maj 2014, 31, att införa fria resor i den allmänna kollektivtrafiken inom Skåne för färdtjänstlegitimerade kunder i de kommuner där Region Skåne har färdtjänstansvar, samt att erbjuda kommuner med eget färdtjänstansvar att kunna köpa till motsvarande fria resor för sina färdtjänstlegitimerade kunder baserat på ekonomisk kompensation för förlorade intäkter. Socialnämnden tillstyrker motionen den 4 september 2014, 80, och föreslår kommunfullmäktige att på försök under 2015 införa kostnadsfria resor för färdtjänstberättigade i den allmänna kollektivtrafiken. Samhällsbyggnadsförvaltningen tillstyrker motionen i yttrande den 9 september 2014, men anför att förvaltningen inte tar ställning till de ekonomiska förutsättningarna för genomförandet av förslaget. Kommunledningskontoret konstaterar att det är av särskild vikt för ett framgångsrikt genomförande av detta försök att busstrafiken till och från samt inom Burlövs kommun bibehålls och förstärks, i all synnerhet busstrafiken till nordvästra Arlöv. Arbetsutskottets förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att med bifall till motionen införa fria resor i kollektivtrafiken för färdtjänstberättigade i Burlövs kommun på prov med start den 1 juli 2015, samt att verksamheten testas under ett års tid för att sedan utvärderas.
Burlövs kommun Kommunledningskontoret Handläggare: Charlotta Wemme Dehlin 040-625 63 87 charlotta.wemme@burlov.se 20 TJÄNSTESKRIVELSE 1 (2) Datum Diarienummer 2015-03-15 KS/2014:140-531 Kommunstyrelsen Motion av Marie Wahlgren (FP) Inför fria resor i kollektivtrafiken för färdtjänstberättigade Sammanfattning Marie Wahlgren har väckt motion med yrkande att kommunen beslutar att även Burlövs färdtjänstberättigade har fria resor i kollektivtrafiken och att man därför köper denna tjänst från Region Skåne. Motionen hänvisar till beslut av regionfullmäktige den 6 maj 2014, 31, att införa fria resor i den allmänna kollektivtrafiken inom Skåne för färdtjänstlegitimerade kunder i de kommuner där Region Skåne har färdtjänstansvar, samt att erbjuda kommuner med eget färdtjänstansvar att kunna köpa till motsvarande fria resor för sina färdtjänstlegitimerade kunder baserat på ekonomisk kompensation för förlorade intäkter. Socialnämnden tillstyrker motionen den 4 september 2014, 80, och föreslår kommunfullmäktige att på försök under 2015 införa kostnadsfria resor för färdtjänstberättigade i den allmänna kollektivtrafiken. Samhällsbyggnadsförvaltningen tillstyrker motionen i yttrande den 9 september 2014, men anför att förvaltningen inte tar ställning till de ekonomiska förutsättningarna för genomförandet av förslaget. Kommunledningskontoret konstaterar att det är av särskild vikt för ett framgångsrikt genomförande av detta försök att busstrafiken till och från samt inom Burlövs kommun bibehålls och förstärks, i all synnerhet busstrafiken till nordvästra Arlöv. Förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att införa fria resor i kollektivtrafiken för färdtjänstberättigade i Burlövs kommun på prov med start den 1 juli 2015, samt att verksamheten testas under ett års tid för att sedan utvärderas.
21 BURLÖVS KOMMUN 2015-01-09 KS/2015:53 2 (2) Redogörelse för ärendet Burlövs kommun har valt att ta ett eget ansvar för färdtjänsten och har ett avtal med Burlövs Trafik AB för detta som sträcker sig till den 30 september 2015. Ny upphandling pågår. År 2014 fanns det inom Burlövs kommun 556 färdtjänstberättigade personer. Totalt uppgick antalet färdtjänstresor under 2014 till ca 20 000. Erfarenheter från Helsingborg och Göteborg indikerar att färdtjänstresandet kan minska uppåt tio procent om den allmänna kollektivtrafiken görs avgiftsfri. Översatt till Burlövs förhållande kan det innebära att ca 2 000 resor förs över från färdtjänst till allmän kollektivtrafik Ersättningen till Burlövs Trafik AB sker med ett fast belopp per resa. Kommunledningskontoret gör bedömningen att ett minskat resande med färdtjänst och motsvarande ökat resande med stadsbuss därför inte torde innebära någon ökad kostnad för kommunen, och föreslår införa fria resor under en försöksperiod på ett år med utvärdering därefter. Lars-Åke Ståhl Kommundirektör Charlotta Wemme Dehlin Kanslichef
BURLÖVS KOMMUN Socialnämnden 22 Protokollsutdrag Sammanträdesdatum 2014-09-04 Sida 1 (1) 80 Motion Marie Wahlgren (FP) - Fria resor i kollektivtrafiken för färdtjänstberättigade i Burlövs kommun (SN/2014:220) Föreligger motion Marie Wahlgren (FP) - Fria resor i kollektivtrafiken för färdtjänstberättigade i Burlövs kommun. Marie Wahlgren har väckt motion med yrkande att kommunen beslutar att färdtjänstberättigade får fria resor i kollektivtrafiken. Region Skåne erbjuder de brukare som har färdtjänst via avtal mellan regionen och kommunen att åka gratis i kollektivtrafiken. Detta är ett erbjudande som på inget sätt påverkar rätten till färdtjänst. Syftet med erbjudandet från Region Skåne är att underlätta resor i den allmänna kollektivtrafiken och uppmuntra till ökad rörlighet och därmed bättre hälsa. Kostnadsfria resor införs 2015-01-01. Arbetsutskottets förslag till beslut Socialnämnden beslutar att tillstyrka motionen och föreslå kommunfullmäktige att på försök under 2015 införa kostnadsfria resor för färdtjänstberättigade i den allmänna kollektivtrafiken. Socialnämnden beslutar att tillstyrka motionen och föreslå kommunfullmäktige att på försök under 2015 införa kostnadsfria resor för färdtjänstberättigade i den allmänna kollektivtrafiken. Justerandes sign Utdragsbestyrkande Exp Kommunfullmäktige 141015/ea
Burlövs kommun Samhällsbyggnadsförvaltningen Handläggare: Gertrud Richter 040-625 63 13 gertrud.richter@burlov.se 23 YTTRANDE 1 (2) Datum Diarienummer 2014-09-09 KS/2014:140-531 Kommunfullmäktige Yttrande över motion av Marie Wahlgren (FP) Fria resor i kollektivtrafiken för färdtjänstberättigade Motionären yrkar att Burlövs kommun beslutar att kommunen beslutar att även Burlövs färdtjänstberättigade har fria resor i kollektivtrafiken och att kommunen därför köper denna tjänst från Region Skåne. En av Region Skånes målsättningar med färdtjänsten är, enligt dem, att så långt som möjligt fördröja inträdet i färdtjänstresor genom att aktivt arbeta för att underlätta resor i den allmänna kollektivtrafiken. För att ytterligare stimulera dessa personer att ta steg in i bussen eller tåget föreslås en ny premie om helt kostnadsfria resor. För kunderna även tänkt som en uppmuntran till ökad rörlighet och därmed bättre hälsa. Burlövs kommun har valt att stå utanför Region Skånes färdtjänstsamarbete. Region Skåne har dock i sitt beslut om fria kollektivtrafikresor för sina färdtjänstberättigade även erbjudit kommuner utanför samarbetet att kunna köpa till motsvarande fria resor enligt följande: Regionfullmäktiges beslut, enligt regionstyrelsens förslag 1. Regionfullmäktige inför fria resor i den allmänna kollektivtrafiken inom Skåne för färdtjänstlegitimerade kunder i de kommuner där Region Skåne har färdtjänstansvar. 2. Regionfullmäktige erbjuder kommuner med eget färdtjänstansvar att kunna köpa till motsvarande fria resor för sina färdtjänstlegitimerade kunder baserat på ekonomisk kompensation för förlorade intäkter. 3. För resor i allmän kollektivtrafik gäller allmänna resevillkor med tillägg att en ledsagare kostnadsfritt får medfölja färdtjänstlegitimerad. 4. Målsättningen är att förslaget ska vara infört i Skåne senast 2015-01-01. Att de färdtjänstberättigade kommuninvånare som kan och orkar åker med kollektivtrafiken istället för med färdtjänstbilar ligger helt i linje med kommunens Framtidsplan. Enligt Framtidsplanen (antagen av fullmäktige den 22 april 2014, 30) ska kommunen verka för att andelen gående, cyklande och resor med kollektivtrafik ska stå för minst 2 /3 av alla resor och att andelen bilresor inte ska överstiga 1 /3 av det totala antalet resor.
BURLÖVS KOMMUN 24 KS/2014:140 2 (2) Att så många som möjligt åker kollektivt innebär färre bilar på vägarna och därmed mindre buller samt lägre belastning på vägarna, parkeringsytorna och miljön. Att erbjuda fria kollektivtrafikresor ger dessutom ett incitament för kommunens invånare att fortsätta att leva ett socialt liv. Samhällsbyggnadsförvaltningen tar i detta yttrande inte ställning till de ekonomiska förutsättningarna för genomförandet av förslaget. Önskar kommunfullmäktige att samhällsbyggnadsförvaltningen utreder kostnaderna för att köpa till fria resor för sina färdtjänstlegitimerade kunder kan kommunfullmäktige uppdra åt förvaltningen att göra detta. Med ovanstående synpunkter tillstyrker samhällsbyggnadsförvaltningen motionärens yrkande under förutsättning att de ekonomiska förutsättningarna och en resurs som kan handlägga inköpen tas fram. Tommy Samuelsson Samhällsbyggnadschef Gertrud Richter Planchef
25 Motion till fullmäktige i Burlöv Region Skåne erbjuder de brukare som har färdtjänst via avtal mellan regionen och kommunen att åka gratis i kollektivtrafiken. Detta är ett erbjudande som på inget sätt påverkar rätten till färdtjänst när man vill ha det utan som en extra möjlighet när man känner att man orkar och kan åka kollektivt. Burlövs kommun har valt att stå utanför det Skånska samarbetet när det gäller färdtjänst. Region Folkpartiet befarade redan när detta beslut togs att detta kunde innebära sämre service för Burlövs invånare. Region Skåne har dock erbjudit kommuner kunna köpa till motsvarande fria resor för sina färdtjänstlegitimerade kunder baserat på ekonomisk kompensation för förlorade intäkter. Det är viktigt att de färdtjänst berättigade Burlövsborna inte har sämre möjligheter än de som bor i andra kommuner i Skåne. Jag yrkar därför att Burlövskommun beslutar att kommunen beslutar att även Burlövsfärdtjänstberättigade har fria resor i kollektivtrafiken och att men därför köper denna tjänst från Region Skåne Marie Wahlgren Folkpartiet
Regionfullmäktige 26 PROTOKOLLSUTDRAG Datum 2014-05-06 1 (2) 31 Fria resor i allmän kollektivtrafik för färdtjänst - legitimerade kunder i Skåne (ärende 7) Diarienummer 1400602 Regionfullmäktiges beslut, enligt regionstyrelsens förslag 1. Regionfullmäktige inför fria resor i den allmänna kollektivtrafiken inom Skåne för färdtjänstlegitimerade kunder i de kommuner där Region Skåne har färdtjänstansvar. 2. Regionfullmäktige erbjuder kommuner med eget färdtjänstansvar att kunna köpa till motsvarande fria resor för sina färdtjänstlegitimerade kunder baserat på ekonomisk kompensation för förlorade intäkter. 3. För resor i allmän kollektivtrafik gäller allmänna resevillkor med tillägg att en ledsagare kostnadsfritt får medfölja färdtjänstlegitimerad. 4. Målsättningen är att förslaget ska vara infört i Skåne senast 2015-01-01. Sammanfattning En av Region Skånes målsättningar med färdtjänsten är att så långt som möjligt fördröja inträdet i färdtjänstresor genom att aktivt arbeta för att underlätta resor i den allmänna kollektivtrafiken. För att ytterligare stimulera dessa personer att ta steg in i bussen eller tåget föreslås en ny premie om helt kostnadsfria resor. För kunderna även tänkt som en uppmuntran till ökad rörlighet och därmed bättre hälsa. I ärendet finns följande dokument 1. Regionstyrelsens beslut 2014-04-14, 51 2. Kollektivtrafiknämndens beslut 2014-03-03, 20 Yrkanden Mats Persson (FP) yrkar, med instämmande av Patrik Jönsson (SD), Birte Sandberg (C), Stefan Svalö (S), Ove Johansson (MP), Ewa Bertz (FP), Mikael Persson (V) och Agneta Lindskog (KD), bifall till regionstyrelsens förslag.
Datum 2014-05-06 2 (2) 27 Vid protokollet Karl Gustav Andersson Rätt utdraget intygar Maria Dahlberg Sänt till: Regionstyrelsen Kollektivtrafiknämnden Koncernkontor utvecklingsdirektör (MS) Samtliga kommuner Styrande dokument Region Skåne Regionfullmäktige
BURLÖVS KOMMUN 28 Kallelse Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum 2015-04-07 Motion av Sven Sonesson (M) - Bevara och utveckla Södervångsskolan Dnr KS/2013:122 Sammanfattning Sven Soneson har väckt motion med yrkande att uppdra åt barn- och utbildningsnämnden att, med utgångspunkt att Södervångsskolan också i fortsättningen skall fungera som skola, utreda vad som krävs för att tillskapa en god studiemiljö, samt vilka förutsättningar det finns att komplettera huvudbyggnaden med ytterligare lokaler för att kunna bedriva undervisning för elever t.o.m. årskurs sex. Barn- och utbildningsnämnden tillstyrker motionen den 15 oktober 2013, 104, med det tillägget att utredningen endast kan belysa allmänna förutsättningar och att särskilt anslag till tekniska nämnden krävs för att kunna göra en fullständig förprojektering. Tekniska nämnden beslutar den 11 november 2013, 96, att nämnden inte tar ställning till motionens förslag. Kommunledningskontoret konstaterar att barn- och utbildningsnämnden i sitt yttrande hänvisar till den lokalförsörjningsplan för skolor och förskolor som fullmäktige den 19 augusti 2013, 70, uppdragit åt nämnden att inkomma med. Utbildnings- och kulturnämnden fastställde en sådan plan den 3 mars 2015, 39. Enligt planen föreslås Södervångsskolan avvecklas som skola när den nya Svanetorpsskolan står klar. Södervångsskolan skulle i framtiden istället kunna användas som fritidsgård i Åkarp. Eleverna från Södervångsskolan förs i sådana fall till en ny skola på Kronetorpsområdet. Med hänvisning till nämndens plan anser kommunledningskontoret att den utredning som motionären yrkar på under nuvarande omständigheter inte är aktuell och avstyrker motionen. Yrkande Sven Sonesson (M), med instämmande av Mats Lithner (FP), yrkar att kommunstyrelsen skall föreslås tillstyrka motionen. Arbetsutskottets förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att avslå motionen. Reservation Mot arbetsutskottets beslut i ärendet anmäls reservation av Sven Sonesson (M) och Mats Lithner (FP) till förmån för framställt men ej bifallet yrkande.
Burlövs kommun Kommunledningskontoret Handläggare: Charlotta Wemme Dehlin 040-625 63 87 charlotta.wemme@burlov.se 29 TJÄNSTESKRIVELSE 1 (2) Datum Diarienummer 2015-03-15 KS/2013:122-611 Kommunstyrelsen Motion av Sven Sonesson (M) Bevara och utveckla Södervångsskolan Sammanfattning Sven Soneson har väckt motion med yrkande att uppdra åt barn- och utbildningsnämnden att, med utgångspunkt att Södervångsskolan också i fortsättningen skall fungera som skola, utreda vad som krävs för att tillskapa en god studiemiljö, samt vilka förutsättningar det finns att komplettera huvudbyggnaden med ytterligare lokaler för att kunna bedriva undervisning för elever t.o.m. årskurs sex. Barn- och utbildningsnämnden tillstyrker motionen den 15 oktober 2013, 104, med det tillägget att utredningen endast kan belysa allmänna förutsättningar och att särskilt anslag till tekniska nämnden krävs för att kunna göra en fullständig förprojektering och för att ta fram en kostnadskalkyl. Tekniska nämnden beslutar den 11 november 2013, 96, att nämnden inte tar ställning till motionens förslag. Nämnden anför att, om motionen bifalls, barn- och utbildningsnämnden samt kommunfullmäktige får återkomma till tekniska nämnden med ett uppdrag om förprojektering/kostnadskalkyl när de allmänna förutsättningarna är utredda. Kommunledningskontoret konstaterar att barn- och utbildningsnämnden i sitt yttrande hänvisar till den lokalförsörjningsplan för skolor och förskolor som fullmäktige den 19 augusti 2013, 70, uppdragit åt nämnden att inkomma med. Utbildnings- och kulturnämnden fastställde en sådan plan den 3 mars 2015, 39. Enligt nämndens plan föreslås Södervångsskolan avvecklas som skola när den nya Svanetorpsskolan står klar. Södervångsskolan skulle i framtiden istället kunna användas som fritidsgård i Åkarp. Eleverna från Södervångsskolan förs i sådana fall till en ny skola på Kronetorpsområdet. Med hänvisning till nämndens plan anser kommunledningskontoret att den utredning som motionären yrkar på under nuvarande omständigheter inte är aktuell och avstyrker motionen.
30 BURLÖVS KOMMUN 2015-03-15 KS/2013:122 2 (2) Förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att avslå motionen. Lars-Åke Ståhl Kommundirektör Charlotta Wemme Dehlin Kanslichef
BURLÖVS KOMMUN Tekniska nämnden 31 Protokollsutdrag Sammanträdesdatum 2013-11-11 Sida 1 (1) 96 Motion -Bevara och utveckla Södervångsskolan (TKN/2013:520) Redogörelse för ärendet I en motion med namnet Bevara och utveckla Södervångskolan daterat 2013-05-03 föreslås att Utbildnings- och kulturförvaltningen får i uppdrag att utreda möjligheterna att omforma skolan till en modern och attraktiv undervisningsmiljö med inriktning mot F-6 skola samtidigt som man bevarar det gamla skolhuset. Kommunledningskontoret har skickat den på remiss till Barn- och Utbildningsnämnden och Tekniska nämnden. De begär svar senast 2013-11-07. Barn och Utbildningsnämnden har bifallit motionen med tillägget att utredningen endast kan belysa allmänna förutsättningar och att särskilt anslag till Tekniska nämnden krävs för att kunna göra en fullständig förprojektering och för att ta fram en kostnadskalkyl. Förslag till beslut Tekniska nämnden tar inte ställning till det uppdragsförslag som är lämnat till Barn- och Utbildningsnämnden. Om motionen bifalles så får Barn- och Utbildningsnämnden samt kommunfullmäktige, när de allmänna förutsättningarna är utredda, återkomma till Tekniska nämnden med ett uppdrag om förprojektering/kostnadskalkyl. Tekniska nämndens beslut Tekniska nämnden tar inte ställning till det uppdragsförslag som är lämnat till Barn- och Utbildningsnämnden. Om motionen bifalles så får Barn- och Utbildningsnämnden samt kommunfullmäktige, när de allmänna förutsättningarna är utredda, återkomma till Tekniska nämnden med ett uppdrag om förprojektering/kostnadskalkyl. Justerandes sign Utdragsbestyrkande Exp: Barn- och Utbildningsnämnden, Kommunfullmäktige
Burlövs kommun Barn- och utbildningsnämnden 32 YTTRANDE 1 (1) Datum Diarienummer 2013-10-15 BUN/2013:175-291 Till: Kommunfullmäktige Yttrande, Motion (M) Bevara och utveckla Södervångskolan Ert dnr: KS/2013:122-611 Barn- och Utbildningsnämnden har redan tidigare gett Utbildnings- och Kulturförvaltningen i uppdrag att ta fram en lokalförsörjningsplan. I det första utkast till plan som förvaltningen lämnat till nämnden redovisas ett antal olika handlingsalternativ och där diskuteras bland annat en om- och tillbyggnad av Södervångsskolan. Den 19 augusti gav fullmäktige ett uppdrag till Barn- och Utbildningsnämnden om att ta fram en plan för skolbyggnationer i Arlöv och Åkarp. Planen ska redovisas i samband med budgetbeslutet för perioden 2014-2016. Eftersom motionen handlar om att utreda vilka möjligheter som finns så anser förvaltningen att motionen ligger väl i linje med de uppdrag förvaltningen redan tidigare fått från vår nämnd. Samtidigt är det viktigt att här precisera vad som menas med ett sådant utredningsuppdrag. Utbildnings- och Kulturförvaltningen kan i samverkan med planavdelning och samhällsbyggnadsförvaltningen undersöka skoltomtens förutsättningar och om det krävs förändrade detaljplaner. Vi kan också göra bedömningar av de nuvarande byggnadernas status, elevunderlag, när i tid en utbyggnad behövs och hur en utbyggnad till F-6 skola skulle påverka detta. Förvaltningen har däremot ingen egen kompetens för att ta fram en konkret utformning av hur en delvis ny skola skulle se ut. För att ta fram en komplett förprojektering som kan leda till ett förslag till utformning och en mer exakt kostnadskalkyl krävs att tekniska nämnden beviljas särskilda medel för en sådan utredning Utbildnings- och Kulturnämnden föreslår därför att motionen bifalls med det tillägget att utredningen endast kan belysa allmänna förutsättningar och att särskilt anslag till Tekniska nämnden krävs för att kunna göra en fullständig förprojektering och för att ta fram en kostnadskalkyl. På Barn- och utbildningsnämndens vägnar Bengt Åström Ordförande Anders Öhlin Förvaltningschef
33 n EURLÖVS KOMMUN Motion till kommunfullmäktige \ 013-05- o 3 on r Litt. Bevara och utveckla södervångskolan Södervångskolan är Burlövs äldsta skola, som fortfarande är i bruk. Byggnaden ingår i kommunens bevarandeplan. På skolan undervisas idag ett åttiotal elever, fördelade på 4 klasser från förskaleklass t.o.m. årskurs tre. Dessutom inryms två fritidsavdelningar och ytterligare en klass tillkommer höstterminen 2013. Frukost och mellanmål serveras på fritidshemmet medan lunchen intas på Harakärrsgården. skolbyggnaden, vars äldsta delar är från 1891 byggdes till under 1920-talet och utökades på 1960-talet med två paviljonger. Både huvudbyggnaden och paviljongerna har idag stora brister och lever inte upp till dagens ställda krav på god och inspirerande lärmiljö. Skolans ledord är bl.a. trygghet, arbetsglädje, nyfikenhet och lust att lära. Södervångskolan uppfattas av föräldrar, elever och personal som attraktiv och att man lever upp till den här målsättningen. Skolan har engagerade och kompetenta pedagoger, vilket också visar sig i goda studieresultat. Vi tycker det är viktigt att "Södervångsandan" får fortsätta och utvecklas. Därför måste brister i lokalerna utredas och åtgärdas. Man måste undersöka hur omfattande renoveringsbehoven är och vad kostnaden blir. Möjligheten att uppföra nya lokaler inom skolans område ska också utredas samt vad som krävs och om det är möjligt att södervångskolan skulle kunna fungera som en F - 6 skola. Med anledning av ovanstående yrkar jag att fullmäktige ger Barn- och utbildningsnämnden i uppdrag med utgångspunkt att södervångskolan också i fortsättningen skall fungera som skola, låta utreda vad som krävs för att tillskapa en god studiemiljö, samt vilka förutsättningar det finns att komplettera huvudbyggnaden med ytterligare lokaler för att kunna bedriva undervisning för elever t. o. m. årskurs sex. Akarp den 3 maj 2013 / 1 / ' l / 'n / q---- ~ nj~ tira~ Anita Ljun t7ut / ~ ~
BURLÖVS KOMMUN 34 Kallelse Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum 2015-04-07 Motion av Ove Johansson (MP) - Gör Öresund till marin nationalpark Dnr KS/2014:67 Sammanfattning Ove Johansson har väckt motion med yrkande att Burlövs kommun skall ställa sig positiv till Öresund som marin nationalpark. Samhällsbyggnadsförvaltningen anför i yttrande den 28 maj 2014 att miljön och naturen i och runt Öresund är viktiga och att området skall värnas som en värdefull resurs. Kommunledningskontoret konstaterade i tjänsteskrivelse den 8 oktober 2014 att det är regering och riksdag som fattar beslut om att bilda nationalparker. Naturvårdsverket ansvarar tillsammans med länsstyrelsen i området för beslutsunderlag och planering av nationalparkerna. Burlövs kommun saknar resurser för att utreda vilka konsekvenser frågan skulle få för kommunen och saknar mandat att initiera en utredning hos Naturvårdsverket och berörda länsstyrelser. Kommunstyrelsen föreslog den 27 oktober 2014, 99, att motionen skulle anses besvarad med hänvisning till samhällsbyggnadsförvaltningens yttrande och kommunledningskontorets bedömning. Kommunfullmäktige återremitterade motionen till kommunstyrelsen den 17 november 2014, 97, för att ge ett bättre svar på frågan om fullmäktige anser att miljön är viktig eller inte. Kommunledningskontoret vill hänvisa till sin tidigare bedömning och konstaterar att det inte går att utreda vad fullmäktige anser såsom återremissen är motiverad. Kommunledningskontoret föreslår därför i likhet med tidigare tjänsteskrivelse att kommunfullmäktige uttalar att man ställer sig positiv till motionens intentioner i det att miljön och naturen i och runt Öresund är viktiga och att området skall värnas som en värdefull resurs, samt att motionen skall anses besvarad. Yrkande Mats Lithner (FP), med instämmande av Sven Sonesson (M), yrkar att kommunstyrelsen skall föreslås avstyrka motionen. Arbetsutskottets förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att uttala att man ställer sig positiv till motionens intentioner i det att miljön och naturen i och runt Öresund är viktiga och att området skall värnas som en värdefull resurs, samt att motionen skall anses besvarad med hänvisning till samhällsbyggnadsförvaltningens yttrande och kommunledningskontorets bedömning.
Burlövs kommun Kommunledningskontoret Handläggare: Charlotta Wemme Dehlin 040-625 63 87 charlotta.wemme@burlov.se 35 TJÄNSTESKRIVELSE 1 (2) Datum Diarienummer 2015-03-15 KS/2014:67-400 Kommunstyrelsen Motion av Ove Johansson (MP) Gör Öresund till marin nationalpark Sammanfattning Ove Johansson har väckt motion med yrkande att Burlövs kommun skall ställa sig positiv till Öresund som marin nationalpark. Samhällsbyggnadsförvaltningen anför i yttrande den 28 maj 2014 att miljön och naturen i och runt Öresund är viktiga och att området skall värnas som en värdefull resurs. Förvaltningen anser att ett ställningstagande för eller emot omställningen av Öresund till marin nationalpark kräver ett omfattande utredningsunderlag, vilket inte finns i motionen. Förvaltningens förslag är att kommunens resurser i dagsläget skall läggas på pågående projekt och samarbeten som arbetar med att förbättra miljön och naturen i och omkring Öresund. Kommunledningskontoret konstaterade i tjänsteskrivelse den 8 oktober 2014 att det är regering och riksdag som fattar beslut om att bilda nationalparker. Naturvårdsverket ansvarar tillsammans med länsstyrelsen i området för beslutsunderlag och planering av nationalparkerna. Burlövs kommun saknar resurser för att utreda vilka konsekvenser frågan skulle få för kommunen och saknar mandat att initiera en utredning hos Naturvårdsverket och berörda länsstyrelser. Kommunledningskontoret föreslog att motionen skulle anses besvarad. Kommunstyrelsen föreslog den 27 oktober 2014, 99, att motionen skulle anses besvarad med hänvisning till samhällsbyggnadsförvaltningens yttrande och kommunledningskontorets bedömning. Kommunfullmäktige återremitterade motionen till kommunstyrelsen den 17 november 2014, 97, för att ge ett bättre svar på frågan om fullmäktige anser att miljön är viktig eller inte. Kommunledningskontoret vill hänvisa till sin tidigare bedömning och konstaterar att det inte går att utreda vad fullmäktige anser såsom återremissen är motiverad. Kommunledningskontoret föreslår därför i likhet med tidigare tjänsteskrivelse att kommunfullmäktige uttalar att man ställer sig positiv till motionens intentioner i det att miljön och naturen i och runt Öresund är viktiga och att området skall värnas som en värdefull resurs, samt att motionen skall anses besvarad.
36 BURLÖVS KOMMUN 2015-01-09 KS/2015:53 2 (2) Förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att uttala att man ställer sig positiv till motionens intentioner i det att miljön och naturen i och runt Öresund är viktiga och att området skall värnas som en värdefull resurs, samt att motionen skall anses besvarad med hänvisning till samhällsbyggnadsförvaltningens yttrande och kommunledningskontorets bedömning. Lars-Åke Ståhl Kommundirektör Charlotta Wemme Dehlin Kanslichef
Burlövs kommun Samhällsbyggnadsförvaltningen Handläggare: Jacquelin Nilsson 040-43 94 44 jacquelin.nilsson@burlov.se 37 YTTRANDE 1 (3) Datum Diarienummer 2014-05-28 KS/2014:67-400 Kommunfullmäktige Yttrande över Ove Johansson (MP) motion "Gör Öresund till marin nationalpark Bakgrund Planeringsavdelningen fick den 28 februari rubricerat ärende för yttrande. Motionären föreslår Burlövs kommun - att ställa sig positiva till Öresund som marin nationalpark. Yttrande Planeringavdelningen anser att miljön och naturen i och runt Öresund är viktiga. Området ska värnas som en värdefull resurs. Planeringsavdelningen anser att ett ställningstagande för eller emot omställningen av Öresund till marin nationalpark kräver ett omfattande utredningsunderlag. Ett sådant underlag finns inte i motionen. Planeringsavdelningen anser att kommunens resurser i dagsläget ska läggas på de pågående projekten och samarbetena som arbetar med att förbättra miljön och naturen i och omkring Öresund. Planeringsavdelningens ser mycket positivt på om detta arbete i framtiden kan utökas och intensifieras, men då krävs mer resurser. Utredning Öresund Det som geografiskt utgör Öresundsområdet begränsas av linjen Gilleleje - Kullen i norr och linjen Stevns Klint - Falsterbo i söder. Därefter delas Öresund upp hydrografiskt i tre områden. I Öresund blandas vatten från både Kattegatt och Östersjön. Tillståndet i Öresund är därmed beroende av förhållandena i även dessa vatten. Utöver detta är Öresund är hårt belastat av både trafik och föroreningar från land och vattendrag. Både trafik som ska in till Östersjön väljer denna väg och en stor mängd fartyg korsar sundet i öst-västlig riktning. Utöver detta ligger flertalet stora städer och industrier längs med Öresunds kuster. Både Sege å och Alnarps ån, som rinner genom kommunen, mynnar ut i Öresund.
BURLÖVS KOMMUN KS/2012:68 38 2 (3) Länsstyrelsen skriver att Öresund är ur föroreningssynpunkt ett av Sveriges mest belastade kustområden. Detta har medfört att det marina systemet på flera områden är kraftigt påverkat. Bland annat förkommer varje höst syrebristsituationer, huvudsakligen i de djupare områdena av Öresund. Detta medför att Öresund är ett ur ekologisk synpunkt särskilt känsligt område. Öresund och dess kustområden är ett unikt havsområde genom att det bildar övergången från Västerhavets mycket salta vatten till Östersjöns svagt salta. Generellt är övergödning, utsläpp av miljögifter och överfiske stora och allvarliga problem för alla hav och sund som gränsar Sverige. Utarmning av den marina miljön påverkar inte bara de marina systemen utan har effekter långt utöver kustlinjen, exempelvis fågelarters häckning och föda vilket i sin tur påverkar andra system. Undersökningar som Öresunds vattenvårdsförbund låtit utföra 2013 visar bland annat att Statusen gällande näringsämnen var för 2012 otillfredsställande eller dålig inom Öresundsområdet. Det är med andra ord en bit kvar för att nå målet god ekologisk status till år 2021. Öresundsvattensammarbetet beskriver att innehållet av näringsämnen i de kustnära områdena i Öresundsregionen har varit höga de senaste åren. Vidare att syreförhållandena i Öresunds under den senaste 5-års perioden har varit goda i områden med grunt vatten. Syrebrist har inte uppmätts där. Syrebrist har däremot observerats varje år sedan 1998 på de djupare stationerna. Öresund uppfyller således inte de målsättningar som Öresundsvattensamarbetet har satt upp. Pågående arbeten och samarbeten Tågarps hed i Burlövs kommun är ett statligt naturreservat och utgör en del av Natura 2000-området Lommabukten/Lommaområdet. Detta område omfattas av både art- och habitatdirektivet (SCI) samt fågeldirektivet (SPA). Natura 2000-områden klassas även som riksintresse vilket gör att de har ett särskilt starkt skydd. Dessutom innefattas de kustnära områdena i Burlövs kommun av riksintresset för Kustzon. Riksintresset innebär att ingrepp och exploatering inte får ske på ett sätt som påtagligt skadar natur- och kulturvärdena. Burlövs kommun är representerade i Sege ås Vattendragsförbund och Vattenråd, Öresunds vattenvårdsförbund och Öresundsammanarbetet. Öresunds vattenvårdsförbund samordnar övervakningen och kontrollen av vattenkvaliten i de svenska områdena av Öresund. I förbundet ingår industrier, kommuner och vattenvårdsförbund för vattendrag. Öresundssamarbetet arbetat bland annat för att ta fram gemensamma miljömål för Öresund, förbättra kunskaper om vattenförbättrande åtgärder och problemställningar kopplade till sjöfarten. Sege ås Vattendragsförbund och Vattenråd arbetar med att förbättra vattenkvalitén i vattendraget och sjöar och för att öka den biologiska mångfalden och den allemansrättsliga arealen inom Sege å och Alnarpsåns avrinningsområden. Både Sege å och Alnarpsån är belagda med beslut om miljökvalitetsnormer för vatten.