Kommunstyrelsen Plats och tid Beslutande Övriga närvarande Utses att justera 2010-02-02 Blad 1 (46) Kommunkontoret i Strömsund, sammanträdesrum Almen, kl. 08.00-19.15 Karin Stierna (c), ordförande Jan-Olof Andersson (m) Gudrun Hansson (s) Yngve Johansson (s) Lars Andreasson (s) Anette Bergqvist (s), 20-32, 34-47 Eva Sjölander (s) Göran Edman (rd) Mats Almer (rd) Anna Forsner Andersson (rd) Göran Espmark (c) Britt-Inger Roos (m) Lars Edin (fp) Inger Vigren (s), tjg ersättare Kerstin Sjöberg (v), tjg ersättare Karin Näsmark (s), tjg ersättare 33, ej tjg ersättare 20-32, 34-47 Se nästa sida Anette Bergqvist Justeringens Kommunkansliet, Strömsund, 2010-02-05 plats och tid Underskrifter Sekreterare... Paragrafer Ingrid Nilsson Organ Ordförande... Karin Stierna 20-47 Justerare.... Anette Bergqvist, 20-32, 34-47 Eva Sjölander, 33 ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Kommunstyrelsen 2010-02-02 Datum då anslag 2010-02-05 Datum då anslag 2010-03-01 sätts upp tas ned Förvaringsplats för protokollet Kommunkansliet, Strömsund Underskrift... Ingrid Nilsson
Övriga Ingrid Nilsson, sekreterare närvarande Anders Andersson, kommunchef, 262, 275-276 och 281 Anneli Svensson, kommunledningsförv./ekonomi, 275-278, 281 Jörgen Pettersson, teknik- och serviceförv., 276-278, 280-281 Anna Gillgren, Strömsund Turism, 276 Thord Engström, teknik- och serviceförv., 280 Lars Melander, teknik- och serviceförv., 281 Birgitta Persson, Närvård Frostviken, 281 Rickard Persson, teknik- och serviceförv., 276 Britt-Inger Mohlin-Grahn, kommunledningsförv./ekonomi, 276 Birgitta Ohlson, kommunledningsförv./ekonomi, 276 Karin Holmquist, framtids- och utvecklingsförv., 276 Anders Wik, praktikant (närvaro enhälligt godkänd av kommunstyrelsen)
Kommunstyrelsen 2010-02-02 2 20 Godkännande av föredragningslistan Följande ärenden läggs till i föredragningslistan: * Samverkanshus * Finansrapport för kommunkoncernen per den 31 december 2009 Ärendena behandlas efter punkt 20 i föredragningslistan.
Kommunstyrelsen 2010-02-02 3 21 Information om utredningen Genomlysning och åtgärder inom skolan Gudrun Brännberg och Anders Lindqvist informerar om pågående arbete med det uppdrag de fått om genomlysning och åtgärder inom skolan. För närvarande håller de på att samla in material och kolla hur andra jämförbara kommuner hanterat frågan. Uppgifterna ska sedan analyseras. Följande områden kommer de att göra fördjupad utredning om: Utbildning med kvalitet Förskoleverksamhet i glesbygd policy för elevernas skolvägar Organisation på längre sikt, 2010-2014 Före den 31 mars 2010 kommer utredarna att redovisa ett slutfört uppdrag och lämna förslag till lämpliga åtgärder. Efter informationen diskuterar kommunstyrelsen budget 2010 med ledamöterna i barn-, kultur- och utbildningsnämnden.
Kommunstyrelsen 2010-02-02 4 22 Dnr 2010.19 042 Bokslut 2009 för Strömsunds kommun Kommunledningsförvaltningen/ekonomi informerar om verksamheternas preliminära resultat samt kommunens totala resultat för år 2009.
Kommunstyrelsen 2010-02-02 5 23 Dnr 2010.23 041 Ombudgetering/tilläggsbudget 2010 investeringsbudget Kommunledningsförvaltningen/ekonomi har upprättat sammanställning över begärda ombudgeteringar/tilläggsbudget 2010. Beredning Arbetsutskottet 4/2010 Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige 1 Ombudgeteringar/tilläggsbudget beviljas enligt bilaga. 2 Avsatta medel, 700 000 kronor, för flytt av bibliotek i Hoting ombudgeteras till potten för lokaleffektivisering av skolor.
OMBUDGETERING/TILLÄGGSBUDGET 2010 - investeringsbudget (kkr) - avser budget 2009 Förvaltning/avdelning: Teknik- och serviceförvaltningen Benämning Projekt Budget Redovisat Avvikelse Ombudg. Tilläggsbudget Förvaltnings-/avdelningschefens motivering Ventilation Hjalmar Strömerskolan 27002 670 262 408 100 100 Energieffektivisering Brandskyddsåtgärder 29104 27008 2 500 2 669 1 124 2 243 1 376 426 1 376 426 1 376 426 Flytt bibliotek, Hoting 27009 700-700 700 Nybyggnad gemensamhetslokaler, Närvård Frostviken Ombyggnad entrén, Hjalmar 28103 29105 29 978 200 970-29 008 200 29 008 200 29 008 200 Strömerskolan Summa 31 810 31 110 Pågår, dålig lukt i två rum Pågående projekt Pågående projekt Se punkt 2 i beslutet Pågående projekt Bygglov sökt, ej erhållit ännu Förvaltning/avdelning: Framtids- och utvecklingsförvaltningen Benämning Projekt Budget Redovisat Avvikelse Ombudg. Tilläggsbudget Förvaltnings-/avdelningschefens motivering Säkerhetsutrustning, Vindkrafts- 39108 220 79 141 141 141 Komplettera med utrustning för flera elever utbildning (5-25 st) utifrån beslut som kommer i januari 2010 Summa 141 141
OMBUDGETERING/TILLÄGGSBUDGET 2010 - investeringsbudget (kkr) - avser budget 2009 Förvaltning/avdelning: Renhållning Benämning Projekt Budget Redovisat Avvikelse Ombudg. Tilläggsbudget Förvaltnings-/avdelningschefens motivering Ny återvinningscentral, Hammerdal Deponi Liden Slambehandlingsanläggning, Hoting 28110 1 000 34 966 Slambehandlingsanläggning, Liden Summa 27003 3 016 2 329 28112 8 800 894 7 906 687 200 200 7 906 966 29106 1 000 4 996 996 7 906 966 996 10 068 10 068 Justeringsarbeten återstår Inget tillstånd ännu Inget tillstånd ännu Inget tillstånd ännu Förvaltning/avdelning: VA Benämning Projekt Budget Redovisat Avvikelse Ombudg. Tilläggsbudget Förvaltnings-/avdelningschefens motivering Fjärrvärme reningsverk, Strömsund 29109 450 - Summa 450 450 450 Fjärrvärmeinstallation slutförs under januari 2010 450 450
Kommunstyrelsen 2010-02-02 6 24 Dnr 2010.24 041 Ombudgetering/tilläggsbudget 2010 driftbudget Strömsund Turism Strömsund Turism har anhållit om ombudgetering/tilläggsbudget 2010 med 300 000 kronor på grund av fördyrade elkostnader för campingen i Strömsund. Motiveringen är att det avtal som kommunen haft med Husbyggnadsvaror HBV har varit ogynnsamt för Strömsund Turism och de har inte på något vis kunnat påverka det. Beredning Arbetsutskottet 5/2010 Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Ansökan avslås. Strömsund Turism rekommenderas fördela underskottet på flera år. I framtiden kommer turismen att få möjlighet att teckna ett eget avtal för elleverans.
Kommunstyrelsen 2010-02-02 7 25 Dnr 2009.400 100 Yttrande över promemorian Möjlighet att bilda samordningsförbund över länsgränser Socialdepartementet har skickat rubricerade promemoria till bl.a. Strömsunds kommun på remiss för yttrande senast den 5 februari 2010. Utredningschefen vid kommunledningsförvaltningen/kansli har den 30 december 2009 lämnat förslag till yttrande. Beredning Arbetsutskottet 8/2010 Kommunstyrelsens beslut Yttrande avges i enlighet med utredningschefens förslag. Bilaga Beslutsexpediering Socialdepartementet
YTTRANDE Kommunledningsförvaltningen/kansli 2009-12-30 Promemorian Möjlighet att bilda samordningsförbund över länsgränser Strömsunds kommun har med landstinget, försäkringskassan och arbetsförmedlingen tillsammans bildat Samordningsförbundet Strömsund. Förutsättningarna för en framgångsrik samverkan har till viss del förändrats genom att Arbetsförmedlingen och Försäkringskassan inte längre organisatoriskt har en länsindelning. Det kan därför bli av stor betydelse med möjlighet att bilda samordningsförbund över länsgränserna. Strömsunds kommun stödjer därför detta förslag. Kommunen stödjer också förslaget om hur stor andel respektive part i ett samordningsförbund skall bidra med, dvs. Försäkringskassan hälften av medlen, ingående landsting tillsammans en fjärdedel och ingående kommuner tillsammans en fjärdedel.
Kommunstyrelsen 2010-02-02 8 26 Dnr 2009.411 100 Bildande av ett kommunalt samverkansorgan Rådet för Regional Utveckling i Jämtlands län har i en skrivelse den 10 december 2009 informerat om den process som nu påbörjas för att se förutsättningarna att bilda ett kommunalt samverkansorgan fr.o.m. den 1 januari 2011. Ett kommunalt samverkansorgan är en övergångslösning inför ett framtida direktvalt regionfullmäktige. Beredning Arbetsutskottet 9/2010 Kommunstyrelsens beslut Strömsunds kommun är positiv till att fortsätta diskussionen kring deltagande i ett kommunalt samverkansorgan och hur organisationen ska se ut. Ärendet ska hanteras av partierna som sedan för en dialog på distriktsnivå. Beslutsexpediering Rådet för Regional Utveckling Respektive parti
Kommunstyrelsen 2010-02-02 9 27 Dnr 2008.397 105 Projekt Mötesplats Strömsund Strömsunds kommun har en stor utvecklingspotential vad gäller turism och upplevelsenäringar. I dag finns ingen heltäckande organisation för att ta emot större grupper för olika evenemang när det gäller sport, kultur, seminarier och upplevelser av olika slag. Det har under åren kommit flera förfrågningar till kommunen om att arrangera deltävlingar inom t.ex. isracing. Under våren 2009 genomfördes en förstudie som visade på vikten av att fortsätta arbetet med att skapa en organisation för att kunna genomföra större evenemang i kommunen. Anledningen till att det behövs en organisation är att de flesta föreningarna inte själva har resurser och kunskap att genomföra större arrangemang, samtidigt som det finns ett stort intresse för att göra detta. I förstudien har kontakt tagits med 194 föreningar i kommunen och ca 30 förbund. Genom att skapa en organisation kan vi marknadsföra kommunen som en evenemangskommun. Vi kan samla de resurser som finns t.ex. volontärer och vi kan utforma en strategi som gör att det finns olika typer av arrangemang i hela kommunen. Projektet har beviljats medfinansiering från Strömsunds Utvecklingsbolag AB, SUAB, med 50 000 kronor per år i tre år. Vi har också lämnat en förfrågan till länsstyrelsen i Jämtlands län om de vill medfinansiera detta projekt. De fattar beslut om detta den 12 januari. Då ansökningsomgången har flyttats fram till februari innebär detta att beslut om projekt från Tillväxtverket kommer att fattas någon gång i maj. Vårt förslag är därför att projektperioden skjuts fram ett halvår med start den 1 juli 2010 i stället för den 1 januari 2010. SUAB har beslutat att medfinansiera projektet med 150 000 kronor totalt under tre år. Följs ursprungsförslaget innebär detta att Strömsunds kommun finansierar projektet med 1 964 467 kronor fördelat med 327 411,50 kronor år 2010, 654 822 kronor år 2011, 654 822 kronor år 2012 och 327 411,50 kronor år 2013.
Kommunstyrelsen 2010-02-02 10 27 forts. Framtids- och utvecklingsförvaltningen har fått i uppdrag att se om det går att minska kostnaderna i projektet. Förslaget är då att i stället för att ha en och en halv tjänst endast ha en person anställd på heltid. På så sätt minskar kostnaderna för hela projektet med 838 782 kronor. Den totala projektkostnaden blir i detta alternativ 3 390 152 kronor, varav Strömsunds kommuns del blir 1 545 076 kronor, fördelat med 257 513 kronor år 2010, 515 025 kronor år 2011, 515 025 kronor år 2012 och 257 513 kronor år 2013. Beredning Arbetsutskottet 10/2010, enligt följande: 1 Framtids- och utvecklingsförvaltningen får i uppdrag att skicka in projektansökan till EG:s Strukturfonder. 2 Medel för år 2010, 257 513 kronor, anvisas ur kommunstyrelsens utvecklingspott. 3 Finansiering av kostnaderna för åren 2011-2013 sker i respektive års budget. Komplettering Framtids- och utvecklingsförvaltningen har den 22 januari 2010 redovisat att man kunnat minska budgeten ytterligare något. Då en del kostnader behöver förläggas i början av projektet föreslås att Strömsunds kommuns andel fördelas med 264 996 kronor år 2010, 508 792 kronor år 2011, 516 292 kronor år 2012 och med 254 396 kronor år 2013. Yrkanden * Mats Almer (rd) yrkar att arbetsutskottets förslag avslås. * Gudrun Hansson (s) yrkar att ärendet ska återremitteras och gemensamt formulerades följande begäran om förtydligande från framtids- och utvecklingsförvaltningen: Kan/kommer näringslivet att delta i projektet och i så fall på vilket sätt?
Kommunstyrelsen 2010-02-02 11 27 forts. Hur ska samordningen mellan näringsliv, föreningar och kommunen ske? Syfte och målgrupper Proposition Ordföranden ställer proposition på om ärendet ska återremitteras eller avgöras i dag och finner att ärendet ska återremitteras. Kommunstyrelsens beslut Ärendet återremitteras för följande begäran om förtydligande från framtids- och utvecklingsförvaltningen: Kan/kommer näringslivet att delta i projektet och i så fall på vilket sätt? Hur ska samordningen mellan näringsliv, föreningar och kommunen ske? Syfte och målgrupper Reservationer Göran Edman (rd), Mats Almer (rd) och Anna Forsner Andersson (rd) reserverar sig mot beslutet till förmån för Almers yrkande. Beslutsexpediering Framtids- och utvecklingsförvaltningen
Kommunstyrelsen 2010-02-02 12 28 Dnr 2010.5 253 F.d. bespisningen i Backe Teknik- och serviceförvaltningen fick den 5 februari 2008 i uppdrag av kommunstyrelsen att sälja f.d. bespisningen i Backe. F.d. bespisningen bjöds ut till försäljning den 15 februari 2008 genom anbud. Ett anbud kom in, från Thomas Nordgren Gruppen AB, med en anbudssumma om 50 000 kronor. Kommunstyrelsen beslutade att sälja f.d. bespisningslokalen till Thomas Nordgren Gruppen AB förutsatt att Lantmäteriet bedömer att en lämplig fastighetsbildning kan göras utifrån anbudsgivarens planerade verksamhet. Teknik- och serviceförvaltningen ansökte hos Lantmäteriet om en avstyckning från fastigheten Strömsund Backe 15:1. Den 28 augusti 2009 beslutade Lantmäteriet att ställa in förrättningen då de bedömde att en avstyckning inte kan anses lämplig så länge skolverksamheten pågår på fastigheten. Om skolverksamheten läggs ner bör en uppdelning av fastigheten föregås av en detaljplanläggning. Det har kommit in nya förslag på fastighetsbildning som har presenterats för Lantmäteriet. De nya förslagen förändrar dock inte deras tidigare ställningstagande. Detta innebär att försäljning ej kan genomföras oavsett kommunens beslut. Ytterligare intressent har hört av sig och vill hyra alternativt köpa lokalen för att bedriva tryckeriverksamhet. Vid en eventuell uthyrning av lokalen bör de tidigare kända problemen med fuktskador i källare och avloppslukt i huset först åtgärdas. En tidigare kalkyl visade på en kostnad om ca 400 000 kronor för att åtgärda problemen. Kostnaden för en eventuell rivning beräknas uppgå till ca 450 000 kronor.
Kommunstyrelsen 2010-02-02 13 28 forts. Teknik- och serviceförvaltningen anhåller om direktiv för vidare hantering i ärendet. Beredning Arbetsutskottet 11/2010 Kommunstyrelsens beslut Teknik- och serviceförvaltningen får i uppdrag att teckna nyttjanderättsavtal med Fjällsjö Framtid. Beslutsexpediering Teknik- och serviceförvaltningen Fjällsjö Framtid Ekonomi
Kommunstyrelsen 2010-02-02 14 29 Dnr 2009.155 373 Yttrande över Vindkraft i Östersunds kommun tillägg till översiktsplan Östersunds kommun har upprättat ett planförslag för vindkraft som ska utgöra tillägg till gällande översiktsplan från 1991. Utställningstiden går ut den 14 februari 2010. Miljö- och byggavdelningen har inga erinringar mot planförslaget. Det förutsätts att kommunen kommer att kunna yttra sig över de vindkraftverk som planeras nära kommungränsen. Beredning Arbetsutskottet 12/2010 Kommunstyrelsens beslut Strömsunds kommun har inga erinringar mot planförslaget. Det förutsätts att kommunen kommer att kunna yttra sig över de vindkraftverk som planeras nära kommungränsen. Beslutsexpediering Östersunds kommun
Kommunstyrelsen 2010-02-02 15 30 Dnr 2010.3 133 Överenskommelse om ensamkommande barn och ungdomar Varje år kommer ett stort antal barn och ungdomar utan medföljande föräldrar till Sverige för att söka asyl, s.k. ensamkommande barn. I Migrationsverkets prognos som publicerades den 29 oktober 2009 gjordes bedömningen att totalt 2 400 ensamkommande barn och ungdomar skulle söka asyl i Sverige under 2009. I mitten av november väntade ca 600 barn i ankomstkommunerna. Bristen på platser är svår och akut och Migrationsverket har på olika sätt vädjat till kommunerna om hjälp i arbetet att få fram flera platser. Framtids- och utvecklingsförvaltningen har under hösten varit i kontakt med olika parter i det gemensamma ansvaret för ensamkommande barn och ungdomar, bl.a. Migrationsverket och ett antal kommuner som har erfarenhet av mottagande. Migrationsverket har i uppdrag att teckna överenskommelser med kommunerna om mottagande av ensamkommande barn. Det gäller såväl under tiden för asylprövning som tiden efter för de barn som beviljas uppehållstillstånd. En överenskommelse innebär att kommunen åtar sig att ordna ett organiserat mottagande och boende för barnen. Överenskommelser tecknas på 1-2 år och blir därefter s.k. löpande avtal med nio månaders uppsägningstid. Den 17 december 2009 genomförde politiker och tjänstemän från Strömsunds kommun ett studiebesök i Krokoms kommun för att ta del av deras erfarenheter kring ensamkommande barn och ungdomar. Framtids- och utvecklingsförvaltningen har i en skrivelse den 8 januari 2010 lämnat förslag till beslut. Beredning Arbetsutskottet 13/2010, enligt följande: 1 Strömsunds kommun tecknar överenskommelse med Migrationsverket om mottagande av ensamkommande flyktingbarn. Överenskommelsen omfattar 12 platser. Kommunen bidrar därmed till en humanistisk lösning på ett nationellt problem. 2 Framtids- och utvecklingsförvaltningen ansvarar för planering och genomförande av verksamheten med ensamkommande flyktingbarn i samverkan med berörda nämnder och förvaltningar i kommunen.
Kommunstyrelsen 2010-02-02 16 30 forts. 3 Kostnaden för berörda verksamheter finansieras inom ramen för tillkommande statliga schablonbidrag, inom framtids- och utvecklingsförvaltningens budget. Yrkanden * Göran Edman (rd) yrkar följande: 1 Ensamkommande flyktingbarn placeras i Backe på Backsjögården. 2 Arbetstillfällen, ca 9 stycken, fördelas på ort utanför Strömsund. 3 Förutsättningar för en lugnare, skonsammare integrering ökar. * Karin Stierna (c) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag samt tillägget att framtids- och utvecklingsförvaltningen får i uppdrag att, innan genomförande, utreda alternativa orter för placering utifrån barnens behov. Proposition 1 Ordföranden ställer proposition på arbetsutskottets förslag och finner bifall till detta. Proposition 2 Ordföranden ställer proposition på eget tilläggsyrkande och punkt 1 i Göran Edmans yrkande och finner bifall till eget yrkande. Omröstning 1 Omröstning begärs. Följande omröstningsproposition fastställs. Den som stöder Karin Stiernas yrkande röstar ja. Den som stöder Göran Edmans yrkande röstar nej. Vid omröstningen avges 12 ja-röster och 3 nej-röster (se omröstningsbilaga). Kommunstyrelsen har därmed beslutat i enlighet med Karin Stiernas yrkande.
Kommunstyrelsen 2010-02-02 17 30 forts. Proposition 3 Ordföranden ställer proposition på punkt 2 i Edmans yrkande och finner att detta avslås. Omröstning 2 Omröstning begärs. Följande omröstningsproposition fastställs. Den som avslår Göran Edmans yrkande röstar ja. Den som stöder yrkandet röstar nej. Vid omröstningen avges 12 ja-röster och 3 nej-röster (se omröstningsbilaga). Kommunstyrelsen har därmed beslutat att avslå yrkandet. Proposition 4 Ordföranden ställer därefter proposition på punkt 3 i Edmans yrkande och finner att detta avslås. Omröstning 3 Omröstning begärs. Följande omröstningsproposition fastställs. Den som avslår Göran Edmans yrkande röstar ja. Den som stöder yrkandet röstar nej. Vid omröstningen avges 12 ja-röster och 3 nej-röster (se omröstningsbilaga). Kommunstyrelsen har därmed beslutat att avslå yrkandet. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige 1 Strömsunds kommun tecknar överenskommelse med Migrationsverket om mottagande av ensamkommande flyktingbarn. Överenskommelsen omfattar 12 platser. Kommunen bidrar därmed till en humanistisk lösning på ett nationellt problem.
Kommunstyrelsen 2010-02-02 18 30 forts. 2 Framtids- och utvecklingsförvaltningen ansvarar för planering och genomförande av verksamheten med ensamkommande flyktingbarn i samverkan med berörda nämnder och förvaltningar i kommunen. 3 Kostnaden för berörda verksamheter finansieras inom ramen för tillkommande statliga schablonbidrag, inom framtids- och utvecklingsförvaltningens budget. Dessutom beslutar kommunstyrelsen följande: 4 Framtids- och utvecklingsförvaltningen får i uppdrag att, innan genomförande, utreda alternativa orter för placering utifrån barnens behov. Reservationer Göran Edman (rd), Mats Almer (rd) och Anna Forsner Andersson (rd) reserverar sig mot beslutet till förmån för Edmans yrkande. Beslutsexpediering Framtids- och utvecklingsförvaltningen
Kommunstyrelsen 2010-02-02 19 31 Dnr 2009.323 706 Uppjustering av färdtjänsttaxan Kommunfullmäktige beslutade den 19 december 1990, 139, att anta en ny taxa för färdtjänst. Taxans olika belopp var beroende av kilometerintervall och huruvida samåkning var möjlig. Lägsta belopp per enkelresa var då 25 kronor och högsta belopp var 120 kronor. I beslutet angavs att taxan skulle vara indexreglerad och justeras utifrån förändringar av konsumentprisindex. Som helhet har denna taxa upplevts som rimlig av såväl brukare som brukarorganisationer, inte minst beroende på att egenavgiften per mil räknat avtrappats med reseavståndet. Sett ur kommunalekonomisk synvinkel har också taxan varit acceptabel, i regel har budgeterat belopp varit tillräckligt. Avgiftsbeloppen för 1 resenär blev dock uppjusterade tidigare genom fullmäktigebeslutet den 18 juni 1997, 65. Kostnadsökningar genom transportavtal Den senaste upphandlingen, med avtalsperiod 1 juli 2008 30 juni 2011 medförde dock en rejäl kostnadsökning för färdtjänsten. Budgeten för år 2008 blev otillräcklig och den trenden är än mer uppenbar för år 2009. Uppräknade taxebelopp, samma taxekonstruktion Eftersom taxans konstruktion uppenbarligen varit lätt att förstå föreslår utredningschefen ingen förändring av denna. Vad som då föreslås är en höjning, utöver index, av samtliga taxebelopp från år 2010. Från 2011 och framåt förändras också taxan fortsättningsvis med procentuella förändringar av konsumentprisindex. Färdtjänsttillstånd i länets kommuner En sammanställning över beviljade färdtjänsttillstånd har gjorts av Länstrafiken AB. Källan är Statens institut för kommunikationsanalys (SIKA).
Kommunstyrelsen 2010-02-02 20 31 forts. Revidering av kommunens färdtjänstbestämmelser På delegation av kommunfullmäktige antog kommunstyrelsen den 27 november 2001, 216, ett förslag om regler för färdtjänst inom Strömsunds kommun, Lokala färdtjänstbestämmelser. Förslag om revidering av dessa bestämmelser redovisas i ett särskilt ärende. Utredningschefen vid kommunledningsförvaltningen/kansli har i en skrivelse den 22 september 2009 föreslagit att kommunfullmäktige ska anta upprättat förslag till färdtjänsttaxa fr.o.m. den 1 januari 2010. Ärendet utgick vid kommunfullmäktiges sammanträde den 11 november 2009 för att ge pensionärsrådet och handikapprådet möjlighet att yttra sig. Handikapprådet (numera Rådet för funktionshinderfrågor) och pensionärsrådet har avstyrkt höjning av taxan. Vid kommunfullmäktiges sammanträde den 16 december 2009 utgick ärendet och överlämnades till kommunstyrelsen för ny beredning. Beredning Arbetsutskottet 14/2010, enligt följande: Upprättat förslag till färdtjänsttaxa antas fr.o.m. den 1 april 2010. Bilaga Yrkanden * Lars Edin (fp) yrkar att förutom eventuell index ska ingen höjning av taxan ske. * Göran Edman (rd) yrkar att en översyn ska ske med syftet att kilometerintervallerna justeras så att resenären betalar samma kilometerpris inom respektive intervall. Proposition 1 Ordföranden ställer proposition på arbetsutskottets förslag och Lars Edins yrkande och finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med arbetsutskottets förslag.
Kommunstyrelsen 2010-02-02 21 31 forts. Proposition 2 Ordföranden ställer därefter proposition på Göran Edmans yrkande och finner att detta avslås. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Upprättat förslag till färdtjänsttaxa antas fr.o.m. den 1 april 2010. Bilaga Reservationer Lars Edin (fp) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget yrkande och Edmans yrkande. Göran Edman (rd), Mats Almer (rd) och Anna Forsner Andersson (rd) reserverar sig mot beslutet till förmån för Edmans yrkande.
2009-10-06 Avgifter för färdtjänst från den 1 april 2010 Beloppen nedan avser enkelresa. Taxebeloppen justeras med stöd av förändring av konsumentprisindex. Km-intervall 1 resande 2 resande 3 och fler resande 0,1-10,0 50 kr 25 kr 20 kr 10,1 20,0 70 kr 40 kr 25 kr 20,1 50,0 100 kr 55 kr 35 kr 50,1 80,0 125 kr 65 kr 45 kr 80,1 120,0 160 kr 80 kr 55 kr 120,1 mer 185 kr 95 kr 65 kr Beloppen ovan gäller färdtjänstberättigade - Ledsagare till färdtjänstberättigad reser kostnadsfritt - Medresenär betalar avgift med samma belopp som den/de färdtjänstberättigade
Kommunstyrelsen 2010-02-02 22 32 Dnr 2009.412 700 Anhållan om tilläggsanslag socialnämnden Socialnämnden har den 9 december 2009, 159, bl.a. beslutat att ge chefen för socialförvaltningen i uppdrag att begära tilläggsanslag motsvarande beräknat underskott för 2009. Vård- och omsorgsförvaltningen begär kompensation enligt förvaltningschefens skrivelse den 8 december 2009. Chefen för socialförvaltningen har i en skrivelse den 15 december 2009 begärt tilläggsanslag för ett beräknat underskott 2009 på 11,2 Mkr. Underskottet beror på ökade kostnader för ekonomiskt försörjningsstöd samt vårdkostnader avseende barn/unga och vuxna problemkonsumenter av alkohol och droger. Chefen för vård- och omsorgsförvaltningen har i en skrivelse den 9 december 2009 beräknat att underskottet för 2009 blir ca 4 Mkr. Förvaltningen har ej blivit kompenserad för reducering NÄVA och LSS-beslut. Beredning Arbetsutskottet 15/2010 Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Begäran om tilläggsanslag avslås. Därmed accepteras motsvarande underskott i nämndens bokslut för år 2009. Med anledning av underskottet är det av stor vikt att nämnden fattar beslut i syfte att minska kostnaderna för att uppnå god ekonomisk hushållning i enlighet med kommunfullmäktiges beslut 88/2009.
Kommunstyrelsen 2010-02-02 23 33 Dnr 2009.403 805 Normer för föreningsbidrag Kommunstyrelsen beslutade den 24 oktober 2006, 192, att ge kultur- och fritidsnämnden i uppdrag att se över normerna för föreningsbidrag för att anpassa dessa till den utveckling och de förändringar som skett bl.a. inom handikapprörelsen. Föreningsutvecklaren har upprättat förslag till nya normer, som varit ute på remiss bland föreningarna. Barn-, kultur- och utbildningsnämnden har den 13 oktober 2009, 129, beslutat att godkänna upprättat förslag till normer för föreningsbidrag. Beredning Arbetsutskottet 16/2010 Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Normer för föreningsbidrag fastställs enligt bilaga att gälla fr.o.m. den 1 april 2010. Jäv På grund av jäv deltar inte Anette Bergqvist (s) i handläggningen av ärendet.
1 (5) Bidragsnormer för kultur- och fritidsavdelningen Barn- och ungdomsverksamhet Barn, kultur- och utbildningsnämnden ger bidrag till föreningar som bedriver verksamhet för barn och ungdom, enligt följande grundvillkor. Grundnormer för bidrag till föreningar som bedriver barn- och ungdomsverksamhet Föreningen ska: ha antagit stadgar, samt ha en på demokratisk väg vald styrelse bedriva verksamhet för barn och ungdom, inom kommunen ha minst 10 i kommunen mantalsskrivna medlemmar i åldern 7-20 år årligen skicka in kopia på verksamhets-, revisionsberättelse samt balansräkning till kultur- och fritidsavdelningen vara registrerad hos Strömsunds kommun Barn-, kultur- och utbildningsnämnden äger rätten att kontrollera ansökans riktighet. På anmodan skall föreningen tillhandahålla samtliga handlingar som har betydelse för ansökan om bidraget. Administrationsbidrag Bidraget utgår till föreningens administrationskostnader. Administrationsbidrag utgår enligt följande: Medlemmar Bidrag, kr Medlemmar Bidrag, kr 10-19 600 175-199 5 000 20-39 900 200-249 6 250 40-59 1 300 250-299 7 750 60-79 1 750 300-349 9 500 80-99 2 250 350-399 11 000 100-124 2 800 400-12 500 125-149 3 400 150-174 4 150 Bidraget grundar sig på antalet medlemmar i åldern 7-20 år.
2 (5) Ledarutbildning Bidraget utgår till föreningar som är i behov av att utbilda ledare för sin ungdomsverksamhet med högst 1 500 kronor per person. Bidrag utgår för kurser arrangerade av riks- och distriktsorganisation. Bidrag utbetalas för kostnader som ej betalas av någon annan, dock ej för förlorad arbetsförtjänst. Kursdeltagare skall ha fyllt 15 år. För lokala kurser skall upprättat program skickas in för godkännande före kursstart. Ansökan lämnas till kultur- och fritidsavdelningen senast 60 dagar efter avslutad utbildning. I ansökan skall kursprogram, deltagarintyg/deltagarförteckning samt redovisning av kostnader i samband med kurstillfället bifogas. Lokalt aktivitetsstöd Lokalt aktivitetsstöd utgår med 40 kronor per sammankomst och 5,50 kronor per deltagare till ideell förening för verksamhet föreningen bedrivit för barn och ungdomar i åldern 7-20 år. En sammankomst ska vara en ledarledd gruppaktivitet och omfatta minst tre bidragsberättigade deltagare utöver ledare. Ansökan om lokalt aktivitetsstöd inlämnas två gånger per år, senast den 15 februari och 15 augusti. Lokalbidrag Förening som för sin ungdomsverksamhet inte har möjlighet att utnyttja lokaler och anläggningar ägda av kommunen eller lokaler som upplåts gratis genom 0-taxa, kan få lokalbidrag. Ersättning utgår för de kostnader föreningen har med högst 5 000 kronor/år. Vid ansökan, som görs en gång per år, skall verifikation, på erlagd hyra eller kostnader för lokaler uppvisas. Anläggningsbidrag Bidrag beviljas till föreningar som äger och driver idrotts- och sportanläggning enligt följande villkor:
3 (5) Bidragets storlek är beroende av anläggningens art, storlek, driftkostnad och den aktivitet som bedrivs på anläggningen. Förening som äger idrotts- eller sportanläggning skall årligen, senast den 30 november lämna in bidragsansökan och budget för nästkommande år. Efter årsmötet skickas kassarapport samt kostnadsberäkning till årets slut in till kultur- och fritidsavdelningen. Barn-, kultur- och utbildningsnämndens möjligheter att tillämpa normerna kan dock begränsas av den av kommunfullmäktige anvisade medelsramen. Utvecklings- och försöksverksamhet Bidragets syfte är att stödja angelägen utvecklings- och försöksverksamhet för barn och ungdomar och stödja nybildade föreningar. Barn-, kultur- och utbildningsnämnden prövar ansökan och möjligheterna till bidrag begränsas av den anvisade medelsramen. Ur detta konto ska också möjligheter ges för barn-, kultur- och utbildningsnämnden till egna åtgärder inom fritidssektorn. Fritidsgårds- och öppen ungdomsverksamhet Syftet med bidraget är att stimulera, stödja och uppmuntra öppen ungdomsverksamhet i alternativa former (ideella föreningar, organisationer etc.) i Strömsunds kommun. Ansökan kan göras löpande under året. Barn-, kultur- och utbildningsnämnden prövar ansökan och möjligheten till bidrag begränsas av den anvisade medelsramen. Bidraget kan beviljas om: verksamheten är återkommande och öppen för alla ungdomar, d.v.s. inte inriktar sig till grupper med speciella intressen verksamheten är drogfri en tydlig beskrivning av målsättningen för verksamheten samt en beskrivning av verksamheten lämnas vid ansökningstillfället
4 (5) Om bidrag beviljas skall statistik på antalet deltagare per tillfälle samt en verksamhetsberättelse lämnas till kultur- och fritidsavdelningen efter varje termins slut. Föreningar som bedriver verksamhet för funktionshindrade Bidrag beviljas förening som: antagit stadgar där funktionshindrade ingår som målgrupp, samt har en på demokratisk väg vald styrelse, bedriver verksamhet för funktionshindrade har minst 10, i kommunen mantalsskrivna medlemmar årligen skickar in kopia på verksamhets-, revisionsberättelse, balansräkning samt verksamhetsplan till kultur- och fritidsavdelningen Verksamhetsbidrag utgår med ett engångsbelopp på 5 000 kronor per år, grundat på kostnaden för den verksamhet som föreningen planerat. Ansökan inlämnas en gång per år, senast den 1 april. Ytterligare bidrag kan sökas för verksamhets- och ledarutveckling. (enligt normen för ledarutbildning). Övriga ideella och kulturella föreningar Bidrag kan beviljas förening som: antagit stadgar, samt ha en på demokratisk väg vald styrelse har minst 10 i kommunen mantalsskrivna medlemmar bidrar till att skapa ett varierat utbud av kultur- och fritidsaktiviteter i kommunen årligen skickar in kopia på verksamhets-, revisionsberättelse, balansräkning samt verksamhetsplan till kultur- och fritidsavdelningen Bidragets storlek prövas av barn-, kultur- och utbildningsnämnden och är beroende av det anslag som kommunfullmäktige ställt till förfogande. Ansökan inlämnas en gång per år, senast den 1 april.
5 (5) Pensionärsverksamhet Bidrag beviljas till förening som: antagit stadgar, samt har en på demokratisk väg vald styrelse bedriver verksamhet för pensionärer har minst 10, i kommunen mantalsskrivna medlemmar i åldern 65 år och äldre årligen skickar in kopia på verksamhets, revisionsberättelse samt balansräkning till kultur-, och fritidsavdelningen Verksamhetsbidrag utgår med 40 kronor per medlem, över 65 år, som erlagt enskild medlemsavgift. Ansökan inlämnas en gång per år, senast den 1 april.
Kommunstyrelsen 2010-02-02 24 34 Dnr 2010.20 006 Annonsering av kommunfullmäktiges sammanträden Kommunfullmäktige beslutade den 21 december 2005, 143, följande: 1 Kommunfullmäktiges sammanträden kungörs i Östersunds-Posten, Länstidningen och Tidningen Ångermanland. Kommunfullmäktiges ordförande avgör vilka delar av ärendelistan som ska redovisas i annonsen. 2 I annonsen informeras om att på kommunens hemsida redovisas hela ärendelistan och möjligheten att få föredragningslistan hemskickad samt att föredragningslistan i sin helhet finns tillgänglig vid kommunens bibliotek och lokalkontor. 3 Beslutet gäller tills vidare. Eftersom alla kostnader ska ses över kontrollerades för några månader sedan antalet prenumeranter på Tidningen Ångermanland. Antalet var vid det tillfället 238 st, uteslutande i de östra delarna av kommunen. Sedan kommunen övergått till enkelspaltiga annonser blir kostnaderna för annonering i Tidningen Ångermanland 25 000 30 000 kronor/år exklusive moms. För Östersunds-Posten/Länstidningen blir kostnaderna 35 000-40 000 kronor exklusive moms. Beredning Arbetsutskottet 17/2010 Yrkande Gudrun Hansson (s) yrkar tillägget att kommunledningsförvaltningen/kansli får i uppdrag att undersöka möjligheten att annonsera i Dorotea & Hoting-aktuellt. Proposition Ordföranden ställer proposition på arbetsutskottets förslag och Gudrun Hanssons tilläggsyrkande och finner bifall till arbetsutskottets förslag med tillägg enligt Hanssons yrkande.
Kommunstyrelsen 2010-02-02 25 34 forts. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige 1 Kommunfullmäktiges sammanträden kungörs i Östersunds-Posten och Länstidningen. Kommunfullmäktiges ordförande avgör vilka ärenden i föredragningslistan som ska redovisas i annonsen. 2 I annonsen informeras om att hela föredragningslistan finns på kommunens hemsida och möjligheten att få föredragningslistan hemskickad samt att den även finns tillgänglig vid kommunens bibliotek. 3 Beslutet gäller tills vidare. Dessutom beslutar kommunstyrelsen följande: Kommunledningsförvaltningen/kansli får i uppdrag att undersöka möjligheten att annonsera i Dorotea & Hoting-aktuellt. Beslutsexpediering Kansli
Kommunstyrelsen 2010-02-02 26 35 Dnr 2010.15 024 Fördelning av ansvar under kommunstyrelseordförandens föräldraledighet samt val av firmatecknare under tiden 1 mars 31 augusti 2010 Under sin föräldraledighet tiden 1 mars 31 augusti 2010 föreslår kommunstyrelsens ordförande följande fördelning av ansvar samt arvode. Ansvar Till Jan-Olof Andersson Ansvaret för kommunledningsförvaltningen med tillhörande uppdrag såsom ordförande i Centrala samverkansgruppen och ordförande i styrgrupp för Vård- och Omsorgscollege Ansvaret för kallelser till kommunstyrelsen och dess utskott Till Göran Espmark Ansvaret för teknik- och serviceförvaltningen Ledamot i folkhälsorådet Till Gunnar Geijer Ordförande för folkhälsorådet Övriga uppdrag och ansvar fördelas till redan valda ersättare. Arvoden Avsatta medel till kommunstyrelseordförandens arvode på 100 % fördelas med 25 % till Jan-Olof Andersson och med 25 % till Göran Espmark. Resterande 50 % kommer ej att nyttjas. Beredning Arbetsutskottet 18/2010 Yrkanden * Göran Edman (rd) yrkar att de uppgifter som enligt arbetsutskottets förslag ska läggas på Göran Espmark i stället läggs på kommunalrådet i opposition.
Kommunstyrelsen 2010-02-02 27 35 forts. * Karin Stierna (c) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag med tillägget att Jan-Olof Andersson (m) utses som firmatecknare med Lennart Oscarsson (s) som ersättare under tiden 1 mars 31 augusti 2010. Proposition 1 Ordföranden ställer proposition på arbetsutskottets förslag och Göran Edmans yrkande och finner bifall till arbetsutskottets förslag. Proposition 2 Ordföranden ställer därefter proposition på eget tilläggsyrkande om ersättare som firmatecknare och finner bifall till detta. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige 1 Fördelning av ansvar samt arvode sker enligt följande: Ansvar Till Jan-Olof Andersson Ansvaret för kommunledningsförvaltningen med tillhörande uppdrag såsom ordförande i Centrala samverkansgruppen och ordförande i styrgrupp för Vård- och Omsorgscollege Ansvaret för kallelser till kommunstyrelsen och dess utskott Till Göran Espmark Ansvaret för teknik- och serviceförvaltningen Ledamot i folkhälsorådet Till Gunnar Geijer Ordförande för folkhälsorådet Övriga uppdrag och ansvar fördelas till redan valda ersättare. Arvoden Avsatta medel till kommunstyrelseordförandens arvode på 100 % fördelas med 25 % till Jan-Olof Andersson och med 25 % till Göran Espmark. Resterande 50 % kommer ej att nyttjas.
Kommunstyrelsen 2010-02-02 28 35 forts. 2 Jan-Olof Andersson (m) utses som firmatecknare med Lennart Oscarsson (s) som ersättare under tiden 1 mars 31 augusti 2010. Reservationer Göran Edman (rd), Mats Almer (rd) och Anna Forsner Andersson (rd) reserverar sig mot beslutet.
Kommunstyrelsen 2010-02-02 29 36 Dnr 2010.10 003 Kommunstyrelsens delegeringsordning förtydligande i samband med anställningsrutiner I samband med yttrandet över revisionsrapporten Anställningsrutiner Strömsunds kommun beslutade kommunstyrelsen att förslag till ny delegeringsordning ska redovisas till arbetsutskottet den 19 januari 2010. Förslag har kommit in från förhandlingschefen, som anser att nuvarande delegeringsordning gällande anställningar är tillfredsställande, men att det fordras ett förtydligande på vilket sätt anmälan av anställningsbeslut ska ske till kommunstyrelsen. Följande förtydligande föreslås: Anställningsbeslut delges kommunstyrelsen genom delegeringslistor som tas fram i lönesystemet. På listorna anges organisationsnivå, personnummer, namn, benämning, anställningsdatum, anställd t.o.m. samt sysselsättningsgrad. Följande regler föreslås gälla för annonsering: Ledigförklarade befattningar bör internannonseras på kommunens samtliga arbetsplatser. Först därefter sker eventuell extern annonsering. Ovanstående gäller inte vid omplacering eller företrädesrätt. Lediga befattningar som avdelningschef, rektor och områdeschef inom vård- och socialförvaltningen ska dessutom annonseras externt. Beredning Arbetsutskottet 19/2010, enligt följande: 1 I delegeringsordningen görs följande förtydligande om anställningsrutiner: Anställningsbeslut delges kommunstyrelsen genom delegeringslistor som tas fram i lönesystemet. På listorna anges organisationsnivå, personnummer, namn, benämning, anställningsdatum, anställd t.o.m. samt sysselsättningsgrad. 2 Följande regler gäller för annonsering: Ledigförklarade befattningar bör internannonseras på kommunens samtliga arbetsplatser. Först därefter sker eventuell extern annonsering. Ovanstående gäller inte vid omplacering eller företrädesrätt.
Kommunstyrelsen 2010-02-02 30 36 forts. Lediga befattningar som avdelningschef, rektor och områdeschef inom vård- och socialförvaltningen ska dessutom annonseras externt. Yrkanden * Mats Almer (rd) yrkar tillägget att vad avser tillsättning av förvaltningsoch avdelningschefer vid aktuell nämnd ska nämndsledamöternas yttrande inhämtas innan beslut tas om val av lämplig kandidat. * Karin Stierna (c) yrkar att ärendet återremitteras för yttrande från kommunchefen angående samråd med respektive nämnd/arbetsutskott innan beslut tas om val av lämplig kandidat. Ajournering Efter yrkande av Anette Bergqvist (s) ajourneras sammanträdet kl. 17.20 17.40 för överläggning i partigrupperna. Proposition Ordföranden ställer proposition på om ärendet ska återremitteras eller avgöras i dag och finner att ärendet ska återremitteras. Kommunstyrelsens beslut Ärendet återremitteras för yttrande från kommunchefen angående samråd med respektive nämnd/arbetsutskott innan beslut tas om val av lämplig kandidat. Reservationer Göran Edman (rd), Mats Almer (rd) och Anna Forsner Andersson (rd) reserverar sig mot beslutet till förmån för Almers yrkande. Beslutsexpediering Kommunchefen Förhandlingschefen
Kommunstyrelsen 2010-02-02 31 37 Dnr 2009.182 041 Budget 2010 för barn-, kultur- och utbildningsnämnden Vid fullmäktigesammanträdet den 11 november 2009 fastställdes de definitiva ramarna för varje nämnd och förvaltning. Den fastställda ramen för barn-, kultur- och utbildningsnämnden fastställdes till 201 664 000 kronor, varav för barn och utbildning 186 033 000 kronor. Vid nämndens sammanträde den 1 december 2009 fastställdes budgeten för 2010. Den ligger dock ca 5,3 miljoner kronor över tilldelad budgetram. Då detta inte är ett acceptabelt förfaringssätt vare sig enligt kommunallagen eller vår egen författningssamling har dialog förts med representanter för nämnden vid kommunstyrelsens arbetsutskott den 8 december 2009, 250, samt vid kommunstyrelsens sammanträde den 12 januari 2010, 2. Hela nämnden är även inbjuden till kommunstyrelsen den 2 februari för en fortsatt dialog om den uppkomna situationen samt hur den skall lösas. Kommunstyrelsens ordförande föreslår kommunstyrelsen att ge nämnden i uppdrag att snarast återkomma med en budget som ligger inom tilldelad ram. Beredning Arbetsutskottet 20/2010 Yrkanden * Karin Stierna (c) yrkar att nämnden får i uppdrag att snarast återkomma med en budget där kostnaderna inte överstiger intäkterna. Barn- och utbildningsförvaltningen får i uppdrag att till arbetsutskottet den 16 februari och kommunstyrelsen den 2 mars 2010 redovisa det faktiska ekonomiska läget för barn-, kultur- och utbildningsnämnden. * Anna Forsner Andersson (rd) yrkar att ärendet ej ska avgöras i dag. Proposition 1 Ordföranden ställer proposition på om ärendet ska avgöras i dag eller ej och finner att ärendet ska avgöras i dag.
Kommunstyrelsen 2010-02-02 32 37 forts. Proposition 2 Ordföranden ställer proposition på eget yrkande och finner bifall till detta. Kommunstyrelsens beslut 1 Nämnden får i uppdrag att snarast återkomma med en budget där kostnaderna inte överstiger intäkterna. 2 Barn- och utbildningsförvaltningen får i uppdrag att till arbetsutskottet den 16 februari och kommunstyrelsen den 3 mars 2010 redovisa det faktiska ekonomiska läget för barn-, kultur- och utbildningsnämnden. Reservationer Göran Edman (rd), Mats Almer (rd) och Anna Forsner Andersson (rd) reserverar sig mot beslutet till förmån för Forsner Anderssons yrkande. Beslutsexpediering Barn-, kultur- och utbildningsnämnden Barn- och utbildningsförvaltningen
Kommunstyrelsen 2010-02-02 33 38 Dnr 2010.6 700 Bidrag till projektet Samiskt Centrum mot diskriminering och rasism Same Ätnam, Arvidsjaur, anhåller i en skrivelse inkommen den 11 januari 2010 om bidrag med 5 000 kronor för rubricerat projekt. Ansökan har också gjorts hos andra kommuner där samer bor samt till ett antal landsting, Sametinget och Ungdomsstyrelsen. Ungdomsstyrelsen har redan beviljat ansökan. Syftet med projektet är att få till stånd en varaktig verksamhet mot intolerans gentemot samerna. Beredning Arbetsutskottet 21/2010 Kommunstyrelsens beslut Ansökan avslås med motiveringen att Strömsunds kommun är med och stödjer arbete mot diskriminering överlag. Beslutsexpediering Same Ätnam
Kommunstyrelsen 2010-02-02 34 39 Dnr 2009.71 736 Svar på motion om utvärdering av matalternativ till barn och äldre Lennart Oscarsson, Socialdemokraterna, har i en motion den 22 februari 2009 föreslagit att kommunförvaltningen ska få i uppdrag att utreda frågor kring matalternativ till barn och äldre. Kommunfullmäktige har den 25 februari 2009, 2, beslutat att överlämna motionen till kommunstyrelsen för beredning. Kommunchefen har den 14 januari 2010 lämnat en utredning i ärendet. Förslag till motionssvar har den 15 januari 2010 upprättats av kommunstyrelsens ordförande. Beredning Arbetsutskottet 22/2010 Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Upprättat förslag till motionssvar bifalles. Bilaga
.--~.. ~'l,,-~ Socialdemokraterna STRÖMSUNDS KOMMUN Kommunstyrelsen 2009-02 - 2 JS Box 43 Storg. 10 833 21 Strömsund Telefon 0670/6110 34 Fa... 0670/136 35 Pg.nr 8 71 88-9 Bg 382-5825 E-mail: strornsundsarbetarekommun@swipnet.se Hemsida: www.stromsluld.socialdemokratema.se 2009-02-22 Motion om utvärdering av mataiternativ till barn och äldre Kommunen har via en offentlig upphandling gjort det möjligt för pensionärer och andra brukare att köpa mat från Samhall. Kyld mat i portionsförpackning levereras direkt ut till brukarna en gång i veckan. Brukarna väljer själva vilken mat de vill äta från en matsedel på 14 huvudrätter och ett mindre antal efterrätter. På årsbasis väljer man ur en matsedel om ca 150 rätter där somliga är säsongsbaserade. Allt sedan upphandlingen genomfördes har den så kallade "Salamaten" varit utsatt för många åsikter på insändarsidorna, de flesta negativa. Samhall har å sin sida genomfört två brukarenkäter som visar att en tydlig majoritet av brukarna gillar maten och valfriheten. Vi Socialdemokrater vill veta hur det egentligen förhåller sig. Inför kommande upphandlingar och val av metod för tillagning av mat till kommunens olika brukare, bör en utredniog genomföras som visar vilka alternativ som kommunen kan välja mellan. Till gruppen brukare hör äldre i eget boende, serviceboende, sjukhemsboende och övrigt särskilt boende. I utredniogen ska även mat till barnomsorg och skola ingå för att få en helhetsbild av matsituationen i kommunen. Utredniogen ska ge svar på följande frågor: Pris per portion för respektive brukargrupp och tillagningsmetod, exv varm mat, koka/kyl eller annat. Möjligheten för brukaren att välja bland olika maträtter. Näringsinnehåll utifrån dagsbehov hos de olika brukargrupperna. Kundnöjdhet från fler brukare än den grupp som äter "Salamaten" idag. Miljöpåverkan och transport av kyld resp varm mat utifrån dagens regelverk. Socialdemokraterna i Strömsund föreslår kommunfullmäktigj ; att, utifrån ovanstående besluta uppdra till kommunförvaltningen att utreda frågorna snarast./ AL/f1-_-7'" -- 7 Lennart Oscarsson Oppositionsråd (s)
FÖRSLAG TILL MOTIONSSVAR 2010-01-15 Kommunfullmäktige Motion om utvärdering av matalternativ till barn och äldre Lennart Oscarsson (s) har i en motion den 22 februari 2009 föreslagit att kommunledningsförvaltningen får i uppdrag att utreda ett antal frågor om matalternativ till barn och äldre. Kommunledningsförvaltningen har tillsammans med berörda förvaltningar lämnat svar på de frågor som ställdes i motionen, vilket kort redovisas här i motionssvaret. Svar Priserna varierar med anledning av kökens storlek och rationaliseringsmöjligheter samt transportavstånd. I bilagan framgår de olika priser som vi har för de olika brukargrupperna samt tillagningsmetoderna. Genom att nyttja systemet med kylda portioner skapas goda möjligheter för brukaren att välja bland olika maträtter. Genom att införa LOV inom matdistribution ökar valfriheten än mer. Vid upphandling ställs krav på näringsinnehåll som följer livsmedelsverkets rekommendationer om dagligt näringsbehov. Kundnöjdheten hos dem som äter av den upphandlade maten är generellt 90 %. Kundnöjdheten för vår egen tillverkade mat behöver ytterligare undersökas. Systemet med kyld mat ger mindre miljöpåverkan än andra system. Utöver dessa svar på ställda frågor beslutas också följande: Införande av LOV Mat utreds inför ny upphandling av distribuerade portioner. Inför beslut om förlängning av avtal eller ny upphandling av distribuerade portioner skall en lokal brukarenkät genomföras. Vidare skall brukarenkät genomföras vad avser vår egen matproduktion. Möjlighet till lokal produktion skall utredas vidare. I övrigt anses motionen besvarad.
STRÖMSUNDS KOMMUN 1 (16) Kommunchef 2010-01-21 Till KS AU - Svar på motion Utvärdering matalternativ Längst bak i dokumentet sida 11-16 finns några bilagor för fördjupning. Bakgrund S lämnade en motion i februari 2009. Motionen omfattade följande frågor: Pris per portion för respektive brukargrupp och tillagningsmetod Möjligheten för brukaren att välja bland olika maträtter Näringsinnehåll utifrån dagsbehov hos de olika brukargrupperna Kundnöjdhet från fler brukare än de som äter av Salamaten idag Miljöpåverkan och transport av kyld resp. varm mat Metod för svar Redovisning av svar baserat på underlag från verksamheterna: Grundläggande beskrivning av metoder och regelverk för tilllagning och transport av lagad mat. Kommunens kostverksamhet idag Aktuella utvärderingar Aktuella upphandlingar Valmöjligheter Sammanfattning med kommentar till punkterna i motionen och förslag till beslut. Grundläggande beträffande kost Det finns två principer för distribution av lagad mat: Varm mat transporteras till den plats där den utspisas o Enskild portion till brukare o Portioner som utspisas i matsal Tillagad mat kyls eller fryses direkt efter tillagning och distribueras kyld eller djupfryst till den plats där den skall utspisas o Enskild portion som värms av/hos brukaren o Portioner som värms för utspisning i matsal Utöver möjligheten att välja maträtt så kan det tillkomma särskilda behov av alternativ som; vegetariska, allergi och etniska skäl. Vidare kan det för äldre finans behov att konsistensen anpassa t.ex. mald eller pure. Dessutom kan det vara så att valmöjlighet bör finnas för att man helt enkelt inte tycker om viss mat.