Barn- och utbildningsnämnden 2008-06-25 1 (17) Plats och tid Beslutande Ersättare Övriga deltagare Stadshuset, Örnsköldsvik, sammanträdesrum Kubbe 13:30 16:00 Birgith Olsson Johansson, ordf. (s), Gösta Svensson (s), Yvonne Ölund (s), Ruth Bergström (s), Bruno Sjölund (s), Tony Nilsson (s), Carin Eriksson (s), Edit Persson (c), Lena Lindgren (c), Anneli Olsson (kd), Osmo Heinonen-Näslund (m), Anna Hägglund (m), Malin Wågberg (v) Maria Westin (c), Åke Lundberg (m) Thorbjörn Öhlund, förvaltningschef Maria Edblad-Jansson, ekonomichef Karin Jadelius, utvecklingschef Eva Rundkvist, utvecklingsledare Kristin Herold, skolsekreterare Godkännande av närvaro Tid och plats för justering Barn- och utbildningsnämnden godkänner att angivna personer är närvarande vid sammanträdet samt ger dem rätt att yttra sig. Fredagen den 27 juni, barn- och utbildningskontoret Sekreterare Paragrafer 46-56 = Kristin Herold Ordförande = Birgith Olsson Johansson Justerare = Osmo Heinonen Näslund BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag Instans Barn- och utbildningsnämnden 2008-06-25 Anslaget sätts upp 2008-06-27 Anslaget tas ned 2008-07-18 Förvaringsplats för Barn- och utbildningskontoret protokollet. Underskrift Namnförtydligande. Kristin Herold
Barn- och utbildningsnämnden 2008-06-25 2 (17) Innehållsförteckning 46 Informationer...3 47 Månadsuppföljning och prognos juni 2008...4 48 Målbeskrivning för Kulturskolecentrum...5 49 Särskolans resurssystem...8 50 Kontaktpolitikerbesök 2008/2009 - Överenskommelse om utvecklingsområden11 51 Läsårstider 2009/2010...12 52 Dokumenthanteringsplaner för ärenderegistrering och nämnds- administration.13 53 Förslag till folkhälsopolitiskt program för Örnsköldsviks kommun...14 54 Ändring av sammanträdesdatum...15 55 Anmälan av delegationsbeslut...16 56 Meddelanden...17
Barn- och utbildningsnämnden 2008-06-25 3 (17) Bun/2008:21 46 Informationer Thorbjörn Öhlund informerar om hur det ser ut bland skolledartjänster. I Gideälvens skolområde kommer det att annonseras om två rektorstjänster. Inger Broddegård och Anna Lundin slutar. I Nätra skolområde kommer en rektorstjänst att utannonseras. Ann-Sofie Östman flyttar till en rektorstjänst på Hållängetskolan. Ekonom Anders Hellström informerar om det ekonomiska läget och månadsuppföljningen för juni 2008. Förvaltningschef Thorbjörn Öhlund informarar om förvaltningens svar på ett antal frågor ställda av Trehörningsjö intresseförening angående kommunens planer för Trehörningsjöskolan. Frågorna har ställts till kommunstyrelsen, som har hänvisat till barn- och utbildningsnämnden. Frågorna har besvarats på tjänstemannanivå då frågan om Trehörningsjöskolans framtid inte är ett nämndsärende för tillfället. Barn- och utbildningsnämnden tar del av informationen.
Barn- och utbildningsnämnden 2008-06-25 4 (17) 47 Månadsuppföljning och prognos juni 2008 Det föreligger månadsrapport juni 2008 och prognos för 2008. Bun/2008:3 Perioden visar ett resultat på +13,2 mkr mot +2,4 mkr föregående år. Intäkterna är 9,2 mkr lägre för perioden. Barnomsorgsavgiften är 3,5 mkr högre än föregående år. Under 2008 har förvaltningen full effekt på den förändrade barnomsorgstaxan som genomfördes i augusti 2007. Intäkten för LSS/LASS är för perioden 2,1 mkr högre. I den totala intäkten sett mot föregående år ligger ett bortfall på 11,8 mkr som Komvux stod för. Kostnaderna har för perioden minskat med 26 mkr mot föregående år. Verksamheten för Komvux och skolskjutsar har bytt förvaltning från 08-01-01, deras kostnader under motsvarande period föregående år uppgick till 24,7 mkr. Personalkostnaderna är 0,6 mkr lägre, i det ligger en periodiserad semesterlöneskuldsförändring på 0,8 mkr för perioden. Kostnader för lokaler är 0,7 mkr högre sett mot samma period föregående år. Prognosen för helår visar på ett nämndsresultat på + 5,5 mkr, dvs 0,4 mkr bättre än budget. Barn- och utbildningsnämndens beslut: Barn- och utbildningsnämnden beslutar att godkänna månadsrapporten för juni 2008 och prognosen för 2008.
Barn- och utbildningsnämnden 2008-06-25 5 (17) Bun/2008:125 48 Målbeskrivning för Kulturskolecentrum "Kulturskolecentrum är en betydelsefull resurs i skolans utveckling med tyngdpunkt på de estetiska uttrycksformerna" Bakgrund Kommunfullmäktige beslutade den 26 maj 2008 efter förslag från barn- och utbildningsnämnden om att avgifter för deltagande i kulturskolans aktiviteter skall införas från läsåret 2008/2009. Samtidigt inleddes ett arbete med att ta fram en målbeskrivning för Kulturskolecentrums verksamhet. Arbetet har skett i en lärgrupp bestående av utvecklingschefen, ekonomichefen, rektorer från Kulturskolecentrum och två skolområden. Sammanfattning av ärendet I kommunens skolplan, helhetsidé, går skapandet, kreativiteten och mötet med kulturen som en röd tråd genom alla de utvecklingsområden som uppmärksammas. De nationella styrdokumenten, läroplaner och kursplaner för verksamheter från 1år och till och med gymnasiet har samma grundbudskap. Utdrag ur läroplan för det obligatoriska skolväsendet, förskoleklassen och fritidshemmet, Lpo 94 står för hela verksamheten: "Skolan ska stimulera varje elev att bilda sig och att växa med sina uppgifter. I skolarbetet ska de intellektuella såväl som de praktiska, sinnliga och estetiska aspekterna uppmärksammas." "Eleverna ska få uppleva olika uttryck för kunskaper. De ska få pröva och utveckla olika uttrycksformer och uppleva känslor och stämningar. Drama, rytmik, dans, musicerande och skapande i bild, text och form ska vara inslag i skolans verksamhet. En harmonisk utveckling och bildningsgång omfattar möjligheter att pröva, utforska, tillägna sig och gestalta olika kunskaper och erfarenheter. Förmåga till eget skapande hör till det som eleverna ska tillägna sig." Förvaltningens förslag Kulturskolecentrums roll är att vara en resurs för skolområdena i att utveckla arbetsformer som gynnar utveckling i riktning mot uppdraget i läroplaner, kursplaner och skolplan inom de estetiska uttrycksformerna från förskola till gymnasium. Ansvaret för förverkligandet ligger gemensamt på skolområdet och Kulturskolecentrum.
Barn- och utbildningsnämnden 2008-06-25 6 (17) Det gemensamma skapandet ska prioriteras framför det individuella så att så många elever som möjligt får vara delaktiga i ensemble, kör eller ämnesövergripande kulturarbeten. Kulturskolecentrum ska ha en samordnande roll för kulturaktiviteter och även stimulera till kontakter med kulturlivet utanför skolan. Kulturskolecentrum följer det system för kvalitetsarbete som tagits av barn och utbildningsnämnden och som har sin grund i PBS, problembaserad skolutveckling. Arbetsutskottet enades efter förslag från kulturskolecentrums personal om att föreslå följande ändring av stycket som inleds med "Det gemensamma skapandet..." : Kulturskolecentrum skall som modern kulturskola satsa på gemensamma skapande aktiviteter så att så många elever som möjligt får vara delaktiga i gruppverksamheter. Arbetsutskottet beslutade att föreslå nämnden att fastställa målbeskrivningen för Kulturskolecentrum med den ovan föreslagna ändringen. Barn- och utbildningsnämndens beslut: Barn- och utbildningsnämnden beslutar att fastställa förslaget till målformulering för Kulturskolecentrum. Kulturskolecentrum och skolområdena har ett gemensamt ansvar att tillsammans med förvaltningen skapa förutsättningar organisatoriskt som stödjer utvecklingen mot målen. Uppföljning kommer att ske ett år efter införandet. Målbeskrivning för Kulturskolecentrum Kulturskolecentrums roll är att vara en resurs för skolområdena i att utveckla arbetsformer som gynnar utveckling i riktning mot uppdraget i läroplaner, kursplaner och skolplan inom de estetiska uttrycksformerna från förskola till gymnasium. Ansvaret för förverkligandet ligger gemensamt på skolområdet och Kulturskolecentrum. Kulturskolecentrum skall som modern kulturskola satsa på gemensamma skapande aktiviteter så att så många elever som möjligt får vara delaktiga i gruppverksamheter. Kulturskolecentrum ska ha en samordnande roll för kulturaktiviteter och även stimulera till kontakter med kulturlivet utanför skolan.
Barn- och utbildningsnämnden 2008-06-25 7 (17) Kulturskolecentrum följer det system för kvalitetsarbete som tagits av barn och utbildningsnämnden och som har sin grund i PBS, problembaserad skolutveckling.
Barn- och utbildningsnämnden 2008-06-25 8 (17) 49 Särskolans resurssystem Bun/2007:177 Barn- och utbildningsförvaltningen har av barn- och utbildningsnämnden fått i uppdrag att utarbeta ett nytt resursfördelningssystem för särskolan. Nuvarande resurssystem har varit i drift i tio år. Under de gångna åren har förutsättningarna för verksamheten och resursnyttjandet delvis förändrats. Exempelvis har antalet integrerade särskoleelever inom grundskolan ökat medan antalet elever inom den obligatoriska särskolan vid Ängetskolan och Skärpeskolan minskat. Vidare kan konstateras att antalet särskoleelever som beviljats personlig assistans enligt LASS mångfaldigats. En grupp bestående av skolledare från särskolan och personal från barn- och utbildningskontoret arbetar på nämndens uppdrag med att ta fram ett nytt resursfördelningssystem. Det kan konstateras att den nuvarande resursfördelningen till stora delar inte är kopplad till antalet elever och verksamhetens omfattning. Det gäller t.ex. läromedel, måltider, personal och verksamhetsutveckling samt till viss del personalresursen. Tilldelningen av pedagogisk personal och elevassistenter skiljer sig mellan de olika verksamheterna. Det gäller såväl omfattning som fördelningsprincip. Vad gäller grundsärskolan och gymnasiesärskolan sker resursfördelningen utifrån antal grupper om åtta elever. Inom träningsskolan, yrkesträningen och verksamhetsträningen sker tilldelningen per elev. Förvaltningens förslag Inför höstterminen 2008 föreslås vissa mindre revideringar av särskolans resurssystem. I ett första steg föreslås att resurssystemet anpassas till ett elevbaserat system enligt följande: måltider läromedel och inventarier personal och verksamhetsutveckling elevassistenter pedagogisk personal Barn- och utbildningsförvaltningen föreslår vidare att Grundsärskolans och gymnasiesärskolans nuvarande resurstilldelning av lärare förändras i enligt med nedanstående diagram. Staplarna redovisar nuvarande resursfördelning och linjen redovisar förslag till ändring
Barn- och utbildningsnämnden 2008-06-25 9 (17) Antal 10 årsarbetare 9 8 7 6 5 4 3 2 1 0 1 3 5 7 9 11 13 15 17 19 21 23 25 27 29 31 33 35 37 39 41 Antal elever Grundsärskolan och gymnasiesärskolans nuvarande resurstilldelning av elevassistenter förändras i enligt med nedanstående diagram. Staplarna redovisar nuvarande resursfördelning och linjen redovisar förslag till ändring Antal 4,5 årsarbetare 4,0 3,5 3,0 2,5 2,0 1,5 1,0 0,5 0,0 1 3 5 7 9 11 13 15 17 19 21 23 25 27 29 31 33 35 37 39 Antal elever Måltidsresursen föreslås ligga på samma nivå som gäller för grundskolan respektive gymnasieskolan med undantag för pedagogisk lunch. Resurs för pedagogisk lunch utgår i samma omfattning som tilldelning av grundresursen för lärare och elevassistent t.ex. en årsarbetare ger en pedagogisk lunch. Läromedel och inventarier. Föreslås följa nivån för grundskolan multiplicerat med fyra. Personal och verksamhetsutveckling. Föreslås ligga i nivå med grundskolan multiplicerat med fyra.
Barn- och utbildningsnämnden 2008-06-25 10 (17) Särskolans budget baseras på elevantalet den 15 oktober för kommande budgetår. Budgetuppföljning görs även den 15 oktober för innevarande budgetår. Vid avvikelser revideras höstterminens personalbudget för undervisning och elevassistenter. Ovanstående förslag innebär att resurstilldelningen för elevassistenter och lärare i princip är oförändrad jämfört med nuvarande tilldelning. Under hösten kommer särskolans resurssystem att genomlysas och sammanvägas med övriga tillförda resurser. Arbetsutksottets beslutsförslag: Barn- och utbildningsnämnden beslutar att anpassa särskolans resurssystem enligt förvaltningens förslag. Det föreligger ett önskemål från förvaltningens samverkanskommitté att nämnden fattar beslut om punkterna "Läromedel och inventarier" samt "Personal och verksamhetsutveckling" vid ett senare tillfälle. Barn- och utbildningsnämnden enas om att lyfta ut nämnda punkter i avvaktan på ytterligare utredning. Barn- och utbildningsnämndens beslut: Barn- och utbildningsnämnden beslutar att anpassa särskolans resurssystem enligt med förvaltningens förslag förutom punkterna "Läromedel och inventarier" samt "Personal och verksamhetsutveckling", vilka nämnden kommer att fatta beslut om vid ett senare tillfälle.
Barn- och utbildningsnämnden 2008-06-25 11 (17) Bun/2007:103 50 Kontaktpolitikerbesök 2008/2009 - Överenskommelse om utvecklingsområden Sammanfattning av ärendet Barn- och utbildningsnämnden beslutade i juni 2007 om ett antal utvecklingsområden i de olika skolområdena som skulle följas upp i samband med kontaktpolitikerbesöken 2008. De olika utvecklingsområdena föreslogs efter samtal med skolområdets ledning. Vid sammanträdet redovisade ledamöterna sina erfarenheter från årets kontaktpolitikerbesök. Barn- och utbildningsnämndens beslut: Barn- och utbildningsnämnden beslutar att fastställa de överenskommelser som redovisats.
Barn- och utbildningsnämnden 2008-06-25 12 (17) 51 Läsårstider 2009/2010 Föreligger förslag till läsårstider för läsåret 2009/2010: Hösttermin Vårtermin Måndag 24 augusti - Tisdag 22 december Torsdag 7 januari - Fredag 11 juni Höstlov 26 oktober - 30 oktober Vinterlov 8 mars - 12 mars Påsklov 6 april - 9 april Lovdag 14 maj Ytterligare lovdagar att fördela 2 Barn- och utbildningsnämndens beslut: Barn- och utbildningsnämnden beslutar om läsårstider för läsåret 2009/2010 enligt förslaget.
Barn- och utbildningsnämnden 2008-06-25 13 (17) Bun/2008:20 52 Dokumenthanteringsplaner för ärenderegistrering och nämndsadministration Kommunen är skyldig enligt arkivlagen att hålla sina handlingar ordnade på ett sådant sätt att rätten att ta del av allmänna handlingar, behovet av information för rättskipning och förvaltning samt forskningens behov tillgodoses. För att uppnå en funktionell dokumenthantering behövs en plan som visar hur de olika handlingstyper ska hanteras, sparas, bevaras och gallras. Sammanfattning av ärendet Senaste dokumenthanteringsplaner för barn- och utbildningskontoret antogs av barnoch utbildningsnämnden 1995, 117. Organisationen har genomgått förändringar sedan dess och nya rutiner i form av programvaror m.m. har tillkommit. Därför föreligger ett förslag till dokumenthanteringsplan och gallringsbestämmelser för barn- och utbildningsförvaltningens administration gällande nämndsadministration och ärenderegistrering. Barn- och utbildningsnämndens beslut: Barn- och utbildningsnämnden beslutar att anta dokumenthanteringsplan och gallringsbestämmelser för barn- och utbildningsförvaltningens administration gällande nämndsadministration och ärenderegistrering.
Barn- och utbildningsnämnden 2008-06-25 14 (17) Bun/2008:129 53 Förslag till folkhälsopolitiskt program för Örnsköldsviks kommun Sammanfattning av ärendet En revision av tidigare folkhälsoprogram (2002-2006) har nu resulterat i ett förnyat folkhälsopolitiskt program för Örnsköldsvik kommun, som är en del i det gemensamma arbetet för en hållbar välfärdsutveckling. Barn- och utbildningsförvaltningen har tagit del av programförslaget och föreslår att nämnden ställer sig bakom det. Barn- och utbildningsnämndens beslut: Barn- och utbildningsnämnden beslutar att ställa sig bakom förslaget till folkhälsopolitiskt program 2009-2014.
Barn- och utbildningsnämnden 2008-06-25 15 (17) 54 Ändring av sammanträdesdatum Bun/2007:160 Föreligger förslag om att flytta nämndens sammanträde från 26 november 2008 till 16 december 2008. Som en följd av detta ändras arbetsutskottets sammanträdesdag från den 11 november 2008 till den 25 november. Barn- och utbildningsnämndens beslut: Barn- och utbildningsnämnden beslutar att flytta nämndens sammanträde från 26 november 2008 till 16 december 2008. Som en följd av detta ändras arbetsutskottets sammanträdesdag från den 11 november 2008 till den 25 november.
Barn- och utbildningsnämnden 2008-06-25 16 (17) 55 Anmälan av delegationsbeslut Följande delegationsbeslut anmäls till barn- och utbildningsnämnden: Beslut om plats i barnomsorgen enligt skollagen 2a:9 126-133 Inskrivning i gymnasiesärskolan 134-145 Elevärenden Personalärenden 146-148 149-151 Inskrivning i särskolan 152-160 Elevärende 161 Barn- och utbildningsnämnden godkänner redovisningen.
Barn- och utbildningsnämnden 2008-06-25 17 (17) 56 Meddelanden Kommunfullmäktiges beslut 118/2008, Införande av avgift för deltagande i Kulturskolecentrums verksamhet BUN 2007:95 Kommunfullmäktiges beslut 119/2008, Införande av avgift för deltagande i Komteks verksamhet BUN 2008:40 Kommunfullmäktiges beslut 114/2008, Motion - inför privatekonomi på skolschemat BUN 2008:11 Kommunstyrelsens beslut 110/2008, Ramavtal för riksidrottsgymnasieverksamheten 2008-2011 BUN 2007:58 Revisionsrapport om långsiktigt förändringsarbete BUN 2008:120 Revisionsrapport, granskning av verksamhetsplanering inom barn- och utbildningsnämnden BUN 2008:111 Regeringskansliet, Pressmeddelande - fler åtgärder mot mobbning Bun 2008:110 Barn- och utbildningsnämnden har tagit del av meddelandena.