Styrelsemöte 2016-02-25 Bilaga 4 Verksamhetsberättelse med årsredovisning 2015 Intresseföreningen Bergslaget Intresseföreningen Bergslaget Myntgatan 2 791 51 FALUN Org.nr 885501-2327 Bg 5844-9216 www.bergslaget.se facebook/bergslaget
Innehållsförteckning 1. Inledning 3-1.1. Medlemmar 2015-12-31 3-1.2.1. Styrelse och revisorer 4-1.2.2. Styrelse 4-1.3 Valberedning 5 2. Personella resurser 6-2.1. Personal 6-2.2. Tjänstemannagrupp 6 3. Verksamhetsinriktning mål, genomförande och roll 7 4. Styrelsen verksamhetsplan för 2015 8-4.1. Bergslagen i framtiden fokusområde 2015 8-4.2. Bergslagssatsningen Kultur och Turism 10-4.3. Gruvnäringen/Bergsbruk 12-4.4. EU-medlemskapets möjligheter Sammanhållningspolitik 13-4.5. Infrastruktur/kommunikationer 14-4.6. Medlemskontakt 15-4.7. Övrigt 16 5. Ekonomi 17-5.1. Medlemsavgiften 17-5.2. Resultat 17 6. Riskbedömning 17 7. Slutord 19 8. Resultaträkning 21 9. Balansräkning 22 Intresseföreningen Bergslaget Myntgatan 2 791 51 FALUN Org.nr 885501-2327 Bg 5844-9216 www.bergslaget.se facebook/bergslaget
1. Inledning Intresseföreningen Bergslaget arbetar med att positionera och stärka Bergslagen nationellt och internationellt. Föreningen företräder Bergslagens intressen gentemot organisationer, myndigheter och företag i frågor som är av betydelse för den framtida utvecklingen och tillväxten i området. Intresseföreningen Bergslagets medlemmar är 23 kommuner i fem län samt Region Dalarna, Region Värmland, Region Örebro län och landstinget i Västmanlands län. I den funktionella regionen Bergslagen bor ca 400 000 invånare. Genom att arbeta aktivt med opinionsbildning och vara pådrivande i strategiska frågor och utvecklingsprojekt skapar vi en effektiv plattform för vårt arbete. Föreningens mål är att göra Bergslagen till ett livskraftigt och attraktivt område både i dag och i framtiden. Genom att prioritera frågor som rör regional utveckling, infrastruktur och kommunikationer koncentrerar vi insatserna där de gör störst nytta. Med ett starkt och målmedvetet engagemang skapar vi de rätta förutsättningarna för ett levande Bergslagen. 1.1. Medlemmar 2015-12-31 Avesta kommun Borlänge kommun Degerfors kommun Fagersta kommun Falu kommun Filipstads kommun Hallstahammars kommun Hedemora kommun Hofors kommun Hällefors kommun Kristinehamns kommun Lindesbergs kommun Ljusnarsbergs kommun Ludvika kommun Malung-Sälens kommun Nora kommun Norbergs kommun Sala kommun Sandvikens kommun Skinnskattebergs kommun Smedjebackens kommun Storfors kommun Säters kommun Region Dalarna Region Värmland Region Örebro län Landstinget Västmanland 23 kommuner, tre regioner/regionförbund och ett landsting. Sammantaget har föreningen 27 medlemmar i de fem länen Dalarna, Gävleborg, Västmanland, Värmland och Örebro. 3
1.2.1. Styrelse och revisorer Ordinarie ledamöter Inga-Britt Kronnäs, Region Dalarna Irén Lejegren, Region Örebro län Torbjörn Parling, Filipstads kommun Kenneth Persson, Borlänge kommun Ulric Andersson, Region Värmland Anna Nikula, Landstinget Västmanland Susanne Berger, Avesta kommun Peter Kärnström, Sandvikens kommun Solveig Oscarsson, Nora kommun ordförande vice ordförande Ersättare Hans Jildesten, Storfors kommun Helmut Hoffman, Fagersta kommun Torbjörn Jansson, Hofors kommun Mats Dahlström, Falu kommun Benny Ahremark Persson, Region Värmland Gunilla Berglund, Avesta kommun Jonas Kleber, Lindesbergs kommun Bengt Andersson, Ludvika kommun Astrid Dahl, Ljusnarsbergs kommun Revisorer Mats Myrén, Avesta kommun Björn Norell, Landstinget Västmanland Bo Wallströmer, Ljusnarsbergs kommun Gunilla Sandgren, Lindesbergs kommun 4
1.2.2. Styrelse Styrelsen består av nio ordinarie ledamöter, varav fem från kommuner och fyra från regioner/landsting. Styrelsen består av fem kvinnor och fyra män. Styrelsens ledamöter kommer från samtliga fem berörda län. Ledamöterna har ansvar för att både lyssna av opinionen och sprida information om föreningens verksamhet i hemlänet. Ledamöterna ska ingå i medlemmarnas politiska ledningar. Styrelsen har sammanträtt fem gånger under 2015. Vid ett tillfälle, då mötet genomfördes med övernattning, träffades styrelsen och tjänstemannagruppen gemensamt. Mötena har förlagts hos medlemmarna enligt ett ambulerande schema. Den medlem som är värd medverkar vid styrelsemötet, dels för att ge styrelsen kunskap om den enskilda medlemmens situation och förväntningar på föreningen, dels också för att medlemmen ska få en aktuell bild av föreningens aktiviteter. Styrelsen vill rikta ett tack till de medlemmar som under verksamhetsåret fungerat som värdar i olika sammanhang. 1.3. Valberedning Föreningens valberedning består av tre representanter för kommuner samt av två representanter för regioner och landsting. Samtliga fem berörda län har representation i valberedningen. Inför årsmötet 2015 skickade valberedningen en skrivelse till samtliga medlemmar med erbjudande att aktivt nominera ledamöter till styrelsen, vilket resulterade i ett flertal nomineringar. Valberedningens ambition är att utgå från följande urvalskriterier när de föreslår årsmötet vilka ledamöter som ska ingå i styrelsen. Styrelsen bör: Ha en så jämn könsfördelning som möjligt. Representera medlemmarna i samtliga fem län där föreningen har medlemmar. Spegla den samlade politiska kartbilden hos medlemmarna. Inför 2016 års årsmöte har valberedningen följande sammansättning: Marie-Louise Dangardt, sammankallande Anders Ceder Tomas Riste Clas Jacobsson Bengt Lindgren Hofors kommun, Gävleborgs län Region Örebro län, Örebro län Region Värmland, Värmlands län Borlänge kommun, Dalarnas län Fagersta kommun, Västmanlands län 5
2. Personella resurser 2.1. Personal Anders Edström, Gävle, är sedan mars 2013 anställd som verksamhetschef på 100%. Stationerad i Falun. Alma Hanser är projektanställd på 100% som webbredaktör/kvalificerad projektadministratör från 2015-06-08. Stationerad i Falun. Marie Östblom är processansvarig på 80% för projektet Bergslagssatsningen Kultur och Turism. Stationerad i Gävle. Sten Nordström är anställd av föreningen på 50% för att arbeta med kommunikationsfrågor verksamhetsområde Infrastruktur/Kommunikation. En aktiv medverkan i det fortsatta utvecklingsarbetet för Tåg i Bergslagen har ingått som en del av arbetsuppgifterna. Tåg i Bergslagen köper genom avtal dessa tjänster från Intresseföreningen Bergslaget. Övriga uppgifter är bl a att medverka i arbetet att stimulera samverkan mellan de fem kollektivtrafikmyndigheterna i Bergslagen. Stationerad i Norberg. Håkan Gibson är anställd på 20% med ansvar för föreningens ekonomi- och löneadministration och för den ekonomiska hanteringen avseende föreningens projekt. Stationerad i Nora. Karin Sundin har varit projektanställd på 50% som webbredaktör/skribent under perioden 2014-09-15 2015-05-31. Stationerad i Falun. 2.2. Tjänstemannagrupp Styrelsen har utsett en tjänstemannagrupp bestående av ledande tjänstemän från medlemmarna. Tjänstemannagruppen föreslår aktiviteter och åtgärder, fungerar som bollplank och stöd till föreningens verksamhetschef och kan genomföra olika uppdrag åt styrelsen. Sammankallande är föreningens verksamhetschef. Sammantaget har tjänstemannagruppen träffats vid fyra tillfällen under året. I september 2015 träffades styrelsen och tjänstemannagruppen gemensamt i Ånnaboda, med Region Örebro län som värd, för verksamhetsplanering inför 2016. 6
Ledamöter Ann-Katrin Sundelius, Sandvikens kommun Kjell Friman, Borlänge kommun Peter Eskebrink, Kristinehamns kommun Christer Lenke, Lindesbergs kommun Magnus Höög, Region Dalarna Pia Norstedt, Region Örebro län (slutat) Anders Friberg, Avesta kommun Staffan Mood, Norbergs kommun (slutat) Anders Kilström, Fagersta kommun Anders Åkerström, Landstinget Västmanland Ulf Strömstedt, Hofors kommun 3. Verksamhetsinriktning mål, genomförande och roll Årsmötet har fastställt föreningens verksamhetsinriktning med följande mål och genomförandestrategier: Mål: Föreningen ska bidra till en positiv utveckling av Bergslagen - genom att arbeta för gränsöverskridande samverkan mellan och över kommun- region- och programområden Mål: Föreningen ska bidra till utvecklingen av strategiska projekt och nätverk mellan medlemmarna - genom att arrangera mötesplatser för förtroendevalda och tjänstemän för erfarenhets- och kunskapsutbyte Mål: Föreningen ska stimulera till internationellt samarbete och då framförallt de möjligheter EU-medlemskapet innebär - genom att delta aktivt i arbetet kring sammanhållningspolitiken Föreningen ska verka Gränsöverskridande med utgångspunkten att det är de funktionella regionerna som har betydelse. I en kompletterande roll i förhållande till medlemmarna. Inom ett begränsat antal verksamhetsområden. Som en gemensam röst för medlemmarna i vissa remiss- och påverkanssammanhang. 4. Styrelsens verksamhetsplan för 2015 Sedan 2010 arbetar föreningen med årsvisa fokusområden där tyngdpunkten av insatserna läggs. 2015 års fokusområde är Bergslagen i framtiden. 4.1 Bergslagen i framtiden fokusområde 2015 7
Syfte: Att i samverkan med våra medlemmar stärka och utveckla Bergslagens attraktivitet för att skapa en långsiktigt hållbar tillväxt. Målet är att öka Bergslagens attraktivitet för boende, besökande och näringslivet. Inriktning: Att främja, samverka och sprida kunskap kring insatser som exempelvis avser mångfald som stärker näringslivet, utveckla attraktiva boendemiljöer, tillgängliggöra och utveckla våra unika natur- och kulturmiljöer, stärka och utveckla den regionala identiteten. Inriktningen inom fokusområdet är främst att genomföra förstudien om Bergslagsakademin. Övriga aktiviteter inom fokusområdet som har bäring på föreningens kärnområden nedan samordnas med dessa. Planerade aktiviteter 2015 Att i samverkan med sex medlemskommuner genomföra förstudie i syfte att undersöka förutsättningarna att etablera en Bergslagsakademi. Genomförda aktiviteter 2015 I samverkan med de sex medlemskommunerna Avesta, Hedemora, Smedjebacken, Fagersta, Norberg och Skinnskatteberg har föreningen under 2015 samordnat arbetet med att genomföra en förstudie om Bergslagsakademin. Förstudien syftar till att undersöka förutsättningarna att etablera en Bergslagsakademi. Syftet med Bergslagsakademin är att skapa en tankesmedja, ett kreativt forum, för att testa olika utvecklingsidéer i samverkan mellan näringsliv, offentlig sektor och regionens högskolor/universitet. Tanken är att Bergslagsakademin kan bli en gemensam plattform för att tillsammans hitta lösningar på framtida utmaningar och utveckla Bergslagen. Förstudien om Bergslagsakademin har beviljats extern finansiering av Region Dalarna och länsstyrelsen i Västmanlands län. Utöver detta finansierades genomförandet av de sex medverkande kommunerna och Intresseföreningen Bergslaget. Förstudien genomfördes av en upphandlad extern resurs i samverkan med de sex kommunerna och föreningen. Genomförandet av förstudien inleddes med en workshop för de medverkande aktörerna. Syftet med den inledande workshopen var bl a att i samverkan diskutera förstudiens fokus samt identifiera förslag till temaområden. Inom ramen för förstudien genomfördes en statistikbaserad analys av kommunerna avseende exempelvis befolkningsutveckling, boendeattraktivitet, arbetsmarknad, företagande, branschutveckling och sysselsättning samt en särskild analys av tillverkningsindustrin i Bergslagen. Förstudiens slutrapport innehåller förslag till innehåll, teman, organisering, potentiella samverkanspartner och tänkbar finansiering för etablering av en framtida Bergslagsakademi. Resultatet och erfarenheten av projektet har spridits till samtliga medlemmar genom information vid årsmötet i Kopparberg i maj samt vid det efterföljande tema seminariet Mångfald för tillväxt som arrangerades inom ramen för förstudien. Vid seminariet deltog ca 60 personer från samtliga fem bergslagslänen. 8
Vid seminariet medverkade föreläsare från bl a Kairos Future, Sandvik AB, Arena för Tillväxt, Sveriges Kommuner och Landsting, Arbetsförmedlingen och Sveriges Lantbruksuniversitet. Arbetet med förstudien om Bergslagsakademin har under året fortlöpande redovisats för styrelsen och tjänstemannagruppen. Slutrapporten redovisades vid styrelsemötet i september och finns i sin helhet publicerad på föreningens hemsida. Resultatet från förstudiens framtids- och omvärldsspaning kommer att utgöra en grund för förslag till strategi och framtida inriktning i det fortsatta arbetet med att undersöka förutsättningarna att etablera en Bergslagsakademi. Vid årsmötet den 20 maj i Kopparberg i Ljusnarsbergs kommun, medverkade totalt ca 30 personer och 23 av totalt 27 medlemmar var representerade. Årsmötet 2015 beslutade att fastställa nästa års (2016) fokusområde till Bergslagen i framtiden. 9
4.2 Bergslagssatsningen Kultur och Turism Syfte: Att med utgångspunkt i Bergslagens unika industrihistoriska kulturarv skapa tillväxt och stärka företagens konkurrenskraft genom främst utveckling av besöksnäringen. Inriktning: Att främja och stärka möjligheterna för entreprenörer inom besöksnäringen att verka vid och kring de Bergslagshistoriska centrumen. Att utveckla de utvalda miljöerna till kvalitativa och tillgängliga besöksmål för att locka fler besökare till området. Samordna nätverk och erfarenhetsutbyte mellan de 14 utvalda Bergslagshistoriska centrumen (BHC) i de fem länen Dalarna, Gävleborg, Värmland, Västmanland och Örebro. Planerade aktiviteter 2015 I egenskap av projektägare undersöka förutsättningarna för att, i enlighet med den ursprungliga intentionen för den tioåriga satsningen, fullfölja genomförandet av satsningens fjärde etapp 2015-2018, i enlighet med fastlagda handlingsplaner och finansiella förutsättningar. Genomförda aktiviteter 2015 ett axplock Bergslagssatsningens fjärde etapp beviljades under våren 2015 nationell medfinansiering från fem länsstyrelser i Bergslagen samt regionala projektmedel från Region Dalarna, Region Gävleborg, Region Örebro län och Region Värmland. Bergslagssatsningen beviljades sökta medel fullt ut och sammanlagt uppgick det nationella stödet till 8,65 Mkr för projekttiden 2015-2018. I mars 2015 inlämnades projektansökan avseende EU-strukturfondsmedel. I juni 2015 beslutade Strukturfondspartnerskapet för programområde Norra Mellansverige att prioritera projektet. I juli 2015 beslutade den nationella Övervakningskommittén för strukturfondsprogrammen att godkänna projektet. I augusti 2015 beslutade Tillväxtverket att bevilja Intresseföreningen Bergslaget stöd ur den Europeiska regionala utvecklingsfonden med 8,65 Mkr. Den totala ekonomiska omslutningen för projektperioden 2015 2018 uppgår till 17,3 Mkr. Under året genomfördes två workshops som samlade deltagare från samtliga Bergslagshistoriska centrum i de fem länen. Till dessa workshops inbjöds också turism-, kulturoch näringslivsansvariga från berörda kommuner, turism organisationer och samtliga finansiärer. Dessa workshops har blivit mycket viktiga medel för att utbyta erfarenheter, sprida goda exempel och modeller, kunskapshöjande insatser samt bygga och vidareutveckla samverkan och nätverket mellan BHC i de fem länen. 10
I maj 2015 genomfördes den 21:a workshopen i Bergslagssatsningen i Grythyttan med tema destinationsdesign och utveckling av besöksmålen. Vid workshopen medverkade externa föreläsare från bl a Luleå Tekniska universitet, Högskolan Dalarna och näringslivet. Totalt medverkade ca 40 personer från exempelvis BHC, näringslivet, turism organisationer, kommuner och finansiärer. Under hösten påbörjades arbetet med upphandlingar i enlighet med LOU för att köpa in externa tjänster till projektet. Processen genomfördes med stöd av extern upphandlingskompetens. Upphandlingarna avser konsulttjänster inom affärsutveckling, produktutveckling och uppföljning/utvärdering. I oktober genomfördes den 22:a workshopen i Avesta med tema Interpretation. Totalt medverkade ca 60 deltagare från hela Bergslagen. Vid workshopen medverkade externa föreläsare från bl a Uppsala universitet, Centrum för naturvägledning, Sveriges Geologiska Undersökningar. Därutöver medverkade internationella föreläsare och sakkunniga inom interpretation från Skottland och Wales. Workshopen genomfördes i samverkan med Riksantikvarieämbetet. Under året har arbetet inletts med att utveckla Bergslagens besöksnäring kring temaområdena Måltid och Trädgård. I oktober genomfördes exempelvis ett trädgårdsseminarium i syfte att utveckla entreprenörskap kring trädgårdsturism. Under året har tre möten genomförts i projektets strategigrupp där samtliga finansiärer ingår. Riksantikvarieämbetet har en adjungerad plats i gruppen. Under året har tre möten genomförts i projektets FoU-grupp där det ingår representanter från samtliga universitet/högskolor i Bergslagen samt Uppsala universitet. Fokus i den aktuella etappen är att stärka företagens konkurrenskraft och projektet har genomförts i enlighet med EU-beslut, nationella beslut, projektplan och regionala aktivitetsplaner. 11
4.3 Gruvnäringen/Bergsbruk Syfte: Gruvnäringen ska åter bli en naturlig del av samhällsstrukturen i Bergslagen så att bergsbruksrelaterat näringsliv får goda förutsättningar att utvecklas. Inriktning: Aktiviteter för ökad kompetens och förmåga hos föreningens medlemmar och övriga intressenter att hantera det moderna bergsbrukets behov, möjligheter och begränsningar. Planerade aktiviteter 2015 Följa utvecklingen inom gruvnäringen Kvarstå som medlem i Georange Genomförda aktiviteter 2015 Bergslagen är genom föreningens medlemskap i Georange representerat i dess styrelse. Ewa-Leena Johansson, KS-ordförande i Ljusnarsbergs kommun, är Intresseföreningen Bergslagets representant. Georange är en samordnade intresseorganisation för samhällsoch näringslivsutveckling kring gruv- och mineralindustrin för att skapa förutsättningar för utveckling av nya och befintliga företag, se hemsida www.georange.se. Vid Intresseföreningen Bergslagets styrelsemöten har frågan om gruvutveckling i Bergslagen diskuterats vid ett antal tillfällen. Vid styrelsemötet i december i Fagersta medverkade föreningens representant i Georange styrelse och informerade. Vid styrelsemötet i september i Ånnaboda medverkade generaldirektören vid Sveriges Geologiska Undersökningar (SGU) och informerade om organisation, verksamhet och samverkan. 12
4.4 EU-medlemskapets möjligheter Sammanhållningspolitik Syfte: Bergslagen ska dra nytta av de möjligheter EU-medlemskapet innebär och påverka EU:s regionalpolitik. Inriktning: Stimulera medlemmarnas engagemang och öka kunskapen om aktuella frågeställningar. Planerade aktiviteter 2015 Att i samverkan med de regionalt utvecklingsansvariga organen i Bergslagen genomföra samordnade arrangemang Europaforum avseende sammanhållningspolitiken. Att under första kvartalet 2015 i samverkan med Central Sweden och regionförbunden i Bergslagen genomföra det sjunde Europaforumet sedan år 2002. Genomförda aktiviteter 2015 Det sjunde Europaforumet genomfördes i mars i Ludvika med fokus på de nya EUprogrammen som är aktuella i Bergslagen. Vid forumet informerades exempelvis om Europeiska regionala utvecklingsfondens strukturfondsprogram för Norra och Östra Mellansverige samt Europeiska socialfonden. Vid Europaforumet medverkade inbjudna föredragshållare från bl a Central Sweden i Bryssel, Tillväxtverket och Svenska ESFrådet. Från regioner/regionförbunden i Bergslagen medverkade föredragshållare och informerade om aktuella möjligheter till medfinansiering av EU-projekt utifrån länens regionala utvecklingsstrategier. Totalt deltog ca 55 personer vid Europaforumet från samtliga fem bergslagslän. 13
4.5 Infrastruktur/kommunikationer Syfte: Verka för att tillgängligheten inom Bergslagenområdet och till och från området förbättras verka för att underlätta gränsöverskridande regionförstoring. Inriktning: Insatserna utgår från ett stråktänkande och inriktas på aktiviteter för att främja person- och godstransporter på järnväg samt påverkansinsatser för de genom Bergslagen genomgående vägstråken. Planerade aktiviteter 2015 Fortsatt bevaka och följa upp Bergslagens behov avseende infrastruktur och gränsöverskridande kommunikationer. Fokus på den kollektiva gränsöverskridande persontrafiken. Samordna arrangemang/mötesforum med kollektivtrafikmyndigheterna i Bergslagen genom att under hösten 2015 genomföra den tredje kollektivtrafikkonferensen sedan år 2012. Genomförda aktiviteter 2015 Styrelsen beslutade i februari att lämna remissvar till Trafikverket avseende riksväg 68. Styrelsen anser att vägstråket ska ha högsta prioritet i ett funktionellt prioriterat vägnät som Trafikverket arbetar fram. Styrelsen beslutade också att ställa sig bakom det gemensamma yttrande avseende riksväg 68 som medlemskommunerna Avesta, Hedemora, Norberg, Fagersta och Skinnskatteberg lämnat till Trafikverket. Vid föreningens styrelsemöte tillsammans med tjänstemannagruppen i Ånnaboda i september informerade föreningens ansvariga för infrastrukturfrågor om aktuella framtidsfrågor avseende utveckling av infrastruktur och kollektivtrafik i de fem länen. Intresseföreningen Bergslaget arrangerade i oktober i Lindesberg ett seminarium om den framtida gränsöverskridande kollektivtrafiken. Temat för Kollektivtrafikseminarium 2015 var Konsten att binda ihop en region i praktiken. Seminariet genomfördes i samverkan med Tåg i Bergslagen och samtliga regionala kollektivtrafikmyndigheter i Bergslagen var inbjudna. Totalt lockade seminariet cirka 40 deltagare från samtliga fem bergslagslän. På seminariedagen medverkade inbjudna föredragshållare från bl a Trivector, Region Örebro län, Region Gävleborg, Dalabanans intressenter, Tågåkeriet i Bergslagen AB, Mälardalstrafik AB samt Tåg i Bergslagen. Seminariet inleddes med en nationell utblick över välfungerande regionala trafiklösningar, med Region Skåne som ett gott exempel. Därefter berättade Region Örebro län om sitt framgångsrika arbete med att utveckla kollektivtrafiken till ett 14
långsiktigt hållbart transportsystem med målet att skapa regionförstoring för regional tillväxt. Under seminariedagen följde bl a programpunkter om modeller för att hantera resor över länsgränserna ekonomiskt, utvecklandet av attraktiva resecentrum och förutsättningarna för att driva kommersiell persontrafik i Bergslagen. Seminariet avslutades med att verkställande direktörerna för Tåg i Bergslagen respektive Mälardalstrafik AB informerade om planerna för den framtida tågtrafiken i Bergslagen. Det konstaterades att en välfungerande och modern kollektivtrafik samt infrastruktur är grundläggande villkor för att stimulera regionförstoring och underlätta pendling såväl inom som till och från området. Det efterföljande pressmeddelandet publicerades i media. 4.6 Medlemskontakt Syfte och inriktning: Med syftet att verka för medlemmarnas intressen fortlöpande föra dialog med medlemmar (och potentiella medlemmar) kring föreningens uppdrag. Aktiviteter 2015 - stärka kontakten med de medlemmar som i respektive län har det regionala utvecklingsuppdraget, bl a genom att förlägga styrelsemöten hos dessa - besöka politiska ledningarna hos medlemmar, med prioritering av de medlemmar som har nyvalda politiska ledningar - erbjuda medlemmar att nominera ledamöter till såväl styrelse som tjänstemannagrupp - genomföra fyra styrelsemöten och årsmöte, lokaliserade hos medlemmar - genomföra tre-fyra möten i tjänstemannagruppen - ge ut minst tre nummer av föreningens nyhetsbrev i digital form Info Bergslagen - etablera kontakt med potentiella medlemmar med målet att föreningen ska få minst en ny medlem under året Genomförda aktiviteter 2015 några axplock Årsmötet och ett konstituerande styrelsemöte genomfördes i Kopparberg, Ljusnarsbergs kommun, den 20 maj 2015. Styrelsemöten har genomförts i Västerås på Landstinget Västmanland, Filipstads kommun, Region Örebro län och Fagersta kommun med en informationspunkt om medlemmarnas verksamhet. Tjänstemannagruppen har genomfört sina planerade möten i Ludvika. Nyhetsbrevet Info Bergslagen gavs ut vid fyra tillfällen under 2015 april, juni, oktober och december. Nyhetsbrevet har under året utvecklats och moderniserats. Inför årsmötet 2015 sände valberedningen en skrivelse till medlemmarna med erbjudande att nominera ledamöter till föreningens styrelse samt revisorer. Antalet medlemmar är oförändrat ingen ny medlem har tillkommit. 15
Styrelsemötet i september beslutade att fastställa en kommunikationsplan. Syftet med kommunikationsplanen är att ta ett samlat och strategiskt grepp kring föreningens alla kommunikativa insatser. Planen innehåller bl a strategi, mål, uppföljning samt en tid- och aktivitetsplan som uppdateras årligen. I november lanserades en uppdaterad version av hemsidan www.bergslaget.se med en modern grafisk profil som gör den mer överskådlig och informativ. Den nya hemsidan har responsiv design vilket innebär att den fungerar optimalt att besökas från såväl dator, telefon som surfplatta. Föreningens ökade och kontinuerliga aktivitet på Facebook har också bidragit till ett ökat antal besökare på hemsidan under året. Allt fler medlemmar och intressenter nyttjar möjligheten att följa föreningen på Facebook www.facebook.com/bergslaget. Syftet är att öka medlemsnyttan och informationen till medlemmarna. Under året har antalet följare som gillar föreningen succesivt ökat och under hösten 2015 är det över 280 personer som nås av nyheter genom Facebook. Föreningen har under året efter styrelsemöten, årsmötet och seminarier mm distribuerat pressmeddelande till Bergslagens media. Detta har resulterat i att föreningen under året fått ett antal artiklar publicerade i Bergslagens ledande media. Genom mediabevaknings-tjänsten Retriever har föreningen en systematisk och kvalitativ uppföljning av allt som publiceras digitalt om föreningen. Alla artiklar i media publiceras på www.bergslaget.se under fliken Media. 4.7 Övrigt Föreningen har i juni lämnat en skrivelse till landsbygdsministern, Näringsdepartementet, där man uppmärksammar och uttrycker en oro över aviserade neddragningar av statlig verksamhet i Bergslagen. Föreningen betonar vikten av att staten tar sitt regionala ansvar för att utveckla och stärka statlig verksamhet i Bergslagen och därigenom stärka konkurrenskraften för ett näringsliv som är strategiskt viktigt för hela riket. 16
5. Ekonomi 5.1 Medlemsavgiften Årsmötet 2015 beslutade att fastställa årsavgiften för 2016 till: Fast del: - kommuner: 10 000 kronor/kommun. - regioner/landsting: 10 000 kronor/medlemskommun i respektive län, dock högst 50 000 kronor. Rörlig del: - kommuner: 1 krona per invånare, dock högst 100 000 kronor - regioner/landsting: 1 krona per invånare i medlemskommuner i respektive län, dock högst 100 000 kronor. Den sammantagna årsavgiften per medlem får dock högst uppgå till 125 000 kronor per år. Medlemsavgiften har aldrig höjts, däremot så infördes år 2005 en begränsning i form av en maximal avgift för såväl den fasta som den rörliga delen av årsavgiften. Tidigare fanns inget maximalt takbelopp för medlemsavgiften. 5.2 Resultat Årets resultat innebär ett underskott på 19 424 kronor. För 2015 budgeterade Intresseföreningen Bergslaget ett underskott på 200 000 kronor. Orsaken till resultatet blev bättre än budgeterat är främst att föreningen lyckades åstadkomma extern medfinansiering till flera av föreningens utåtriktade arrangemang och en allmän försiktighet vad gäller olika omkostnader. Föreningens totala omsättning för året uppgår till ca 5,6 Mkr vilket kan jämföras med föregående år då omsättningen uppgick till ca 4,8 Mkr. Styrelsen föreslår att årets underskott 19 424 kronor, balanseras i ny räkning. 6. Riskbedömning En stor del av föreningens verksamhet genereras av externt finansierade projekt eller uppdrag samt i viss mån av försäljning av tjänster, vilket innebär att föreningens långsiktiga finansiering behöver tryggas. Detta innebär att volymen på föreningens verksamhet kan variera kraftigt mellan åren. Långsiktigt måste finansieringen av verksamheten säkerställas och ett eget kapital avsättas för att föreningen ska kunna möta svängningar över åren. 17
7. Slutord Under året lanserades de nya EU-strukturfonderna och de nya EU-programmen blev operativa och sökbara. Föreningen arrangerade i samverkan med Central Sweden ett välbesökt Europaforum där de aktuella strukturfondsprogrammen för Bergslagen presenterades. Vid seminariet informerade också regionerna om möjligheterna till nationell medfinansiering av EU-projekt. Detta var det sjunde Europaforumet som genomfördes i Bergslagen. Europaforumen har blivit en viktig arena för information om aktuella stödmöjligheter över EU- programområdesgränser och länsgränser. Under året har ett ambitiöst arbete genomförts för att rigga fortsättningen för den återstående och avslutande etappen av Bergslagssatsningen 2015-2018, etapp 4. För genomförandet av projektet har föreningen fått stöd från Europeiska regionala utvecklings-fonden. Bergslagssatsningen genomförs med medfinansiering från samtliga fem länsstyrelser i Bergslagen samt Region Örebro län, Region Gävleborg, Region Dalarna och Region Värmland. Bergslagssatsningen samverkar också med Riksantikvarieämbetet kring att utveckla en långsiktigt hållbar turism i Bergslagen. Den avslutande projektperioden har fokus på att stärka konkurrenskraften hos Bergslagens besöksnäring genom att utveckla de unika industrihistoriska kulturmiljöerna till kvalitativa och tillgängliga besöksmål. Bergslagssatsningen ska aktivt bidra till Europa 2020 strategins mål om smart, hållbar och inkluderande tillväxt i regionen genom insatser för att samordna och stödja näringen i Bergslagen. Bergslagssatsningen är ett gott exempel på gränsöverskridande samverkan från flera olika perspektiv för att skapa en långsiktigt hållbar tillväxt i Bergslagen. Vi ser nu fram emot att fullfölja intentionen med den tioåriga satsningen. Föreningens mångåriga engagemang för att öka Bergslagens tillgänglighet, genom att verka för god fysisk infrastruktur och goda kommunikationer, har under året återigen betonats. Välfungerande infrastruktur och moderna kommunikationslösningar är grundläggande förutsättningar för att Bergslagen ska vara en attraktiv och konkurrenskraftig region. Under året genomfördes det tredje kollektivtrafikseminariet om den framtida gränsöverskridande kollektivtrafiken i syfte att skapa större arbetsmarknadsregioner och underlätta resandet såväl inom Bergslagen som till och från området. Temat för årets seminarium var att skapa förutsättningar för långsiktigt hållbara transportsystem över de administrativa gränserna. Regionförstoringen bidrar till en långsiktigt hållbar tillväxt som stärker Bergslagens konkurrenskraft och attraktivitet. Den spännande processen med att undersöka möjligheterna att skapa en Bergslagsakademi i samverkan med ett antal medlemskommuner har under året genomförts i form av en förstudie. Syftet med Bergslagsakademin är att skapa en tankesmedja, ett kreativt forum, för att testa olika utvecklingsidéer i samverkan mellan näringsliv, offentlig sektor och regionens högskolor/universitet. Med bäring på årets fokusområde Bergslagen i framtiden genomfördes ett välbesökt seminarium med framtidsinriktning på det aktuella temat Mångfald för tillväxt. Det 18
uppskattade seminariet genomfördes som en del av förstudien om Bergslagsakademin. Tanken är att Bergslagsakademin kan bli en gemensam plattform för att tillsammans hitta lösningar på framtida utmaningar och utveckla Bergslagen. Resultatet och erfarenheten av framtids-/omvärldsspaningen i förstudien har spridits till samtliga medlemmar och kan utgöra en grund för arbetet med Bergslagen i framtiden. Förstudien har konstaterat att det finns ett behov av en Bergslagsakademi och innehåller också förslag på hur verksamheten ska byggas upp. Utifrån förstudiens slutrapport kommer nu samtliga medlemmar att erbjudas möjlighet att medverka i den fortsatta processen. Föreningens roll är att verka gränsöverskridande och brobyggande med ambitionen att formella gränser inte ska få ha någon begränsande betydelse i utvecklingen av Bergslagen i framtiden. Föreningens fortlöpande dialog med medlemmarna kring det gränsöverskridande samarbetet samt medlemmarnas utvecklingsbehov har fortsatt under året. Avslutningsvis vill styrelsen tacka alla medlemmar och samverkanspartners för ett gott samarbete. Falun i Bergslagen 2015-02-25 19
Inga-Britt Kronnäs Ordförande Irén Lejegren Torbjörn Parling Solveig Oscarsson Vice ordförande Peter Kärnström Kenneth Persson Anna Nikula Susanne Berger Ulric Andersson 20
Resultaträkning Intäkter Bokslut 2014 Budget 2015 Bokslut 2015 Medlemsavgifter 1 039 197 1 040 000 1 052 324 Bidrag 2 576 617 996 000 4 042 753 Försäljning 1 186 481 585 000 520 900 Övriga intäkter 3 555 0 5 397 Räntor 16 154 0 584 Summa intäkter 4 822 004 2 621 000 5 621 958 Kostnader Bokslut 2014 Budget 2015 Bokslut 2015 Personalkostnader 2 419 661 1 770 000 2 851 621 Hyror 113 623 71 000 144 949 Tjänster 1 415 354 784 000 2 135 981 Övriga omkostnader 550 402 196 000 508 831 Summa kostnader 4 499 040 2 821 000 5 641 382 Resultat 322 964-200 000-19 424 21
Balansräkning Tillgångar Bokslut 2014 Bokslut 2015 Bank 2 464 470 2 274 639 Kundfordringar 78 979 117 678 Övriga kortfristiga fordringar 213 678 698 397 Summa tillgångar 2 757 127 3 090 714 Skulder och eget kapital Bokslut 2014 Bokslut 2015 Interimsskulder 169 099 508 426 Övriga kortfristiga skulder 164 561 178 244 Summa skulder 333 660 686 670 Balanserat resultat 2 100 503 2 423 468 Årets resultat 322 964-19 424 Summa eget kapital 2 423 467 2 404 044 Summa skulder och eget kapital 2 757 127 3 090 714 22