Kommunstyrelsens allmänna utskott 2013-09-24 1 Plats och tid Vilundarummet, plan 8, kommunhuset, Dragonvägen 86 Tisdagen den 24 september 2013, klockan 8:30-10:30 Beslutande Ledamöter: Kristina Klempt (FP) ordf. Maria Fälth (KD) v. ordf. Leif Berglund (S) Lars Valtersson (MP) Per-Erik Kanström (M) Ersättare: Christine Hanefalk (M) Ibrahim Abdallah (S) Övriga deltagande Utses att justera Justeringens plats och tid Joel Kannisto Knutsson, sekr. Johanna Part, arbetsmarknadscoach, 36-37 Helene Hagberg, folkhälsosamordnare, 36 Maria Lindeberg, projektkoordinator, 37-38 Torgny Hagelin, chef Stöd & Process, 38-40 Leif Berglund (S) Stig Fjeldheim, verksamhetscontroller, 38-40 Underskrifter Sekreterare... Paragrafer 36-40 Ordförande... Justerande... ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Kommunstyrelsens allmänna utskott 2013-09-24 Datum för anslags uppsättande Datum för anslags nedtagande Förvaringsplats för protokollet Stöd & Process Underskrift...
Kommunstyrelsens allmänna utskott 2013-09-24 2 36 Folkhälsoprogram 2014-2017 (KS/2013:349) Ärendebeskrivning Kommunfullmäktige beslutade i oktober 2012 att det nu gällande folkhälsoprogrammet ska revideras vid årsskiftet 2013/2014. I beslutet framgår att programmet ska anpassas efter rekommendationer från arbetet med Samling för social hållbarhet minska skillnader i hälsa. Under åren 2011-2013, deltog Upplands Väsby kommun i projektet: Samling för social hållbarhet, minska skillnader i hälsa. Vår kommun, tillsammans med 19 andra kommuner, landsting, regioner och SKL (Sveriges kommuner och landsting) tog fram fem rekommendationer och 23 åtgärder, i enlighet för att minska skillnader i hälsa. I vårt förslag till nytt folkhälsoprogram arbetar vi med folkhälsan utifrån ett socialt hållbart perspektiv samt med intentioner att minska skillnader i ohälsa. Begreppet folkhälsa är ett vitt begrepp och omfattar många delar i kommunens arbete. I Upplands Väsby sker flera satsningar inom området för barn och unga I kommunen pågår sedan flera år olika föräldrastödssatsningar. För att undvika framtida psykisk ohälsa, erbjuder kommunen stöd i olika stödgrupper för barn och unga. Inom ANDT-området (alkohol, narkotika, dopning och tobak) arbetar kommunen fram en ny strategi. Upplands Väsby arbetar också för att invånarna ska bli medvetna om vikten av god kvalitet på matprodukter. 2012 antogs ett Måltidspolitiskt program som skall bidra bland annat till att höja och säkerställa matkvalitet och matmiljöer. Alla dessa områden som beskrivs här ovan är några exempel på hur kommunen arbetar med folkhälsa. Till folkhälsoprogrammet kopplas en handlingsplan. I handlingsplanen ska tydligt framgå ansvar, aktivitet, nyckeltal och uppföljning. Handlingsplanen ska årligen följas upp i samband med verksamhetsuppföljningen och i ett folkhälsobokslut.
Kommunstyrelsens allmänna utskott 2013-09-24 3 Förslag till reviderat program. En workshop har ägt rum. Syftet var att anpassa programmet efter rekommendationer från arbetet med vårt deltagande i projektet Samling för social hållbarhet minska skillnader i hälsa. Sex målområden har valts ut: - Delaktighet och inflytande - Ekonomiska och sociala förutsättningar - Trygga och goda uppväxtvillkor - Skapa förutsättningar för åldrande med livskvalitet - Fysisk aktivitet och goda matvanor - Minskat bruk av tobak och alkohol, ett samhälle fritt från narkotika och dopning samt minskade skadeverkningar av ett överdrivet spelande Utifrån förslagen från workshopen, behöver en remissrunda genomföras. Det är viktigt att många remissinstanser yttrar sig, för att programmet skall få stor genomslagskraft. Förslag på remissinstanser: Social- och äldrenämnden Utbildningsnämnden Kultur- och fritidsnämnden Miljö- och hälsoskyddsnämnden Byggnadsnämnden Familjerättsnämnden Teknik- och fastighetsutskottet Styrelsen för Väsby Välfärd KPR (kommunala pensionärsrådet) KHR (kommunala handikapprådet) Ett Tu Tre förskolor Magnetica Vittra Södervik MVC/BVC Praktikertjänst Rädda Barnen Bollstanäs idrottsförening Hälsolotsen Efter att synpunkter från remissinstanserna inkommit, sammanställs dessa, och ett slutgiltigt förslag tas fram till allmänna utskottet för ställningstagande senast 11 december 2013.
Kommunstyrelsens allmänna utskott 2013-09-24 4 Kommunledningskontorets förslag till beslut 1. Kommunstyrelsens allmänna utskott beslutar att förslaget till det nya folkhälsoprogrammet skall sändas ut på remiss till ovan nämnda remissinstanser. Svar skall behandlas senast december 2013. 2. Efter inkomna förslag från remissinstanserna, kompletteras förslaget till nytt folkhälsoprogram 2014-2017, så att beslut kan fattas i ärendet i allmänna utskottet senast december 2013. Allmänna utskottets beslut 1. Kommunstyrelsens allmänna utskott beslutar att förslaget till det nya folkhälsoprogrammet skall sändas ut på remiss till ovan nämnda remissinstanser. Svar skall behandlas senast december 2013. 2. Efter inkomna förslag från remissinstanserna, kompletteras förslaget till nytt folkhälsoprogram 2014-2017, så att beslut kan fattas i ärendet i allmänna utskottet senast december 2013.
Kommunstyrelsens allmänna utskott 2013-09-24 5 37 Information om feriejobben (KS/2013:146) Ärendebeskrivning Vägval Vuxen är en enhet inom Väsby Välfärd där bland andra WorkCenter ingår. WorkCenters coacher Johanna, Marlene, Bülent och Anita har koordinerat och samordnat feriejobben under sommaren 2013. Väsby Välfärd samordnar och administrerar via WorkCenter feriejobben på uppdrag av Social- och äldrenämnden som är finansiär. 2013 sökte 307 (av dem 223 behöriga, det vill säga går rätt årskurs för att kvalificera sig till feriejobb och är skrivna i Upplands Väsby kommun) ungdomar feriejobb och totalt fanns det 165 platser att tillgå. Av dem var 107 hos kommunal verksamhet, 55 hos föreningar samt 3 hos privata företag. Platser hos ideella föreningar finansierades av Upplands Väsby kommun. År 2012 sökte 243 ungdomar feriejobb och 151 platser fanns att tillgå. Inom Upplands Väsby kommuns verksamheter fanns 115 platser, inom ideella föreningar fanns 29 platser och inom privata företag fanns 7 platser. Anledning till att så pass få privata företag anmält platser till vår databas kan vara att ungdomar på egen hand söker jobb hos företagen och att de inte går via WorkCenter. För att uppmuntra ungdomar att söka sommarjobb på egen hand har coacher från WorkCenter hållit CV-genomgångar för elever från introduktionsgymnasiet och från Väsby Nya Gymnasium. För att rekvirera platser kontaktade vi tidigare arbetsplatser via utskick, påminde arbetsgivare i kommunen samt via Upplands Väsby Promotion kommunicerade med näringslivet i kommunen. Vi har haft kontakt med lokaltidningar som skrev artiklar om feriejobb och vi annonserade på kommunens hemsida. Även i år, precis som 2012 skulle ungdomarna i sin ansökan skulle skriva ett personligt brev för att WorkCenter skulle kunna matcha mer efter intresseområden. Alla ungdomar som erbjöds plats kallades till ett obligatoriskt informationsmöte på WorkCenter. Där fick de allmän information om att arbeta samt om löner, närvaro/frånvaro, jämkning med mera. Kommunledningskontorets förslag till beslut Informationen noteras till protokollet.
Kommunstyrelsens allmänna utskott 2013-09-24 6 Allmänna utskottets beslut Informationen noteras till protokollet.
Kommunstyrelsens allmänna utskott 2013-09-24 7 38 Omvärldsanalys, miljö ur kundperspektiv (KS/2013:102) Ärendebeskrivning På mötet med kommunstyrelsens allmänna utskott i maj framfördes önskemål om att septembers månads redovisning av händelser i omvärlden ska behandla miljöperspektivet. September månads redovisning av miljöhändelser har fokus på miljö ur ett stadsutvecklingsperspektiv. Maria Lindeberg, omvärldsanalyskoordinator, informerar om aktuella händelser. Presentationen tar upp följande: Overshoot Day: 20 augusti hade mänskligheten konsumerat jordens resurser för 2013. Alla resurser som förbrukas utöver detta datum är ohållbar förbrukning. Gröna ytor: FN menar att grön stadsplanering kan förhindra utrotning av arter. I Berlin finns en stadsodling, Prinzessinengärten, som ordnats på initiativ av medborgarna. I Täby har man löst dagvattenrening med flytande våtmarker. Naturvårdsverket har på EU:s direktiv genomfört en hälsokontroll av svenska naturen. Byggnader: I Bergen i Norge planeras världens högsta bostadshus i trä, 14 våningar högt. I Sverige är det högsta trähuset 8 våningar. I Seoul planeras en osynlig skyskrapa, som är täckt av LED-skärmar kopplade till kameror som filmar vad som händer bakom byggnaden. Nollenergihus: Högåsskolan i Knivsta byggs som passivhus. Årsta bygger sin första eko-förskola i passivhusstandard och räknar med att få tillbaka den ökade byggkostnaden i energibesparingar. 28 augusti 2013 invigdes Sveriges första nollenergiskola. Det är Stadsskogenskolan i Alingsås som bär den titeln. Nollenergihus planeras att bli byggnorm 2020. Kommunledningskontorets förslag till beslut Informationen noteras till protokollet. Allmänna utskottets beslut Informationen noteras till protokollet.
Kommunstyrelsens allmänna utskott 2013-09-24 8 39 Stöd & Process delårsrapport 2, augusti 2013 (KS/2013:26) Ärendebeskrivning Stöd & Process redovisar ett positivt resultat per augusti på 1,1 mkr. Överskottet består till största delen av ersättning för IT-arbetsplatser 0,9 mkr och att projektmedel inte förbrukas linjärt under året främst inom miljöområdet. Kontoret lämnar en prognos för 2013 på ett nollresultat. Ersättningarna bygger på den löne- och prisbild som finns vid överenskommelsernas ingående och vid stora förändringar riskeras ett negativt resultat. En ytterligare risk är de eftersläpningar som sker vid en minskad volym i beställningarna. Om Stöd & Process behöver minska sin personalstyrka finns det en risk att minskningen tar så lång tid att genomföra att finansiering saknas under en övergångsperiod. Varje enhet inom Stöd & Process arbetar med kvalitetsutveckling där förbättringsområden har identifierats. Utgångspunkterna för kvalitetsarbetet är effektivitet, kundbehov och processägarnas uppdrag. Våren 2013 gjordes en genomlysning av Stöd & Process. Rapporten utmynnade i en handlingsplan för fortsatt utveckling av Stöd & Process som fastställdes av koncernledningen i juni. Rapporten visar att kunderna i stort är nöjda med leveranserna. De är också nöjda med kontorets modell med en tjänstekatalog. Man efterlyser dock tydligare överenskommelser och en strukturerad återkommande uppföljning. Arbetet med att förbättra detta påbörjas under hösten och implementeras i verksamhetsplanen för 2014. Kommunens nya intranät kommer att lanseras i september månad. Intranätet kommer att öppna för ett effektivt och modernt arbetssätt med möjlighet till samarbetsytor och tillgång till arbetsverktyg inom kommunens olika processer. Arbetet har projektletts av informationsenheten i nära samarbete med IT-enheten. Det har skett med hög kvalitet i fokus samtidigt som budgetramarna respekterats fullt ut. En annan viktig ledstjärna har varit att säkra den framtida informationskvaliteten på Insidan. Stöd & Process personal kommer att ha huvudansvaret för uppdateringar och den fortsatta utvecklingen av Insidan. Ett större projekt för att kvalitetsförbättra kommunens informationshantering inom ramen för dokument- och ärendehantering har påbörjats under namnet e3i (Enkel, effektiv och elektronisk informationshantering). Arbetet är tätt kopplat till införandet av e-arkiv. Projektet leds av specialistenheten på uppdrag av processägaren och olika kompetenser på kanslienheten är involverade. Under
Kommunstyrelsens allmänna utskott 2013-09-24 9 hösten kommer arbetet att konkretiseras på alla kontor med extra stöd från kanslienheten. Väsby Direkt fortsätter att ha en hög tillgänglighet och att arbeta med snabb återkoppling till kunderna. 94% av ärendena besvaras inom åtta arbetstimmar och man avslutar 81% av ärendena redan i Väsby Direkt. Det ger kunderna en mycket bra service och avlastar samtidigt för de som ansvarar för huvudprocesserna. I juni stod det klart att Väsby i mätningen Servicescore 2013 placerade sig på delad förstaplats med fem andra kommuner vad gäller service till medborgarna. Nivån för kundernas användande av elektronisk hantering behöver fortsatt öka, något som Väsby Direkt arbetar aktivt med tillsammans med systemförvaltar- och informationsenheten. Stöd & Process förslag till beslut Allmänna utskottet godkänner Stöd & Process delårsrapport 2 för 2013. Allmänna utskottets beslut Allmänna utskottet godkänner Stöd & Process delårsrapport 2 för 2013.
Kommunstyrelsens allmänna utskott 2013-09-24 10 40 Arbetsmarknadspolicy (KS/2013:363) Ärendebeskrivning I Upplands Väsby kommun finns, som i de flesta kommuner, ett stort antal ungdomar i åldern 16 24 år med bristfällig eller ingen gymnasieutbildning. Utan tillräcklig utbildning har de svårigheter att ta sig in på arbetsmarknaden. Regeringen har kraftfullt uppmärksammat problemet och sjösätter två stora reformer med start januari 2014 - som väl ligger i linje med kommunens behov, dels en ny gymnasial lärlingsutbildning och dels en satsning på yrkesintroduktion för att få fler unga i arbete. För att kunna använda oss av reformerna och även hitta andra lokalt anpassade vägar till arbete och utbildning avser Upplands Väsby kommun starta ett Arbetsmarknadsprojekt tillsammans med olika aktörer. Samarbetet kommer ske i form av ett Arbetsmarknadsforum inriktning ungdomar tillsammans med Arbetsförmedling, Upplands Väsby Promotion (UVP), Gymnasieskolan och Work Center. Syftet med forumet är att under hösten 2013 hitta olika vägar/delprojekt som gruppen ser som framgångsrika och utifrån dessa söka EU-medel som täcker stora delar av de kostnader som förväntas uppstå. Kostnader kommer att uppstå för projektledare, lokaler och samarbete med olika aktörer. I första hand hoppas vi att tillsammans med Arlandakommunerna starta samarbete för att kunna söka ett större EU-bidrag som kommer gynna ungdomarna i våra kommuner. Här hoppas vi på synergieffekter genom att kunna öppna fler möjligheter för våra ungdomar utanför kommunen. Finns inte möjligheten till samarbete fokuserar vi på ett projekt för Upplands Väsby. Kommunledningskontorets förslag till beslut Kommunstyrelsens allmänna utskott ställer sig positiva till att starta ett Arbetsmarknadsforum inriktning ungdomar i kommunen samt undersöka möjligheterna till ett samarbete med Arlandakommunerna. Allmänna utskottets beslut Kommunstyrelsens allmänna utskott ställer sig positiva till att starta ett Arbetsmarknadsforum inriktning ungdomar i kommunen samt undersöka möjligheterna till ett samarbete med Arlandakommunerna.
Kommunstyrelsens allmänna utskott 2013-09-24 11 Beslutet skickas till: Kommunledningskontoret Work Center Rektor på Introduktionsgymnasiet