Nyköpings kommun Ann Malmström Datum 20140123 Arbetsförmedlingen Mats Karlsson Oxelösunds kommun Iréne Bengtsson Samordning flyktingförläggningar i Oxelösund och Nyköping Postadress Nyköpings kommun Division Social omsorg 611 83 NYKÖPING Besöksadress Forsgränd 12 Plan 2 Tfn 0155248607 ann.malmstrom@nykoping.se Mob Fax Org nr 21 20 0029 40 Bg 61903 42 kommun@nykoping.se www.nykoping.se
2/5 Bakgrund Migrationsverket har valt att teckna avtal med ett antal privata aktörer för att driva flyktingförläggningar inom Nyköpings och Oxelösunds kommun. I dagsläget finns två förläggningar. I Oxelösund finns Jollen (tätort) med ca 80 personer och i Nyköping finns Ämtnäs (landsbygd) med ca 120 personer. Det har förvarnats om att Migrationsverket ska teckna avtal med ytterligare tre aktörer i Nyköpings kommun. Stavsjö (landsbygd) ca 150 personer, Nävekvarn (landsbygd) ca 40 personer och Sunlightområdet (tätort) ca xx personer. I flera kommuner finns redan en organisation upparbetad runt flyktingförläggningar med allt som det innebär. För Nyköping är detta nytt och i Oxelösund har det funnits ett kort tag, i liten omfattning med en förläggning med endast 80 personer. Denna situation har uppkommit på mycket kort tid och i princip utan förvarningar. Ingen av inblandade myndigheter har haft en chans att förbereda sig och ingen av myndigheterna har fått något ekonomiskt tillskott. Berörda myndigheter är arbetsförmedlingen, Nyköpings kommun, Oxelösunds kommun, Landstinget och på sikt troligtvis även försäkringskassan. Det är idag svårt att säga hur situationen kommer att bli, men det vi vet idag är det finns många olika nationaliteter på befintliga flyktingförläggningar. De flesta är dock från Syrien vilket innebär att många kommer att få permanenta uppehållstillstånd (PUT) rätt omgående vilket i sin tur innebär att berörda myndigheter mycket snabbt får ta ett stort ansvar. Migrationsverket Flyktingförläggning Försäkringskassan Landstinget Hälsobedömningar Vårdcentraler Specialistvård Psykiatrisk vård Mödravård BVC Arbetsförmedlingen Nyköping Oxelösund Oxelösunds kommun Socialtjänst Förskola Skola Campus Kultur och Fritid Nyköpings kommun Socialtjänst Förskola Skola Campus Kultur och Fritid Etc Skapat den 20140123
3/5 Förslag Förslaget avser ekonomiskt stöd för att anställa en person som kan verka som samordnare mellan myndigheterna och främja samverkan mellan myndigheter då vi har ett stort arbete att göra på kort tid och med knappa resurser. Syfte Syftet är att: stärka samverkan samordna insatser mellan myndigheterna utifrån flyktingars behov förebygga osämja som lätt uppstår när respektive organisation får uppdrag som ingen av myndigheterna kan påverka utan bara måste utföra och i och med det blir väldigt pressade planera och skapa rutiner för en fungerande organisation så myndigheterna är rustade när en liknande situation uppstår Skapa en manual som beskriver hur myndigheterna i kommande situationer kan agera och organisera sig för att tillgodose behov hos flyktingar i anläggningsboende.(ska utgå från det som anges i LÖKarna). Mål Målet är en fungerande samverkan samordning av insatser planering för att ha en fungerande gemensam organisation med rutiner, riktlinjer och beskrivning av resursbehov, som finns i beredskap om liknande situationer uppstår. Utforma en manual som beskriver en struktur för att erbjuda flyktingar i anläggningsboende samordnat stöd och service Skapat den 20140123
4/5 Avgränsningar Huvuduppdraget är inte att arbeta med enskilda individer Krav på resultat Fungerande samverkan Samordning mellan myndigheterna Ett kontaktnät mellan myndigheterna och skapa en väg in Beskrivning av hur TRISorganisationen som till vissa delar kanske kan vara ett stöd Omväldsbevakning av hur kommuner som redan har erfarenhet av sådana här situationer har byggt organisationen, vilka rutiner behövs/finns, utvärderingar mm Tidplan Start: 140301 Slut: 150228 Kostnader Budget för Samordnaren = 1 årsarbetare Lön 600 tkr Utrustning/resor/material mm 185 tkr Lokaler 15 tkr Summa 800 tkr Organisering Huvudman för samordnaren är arbetsförmedlingen Skapat den 20140123
5/5 LSG:na är ägare och ansvariga för genomförande och ekonomi Styrgrupp är representanter från Arbetsförmedlingen, en från vardera kommun, en från PV inom respektive kommun samt RAR. Styrgruppens ordförande ska ingå i någon av LSG:na. Styrgruppen är uppdragsgivare åt samordnaren, aktualiserar viktiga frågor från respektive organisation samt strategiska frågor för genomförandet samt återkopplar till LSG:na. Styrgruppen sammanträder två gånger VT 2014, tre gånger HT 2014 samt en gång VT 2015. Samordnaren Ansvarar för det operativa genomförandet på uppdrag av styrgruppen, återkopplar till styrgruppen, aktualiserar frågor som är nödvändiga för att nå målen i styrgruppen Aktivitetsplan Kartlägga behovet hos berörda grupper Beskriva det nuvarande erbjudandet av stöd och service från myndigheterna. Ska omfatta all service inkl migrationsverket och andra instanser utöver LSGmyndigheterna. Beskriva utvecklingsområden, exvis transporter Beskriva respektive myndighets ansvar Beskriva en struktur för hur samtliga berörda myndigheter kan samordna stöd och service till flyktingar i anläggningsboende Skapat den 20140123