Mål 2015-2018, Vård och Omsorg Nämndens huvudmål för mandatperioden Under målarbetet har ett antal centrala mål antagits som berör nämndens verksamhet. Nämnden har under sitt målarbete förutom dessa tagit fram fyra prioriterade mål som ska genomsyra verksamheten. Dessa är: Föregångare när det gäller Välfärdsteknologi Möjlighet att bo hemma så länge man vill Utveckla tjänstegarantier för våra verksamheter samt alltid ha rättssäkra, likvärdiga och jämställda beslut. Minska energiåtgången där vår verksamhet kan påverka den. Målen med sina förtydliganden finns med nedan i tabellen såsom mål 1-4 Vårt uppdrag vårt ansvar Förvaltningen Vård och Omsorg styrs av Vård- och omsorgsnämnden. Enligt Eslövs kommuns författningssamling ansvarar nämnden för kommunens uppgifter inom LSS, socialtjänstlagen och hälso- och sjukvårdslagen som gäller för äldre, funktionsnedsatta och psykiskt sjuka, samt tillsyn och kontroll enligt tobakslagen och lagen om handel med vissa receptfria läkemedel. Därutöver ansvarar nämnden för tillstånd och tillsyn enligt alkohollagen samt för att avge yttranden enligt lotterilagen. Nämnden fullgör även den del av individoch familjeomsorg som arbetar med behandling och socialt stöd från 18 år. Omvärldsanalys/förutsättningar/utmaningar En utmaning och även en förutsättning för att trygga förvaltningens/nämndens uppdrag är att säkerställa rekryteringsbehovet och kompetensförsörjningen för att möta framtida volymökningar. Resistenta bakterier är en av vårdens stora utmaningar och kommunen kommer att behöva förberedas på detta. Ökad kompetens och efterlevnad av basala hygienrutiner krävs. Socialtjänst över 18 år En förutsättning för att kvalitetsäkra beslutandeprocessen i handläggningen inom äldreomsorgen och säkerställa rättssäkerheten är att införa nya dokumentationsföreskrifter som ger en strukturerad utredningsmetod. I de nationella riktlinjerna beskrivs beprövade metoder inom missbruksvården som är verkningsfulla i individärenden gällande missbruk, riskbruk och beroende. Det är viktigt med rätt kompetens i förhållande till riktlinjerna och behovet i Eslöv. Målgruppen kräver en balans mellan män och kvinnor i personalgruppen. En anpassning av kompetensutveckling, löner och personalförstärkningar i förhållande till uppdraget.
En utmaning är en ständig anpassning och utveckling av rehabiliteringskedjan på hemmaplan. Ett ökat behov av samverkan inom området samsjuklighet och ett ökat behov av samverkan till unga vuxna, 18-26 år. Anpassning till nya krav utifrån avtal med Region Skåne inom avgiftning och psykiatri. En utveckling av det förvaltningsövergripande arbetet med Våld i nära relationer. Det finns ett stort behov av att tillsvidareanställa den idag projektfinansierade samordnaren som arbetar med att säkerställa samverkan inom området för den tredelade socialtjänsten. Funktionsnedsättning Upplevelsen är att målgruppens behov förändrats. Inom socialpsykiatrin har brukarna mer omfattande behov än tidigare vilket med stor sannolikhet beror på att man blir fortare färdigbehandlad av regionen än tidigare. En stor del unga personer med neuropsykiatriska diagnoser har tillkommit. Inom LSS-verksamheten ökar den problematik som följer samhällsutvecklingen i övrigt med missbruk och kriminalitet. Fler personer än tidigare väljer också att bli föräldrar. Med stigande ålder ökar också omvårdnadsbehoven och flera personer utvecklar demenssjukdomar. Funktionsvariationer och alla människors lika värde är inte fullt ut accepterade i samhället vilket gör att personer i målgruppen ofta är extra utsatta. Det finns brist på kunskap och resurser i verksamheten för att tillgodose dessa behov. En stor utmaning är att verka för att utbildningar kommer till stånd och att vara en attraktiv arbetsgivare så att det går att rekrytera personal framöver. Det finns även behov av att rekrytera andra yrkeskategorier. Behovet av anpassade och tillgängliga lokaler för verksamheten är stort. Boendeenheter behöver anpassas för att bättre uppfylla lagstiftningens krav och en del av daglig verksamhets lokaler behöver bytas ut för att bli tillgängliga. Hälso- och sjukvård och vård- och omsorgboende Ett nytt avtal, hälso- och sjukvårdsavtalet, där patientperspektiv är utgångspunkten arbetas fram. Ingen patient ska hamna mellan vårdgivarna utan hjälpen ska anpassas utifrån den enskildes behov. Avtalet bygger på teambaserad vårdform i hemsjukvården till personer med omfattande, kontinuerliga, långvariga eller tillfälliga punktinsatser. Teamet ska bestå av sjuköterska som kommunen ansvarar för och läkare som regionen har ansvar för. Samordnad individuell plan, SIP, är avgörande för att få en god planering för våra brukare. Utmaningen är behovet av fler legitimerade personal och en annan kompetens samt ett flexiblare boendealternativ. Ett förslag om en ny betalansvarslag kommer att gälla från och med den förste juli 2016. Förslaget innebär att Vård och Omsorg efter tre kalenderdagar ska ta emot och hjälpa personer som är färdigbehandlade från sjukhusen. Idag är det fem vardagar för somatisk och 30 dagar för psykiatri. Troliga följder är att det kommer behövas flexibla boendealternativ, en utökad korttid och fler yrkesgrupper kommer att behöva arbeta alla veckans dagar. Hemvården Cheferna inom hemvården har idag 60-70 anställda. För att ge rimliga förutsättningar till att kunna leda och styra sin verksamhet behöver enhetscheferna ansvara för mindre områden och färre antal anställda. Både lagen om valfrihet, LOV-avtalet och utförandet av servicetjänster från hemvårdspersonalen behöver ses över. Detta kan frigöra resurser i form av vårdpersonal med rätt kompetens som behövs inom omvårdnadsarbetet. Planering, rapportering och dokumentation inom hemvården behöver effektiviseras och samordnas med rätt teknikstöd. Ett nära samarbete med de renodlade hemsjukvårdsenheterna, ett teamarbete inom hemvården krävs, för att effektivisera och följa upp insatserna som utförs hos brukarna. Mål för Vård- och omsorgsnämnden 2015-2018
Med utgångspunkt i omvärldsanalysen och de förutsättningar och utmaningar vi ser framför oss, har nämnden följande mål för mandatperioden: Perspektiv Eget nämndmål Effektmål Resultatmått/Indikator Leveransmål MEDBORGARE & ANDRA INTRESSENTER Vi är en hållbar, spännande kommun där människor möts, utvecklas och trivs Mål 1 Föregångare när det gäller Välfärdsteknologi Målförtydligande: Vi följer teknikutveckligen noga och bygger upp specialkompetens för att tillämpa tekniken. Vi använder tekniken för att matcha brukarnas behov när de så önskar och driver processen för nyttjande. Vi ska våga använda tekniken. Öka kvaliteten gentemot brukaren vad gäller trygghet och självständighet samt effektivisera och kvalitetssäkra tjänsteutförandet Inledningsvis kan det röra sig om teknikandelen i insatser som erbjuds. Andelen brukare som väljer teknikintensiva alternativet. Perspektiv Eget nämndmål Effektmål Resultatmått/Indikator Leveransmål MEDBORGARE & ANDRA INTRESSENTER Vi är en hållbar, spännande kommun där människor möts, utvecklas och trivs Mål 2 Möjlighet att bo hemma så länge man vill Målförtydligande; Att bo hemma innebär att insatserna anpassas och utformas så att brukaren kan känna trygghet i sitt nuvarande boende. Metoder för att utveckla insatserna, t ex genom teknikanvändning, tas fram. Brukaren känner trygghet i sitt nuvarande boende och kan bo kvar, om så önskas. Relationstal (kvoter) mellan brukare på boende och brukare med stöd i hemmet. Genomsnittstider för vissa typer av insatser Brukarundersökningar för trygghet De som har hemtjänst ska erbjudas annan utförare än kommunen enligt lagen om valfrihet, LOV Eslövs kommun ska tillsammans med andra fastighetsägare utveckla boendealternativ där äldre kan bo kvar i ett tryggt och tillgängligt boende.
Perspektiv Eget nämndmål Effektmål Resultatmått/Indikator Leveransmål MEDBORGARE & ANDRA INTRESSENTER Vi är en hållbar, spännande kommun där människor möts, utvecklas och trivs Mål 3 Utveckla tjänstegarantier för våra verksamheter samt alltid ha rättssäkra, likvärdiga och jämställda beslut. Målförtydligande; En tydlighet ska finnas om vad en insats är och hur den är utformad, vilket ska skapa rätt förväntningar hos brukaren. Beslut och utförande skall vara jämställda och inte beroende av enskildes eller anhöriges förmåga att föra talan. Brukarna bemöts utifrån sina förutsättningar, erfarenheter och sina individuella behov. Revision av beslut Klagomålsgranskning Granskning av garantiärenden Tillståndsfrågor ska hanteras effektivt, transparent och beslut tas inom fastställd tid. Vi ska ha en effektiv myndighetsförvaltning och korta handläggningstider. Perspektiv Eget nämndmål Effektmål Resultatmått/Indikator Leveransmål TILLVÄXT & HÅLLBAR UTVECKLING Vi är förstahandsvalet för företagare vid nyetableringar och expansion Mål 4 Minska energiåtgången där vår verksamhet kan påverka den. Målförtydligande: Vår främsta direkta påverkan kan göras genom att minska matsvinnet samt att med ruttoptimering köra färre mil. Vi kan också påverka genom dialog med de vi möter i våra verksamheter. Minskat matsvinn och minskad bränsleförbrukning Matsvinn och bränsleförbrukning
Perspektiv Inriktningsmål Effektmål Resultatmått/Indikator Leveransmål MEDBORGARE & ANDRA INTRESSENTER Vi är en hållbar, spännande kommun där människor möts, utvecklas och trivs Vi tar vårt sociala ansvar Ökad tolerans för olikheter och enskilda individers behov Medarbetarenkät HBQT certifiering Antal praktikplatser Vi ska stärka samarbetet mellan skola och socialtjänst. Vi ska fortsätta stärka arbetet mot våld i nära relationer, bland annat genom ökat samarbetet med olika myndigheter och andra kommuner. Mål 5 Vi ska vara aktiva i olika nätverk och utveckla samarbete med ESS, Ideon, livsmedelsföretag, andra kommuner, universitet och högskolor, lokalt ledda utvecklingsområden med flera. Eslövs kommun ska erbjuda praktikplatser och feriearbete för ungdomar. Eslövs kommun ska arbeta aktivt med demokrati-, jämställdhet-, HBTQ- (homosexuella, bisexuella, trans- och queerpersoner) och likabehandlingsfrågor. Perspektiv Inriktningsmål Effektmål Resultatmått/Indikator Leveransmål VERKSAMHET & Ekonomi i balans Håll budget Vi driver en effektiv och framtidsorienterad Mål 6
Perspektiv Inriktningsmål Effektmål Resultatmått/Indikator Leveransmål VERKSAMHET & Vi driver en effektiv och framtidsorienterad Mål 7 En tillgänglig verksamhet med bra dialog och ett högt förtroende hos medborgaren Andelen kommuninvånare som är nöjda med kommunens service har ökat Andelen kommuninvånare som är nöjda med möjligheten till inflytande i Eslövs kommun har ökat Andelen kommuninvånare som har förtroende för kommunens tjänstemän och verksamheter har ökat SCB:s Medborgarundersökning, genomförs 2016, 2017 och 2018, NMI från 2014 Samlade, 53 Bemötande/tillgänglighet, 54 NII från 2014 samlat, 38 information, 54 kontakt, 48 förtroende, 43 påverkan, 35 Servicemätning, genomförs årligen, 2013 e-post som besvaras inom ett dygn, 67 procent e-post som besvaras inom 1-2 dygn, 82 procent andelen lyckade kontaktförsök med handläggare, 43procent fullgott svar på frågor via telefon, 37 procent upplever ett gott bemötande via telefon, 74 procent
Perspektiv Inriktningsmål Effektmål Resultatmått/Indikator Leveransmål VERKSAMHET & Vi driver en effektiv och framtidsorienterad Mål 8 En attraktiv arbetsgivare Eslövs kommun attraherar, rekryterar och behåller rätt kompetens Eslövs kommun har en kompetensförsörjning som möter organisationens behov till 100 procent Eslövs kommun är en arbetsgivare med gemensamma värderingar Medarbetaenkät riktad till rekryterande chefer och medarbetare Medarbetarenkät- minst 90 procent nöjd i SKL:s medarbetarindex Resultatet av Investors in People- Guldnivå 2017 Perspektiv Inriktningsmål Effektmål Resultatmått/Indikator Leveransmål VERKSAMHET & Vi driver en effektiv och framtidsorienterad Våra medarbetare är delaktiga, engagerade, trivs och utvecklas Eslövs kommuns medarbetare är delaktiga, engagerade, trivs och utvecklas Medarbetaenkät riktad till rekryterande chefer och medarbetare Medarbetarenkät- minst 90 procent nöjd i SKL:s medarbetarindex Mål 9 Resultatet av Investors in People- Guldnivå 2017
Perspektiv Inriktningsmål Effektmål Resultatmått/Indikator Leveransmål VERKSAMHET & Vi driver en effektiv och framtidsorienterad Mål 10 En organisation som samverkar och levererar mer än förväntat (Målförtydligande: Våra verksamheter levererar i bemötandet med intressenter, brukare och anhöriga mer än förväntat) Kvalitet i varje möte Andelen kommuninvånare som är nöjda med kommunens service har ökat Svenskt Näringslivs, Företagsklimat 2014 kommunens service, 204 företagande, 244 tjänstemännens attityder, 202 SCB:s Medborgarundersökning, genomförs 2016, 2017 och 2018, NMI från 2014 Samlade, 53 Bemötande/tillgänglighet, 54 Servicemätning, genomförs årligen, 2013 e-post som besvaras inom ett dygn, 67 procent e-post som besvaras inom 1-2 dygn, 82 procent andelen lyckade kontaktförsök med handläggare, 43procent fullgott svar på frågor via telefon, 37 procent upplever ett gott bemötande via telefon, 74 procent Perspektiv Uppdrag Effektmål Resultatmått/Indikator Leveransmål VERKSAMHET & Vi driver en effektiv och framtidsorienterad Eslövs kommun ska erbjuda alla anställda heltidstjänster senast 2016. Inget effektmål Andel heltidsanställda