Verksamhetsplan 2016 2016-04-08 Verksamhetsplan 2016 för vuxenverksamheten, socialkontoret Diarienummer: SN 2016/0111 Verksamhetsplanen är antagen av socialdirektören den 8 april 2016. I dokumentet redovisas aktiviteter som vuxenverksamheten planerar att genomföra under 2016 för att utföra de uppdrag som verksamheten har tilldelats. Uppdragen utgörs av socialnämndens uppdragsplan 2016 tillsammans med kommunstyrelsens arbetsgivaruppdrag. SOCIALKONTORET
2 (9) Innehåll Inledning... 3 Syftet med verksamheten... 4 Verksamhetens målgrupper... 5 Verksamhetens uppdrag och aktiviteter under... 5 Mål... 5 Utvecklingsområden... 6 Uppdrag kopplade till kommunfullmäktiges övergripande mål... 8 Arbetsgivaruppdraget från kommunstyrelsens personalutskott... 8 Uppföljning och återrapportering... 9
3 (9) Inledning Socialkontorets samlade verksamheter och funktioner utgörs av: Myndighetskontoret barn och ungdom Utförarverksamheten barn och ungdom Verksamheten ensamkommande barn Vuxenverksamheten Tillståndsenheten Verksamhetsstöd Ekonomienheten Myndighetsutövning barn, ungdom och deras familjer Rådgivning, stöd och behandling till barn och deras familjer Myndighetsutövning, hem för vård eller boende (HVB) samt boende för ensamkommande barn Myndighetsutövning vuxna samt rådgivning, stöd, behandling och boende till vuxna Myndighetsutövning och tillsyn Planeringsunderlag till nämnd och stöd till verksamheter Ekonomisk hantering, planering och Vuxenverksamheten har följande enheter och funktioner: Myndighet vuxen Resursteamet Bostadssamordningen Behandlingsteamet Frideborgs behandlingsenheter Myndighetsutövning Stödinsatser i öppenvård och boende för personer med komplex problematik. Socialkontorets övriga enheters insatser bedöms vara otillräckliga Bostadssocialt arbete i form av vräkningsprevention, bostadsförsörjning, rådgivning i bostadsfrågor och boendestödjande insatser Öppenvårdsbehandling för kvinnor och män med missbruks-och beroendeproblematik, stödinsatser till deras anhöriga samt till barn och ungdomar som lever, eller har levt, tillsammans med en förälder eller annan anhörig som dricker för mycket eller tar droger Öppenvårdsbehandling för kvinnor, män och barn som utövat, utsatts för eller bevittnat våld i nära relationer
4 (9) Frideborgs skyddade boende Kvinnoboendet Elsa Kungsgatan boende BoA-gården Gränden boende Ellen behandlingshem Bråvalla jourboende Integrerad mottagning Tillståndsenheten Skyddat boende för våldsutsatta kvinnor och eventuella medföljande barn Boende utan krav på nykter- och drogfrihet för kvinnor med en pågående missbruks/beroendeproblematik och våldsutsatthet Nyktert och drogfritt boende för män och kvinnor med bakomliggande missbruks/beroendeproblematik Boende utan krav på nykter- och drogfrihet för män med en långvarig och pågående missbruks/beroendeproblematik Boende utan krav på nykter- och drogfrihet för män med en pågående missbruks/beroendeproblematik Behandlingshem för kvinnor med missbruks- /beroendeproblematik Tillfälligt boende för personer i akut behov av tak över huvudet utan missbruks- och beroendeproblematik Gemensam missbruksmottagning tillsammans med Region Östergötland Tillsyn och tillståndsgivning enligt alkohollagen, tobakslagen, lotterilagen samt lagen om handel med vissa receptfria läkemedel Utöver detta ingår, HVB-samordnare, koordinator i Plattform Norrköping, assistenter och vaktmästare i vuxenverksamheten. Syftet med verksamheten Syftet med verksamheten är att vuxenverksamheten, med sin samlade kompetens och sina samlade insatser, ska kunna tillgodose kommuninvånarnas behov av behandling, stöd, skydd, boende och andra bostadssociala insatser. Målet är att stödet/behandlingen i så stor utsträckning som möjligt ska tillgodoses på hemmaplan. De insatser som erbjuds (oavsett om vi utför dem internt eller om vi köper dem externt) ska matcha individens behov, vara av hög kvalitet och väljas efter LEON, lägsta effektiva omhändertagarnivå. Hela socialkontoret, både myndighet och utförare, ska ha barnens bästa i fokus. Även om vuxenverksamhetens insatser i första hand riktar sig till vuxna är det ett obligatoriskt inslag vid alla klientkontakter att barnperspektivet säkras och att alla enheter har tydliga och välkända rutiner för det.
5 (9) Verksamhetens målgrupper Vuxenverksamhetens utförarenheter tillhandahåller insatser för olika målgrupper. För vissa insatser krävs ett biståndsbeslut medan det till andra insatser finns möjlighet för medborgarna att söka behandling och stöd utan biståndsbeslut, det vill säga på öppen ingång. Myndighetsutövningen finns till för vuxna med någon form av social utsatthet som bor i Norrköpings kommun. Handläggarnas huvuduppdrag är att bedöma rätten till bistånd för de människor som söker hjälp från socialkontoret och, när det krävs, bevilja och följa upp lämplig insats. Arbetet sker inom ramarna för rådande lagstiftning, arbetsgivarens direktiv och i nära kommunikation med utförarenheterna inom vuxenverksamheten. Vuxna med missbruk eller beroende av alkohol och/eller droger samt anhöriga till dessa: Vi erbjuder rådgivning, stöd, behandling och boende. Barn som lever/levt med föräldrar med missbruks/beroendeproblematik: Vi erbjuder stöd. Vuxna och barn som har utsatts för, bevittnat eller utövat våld i nära relationer: Vi erbjuder rådgivning, stöd, behandling och skyddat boende. Vuxna som saknar bostad eller riskerar att bli bostadslösa: Vi erbjuder rådgivning, stöd och boende. Verksamhetens uppdrag och aktiviteter under Verksamhetens uppdrag utgörs av mål, utvecklingsområden och uppdrag i socialnämndens uppdragsplan samt kommunstyrelsens arbetsgivaruppdrag. För att genomföra uppdragen ska verksamheten utföra de aktiviteter som beskrivs nedan. Mål 1. Insatser som ges inom socialnämndens verksamheter ska hålla en hög kvalitet, där personens upplevda nytta av insatsen är en viktig aspekt. Andelen personer som anser att deras livssituation har förbättrats ska öka. Öka antalet behandlingsalternativ Öka samverkan med Region Östergötland Aktiviteterna följs upp kontinuerligt under genom Lokes brukarenkät samt av ASI Följs upp genom brukarenkäter samt statistik från dokumentationssystemet Viva. Uppföljning kommer även göras tillsammans med Region Östergötland
6 (9) Effektivisera Resursteamets arbetsmetod Berörd enhetschef första halv Dialog med socialsekreterare, insatssamordningen samt klienter med hjälp av brukarenkäter Effektivisera insatssamordningens arbetssätt första halv Följa upp insatssamordningen genom nya variabler månadsvis Öka brukarinflytandet Följa upp att svarsfrekvensen har ökat från föregående år 2. Hemlöshet ska motverkas och alla kommuninvånare ska ges möjlighet till ett värdigt boende. Antalet personer som befinner sig i en hemlöshetssituation minskar mot 2015. Slutföra utredningen Tak över huvudet och efter behov bereda fler boendelösningar samt utveckla/utöka bostadssamordningen. Bostadssamordnare Utredning klar 16/3 Hemlöshetsundersökningen Utveckla och tydliggöra Bostadssamordningens organisation och arbetssätt Berörd enhetschef Bostadssamordnarens årsrapport Anpassa befintliga boendeenheter utifrån målgruppens behov Brukarenkät Förbättra flödet mellan boendeenheterna och till självständigt boende. Kölistor Brukarenkät Slutföra utredningen av eventuellt utökat behov av boendeplatser och efter eventuellt beslut påbörja utökningen Sakkunnig Återkoppling till nämnd under 2016 3. Andelen egna familjehem ska öka i förhållande till konsulentstödda familjehem. Skapa samverkansformer med familjehemsenheten. Berörd enhetschef Statistik från dokumentationssystemet Viva Utvecklingsområden 2. Socialnämndens verksamheter ska sträva efter att skapa fler Öppna ingångar. Med detta menas servicetjänster som medborgarna kan ta del av utan biståndsbeslut.
7 (9) Följa beslut och utveckling av IVO:s ställning i frågan Utveckla dokumentationen inom öppna ingångar till att dokumentera på personnummer. Fortsätta erbjuda både biståndsprövade och icke biståndsprövade insatser på både befintliga och eventuella nya enheter och insatser inom öppenvården. Sakkunniga Sakkunniga 3. Samverkan är en förutsättning för ett gott resultat inom socialtjänsten. Samverkan på alla nivåer är viktig, både generell och individuell. Skolans betydelse som förebyggande verksamhet är mycket stor. Ett viktigt samverkansområde är att säkra skolgången för alla familjehemsplacerade barn. Ett annat viktigt samverkansområde är att inleda en diskussion med vård- och omsorgsnämnden om gemensamma målgrupper. Delta i övergripande samverkansforum samt i den kommunala styrmodellens forum såsom OSÖ och LSÖ Utveckla samverkansgrupp med vårdoch omsorgskontoret för övergripande gemensamma frågor Boende- och vårdkoordinator 4. Uppföljning och utvärdering av nämndens verksamheter ska utvecklas. Insatser som ges ska vara byggda på forskning och beprövad erfarenhet. Omvärldsanalys samt bevaka utvecklingen inom sitt område Utveckla en av insatser samt ekonomi månadsvis, både övergripande samt på enhetsnivå Sakkunniga Ekonomichef 5. Socialnämndens verksamheter ska beakta områdena näringsliv, internationell samverkan samt hållbar utveckling och strategiska miljöfrågor. Samverkan på internationell nivå där det är möjligt inom respektive ansvarsområde
8 (9) Uppdrag kopplade till kommunfullmäktiges övergripande mål 1. Alla som söker kontakt med socialkontorets olika verksamheter får en första återkoppling i form ett personligt svar inom 24 timmar, räknat under vardagar. För att bidra till måluppfyllelsen ska socialkontoret medverka i projektet Kontaktcenter Norrköpings kommun. (Kommunfullmäktiges mål 3) Skapa övergripande rutiner för vuxenverksamheten kring hur medborgaren når våra olika enheter. 2. Redogörelse för hur socialkontoret arbetar med tidiga ar och insatser, som ger alla barn möjlighet att utvecklas maximalt efter sin individuella förmåga. (Kommunfullmäktiges mål 10) Inom vuxenverksamheten bedrivs stöd till barn som utsatts eller bevittnat våld i nära relationer och stöd till barn som lever med föräldrar eller annan närstående med missbruks- /beroendeproblematik. Skriva en verksamhetsberättelse från berörda enheter. Verksamhetsberättelserna från berörda enheter är klara till årsskiftet. genom verksamhetsberättelser från berörda enheter 3. Socialkontoret ska i sina brukarenkäter belysa frågan om personer upplevt att man blivit korrekt behandlad oberoende av kön, förutsättningar och bakgrund. (Kommunfullmäktiges mål 13) Följs upp i brukarenkäten,, sakkunniga Kontinuerligt under Sammanställs vid årsskiftet 4. redovisning för hur man arbetar för att korta tiden mellan att någon upplever att det har uppstått ett behov av stöd och att det sker en första kontakt för diskussion kring behovet. (Kommunfullmäktiges mål 15) Kort sammanställning hur enheterna arbetar med tillgänglighet Sammanställning klar till årsskiftet Arbetsgivaruppdraget från kommunstyrelsens personalutskott 1. Ta fram en kompetensförsörjningsplan som beskriver förvaltningens rekryterings- och kompetensutvecklingsbehov på kort och på längre sikt.
9 (9) Ta fram en kompetensförsörjningsplan för vuxenverksamheten som ska ligga till grund för förvaltningens plan. Sakkunnig Planen klar till den 30/9 2. I dialog med varje medarbetare formulera en individuell kompetensutvecklingsplan så att det blir tydligt hur utveckling i yrkesrollen möjliggörs. Ta fram en individuell kompetensutvecklingsplan för varje medarbetare i samband med medarbetarsamtalen. Medarbetarenkäten 2017 3. Arbeta aktivt med att skapa karriärvägar för medarbetare som kan och vill utvecklas. Övergripande och lokalt arbeta för att möjliggöra nya karriärvägar samt individuellt uppmärksamma medarbetare som vill utvecklas. Enhetschef Uppföljning och återrapportering Verksamhetsplanen i sin helhet följs upp efter fullföljt verksamhetsår och återrapporteras skriftligen till nämndens sammanträde i mars. Vissa delar av verksamhetsplanens uppdrag och aktiviteter följs upp även vid andra tillfällen under.