UTVECKLINGSPLAN FÖR MORA BYARÅD Utvecklingsplanen antagen av årsmötet 2010-03-31 Meningen med föreningen Mora byaråds uppgifter Mora byaråd ska enligt sina stadgar medverka till en positiv och hållbar utveckling för hela Mora. I detta arbete ska byarådet bl a bevaka och tillvarata landsbygdens intressen och öka informationsflödet och kommunikationen med föreningens medlemmar gamla som nya. Byarådet ska stödja samarbetet mellan byarna och mellan byarna och tätorten. Rådet ska också stödja samarbetet mellan byarna och Mora kommun. Ansvar och samarbetspartners Byarna och deras företrädare utgör basen för byarådets verksamhet. En fungerande verksamhet förutsätter ömsesidigt engagemang och förtroende. Varje by har i grunden ett egenansvar för sin utveckling, men måste uppleva att man vinner på att kraftsamla med andra byar och/eller genom byarådet i vissa speciella eller bygemensamma frågor. Kommunen med politiker och tjänstemän är vid sidan av byarna och deras representanter den viktigaste aktören för byarådet. Kommunen ger också de huvudsakliga ekonomiska förutsättningarna för byarådets verksamhet. Kommunen förutsätts ha befattningar/personer som är inriktade på frågor som Mora byaråd arbetar med. Bakgrund till utvecklingsplanen Helt avgörande för hur byarådet skall kunna fullgöra sina uppgifter är innehållet i och kvaliteten på samspelet med Moras byar och Mora kommun. Byarådet har därför under vintern/våren 2008-2009 diskuterat hur man skall kunna utveckla detta samspel så att det upplevs som värdefullt för samtliga huvudaktörer byarna, byarådet och kommunen. Resultatet har blivit att byarådet under 2009 tillsammans med representanter för Moras byar och Mora kommun, och med hjälp av Länsbygderådet i Dalarnas län, genomfört en process som utmynnat i denna utvecklingsplan för Mora byaråd I processarbetet har en s k SWOT-analys genomförts (SWOT står för Strengths, Weaknesses, Opportunities, Threats). I analysen har processdeltagarna fått lista upplevda styrkor och svagheter hos Mora byaråd samt möjligheter och hot för byarådet. Resultatet av SWOTanalysen framgår av bilaga 1. Utifrån analysen har ett antal idéer/uppslag tagits fram om vad Mora byaråd ska göra. Uppslagen har fördelats på tre områden: förmedlande, utåtriktad resp stödjande verksamhet.
Vad som uttrycks i det följande grundar sig på uppslagen/idéerna inom de tre områdena och på vad som i övrigt framkommit i processarbetet. Utvecklingsplanens syfte Utvecklingsplanens yttersta syfte är att utgöra ett stöd för byarådet i utvecklingen av sitt arbete och samarbetet med Moras byar, Mora kommun och andra berörda aktörer. Planen ska ses som ett hjälpmedel/instrument för arbetet med Mora byaråds verksamhet och en viljeyttring om rådets framtida färdriktning. Planen lyfter fram utvecklingsbara områden/ frågor för rådet och fångar upp och klargör bärande idéer. Utvecklingsplanen gäller tills vidare och ska användas och följas upp samt revideras efterhand som idéerna genomförs eller nya/ändrade idéer tillkommer eller förutsättningarna för rådets verksamhet i övrigt ändras. Mora byaråds vision för sin verksamhet Mora byaråd ska vara en central och efterfrågad resurs för byutvecklingen i Mora Denna vision omfattar flera aspekter, t ex att rådet ska utgöra den naturliga kontaktpunkten för byutvecklingen i Mora kommun, att alla intressenter ska uppleva rådet som en värdefull aktör i denna process och att rådet ska ha förmåga att leva upp till positiva förväntningar från omgivningen. Huvudmål Byarådet ska etablera varaktiga kontakter med Moras byar och Mora kommun. Dessa kontakter ska upplevas som ömsesidigt givande och successivt intensifieras och leda till mätbara resultat Ett delmål är att alla byar inom Mora kommun ska vara medlemmar i Mora byaråd och ha en kontaktperson gentemot rådet. Bärande idéer Byarådets roller Byarådet ska i sitt arbete med byutveckling verka i olika roller allt efter vad situationen kräver, t ex som stimulerare, samordnare, språkrör, bollplank, opinionsbildare/-förmedlare, idébank, faktabank, känselspröt och vägvisare/ dörröppnare Tillgänglighet Byarådet ska underlätta för byarna, kommunen och andra aktörer att enkelt och snabbt få kontakt med byarådet
Stödjande åtgärder - föra en fortlöpande dialog med byarna och kommunen om på vilka sätt Mora byaråd kan vara en resurs för dem - vara ett stöd till byar som vill utveckla en speciell fråga - driva vissa gemensamma frågor på byarnas uppdrag - ordna regelbundna möten med representanter för medlemsbyarna, dels för att fånga upp viktiga idéer och dels för att själv informera om och stämma av aktuella frågor - stimulera till erfarenhetsutbyte mellan byarna om verksamheter, hemsidor, bidragssökning mm samt hjälpa byarna att söka medel från Leaderprogrammet och andra bidragskällor Kommunikation/information/utbildning - fungera som informations- och kontaktorgan gentemot byarna, kommunen och andra intressenter i byutvecklingsfrågor - fortlöpande återkoppla information till byarna och Mora kommun om den färdriktning som Mora byaråd vill ta genom sina utvecklingsplaner - där så är lämpligt använda sig av massmedia för att föra fram information och åsikter från byarådet - se till att fortlöpande informera om vad som är på gång inom byarådet genom att bl a utnyttja de möjligheter som Moras hemsida, mora.se, ger. - säkerställa att personella och ekonomiska resurser finns för att utveckla en efterfrågad och levande hemsida - visa byarna och kommunen på uppnådda resultat av byarådets arbete - i samarbete med kommunen och den lokala LAG-gruppen informera om Leader, ordna möten, ha kontakt med Leader-kontoret etc Samverkan med kommunen - organisera ett nära samarbete med Mora kommun med regelbundna träffar med landsbygdsutvecklaren och kommunledningen och ha beredskap för möten med andra viktiga kommunrepresentanter.
- verka för att kommunens nämnder och förvaltningar använder byarådet (och i förekommande fall enskilda byar) som remissinstans inför kommunala beslut i frågor som berör byarna Ungdomar - verka för att den yngre generationen får upp ögonen för Moras byar och behovet av byutveckling - sprida information om rådets syfte och verksamhet, inte bara till nära intressenter utan också till t ex skolorna i kommunen, exempelvis genom uppsökande verksamhet - engagera ungdomar för att utveckla och delta i skötseln av byarådets hemsida på Internet Styrelsearbetet - i styrelsen fortlöpande följa upp vilka kontakter som tagits med byarna och kommunen och i de årliga verksamhetsberättelserna utvärdera dessa kontakter - göra en uppgiftsfördelning i styrelsen med klara ansvarsområden (t ex hemsidesansvarig, informationsansvarig, kontaktperson i vissa frågor etc) - utse var och en av styrelsens ledamöter och suppleanter till kontaktperson för en eller flera byar Ekonomi Byarådet ska verka för att kommunala medel ställs till förfogande för byarådets verksamhet och aktivt söka projekt- och EU-medel för utveckling av sin egen verksamhet där så är möjligt Verksamhetsplan för Mora byaråd Byarådet ska årligen fastställa en verksamhetsplan. Denna ska ta sin utgångspunkt i vad som sägs i denna utvecklingsplan. Verksamhetsplanen, som bl a bygger på uppslag som inhämtas från byarna m fl, ska vara vägledande för styrelsearbetet det kommande året. Uppgifterna för styrelsen kan ytterligare konkretiseras i årliga arbetsprogram.
Bilaga 1 UTVECKLINGSPROCESS MORA BYARÅD SWOT-ANALYS 20 maj 2009 UPPGIFT: Lista styrkor och svagheter samt tänkbara möjligheter och hot för Mora byaråd STYRKOR SVAGHETER MÖJLIGHETER HOT Vilja engagemang Många medlemmar Förtroende Starka medlemmar Täcker hela kommunen Bra kontakter med kommunen, både med tjänstemän och politiker Stor kunskapsbank som man gärna delar med sig av Dålig marknadsföring av byarådet Lågt engagemang från nya att kliva in i arbetet Skral återväxt Byarådets legitimitet Svag ekonomi Låg aktivitet i byarna Medlemmarnas intresse Leader-metoden Att vara bollplank i en föränderlig värld Hemsidor och Internet Att hjälpa kommun och byar att vända planeringsperspektivet Att agera förmedlare av erfarenheter Försämring av servicen på landsbygden Förmedla information om hur/var man söker ekonomiska medel Ekonomin generellt Urbaniseringen Byarnas ointresse för byarådet Kommunens ointresse Avsaknad av helhetstänkande inom kommunen