Tertialuppföljning januariaugusti för kommunstyrelsen 9 KS.072 3
VALLENTUNA KOMMUN Sammanträdesprotokoll Kommunstyrelsens arbetsutskott -10-18 160 Tertialuppföljning januari-augusti för kommunstyrelsen (KS.072) Beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår att kommunstyrelsen godkänner tertialuppföljningen. Anteckning Jaana Tilles (S) deltar ej i beslutet. Nicklas Steorn (MP) deltar ej i beslutet. Ärendebeskrivning Kommunstyrelsens förvaltningar har följt upp årets budget och sammanställt utfallet efter åtta månader av verksamhetsåret och en prognos för helåret. Den samlade helårsprognosen för kommunstyrelsens verksamheter inklusive kommunstyrelsens budget för oförutsedda utgifter är ett underskott på 730 tkr. Fastighetsavdelningen har ökade kostnader för inhyrda paviljonger och ökade kostnader inom planerat underhåll. Fuktskador har upptäckts i samband med renoveringsarbeten samt framkommit vid en utförd inventering av kommunens fastigheter. Fastighetsavdelningen prognostiserar ett underskott på totalt 5 000 tkr. Samhällsbyggnadsförvaltningens verksamheter exklusive resultatenheter visar att verksamheterna kan bedrivas enligt budget. Ökade kostnader för anpassning samt utökning av lokaler och minskad debitering på projekt beräknas bli täckt främst av det överskott som uppstått vid införande av komponentavskrivning inom väg-verksamheten. Inom kommunledningskontorets verksamheter visar prognosen att överskottet för främst lägre kostnader inom räddningstjänst täcker ökade kostnader för sommarjobbare inom kommunen. Prognosen är baserad på att kommunstyrelsens budget för oförutsedda utgifter inte kommer att nyttjas till fullo, utan att 4 270 tkr kvarstår. Yrkanden Ordförande, Parisa Liljestrand (M) yrkar att kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår att kommunstyrelsen godkänner tertialuppföljningen. Beslutsgång Ordförande, Parisa Liljestrand (M) ställer proposition på sitt eget yrkande och finner att kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar i enlighet därmed. Beslutsunderlag 1. Tertialuppföljning januari-augusti för kommunstyrelsen Expedieras till Akten Kommundirektör Utvecklings- och näringslivschef Ekonomichef Personalchef Kanslichef Stabschef Kommunikationschef IT-chef Samhällsbyggnadschef Fastighetschef Gatu- och parkchef Mark- och exploateringschef Justerandes sign Justerandes sign Utdragsbestyrkande 14
VALLENTUNA KOMMUN Sammanträdesprotokoll Kommunstyrelsens arbetsutskott -10-18 Justerandes sign Justerandes sign Utdragsbestyrkande 25
VALLENTUNA KOMMUN TJÄNSTESKRIVELSE KOMMUNLEDNINGSKONTORET -09-28 DNR KS.072 MI KARNSTEDT SID 1/2 CONTROLLER 08-587 851 13 MI.KARNSTEDT@VALLENTUNA.SE KOMMUNSTYRELSEN Tjänsteskrivelse Tertialuppföljning januari-augusti för kommunstyrelsen Förslag till beslut Kommunstyrelsen godkänner tertialuppföljningen. Ärendet i korthet Kommunstyrelsens förvaltningar har följt upp årets budget och sammanställt utfallet efter åtta månader av verksamhetsåret och en prognos för helåret. Den samlade helårsprognosen för kommunstyrelsens verksamheter inklusive kommunstyrelsens budget för oförutsedda utgifter är ett underskott på 730 tkr. Fastighetsavdelningen har ökade kostnader för inhyrda paviljonger och ökade kostnader inom planerat underhåll. Fuktskador har upptäckts i samband med renoveringsarbeten samt framkommit vid en utförd inventering av kommunens fastigheter. Fastighetsavdelningen prognostiserar ett underskott på totalt 5 000 tkr. Samhällsbyggnadsförvaltningens verksamheter exklusive resultatenheter visar att verksamheterna kan bedrivas enligt budget. Ökade kostnader för anpassning samt utökning av lokaler och minskad debitering på projekt beräknas bli täckt främst av det överskott som uppstått vid införande av komponentavskrivning inom vägverksamheten. Inom kommunledningskontorets verksamheter visar prognosen att överskottet för främst lägre kostnader inom räddningstjänst täcker ökade kostnader för sommarjobbare inom kommunen. Prognosen är baserad på att kommunstyrelsens budget för oförutsedda utgifter inte kommer att nyttjas till fullo, utan att 4 270 tkr kvarstår. Bakgrund Tertialrapporten följer den gemensamma struktur som används för samtliga nämnder. I tertialrapporten redovisas: Uppföljning av kommungemensamma mål från Kommunplan -2018 och nämndens mål från Verksamhetsplan -2018. Målen följs upp med en uppfyllelsegrad för perioden och en prognos för helåret. Styrkort med verksamhetsmått och ekonomiskt utfall per verksamhet. Investeringsredovisning. Personalredovisning. KOMMUNLEDNINGSKONTORET TUNA TORG 1 186 86 VALLENTUNA TFN 08-587 850 00 FAX 08-587 850 88 KLK@VALLENTUNA.SE WWW.VALLENTUNA.SE 6
VALLENTUNA KOMMUN TJÄNSTESKRIVELSE KOMMUNLEDNINGSKONTORET -09-28 DNR KS.072 SID 2/2 Handlingar Victor Kilén Kommundirektör Annika Hellberg Ekonomichef Ska expedieras till Akten Kommundirektör Utvecklings- och näringslivschef Ekonomichef Personalchef Kanslichef Stabschef Kommunikationschef IT-chef Samhällsbyggnadschef Fastighetschef Gatu- och parkchef Mark- och exploateringschef 7
TERTIAL 2 Kommunstyrelsen Delårsrapport januariaugusti 8
Innehållsförteckning Måluppfyllelse...3 Strategiska inriktningar...3 Styrkort...17 Analys - Kund/Invånare...18 Analys - Verksamhet...20 Analys - Ekonomi...22 Analys - Medarbetare...35 Kommunstyrelsen, Delårsrapport januari-augusti 2(36) 9
Måluppfyllelse Under den här rubriken sammanställs måluppfyllelsen i två tabeller, en tabell med utfallet och en tabell med prognos helår. Därefter redovisas, per strategisk inriktning, kommungemensamma mål och nämndmål mer i detalj med kommentarer. Sammanställning måluppfyllelse - Utfall Kommungemensamma mål Nämndens mål Totalt antal: 5 16 Förväntad effekt för perioden uppnådd: 4 7 Arbete pågår: 1 9 Ej påbörjad: - - Sammanställning måluppfyllelse - Prognos helår Kommungemensamma mål Nämndens mål Totalt antal: 5 16 Målet uppfyllt 5 9 Målet ej uppfyllt men hög positiv förändringstakt - 7 Målet ej uppfyllt och låg förändringstakt - - Strategiska inriktningar Kund/invånare Kommungemensamt mål: Vallentuna kommun ska bedriva verksamhet av hög kvalitet. Målet är uppfyllt Prognos måluppfyllelse helår Målet uppfyllt Vallentuna kommun har ökat i rankingen över Sveriges bästa kommuner. Tidningen Fokus presenterar varje år en ranking över bästa kommun att bo i. Vallentuna kommun har förbättrats med 16 placeringar och är nu på plats 33 av Sveriges 290 kommuner. Ett viktigt svar på hur kommunens verksamhet uppfattas ger invånarna genom svaren i medborgarenkäten. Undersökningen genomförs av SCB vartannat år sedan 2005 och genomfördes senast hösten. Frågeblanketten skickas till ett urval på 1200 invånare i åldrarna 18-84 år. Kommunen får fortsatt goda resultat när det gäller rekommendation samt arbets- och utbildningsmöjligheter i förhållande till snittet för kommuner som deltagit (totalt 138). Kulturverksamheten får höga betyg där senare års satsningar och förbättringar, bland annat på Kulturhus/bibliotek och Vallentuna teater i gymnasiet tydligt får genomslag. Goda betyg ges också till räddningstjänsten. Ett betydligt lägre betygsindex än snittet ges till gymnasieskolan, det är också Kommunstyrelsen, Delårsrapport januari-augusti 3(36) 10
lägre än vid förra mätningen. Tillgängligheten till återvinningscentraler får också förhållandevis lågt betyg. När det gäller Nöjd-inflytande-Index för medborgarna är betygen mestadels något under snittet i undersökningen, förutom betyget för information där vi är på samma nivå som genomsnittsresultatet. Kommunen informerar, kommunicerar och erbjuder digitala tjänster framförallt via kommunens webbplats vallentuna.se. Även sociala medier är en viktig kanal för kontakten med invånarna. Kommunens webbplats vallentuna.se följer Funka.nu-strukturen, en kontinuerligt utvärderad standard som används av cirka 120 kommuner med fokus på att informationen på webben ska vara lättillgänglig. Innehållets kvalitet har också ökat genom användningen av ett nytt verktyg för analys av informationen på webbsidan. En central Facebooksida för Vallentuna kommun startades under november. Sidan har i dagsläget fler än 2 700 följare. Det är daglig interaktivitet med invånare på sidan och kanalen är ett viktigt komplement till de traditionella informationskanalerna. Under senaste året har kommunen blivit mycket aktiv på LinkedIn, något som underlättat rekryteringsprocessen. Utöver detta har kommunen även Twitter och andra sociala medier för olika specialområden som Vallentuna gymnasium, fältgruppen, näringsliv och kultur. Ett nytt digitalt trycksaksverktyg har inskaffats för att underlätta arbetet med enklare trycksaker och höja standarden totalt sett när det gäller kommunens varumärke. Det trygghetsskapande arbetet i samverkan genom Tryggare Vallentuna har under perioden genomförts enligt handlingsplanen, vilken antogs av kommunstyrelsen i april. Trygghetsundersökningen, som besvarades av drygt 940 personer mellan mars och maj, har bearbetats och utgör en del av underlaget till den gemensamma lägesbild som kommunen tillsammans med lokalpolisen håller på att färdigställa. Lägesbilden ska analyseras för att därefter utgöra grund för den samverkansöverenskommelse som kommun och lokalpolis ska ingå senast årsskiftet /2017. I syfte att förbättra förutsättningarna att skapa trygghet i centrum har ett lokalt ordningsvaktsförordnande fastställts i Vallentuna centrum vilket ger möjlighet att sätta in ordningsvakter i centrum för att upprätthålla den allmänna ordningen. Därtill har kommun och lokalpolis kommit överens om att polisen från och med den 29 september ska finnas på en fast plats i Vallentuna Kulturhus varje torsdag mellan 13-16 i syfte att finnas tillgängliga nära medborgarna. Ett förslag till handlingsplan för arbetet mot våldsbejakande extremism har tagits fram som förslag för perioden -2017. Ett arbetsmaterial rörande ökad beredskap för grovt våld i skolan har också tagits fram för vidare bearbetning inom barn- och ungdomsförvaltningen. Två nationella enkäter kopplat till trygghet har genomförts, Stockholmsenkäten och Ung livsstil. Materialet från enkäterna kommer att analyseras för att sedan presenteras under hösten. Kommunens systematiska arbetsmiljöarbete pågår kontinuerligt i verksamheterna och medarbetare kan aktivt bidra till förbättringar och det förebyggande arbetsmiljöarbetet genom att dela med sig av riskobservationer, tillbud och olyckor på arbetsplatserna via incidentrapporteringssystemet KIA. Ett partsgemensamt arbete pågår med fokus på organisatorisk och social arbetsmiljö, utifrån den nya arbetsmiljöföreskriften som trädde i kraft 31 mars. Arbete har också påbörjats med att se över rutinerna för arbetsuppgiftsfördelning i kommunen och förtydliga arbetsmiljöansvaret och uppgiftsfördelningen från kommunfullmäktige vidare till nämnder och chefsnivåer. Kommunen har på ett mer aktivt sätt börjat använda sociala medier vid rekrytering, både genom att publicera annonser om lediga jobb på sidor som LinkedIn, Monster och Facebook och genom att aktivt söka upp potentiella kandidater och tipsa om lediga tjänster. Kommunen har lyckats attrahera kandidater till lediga tjänster och få in rätt kompetens till verksamheten på ett helt nytt sätt än tidigare utifrån de nya kanalerna. I maj tilldelades Vallentuna kommun utmärkelsen som bäst i kommunsverige och Norden på strategisk kompetensförsörjning av LinkedIn. Sedan starten oktober har över 2000 personer genom LinkedIn blivit medvetna om Vallentuna och vårt varumärke och drygt 60 personer har attraherats och anställts via LinkedIn. Kommunen har också under våren nominerats och utsetts av Karriärföretagen till en av de 50 mest spännande arbetsgivarna inom offentlig sektor. I arbetet med att Vallentuna ska vara en av landets bästa skolkommuner ingår att förbättra måluppfyllelsen i kommunens skolor. Barn- och ungdomsförvaltningen har tagit fram en åtgärdsplan som bygger på en fördjupad analys kring varför resultaten ser ut som de gör. Det systematiska kvalitetshjulet, som tidigare tagits fram, inbegriper tydliga resultatavstämningar och översiktliga analyser men för att förbättra kvalitetsarbetet är nu fokus på rutiner för fördjupade analyser och hur man konkretiserar och operationaliserar åtgärder. Utbildningschefen har även i ett initialt skede tagit fram en ny organisation som bygger på stimulering av ledningsgruppen samt effektivisering av verksamheten, för att göra styrkedjan tydligare. Förstärkningar organisatoriskt har skett genom bland annat lovskola. Kommunstyrelsen, Delårsrapport januari-augusti 4(36) 11
Kommunledningskontoret bidrar till utvecklingen av skolverksamheterna bland annat genom extra insatser för IT i skolan. Inspirationsmöten har genomförts för att visa olika sätt att lösa behov av kommunikation, lagring och pedagogiskt stöd i undervisningen. Kommunen har genomfört en kartläggning av förvaltningarnas behov av stöd inom integrationsarbetet samt det pågående arbetet inom området. Kartläggningen har skapat en samlad bild över vilka verksamheter som är delaktiga i mottagandet av nyanlända och ensamkommande. Informationen visar också kommunens befintliga integrationsarbete och samverkan. En del i integrationsarbetet är också kommunikation, där arbetet löpande består av informationsspridning, informationsmöten och en ny struktur till webbsidan. Ett handlingsprogram för integration i kommunen har tagits fram. Programmet omfattar kommunens arbete med integration inom kompetensområdena bosättning, samverkan, sysselsättning, utbildning, fritid och kommunikation. Utifrån programmet ska aktiviteter tas fram som förvaltningarna sedan ska genomföra. Kommunledningskontoret har efter beslut av kommunstyrelsen påbörjat projekt Flyktingvän. Syftet med projektet är att möjliggöra möten som bidrar till att öka kontakten mellan nyanlända invånare och redan etablerade invånare. Hittills har en projektplan tagits fram och ett planeringsmöte har genomförts. Ett uppstartsmöte är planerat tillsammans med tilltänkta samverkansparter från civilsamhället. Projektet kommer att pågå under hela år och en utvärdering kommer att genomföras i januari år 2017. Under våren har samhällsbyggnadsförvaltningen tagit fram underlag samt inledande slutsatser gällande en systematisk underhållsplanering för kommunens byggnader. Materialet kommer att hållas uppdaterat och ligga till grund för planering av underhållsinsatser i dialog med berörda hyresgäster. Kansliet har ur ett tillgänglighetsperspektiv sett över de handlingar som skickas för politisk behandling, såsom beslutsunderlag och protokoll. Samtliga nämndsekreterare har deltagit på en kurs om tillgängliga dokument. Alla människor ska oavsett funktionsförmåga ha samma möjligheter att ta del av kommunens handlingar. Kansliet har ambitionen att göra alla handlingarna så tillgängliga som möjligt med befintliga resurser. Nämndens mål: Kommunens lokaler med tillhörande tomtmark ska vara säkra och sunda. Arbete pågår Prognos måluppfyllelse helår Målet ej uppfyllt men hög positiv förändringstakt Många av kommunens fastigheter är byggda på 1960- och 1970-talet och är nu i sådant skick att de behöver renoveras eller ersättas av nya eller andra byggnader. Fastighetsavdelningen har anlitat en konsult som har inventerat installationer i kommunens byggnader. Utifrån inventeringen har ett förslag till underhållsplan tagits fram. En inventering inom den byggtekniska delen för att utreda underhållsbehovet av våra fastigheter har genomförts under våren. Ett förslag till en långsiktig underhållsplan förväntas vara klart under året. Underhållsplaner krävs för att säkra att kommunen har sunda fastigheter. I de fall där inomhusmiljön har konstaterats osund har paviljonger ersatt lokalerna. Paviljongerna hyrs in. Arbetet med installation av brandlarm i kommunens förskolor och skolor är inne i sitt slutskede. Av de äldre byggnaderna är det nu bara förskolan i Karby kvar som ska få ett brandlarm installerat. Inklusive förskolan Karby är 50 av kommunens anläggningar uppkopplade mot SOS. De anläggningar som kvarstår i dagsläget är tre relativt nya och omfattande anläggningar som installerades innan de nya försäkringskraven trädde i kraft 2014. Dessa måste byggas om och kommer att projekteras under hösten med installation under våren eller sommaren 2017. Kommunstyrelsen, Delårsrapport januari-augusti 5(36) 12
Ett nytt system för egenkontroll i det systematiska brandskyddsarbetet (SBA) upphandlades under våren och har implementerats i kommunens verksamheter för att vara i full drift till slutet av. Systematiskt brandskyddsarbete gäller alla organisationer oberoende av storlek och verksamhet. Ledningen har det yttersta ansvaret, men säkerhetsansvarig, brandskyddsansvarig, skyddsombud och övrig personal är viktiga medarbetare i sammanhanget. Systematiskt brandskyddsarbete gör det lättare att skydda medarbetare och lokaler från skador som kan bli följden av en brand. Installationen av fler anläggningar med termiska censorer (värmekameror) med högtalare på utsatta skolor och förskolor visar fortfarande på positiv effekt genom att graden av skadegörelse och takspring minskar markant efter driftsättning. För att Vallentuna ska vara en trevlig och trygg kommun att bo och vistas i, så har en ny webbtjänst skapats. Den nya tjänsten tryggt och snyggt gör det möjligt för alla att anmäla olika fel i Vallentunas utemiljöer. Anmälan kan göras via ett webbformulär på Vallentuna.se eller via en mobil-app som finns både för iphone och Android. Vallentuna kommun arbetar proaktivt med att förebygga olyckor och risker i kommunens lokaler. Det görs kontinuerliga skyddsronder ute i verksamheterna samt att kommunen använder systemet KIA, för anmälan av incidenter och olyckor. Genom uppföljning av riskobservationer, tillbud och olyckor finns underlag för analys. Underlaget används sedan i det systematiska arbetsmiljöarbetet på respektive förvaltning. Samhällsbyggnadsförvaltningen har fått i uppdrag att under året genomföra en inventering av de kommunala lekplatserna samt ta fram strategier för dessa. Kommunen äger och ansvarar för 26 lekplatser i varierande storlek på allmän mark. Lekplatsstrategin kommer att innehålla en inventering av hur lekplatserna ser ut idag, hur de är belägna geografiskt och förslag på åtgärder. Det kommer att finnas ett behov av att renovera befintliga lekplatser samt bygga nya lekplatser när det byggs nya nära varandra geografiskt. På sikt kanske några av de små lekplatserna tas bort och eventuellt satsa mer på en större områdeslekplats. Strategin kommer inte bara att kunna användas som underlag vid nybyggnad och vid om- och tillbyggnader utan blir en bra utgångspunkt för det planerade underhållet. Ett förslag till lekplatsstrategi beräknas vara klart under 2017. Lekplatsskyltar ska sättas upp vid kommunens lekplatser på tomtmark (vid skolor och förskolor). Lekplatsskylt är en informationsskylt som talar om vem som ansvarar över lekplatsen, hur man kan felanmäla brister, vilken adress man befinner sig på för att underlätta för räddningspersonal att hitta dit om en olycka skulle inträffa. Skyltarna ska vara placerade vid entréerna vid förskolorna och på lämpliga platser på skolorna. Framtagning av skyltar pågår och beräknas vara klart i december. Nämndens mål: I inledningen av mandatperioden påbörja ett arbete med att etablera en folkhälsopolicy med sikte på förbättrad fysisk och psykisk hälsa för kommunens invånare. För att kunna få en god bild av såväl behov som lämpliga åtgärder anordnas seminarier i samarbete med landstinget. Implementeringen av policyn ska kunna inledas efter 15-18 månader. Arbete pågår Prognos måluppfyllelse helår Målet ej uppfyllt men hög positiv förändringstakt Kommunstyrelsens förslag till folkhälsopolicy och folkhälsostrategi har varit på remiss till kommunens nämnder. Samtliga nämnder har godkänt förslag till policy och strategi, vissa förslag till förändring har inkommit. Kommunstyrelsens förslag ska revideras utifrån remissvaren och därefter kommer ärendet vidare hanteras för beslut i kommunfullmäktige. Kommunstyrelsen, Delårsrapport januari-augusti 6(36) 13
God ekonomisk hushållning Kommungemensamt mål: Verksamheterna ska bedrivas kostnadseffektivt. Målet är uppfyllt Prognos måluppfyllelse helår Målet uppfyllt Prognosen för visar ett positivt ekonomiskt resultat för Vallentuna kommun. Bokslutet för var ett ekonomiskt resultat på 51 miljoner kronor och det motsvarar 2,8 procent av bruttokostnaderna och 3,3 procent av intäkter i form av skatter och bidrag. Därmed kunde Vallentuna kommun uppnå god ekonomisk hushållning under. Vallentuna kommun har under den senaste tioårsperioden haft ett positivt ekonomiskt resultat och en soliditet över riksgenomsnittet. Resultatet för kommunstyrelsens verksamheter visade ett överskott till följd av förändrad hantering av avskrivningar och genom att inte nyttja hela budgeten inom kommunstyrelsens medel för oförutsedda utgifter. För att verksamheterna ska bedrivas kostnadseffektivt har Vallentuna kommun en modell för styrning och uppföljning av verksamheterna. Den ekonomiska uppföljningen sker varannan månad och uppföljning av mål sker efter fyra, åtta och tolv månader. Styrdokument samlas i den kommunala författningssamlingen och de ses över kontinuerligt. Under de senaste åren har kommunfullmäktige bland annat fastställt ny finanspolicy, reglemente för internkontroll och lokal föreskrift för hantering av revisionens granskningsrapporter. Vallentuna kommun lägger stor vikt vid det hälsofrämjande arbetsmiljöarbetet, vilket innebär att kommunen arbetar med insatser som gynnar en god organisatorisk och social arbetsmiljö med en frisk och engagerad personal. Det löpande arbetet med att främja och förebygga sker i nära samarbete med företagshälsovården. Det ordnas till exempel seminarium och utbildningar för chefer, medarbetare och skyddsombud. Ett fokusområde under året är att analysera sjukfrånvaron och kraftsamla resurser, för att vända den ogynnsamma trenden med ökande ohälsotal. Kommunledningskontoret arbetar med flera olika aktiviteter i syfte att förtydliga och effektivisera anställnings- och löneprocesserna bland annat genom utbildningar, tydliga rutinbeskrivningar och lättillgänglig information. Under året har kommunen inlett arbetet med att utveckla processer och strategier för ett effektivt mark- och lokalutnyttjande, genom att tillsätta en ny tjänst som fastighetsstrateg på samhällsbyggnadsförvaltningen. Ett arbete har genomförts med att se över alla IT-relaterade avtal som påverkar förvaltningarna vilket har lett till kostnadsbesparingar då en del avtal har sagts upp. Ett nytt arbetssätt har också införts vid ny och ominstallation av IT-miljön i kommunens verksamheter för att öka kostnadseffektiviteten. Numera görs det först en offert (installationskostnader, material) som granskas och värderas. Först därefter kan installationen godkännas. Tillväxt och utveckling Kommungemensamt mål: Vallentuna kommun bidrar aktivt till en växande storstadsregion. Målet är uppfyllt Kommunstyrelsen, Delårsrapport januari-augusti 7(36) 14
Prognos måluppfyllelse helår Målet uppfyllt Vallentuna kommun är en aktiv part i olika samarbeten. I närområdet ingår Vallentuna i ett samarbete med Nordostkommunerna (Danderyd, Täby, Vallentuna, Vaxholm, Österåker och Norrtälje) där arbeten pågår efter den antagna visionen för tillväxt. Sedan 2014 har Arlandasamarbetet (Sigtuna, Upplands Väsby, Knivsta, Vallentuna och Swedavia) intensifierats genom en formell politisk överenskommelse och ett visions- och handlingsplanarbete. Tillsammans med Swedavia har kommunerna fastställt en delregional utvecklingsplan (DUP) med målsättningar och planer för en stark tillväxtregion. Under åren och 2017 är det Vallentuna som står för värdskapet för samarbetet. Inom Stockholms län har arbetet med en översyn av den regionala utvecklingsplanen (RUFSen) påbörjats för att uppdatera nuvarande version från 2010. Vallentuna kommun deltar också i Sverigeförhandlingen som tillsatts av regeringen för att stärka infrastruktur och bostadsbyggande. Kommunen har en fysisk planering i alla skeden från översiktsplan till detaljplaner för att nå målsättningar om möjliga byggstarter för i snitt 400-500 bostäder per år liksom ytterligare företagsetablering under den kommande tioårsperioden. Under sker förberedelser för att sätta ramarna för en uppdatering och revidering av översiktsplanen. Parallellt färdigställs ett program för centrala Vallentuna liksom en fördjupad översiktsplan för norra Vallentuna som skapar förutsättningar för fortsatt planläggning. Planläggning för den sista etappen av dubbelspår för Roslagsbanan aktualiseras under året med målsättningen om utökad trafik och ökad komfort med nya vagnar från och med 2021. Upplev Vallentuna, www.vallentuna.nu har lanserats. Det är ett helt nytt grepp för att marknadsföra Vallentunas utbud inom besöks- och upplevelsenäringen och även ett samverkansnätverk för aktörer. Upplev Vallentuna är en webbplats anpassad för såväl dator, läsplatta som smartphone. Arbetet med webbplatsen drivs av kommunen i samverkan med anslutna företag och föreningar. Målet är att främja besöksnäringen, göra Vallentuna attraktivare, stärka varumärket Vallentuna, samt skapa förutsättningar för fler företag och nätverkande i branschen. Ett profileringsmagasin i marknadsföringssyfte producerades under våren och gick i juni ut till samtliga hushåll i Vallentuna samt till hela Stockholmsregionen som bilaga i Svenska Dagbladet (cirka 300 000 i upplaga). Profileringen utformades i enlighet med inriktningen i kommunplanen. I augusti var arbetslösheten 2,1 procent, att jämföra med rikets snitt på 5,8 procent. Även bland ungdomar är arbetslösheten mycket låg. Kommuninvånarna i Vallentuna ligger högst i Sverige i sitt självupplevda allmänna hälsotillstånd. Att kommuninvånarna mår bra styrker Vallentunas profil i regionen som en aktiv, attraktiv, småskalig och naturnära plats i storstadens absoluta närhet där efterfrågan på livskvalitet är lätt att realisera. Nämndens mål: All samhällsplanering tar sin utgångspunkt ur översiktsplanen. Målet är uppfyllt Prognos måluppfyllelse helår Målet uppfyllt All pågående översiktlig- och detaljplanering utgår från översiktsplanen. Vallentunas gällande översiktsplan visar planerad bebyggelseutveckling för åren 2010-2030. Kommunen tar årligen ställning till en prioritering av utvecklingen i en bostadsbyggnadsprognos som visar pågående och kommande planerings- och utbyggnadsprojekt för de kommande tio åren. För de första fyra åren utgör prognosen en planprioritering. Prioriteringen är ett ställningstagande till vilken planberedskap kommunen ska ha för bostadsprojekt och till turordningen mellan projekten. Ny bostadsbyggnadsprognos för -2025 med utgångspunkt i översiktsplanens mål Kommunstyrelsen, Delårsrapport januari-augusti 8(36) 15
och inriktning har godkänts av kommunfullmäktige i juni. Tre detaljplaner har godkänts hittills under året och fem detaljplaner har skickats på remiss vilket i båda avseendena är fler än helåret (ett respektive fyra). Under perioden har två detaljplaner med verksamhetsändamål startats varav en avser nyetablering (Okvista 5). Näringslivs- och planutskottet inom kommunstyrelsen har under perioden behandlat fyra ansökningar om planbesked. Svaren på ansökningarna utgår från översiktsplanen. Nämndens mål: Prioritera säkra skolvägar för elever både till fots och på cykel för att minska olycksrisken och bilåkning kring kommunens alla skolor. Målet är uppfyllt Prognos måluppfyllelse helår Målet uppfyllt Inom kommunstyrelsens investeringsbudget finns från och med ett årligt anslag om två miljoner kronor för åtgärder som syftar till att förbättra cykelvägnätet. Åtgärderna är menade att skapa bättre förutsättningar för cyklister i kommunen för att på så sätt uppmuntra till användning av cykel och minska bilanvändning. Gång- och cykelvägen mellan Kragstalunds station och Bällstaberg 4 har under sommaren asfalterats och kommer under hösten att kompletteras med belysning. Nya cykelvägvisningsskyltar kommer under hösten att sättas upp i stråket längs Stockholmsvägen mellan Vallentuna Centrum och gränsen till Täby. En cykelparkeringsinventering är genomförd, vilket innebär att antal parkerade cyklar och antal cykelställ är räknade. Inventeringen kommer att presenteras på teknik- och fastighetsutskottet (tefau) i september. Inventeringen kommer att ligga till grund för kommande beslut om investeringar av fler cykelparkeringar. Diskussioner pågår med Trafikförvaltningen inom Stockholms läns landsting om att kommunen vill anlägga fler cykelparkeringsplatser vid Vallentuna station. Cykelmätare har införskaffats och används för att mäta cykeltrafiken på olika cykelvägar i kommunen för att få en bättre bild av hur många som använder respektive cykelväg. Det finns kvar ett ekonomiskt utrymme för ytterligare åtgärder under vilket kommer att presenteras i tefau för beslut i september. Inom det årliga anslaget för trafiksäkerhetsåtgärder prioriteras åtgärder runt skolor och förskolor samt vägar och gång- och cykelvägar till dessa. Beslut om åtgärder har fattats löpande under år. Bland de större åtgärderna som hittills genomförts under året är två övergångsställen med avsmalningar på Uthamravägen, upphöjt övergångsställe vid Solhagagruppen på Vargmötesvägen, gångväg till busshållplats på Okvistavägen, trottoar längs Krokusvägen till Gustav Vasa skola, trottoar till förskolan på Bylevägen, ombyggnad av korsning vid Zetterlunds väg och trafiksäkerhetsförbättringar på Ekebyvägen vid Hammarbacksskolan. Större åtgärder som är beslutade men ännu ej genomförda är nytt övergångsställe med avsmalning på Bergvägen, två nya övergångsställen med avsmalningar på Karlbergsvägen och uppskyltning av Ekebyvägen till huvudled. En trafiksäkerhetsrevision kommer att genomföras under hösten. Ett utomstående bolag kommer då att granska kommunens trafiksäkerhetsarbete och föreslå förbättringar för ett mer effektivt arbete med dessa frågor. Nämndens mål: Arbeta för att knyta samman västra och östra delen av centrala Vallentuna och göra Vallentuna centrum mer levande. Arbete pågår Prognos måluppfyllelse helår Målet ej uppfyllt men hög positiv förändringstakt Kommunstyrelsen, Delårsrapport januari-augusti 9(36) 16
Ett förslag till program för centrala Vallentuna har tagits fram utifrån ledorden förena, blanda och koppla samman de båda delarna av centrala Vallentuna. Programmet har under våren varit utsänt för samråd. Under hösten planeras programmet att antas av kommunfullmäktige och gå in i ett nytt skede med fortsatt planering och genomförande i delar utifrån ledorden. Tanken är att centrala Vallentuna ska utvecklas med småstaden som förebild. Bebyggelsen på båda sidor om Roslagsbanan ska bli en tydlig enhet. Öster om järnvägsspåret håller en helt ny stadskärna på att växa fram. Sammanlagt planeras för 1500 nya bostäder i flerfamiljshus vid Tellusområdet och upp mot Vallentuna idrottsplats: Haga, Åbyholmsvägen, Tegelbruket och Åby Ängar. Stor vikt kommer att läggas på en stadskärna med unik arkitektur, som knyter ihop området med resten av centrum. Det blir småstadsliknande kvarter, med egen och unik utformning och takhöjder upp till fyra våningar. Byggstart av den nya stadsdelen påbörjades i september med arbetsgator och ledningar. Därefter kommer andra arbeten att ta vid, såsom det slutliga iordningställandet av gatorna. En ny gata, Åby Allé kommer att anslutas till Åbyholmsvägen. Utbyggnaden av den nya stadskärnan kommer att pågå under tio års tid. Vallentuna centrum ska förnyas, utvecklas och få en rejäl ansiktslyftning. Målet är att få ett trivsamt och levande småstadscentrum. Torgytorna och gågatorna i centrum håller på att rustas upp och görs delvis om. Hela projektet är uppdelat i etapper och beräknas pågå under några år framöver. Den första delen av byggprojektet genomfördes under början av, och slutet av 2017 beräknas hela centrumomvandlingen vara klar. Under våren har etapp två startats upp. Etapp två omfattar bland annat en öppning för biltrafik från Banvägen till Skördevägen, samt upprustning av ytan mellan kommunalhuset och Tunahuset fram till Biscotti. Etapp två beräknas vara klar under hösten och byggstart av etapp tre beräknas till slutet av september. Etapp tre omfattar upprustning av torgytan mellan Café Biscotti och Torghuset samt Allévägen förbi Kulturhuset fram till Gärdesvägen och nya bänkar och papperskorgar. Nämndens mål: Utreda hur Kristinebergsområdets miljöbelastning ur ett livscykelperspektiv kan minska, till exempel i fråga om avfallshantering, avlopp, dagvattenhantering, energiförsörjning, och energiförbrukning, samt ta fram ett miljöprogram för Kristinebergsområdet. Målet är uppfyllt Prognos måluppfyllelse helår Målet uppfyllt Under sommaren fattade kommunstyrelsen beslut om att upprätta ett miljöprogram för detaljplaneringen och exploateringen av Kristinebergsområdet. Programmet är ett led i att Kristineberg ska vara en stadsdel med en grön och hållbar profil. En referensgrupp bestående av förtroendevalda politiker från de partier som är representerade i kommunstyrelsen har deltagit i arbetet. Programmets inriktning och fokusområden har arbetats fram under workshops med den politiska referensgruppen. Markägare samt sakkunniga på kommunen har givits möjligheter att lämna synpunkter på programmet. Programmet består av 5 fokusområden och 18 ämnesområden med underliggande åtgärder. Programmets fokusområden är: En stadsdel i samklang med naturen. En resilient och klimatanpassad stadsdel med vatten och grönska. En energieffektiv stadsdel med låg klimatpåverkan. En gång- och cykelstadsdel med god kollektiv trafik. En hälsosam bebyggd miljö utan onödig resursförbrukning. Programmet uttrycker kommunens ambition att stadsdelen Kristineberg ska bli en föregångare i Kommunstyrelsen, Delårsrapport januari-augusti 10(36) 17
Vallentuna ur ett miljö- och hållbarhetsperspektiv. Miljöprogrammet har godkänts av kommunfullmäktige i juni. Nämndens mål: I samarbete med kommunerna längs Roslagsbanan fortsätta verka för dubbelspårsutbyggnad samt en förlängning till Arlanda och Stockholm City. Målet är uppfyllt Prognos måluppfyllelse helår Målet uppfyllt Planeringen för dubbelspårsutbyggnaden av Roslagsbanan pågår enligt plan. Inom ramen för Sverigeförhandlingen förhandlar Vallentuna tillsammans med nordostkommunerna Täby och Österåker om en förlängning av Roslagsbanan till Stockholm city. En förlängning av Roslagsbanan till Arlanda drivs dels i kommunens samhällsplanering (pågående övergripande planer) och dels i sammanhang som i olika typer av kollektivtrafikyttranden och sammanträden med kollektivtrafik på agendan. Investeringen kommer bland annat att drivas i kommande RUFS-dialog, (Regional Utvecklingsplan För Storstockholmsregionen), mellan april och september. Nämndens mål: Arbeta proaktivt med att attrahera kunskapsföretag till Vallentuna. Arbete pågår Prognos måluppfyllelse helår Målet ej uppfyllt men hög positiv förändringstakt Vallentuna är en av Sveriges mest företagsamma kommuner enligt Svenskt Näringsliv. På listan över kommuner med störst andel företagsamma människor inom välfärdssektorn finns Vallentuna på sjätte plats. På samma lista, men som enbart gäller företagsamma kvinnor, är vi landets fjärde bästa kommun. Kommunen vill skapa så bra förutsättningar som möjligt för företag att etablera sig och verka i Vallentuna. Arbetet med att förbättra kommunens företagsklimat har intensifierats och en planering har tagits fram för de olika forum som finns för att skapa dialog med företag. Kommunen har inlett ett arbete tillsammans med företagen i Vallentuna, Svenskt Näringsliv och Sveriges kommuner och landsting (SKL) för att förbättra företagsklimatet. Nämndens mål: Utreda frågan om mark för boende och företagsändamål genom att flytta Arlandas influensområde. Arbete pågår Prognos måluppfyllelse helår Målet ej uppfyllt men hög positiv förändringstakt En dialog med övriga Arlandakommuner pågår om att gemensamt driva ett förändrat influensområde i syfte att möjliggöra bostadsutveckling inom vissa delar av kommunerna som idag omfattas av restriktioner av bostadsutveckling med anledning av influensområdet. Kommunstyrelsen, Delårsrapport januari-augusti 11(36) 18
Uppdraget om frågan om mark för företagsändamål i västra Vallentuna under influensområdet påbörjas när planeringen för Väg 268 har begränsats till en vägkorridor, preliminärt vid årsskiftet /2017. Nämndens mål: Arbeta för att uppnå kommunens nollvision om arbetslöshet bland unga, främst genom projektet På Väg. Målet är uppfyllt Prognos måluppfyllelse helår Målet uppfyllt Arbetet med att fånga upp ungdomar som har ofullständiga betyg eller som har hoppat av skolan och står utan arbete fortsätter och stärks främst genom programmet På Väg. Programmet drivs av arbetsmarknadsavdelningen i nära samarbete med skolornas studie- och yrkesvägledare. På Väg stödjer ungdomarna i att främst slutföra sina studier alternativt få arbetsmarknadsorientering och att söka arbete. Under har AMA hittills arbetat med 20 ungdomar i programmet varav fyra har gått vidare till studier. Regeringen har infört en delegation för större genomslag för arbetsmarknadspolitiska insatser mot ungdomsarbetslöshet på lokal nivå. Delegationen för unga till arbete (Dua) har regeringens uppdrag att främja kommunal och statlig samverkan och utveckla nya samverkansformer. Utifrån Dua har Vallentuna kommun tecknat en lokal överenskommelse med Arbetsförmedlingen om insatser riktade till unga utanför arbetsmarknaden. Samarbetet omfattar traineejobb eller utbildningskontrakt som innebär studier och/eller praktik. Projektet ska slutredovisas senast i februari 2018. Nämndens mål: Fortsätta att erbjuda sommarjobb för alla 16-18-åringar som ansöker om detta, och involvera det lokala näringslivet i projektet. Målet är uppfyllt Prognos måluppfyllelse helår Målet uppfyllt Satsningen "sommarjobb för ungdomar mellan 16-18 år" är inne på sitt tredje år. För varje år ökar antalet sökande och behovet av sommarjobbsplatser ökar. Trots att kommunen satsat mer på uppvaktning av företag och föreningar, är det fortfarande svårt att få tillräckligt många platser för sommarjobb. Företagen och föreningarna anger bland annat som skäl att de är småföretag med få anställda och att sommarjobbsperioden är under deras egna semestertider. Totalt antal sommarjobbande ungdomar var i år 469. Av dessa har 384 arbetet i kommunal regi, 23 i föreningar, 9 i Svenska kyrkan och 15 fick jobba hos privata företag. De resterande 38 fick det så kallade Roligaste sommarjobbet och driver då eget företag. Det roligaste sommarjobbet drivs av företaget Indivator, syftet är att ungdomarna både får sommarjobb och samtidigt stimulerar sitt entreprenörskap. Det har varit störst efterfrågan på ett ordinärt sommarjobb, även om deltagandet i "Roligaste sommarjobbet" har ökat, förra året var det 21 ungdomar som ville prova på entreprenörskapet. Det Roligaste sommarjobbet har marknadsförts kraftigare i år, bland annat genom besök på skolor. Vallentuna kommun följer upp sommarjobben genom enkät till samtliga sommarjobbare och arbetsplatser. Enkätsvaren kommer att sammanställas under hösten. Indivator kommer att Kommunstyrelsen, Delårsrapport januari-augusti 12(36) 19
presentera en egen rapport om det roligaste sommarjobbet till kommunen. Energi och miljö Kommungemensamt mål: Utvecklingen av Vallentuna ska vara långsiktigt hållbar. Arbete pågår Prognos måluppfyllelse helår Målet uppfyllt Ett förslag till miljöplan har tagits fram med kommungemensamma miljömål och organisationsupplägg vilket kommer vara en utgångspunkt i det fortsatta miljöarbetet. Utifrån de gemensamma miljömålen ska respektive förvaltning ta fram aktiviteter som bidrar till att nå målsättningarna. Kommunen har påbörjat arbetet med miljöcertifieringen enligt ISO 14001. En plan för implementering av certifieringsarbetet är under framtagande där det tydliggörs hur nationella och lokala miljömål kan kopplas till miljöcertifieringen. Det kommer också att tydliggöra vilka fokusområden som är viktiga att arbeta med för att kommunen ska arbeta så effektivt som möjligt ur ett miljö- och hållbarhetsperspektiv. En grundläggande utbildning i IS0 14001 har genomförts. Utbildningen riktade sig till nyckelpersoner som kommer att ha en betydande roll i miljöledningssystemets fortlevnad i Vallentuna kommun. Nämndens mål: Anta lokala miljömål baserade på de nationella miljömålen. Arbete pågår Prognos måluppfyllelse helår Målet uppfyllt För att utreda och säkerställa att kommunen arbetar med rätt områden och lägger resurser där det ger bäst miljöförbättring gjordes det en kartläggning av hur den egna verksamheten påverkar miljön. En miljöutredning har tagits fram där de betydande miljöaspekterna har identifierats. De betydande miljöaspekterna bildar tillsammans underlaget för att skapa kommande mål och inriktningar där kommunen kan göra störst miljönytta. De aspekter som framkom i miljöutredningen är: transporter, energiförbrukning, inköp och upphandling och farligt avfall. Kommunen har därför inlett ett arbete med att ta fram lokala miljömål. En referensgrupp har bildats med utvalda politiker. Gruppen har träffats och diskuterat miljömål och inriktningar för fortsatt miljöarbete. Information kring målarbete och upplägg i verksamhetssystemet Stratsys har förmedlats. Möten har kontinuerligt utförts och förslag till miljöplan har tagits fram. Nämndens mål: Miljöcertifiera kommunens verksamhet enligt ISO 14001. Arbete pågår Kommunstyrelsen, Delårsrapport januari-augusti 13(36) 20
Prognos måluppfyllelse helår Målet ej uppfyllt men hög positiv förändringstakt Ett organisationsförslag kring miljöcertifieringsarbetet är framtaget och det kommer att genomföras en analys av vilka resurser som kommer att krävas för att implementera de olika rollerna i organisationen. För att få ytterligare uppfattning om hur mycket personella resurser som krävs kommer erfarenheter att tas in från andra kommuner. I maj besöktes Upplands Väsby kommun för att ta del av deras arbete. En grundläggande utbildning i IS0 14001 genomfördes under juni med stöd av konsult. Utbildningen riktade sig till nyckelpersoner som kommer att ha en betydande roll i miljöledningssystemets fortlevnad. En plan för genomförande av certifieringsarbetet är under framtagande där det tydliggörs hur nationella och lokala miljömål kan kopplas till miljöcertifieringen. Det kommer också att tydliggöra vilka fokusområden som är viktiga att arbeta med för att kommunen ska kunna arbeta så effektivt som möjligt med miljön. En webbutbildning kommer att tas fram under året med syfte att ge alla anställda en djupare förståelse för både lokala, nationella och globala miljöfrågor. Utbildningen är viktigt för att miljöarbetet ska genomsyra hela organisationen och leda till ett aktivt deltagande och en mer hållbar utveckling. Ett förslag är att efter genomgången utbildning ska personalen erhålla ett miljökörkort. Nämndens mål: Utreda förutsättningarna för att successivt ersätta kommunens fordonsflotta med fossilbränslefria fordon. Målet är uppfyllt Prognos måluppfyllelse helår Målet uppfyllt Utredningen om fossilbränslefri fordonsflotta är genomförd och har redovisats till kommunstyrelsens arbetsutskott och kommunstyrelsen under. Utredningen visade att det finns förutsättningar för en omställning till fossilbränslefri fordonsflotta. Nämndens mål: Utreda och föreslå lämpliga platser för laddstationer och tankmöjligheter för förnybara drivmedel. Arbete pågår Prognos måluppfyllelse helår Målet uppfyllt Arbete pågår med att komplettera en redan framtagen nordostutredning om platser för laddstationer och tankmöjligheter för förnybara drivmedel som inte omfattar Vallentuna kommun. Kommande utredning kommer även att ge ett ekonomiskt perspektiv kopplat till olika lösningar. Utredningen beräknas vara klar under oktober. Kommunstyrelsen, Delårsrapport januari-augusti 14(36) 21
Nämndens mål: Fortsätta arbetet med att verkställa strategin för energieffektivisering. Arbete pågår Prognos måluppfyllelse helår Målet ej uppfyllt men hög positiv förändringstakt Energiplanen och strategin för energieffektivisering ligger till grund för utvecklingen mot ett långsiktigt hållbart samhälle såväl ekologiskt, ekonomiskt som socialt. Kommunen vill satsa på solfångare och solceller samt hållbara transporter. Utöver den egna verksamheten är åtgärder planerade för att åstadkomma hållbar trafikplanering. Den ska främja cykel-, kollektivtrafik och miljöbilar. Kommunen ska dessutom öka kunskapen inom energiområdet. Den övergripande visionen för kommunverksamhetens energianvändning är att vara långsiktigt ekologiskt hållbar och specifika mål finns uppsatta för åren 2014 och 2020. Inom fastighetsavdelningen planeras inköp efter de mest energieffektiva alternativen och åtgärder som utförs i egna fastigheter ska alltid planeras för energieffektivisering. Vid varje byte av till exempel belysningsarmaturer väljs uteslutande den mest energieffektiva, i dagsläget LED. Byggnader med direktverkande el konverteras i löpande takt beroende på ekonomiska resurser. I samband med utbyte av takbeklädnad kommer möjligheten att installera solceller att utvärderas. Vid utbyte av kylmaskiner väljs i första hand den med mest miljövänliga köldmedium. Från och med år finns det två miljoner kronor per år avsatta för åtgärder av cykelnätet i syfte att främja cykeltrafiken. Vad gäller kollektivtrafik så pågår planläggning för den sista etappen av dubbelspår för Roslagsbanan med målsättningen om utökad trafik och ökad komfort med nya vagnar från och med 2021. Ett arbete har startat med att utreda lämpliga platser för laddstolpar och tankmöjligheter för förnybara drivmedel, för att skapa förutsättningar för och främja elbilsanvändning. En annan viktig del är att avfallsplan 2020 följs. Avfallsplanen är gemensam med övriga kommuner som tillsammans äger avfallsbolaget SÖRAB. I samarbetet ingår Danderyd, Järfälla, Lidingö, Sollentuna, Solna, Stockholm, Sundbyberg, Täby, Upplands Väsby och Vallentuna. I den gemensamma avfallsplanen 2020 finns mål och delmål för perioden 2013 -. Kommunen arbetar aktivt med både mål och delmål tillsammans med övriga SÖRAB-kommuner. Delmålen för avfallsplaneperioden 2013- fokuseras på avfallsminimering och betydligt mer sortering och återvinning av material. Återvinning av biogödsel och utvinning av biogas från matavfall ska ta fart. Flera projekt och försök pågår och tillsammans ska nya system tas fram som gör det lätt att göra rätt, och där människan är i centrum. Jämställdhet och mångfald Kommungemensamt mål: Arbeta enligt jämställdhets- och mångfaldsplan. Målet är uppfyllt Prognos måluppfyllelse helår Målet uppfyllt Kommunen har arbetat för att få in olika aktiva åtgärder utifrån jämställdhets- och mångfaldsplanen i det systematiska arbetsmiljöarbetet, det vill säga in i respektive verksamhets arbetsmiljöårshjul. Arbetet kommer att intensifieras under hösten. Riksdagen har i juni fattat beslut om förändringar i Diskrimineringslagen vilka träder i kraft i januari 2017. Utifrån den nya lagstiftningen kommer kommunen under hösten att ta fram förslag till förnyat arbetssätt från och med 2017. Uppgifter om deltidsanställda som har önskemål om företräde till högre sysselsättningsgrad registreras centralt på företrädeslistan och HR-avdelningen bevakar utifrån den att rekryterande Kommunstyrelsen, Delårsrapport januari-augusti 15(36) 22
chefer först tar hänsyn till dessa anspråk, innan man påbörjar rekrytering av extern personal. I det centrala kollektivavtalet (HÖK 16) som tecknats den 29 april mellan Sveriges kommuner och landsting (SKL) och Sveriges kommunalarbetareförbund (Kommunal) har en för kommuner och landsting bindande överenskommelse gjorts om lokalt arbete i syfte att öka andelen heltidsarbete. Målsättningen är att tillsvidareanställning på heltid ska vara det normala vid nyanställning och att redan anställda medarbetare i högre utsträckning ska arbeta heltid. Alla arbetsgivare ska därför, med utgångspunkt från verksamhetens behov och resurser, ha en plan för hur andelen medarbetare som arbetar heltid ska öka. Planen ska finnas på plats senast 2017-12-31 och utgöra en utgångspunkt för det fortsatta arbetet med årlig avstämning fram till 2021-05-31. I den centrala arbetsmiljögruppen (CAG) har parterna gått igenom statistik över tillbud, arbetsskador och sjukfrånvaro bland kommunens medarbetare under årets första sju månader. Parterna är överens om att en fördjupad analys av sjukfrånvaron i olika verksamheter och för vissa yrkesgrupper behöver genomföras under året. Kommunen kommer också under hösten att se över och uppdatera riktlinjer för hantering av upprepad korttidsfrånvaro liksom policyn för arbetsanpassning och rehabilitering. Kommunen erbjuder ett varierat utbud av friskvårdsaktiviteter som attraherar såväl kvinnor som män. Under hösten kommer de olika delarna i friskvårdserbjudandet att ses över med fokus både utifrån ett förmånsperspektiv ("Attraktiv arbetsgivare") och ett hälsofrämjande perspektiv. Samtliga chefer erbjuds regelbundet utbildning i arbetsmiljö- och rehabiliteringsfrågor. Med anledning av den nya arbetsmiljöföreskriften som trädde i kraft den 31 mars om organisatorisk och social arbetsmiljö görs en större utbildningssatsning inom området arbetsmiljö under. Särskilt fokus ligger på det som den nya föreskriften reglerar när det gäller organisatorisk och social arbetsmiljö: arbetsbelastning, arbetstid samt kränkande särbehandling. Årets löneöversyn har under det första tertialet genomförts för alla anställda utom för de som är anställda inom Kommunals avtalsområde. Den 29 april blev det centrala löneavtalet klart med Kommunal och löneöversynsarbetet för dessa yrkesgrupper inleddes under maj månad, med ambition att utbetala nya löner i september. HR-avdelningen ansvarar för att utbilda lönesättande chefer i lokala lönebildningsfrågor, lönesamtal och lönesättning. En viktig punkt är att uppmärksamma alla chefer på att föräldralediga alltid ska lönesättas som om de var i arbete och i enlighet med kommunens lönepolicy. Arbetet med de åtgärder, som framgår av kommunens Handlingsplan för jämställda löner - 2018, har inletts. Under hösten intensifieras det med bland annat genomförande av en förnyad arbetsvärdering. En förnyad upphandling av webbaserat rekryteringsverktyg har genomförts. Verktyget kommer att stödja ett kompetensbaserat rekryteringssätt och intervjumetodik. Chefer kommer att utbildas i detta arbetssätt. En förstudie har inletts när det gäller metoder för kompetensinventering och kartläggning av kompetensutvecklingsbehov, i syfte att ta fram en kompetensförsörjningsplan för kommunen som helhet. Vid den kommungemensamma introduktionen för nyanställda, som genomförs en gång per halvår, får deltagarna också information om kommunens handlingsplan mot trakasserier och sexuella trakasserier. Kommunstyrelsen, Delårsrapport januari-augusti 16(36) 23