SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (22) Kommunstyrelsens arbetsutskott Plats och tid Urox ens sammanträdesrum, Kl. 8.00-10:10 Beslutande Ledamöter Åke Thörnesjö (m), ordf. Bosse Pettersson (c), vice ordf Sonja Höglund (siv) Eva WennStröm (s), ej 143-144, 146-151 Gunnar Eriksson (s) Tjänstgörande ersättare Annelie Lundberg (s), 143-144, 146-151 Ersättare Göran Kihlström (kd) Bo Olson (fp) Annelie Lundberg (s) Björn Johansson (v) Övriga närvarande Morgan Persson, ekonomichef Lars Nilsson, planeringschef Torunn Andersson, informatör Linn Erlandsson, tf sekreterare Justerare Gunnar Eriksson Justeringens plats och tid Stadskansliet den 24 september klockan 11:00 Underskrifter Sekreterare Paragrafer 138-153 Linn Erlandsson, 0550-880 09 Ordförande Åke Thörnesjö, ordf. Justerare Gunnar Eriksson ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Kommunstyrelsens arbetsutskott Datum då anslaget sätts upp 2007-09-24 Datum då anslaget tas ned 2007-10-16 Förvaringsplats för protokollet Stadskansliet Uroxen Kungsgatan 30 Kristinehamn Underskrift Linn Erlandsson, 0550-880 09
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 (22) Au 138 Dnr 04:245 014 Befolkningsstatistik juli Kommunstyrelsen beslutar att lägga redovisningen till handlingarna... Ärendet Föreligger befolkningsstatistik för juli 2007. Befolkningen i kommunen har minskat från 23 911 i juni månad till 23 903 i juli. Utvecklingen sedan december 2006 är dock att kommunen ökat sin befolkning med 55 personer till och med juli 2007. Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen att lägga redovisningen till handlingarna.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 3 (22) Au 139 Dnr 05:168 022 Medfinansiering Job College - Communicare Kommunstyrelsen ställer sig positiv till Communicares ansökan om medfinansiering av projektet Job College, och avsätter härvid 100 000 SEK per år för åren 2008, 2009 och 2010 under förutsättning att övriga finansiärer till projektet också ställer sig positiva till projektet och avsätter medel för detta. Utöver medel enligt ovan tillhandahåller Kristinehamns kommun lokaler, telecom och datacom till ett värde av maximalt 40 000 SEK per år under 2008, 2009 och 2010... Ärendet Under 2008 2010 avser Communicare att starta upp ett projekt med arbetsnamnet Job College. Motivet till detta är att under 2007 kommer arbetsmarknadspolitiken att förändras och det som tidigare var jobbgarantin, aktivitetsgarantin och ungdomsgarantin kommer inte längre finns kvar. Istället införs ett system som kallas jobb och utvecklingsgarantin samt jobbgarantin för ungdomar. Tidigare insatserna gick medlen direkt till kommunerna som i samarbete med AF fördelade ut dessa medel i diverse aktiviteter för att få ungdomar ut i arbete. Under 2007 kommer dock medel att fördelas direkt till AF som sedan betalar ut pengar till andra aktörer än kommunerna för att de ska kunna anställa ungdomar och för att de ska få in en fot på arbetsmarknaden. Kommunerna kommer således att få en annan roll och betydelse men har fortfarande ansvar för de unga. Syftet med projektet Job College är att möjliggöra för ungdomar att hitta egna lösningar, utveckla sin drivkraft och genom detta få de nödvändiga erfarenheterna som krävs för att etablera sig på arbetsmarknaden. Efter kontakt med Communicare har vi förstått att 13 kommuner har ställt sig positiva till ansökan om medfinansiering. Två kommuner har avböjt medverkan i projektet. Enligt nuvarande reglemente i Kristinehamns kommun är socialnämnden och IFO ansvariga för arbetsmarknadsfrågor. Detta kan föranleda en slutsats att dessa skall hantera denna ansökan. Emellertid så finns det i nuläget skäl att kommunstyrelsen hanterar denna ansökan, då det genomförs en utredning kring hur arbetsmarknadsfrågor i kommunen skall hanteras i fortsättningen.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 4 (22) Au 139 forts. Dessutom deltar ledamöter ur kommunstyrelsen i arbetsmarknadsnämnden, varför vi finner det naturligt att frågan prövas av kommunstyrelsen. Se kommunchefens tjänsteskrivelse daterad 2007-09-10. Arbetsutskottet föreslår att finansiering sker genom kommunstyrelsens anslag för oförutsedda utgifter för året 2008.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 5 (22) Au 140 Dnr 07:20 120 Försäljning av Blyet 5 Kommunfullmäktige bemyndigar kommunstyrelsen att sälja Kristinehamn Blyet 5 för en köpeskilling av tvåhundrafemtiotvåtusen (252 000) kronor och på de villkor i övrigt som kommunstyrelsen finner skäl att föreskriva. Kommunfullmäktige beslutar att kf 160/91 upphävs.. Ärendet År 1991 planerades en försäljning av del av Blyet 4, nuvarande Blyet 5. Beslut om försäljning fattades i kommunfullmäktige 160/1991. Då försäljningen aldrig slutfördes bör kommunfullmäktiges beslut upphävas. Nu har nytt önskemål inkommit till Kristinehamns kommun från ett företag om att få förvärva Kristinehamn Blyet 5. Företaget är redan etablerat inom Drevsta industriområde och behöver större utrymmen pga. utökad verksamhet. Blyet 5 är en industritomt om 7 349 m2. Marktaxeringsvärdet är 147 000:-. Köpeskillingen är baserad på tidigare under året försålda industritomter i området. Se fastighetschefens tjänsteskrivelse daterad 2007-09-10. Åke Thörnesjö (m) påpekar att kartunderlaget fortfarande inte är tillfredsställande och att fastighetsavdelningen bör göras medvetna om detta. Planeringschefen poängterar att arbetsutskottet bör ha i åtanken att medel eventuellt kan behöva avsättas för infrastruktur i området. Ekonomichefen uttrycker önskan om att eventuella reavinster bör gå till amorteringar. Efter avslutande diskussioner beslutar arbetsutskottet enligt fastighetsavdelningens förslag.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 6 (22) Au 141 Dnr 07:73 011 Försäljning tomträttsfastigheten Kopparn 4 Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att Kristinehamns kommun överlåter och försäljer till POS förvaltning AB fastigheten Kristinehamn Kopparn 4 för en köpeskilling om 190 000 kronor och på de villkor i övrigt som kommunstyrelsen finner skäl att föreskriva. Ärendet Fastigheten Kristinehamn Kopparn 4 är upplåten med tomträtt till POS förvaltning AB. Företaget har erbjudits att friköpa tomträtten. Friköpspriset är beräknat på 50:-/m2, vilket överensstämmer med m2-priset vid tidigare försäljningar i området under året. Marktaxeringsvärdet på fastigheten är 190 000:- och inget bokfört värde finns registrerat på fastigheten. Försäljningen innebär en intäktsminskning med 9 100 kronor/år för tomträttsverksamheten (konto 2074). Se markhandläggarens tjänsteskrivelse daterad 2007-09-11. Arbetsutskottet beslutar enligt markhandläggarens förslag.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 7 (22) Au 142 Dnr 07:73 011 Försäljning del av Östermalm 1:1 Kommunfullmäktige bemyndigar kommunstyrelsen att sälja ett område om ca 3 000 m2 av fastigheten Kristinehamn Östermalm 1:1 för en köpeskilling om etthundrafemtiotusen (150 000) kronor och på de villkor i övrigt som kommunstyrelsen finner skäl att föreskriva. Av köpeskillingen ska 75 000:- avsättas för täckande av del av kommunens kostnader för ändring av gällande detaljplan... Ärendet Under hösten 2006 anmälde ett företag att de önskade utöka sin industritomt på Drevstaområdet. För att kommunen ska kunna sälja aktuellt område till företaget fodrades en planändring. Planändringen är under genomförande. Köpehandlingar har upprättats och tillträde beräknas till 2008-01-01. Köpeskillingen är baserad på tidigare under året försålda industritomter i området. Se fastighetschefens tjänsteskrivelse daterad 2007-09-10. Arbetsutskottet tillstyrker fastighetschefens förslag till beslut.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 8 (22) Au 143 Dnr 07:33 053 Övergripande internkontroll Kommunstyrelsen beslutar att lägga rapporten avseende övergripande internkontroll till handlingarna.. Ärende Ekonomichefen och inköpschefen har gjort en övergripande internkontroll avseende rutiner för inköp med First Card kort, avtalstrohet samt ramavtal avseende möbelinköp. Rapporten visar att det finns brister, bland annat gällande avtalstroheten som enligt ekonomiavdelningen bör vara minst 80 %. Resultatet visar att den lägsta avtalstroheten, 62 %, finns inom köp av tekniska konsulter. Ekonomiavdelningen avser att informera berörda om gällande regelverk för att rätta till uppdagade brister. Se ekonomichefens tjänsteskrivelse daterad 2007-09-10. Efter en diskussion beslutar arbetsutskottet föreslå kommunstyrelsen att lägga rapporten till handlingarna. -
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 9 (22) Au 144 Dnr 07:92 120 Förvärv av byggnad inom sjukhusområdet Solrosen 3 Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att besluta förvärva före detta personalmatsalen inom kvarteret Solrosen 3 och vidaresälja densamma. Om vidareförsäljning inte sker skall byggnaden återtas av landstinget. Under förutsättning av kommunfullmäktiges positiva beslut delegerar kommunstyrelsen till fastighetschefen att slutföra affären.. Bakgrund/Ärende En intressent önskar förvärva före detta personalmatsalen inom sjukhusområdet för näringsverksamhet (bilaga: Byggnad E). Företrädare för landstinget som äger fastigheten har framfört önskemål om att byggnaden överförs genom så kallat transportköp vilket innebär att kommunen förvärvar byggnaden och transporterar köpekontraktet till den slutliga ägaren. Motivet är att kommunen genom sitt planmonopol kan styra över fastighetens användning. Fullföljs inte köpet återgår byggnaden till landstinget. Se planeringschefens tjänsteskrivelse daterad 2007-09-11. Åke Thörnesjö (m) funderar över varför landstinget i Värmland önskar att transportköp ska praktiseras. Planeringschefen meddelar att landstingets synpunkt är att kommunen har närmare till den myndighet, det vill säga miljöoch byggnadsnämnden, som beslutar om bygglov eftersom det rör sig om ett ändrat användningssätt av byggnaden. Genom ett transportköp friskriver sig också kommunen eventuella risker. Åke Thörnesjö (m) förordar att aktuell köpeskilling bör framgå till kommunstyrelsens sammanträde den 2 oktober.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 10 (22) Au 145 Dnr 06:129 010 LTP 2008 remiss Exp. Planeraren Samtliga nämnder Kopia Samtliga partier Arbetsutskottets beslut Arbetsutskottet beslutar att sända förslag till LTP 2008 på remiss till samtliga nämnder samt att samtliga partier får förslaget för kännedom. Synpunkter från nämnderna ska vara kommunkontoret tillhanda senast 10 oktober 2007. Arbetsutskottet beslutar att det i förslag till LTP 2008 ska framgå vilka förändringar som gjorts i förhållande till LTP 2007. Arbetsutskottet beslutar att föra ärendet till kommunstyrelsen utan förslag till beslut. Bakgrund Planeraren redogör för beredningen av LTP 2008. Efter remissrundan i nämnderna under våren 2007 har ytterligare förändringar gjorts i LTP 2008. Se förslag till LTP 2008 daterad 2007-10-16. Arbetsutskottet diskuterar ärendet varefter utskottet beslutar att sända förslag till LTP 2008 på remiss till samtliga nämnder. Förslaget behandlas, efter att yttranden från nämnderna inkommit, på ett extrainsatt kommunstyrelsesammanträde den 16 oktober 2007. -
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 11 (22) Au 146 Dnr 07:92 120 Säkerhetshöjande åtgärder Haga Koloniträdgård Kommunstyrelsen anvisar 220 000 kronor för att täcka tekniska förvaltningens kostnader för att säkerställa trygg angöring till Haga koloniträdgårdsområde. Finansiering sker genom kommunstyrelsens anslag för investeringar 2007.. Bakgrund Olycksriskerna för både gångtrafikanter och bilar vid passage av järnvägen vid Haga koloniträdgårdsområde har diskuterats i många år. Efter en tragisk dödsolycka tidigare i år beslutade Banverket att sätta upp skyddsanordningar vid vägöverfarten till koloniområdet under förutsättning att kommunen medverkade till att få bort den gångtrafik som passerar banan utmed koloniområdets gräns. Det angelägna i att snabbt få till stånd en säker totallösning medförde att tekniska förvaltningen vid överläggningar med Banverket och koloniträdgårdsföreningen kom fram till lämpliga åtgärder. Kommunen åtar sig i överenskommelsen att medverka till att all gångtrafik in till koloniområdet kan ske på koloniområdets sida av järnvägen. De åtgärder som erfordrades för detta var dels att ordna uppställningsplatser för bilar och en bussvändslinga i Ämbetsgatans förlängning, dels att bygga en gångbro över Varnan. Den senare åtog sig koloniträdgårdsföreningen att utföra om kommunen upplät material. Därutöver erfordrades att ett stängsel uppfördes längs banan. Kostnaden för stängslet delas lika mellan banverket och kommunen, den normala kostnadsfördelningen inom tätort är 90 % kommunen och 10 % banverket. Kommunens andel av åtagandet uppgår till 220 000 kronor. Se planeringschefens tjänsteskrivelse daterad 2007-09-11. Arbetsutskottet tillstyrker förslag till beslut efter tillägg om att finansiering sker genom kommunstyrelsens anslag för investeringar 2007.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 12 (22) Au 147 Dnr 07:94 019 Projekt Bergskraft Bergslagen medfinansiering Kommunstyrelsen beslutar att Kristinehamns kommun avböjer medverkan i projektet Bergskraft Bergslagen... Ärende Föreningen Bergskraft har via kommunstyrelsens ordförande i Ljusnarsbergs kommun inkommit med en ansökan om medfinansiering till ett projekt som kallas Bergskraft Bergslagen. Syftet med projektet är att stödja hållbar utveckling av bergsbruket i regionen för att på så sätt skapa nya arbetstillfällen. Projektet skall medverka till att gruvnäringen i regionen kännetecknas av tillväxt, dynamik och kompetens. Projektbeskrivning har analyserats utifrån: Arbetsmarknad Regionförstoring Teknikutveckling Det kan finnas en indirekt koppling mellan Kristinehamns kommun och projektet, men den bedöms för otydlig och lös för att det skulle motivera ett engagemang från kommunens sida i detta projekt. Se kommunchefens tjänsteskrivelse daterad 2007-09-11. Arbetsutskottet tillstyrker kommunchefens förslag till beslut.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 13 (22) Au 148 Dnr 05:21 020 Hem PC ställningstagande Kommunstyrelsen konstaterar att kommunfullmäktige enligt 25/02 bemyndigat kommunstyrelsen att teckna leasingavtal avseende anskaffning av HemPC-utrustning. Kommunstyrelsen beslutar att bemyndiga IT-chefen att ombesörja ett nytt erbjudande om HemPC till kommunens tillsvidareanställda i enlighet med ITchefens tjänsteskrivelse daterad 2007-09-10. Ärende Sedan 1999 har kommunens tillsvidareanställda erbjudits HemPC-paket i fem omgångar. Från och med 2007 gäller andra skatteregler vilket innebär att på varje beställt datorpaket utgår ett förmånsvärde på 2 400kr för varje anställd samt att arbetsgivaren sedan betalar sociala avgifter på 32,42% för denna kostnad. Eftersom önskemål om fortsättning finns föreslår IT-chefen att arbetsgivaren åter erbjuder tillsvidareanställda möjligheten att teckna HemPC-avtal. För att erbjudandet ska bli kostnadsneutralt för kommunen föreslås att merkostnaden för de sociala avgifterna läggs på leasingavgiften och betalas av den anställde. Förmånsvärdet på 2 400kr är detsamma oavsett datorns kapacitet. Se IT-chefens tjänsteskrivelse daterad 2007-09-10. Efter en föredragning av IT-chefen diskuterar arbetsutskottet frågan varefter utskottet beslutar att tillstyrka IT-chefens förslag till beslut.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 14 (22) Au 149 Dnr 04:175 107 Sammanställning från Framtidsrummet Kommunstyrelsen beslutar att lägga redovisningen till handlingarna... Ärende Föreligger sammanställning av förslag till Framtidsrummet för veckorna 31-36. Arbetsutskottet beslutar föreslå kommunstyrelsen att lägga redovisningen till handlingarna.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 15 (22) Au 150 Dnr 04:154 160 Konsumentaktuellt Kommunstyrelsen beslutar att lägga redovisningen till handlingarna.. Ärende Föreligger konsumentrådgivarens rapport för perioden juli-augusti 2007. Ekonomichefen redogör för det avtal som tecknats med Grums kommun som ger Grums invånare rätt att nyttja Kristinehamns kommuns konsumentrådgivare motsvarande en 25 % anställning. Avtalet sträcker sig från den 1 september till och med 2007 års slut. Arbetsutskottet beslutar föreslå kommunstyrelsen att lägga rapporten till handlingarna. ---------
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 16 (22) Au 151 Dnr 07:95 011 Planuppdrag Hinkebo Kommunstyrelsen beslutar att upprätta detaljplan för området Hinkebo.. Ärende Planeringschefen informerar om att ett företag har efterfrågat industrimark i området Hinkebo. Området är utmärkt som industriområde i kommunens översiktsplan. Dock behöver kommunen upprätta en detaljplan för området. Arbetsutskottet ser positivt på att ett företag är intresserat av att etablera verksamhet i kommunen och tillstyrker planeringschefens förslag till beslut. Ett skriftligt underlag kommer att presenteras för kommunstyrelsen.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 17 (22) Au 152 Samordning sammanträdesdagar 2008 Arbetsutskottets beslut Arbetsutskottet uppdrar till stadskansliet att samordna sammanträdesdagarna för 2008... Ärende Kommunstyrelsens ordförande Åke Thörnesjö (m) föreslår arbetsutskottet uppdra till stadskansliet att samordna sammanträdesdagarna för 2008. Arbetsutskottet tillstyrker ordförandens förslag till beslut.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 18 (22) Au 153 Extra kommunstyrelsesammanträde Arbetsutskottets beslut Arbetsutskottet beslutar att ett extra kommunstyrelsesammanträde skall äga rum den 16 oktober klockan 14:00 med anledning av behandling av LTP 2008... Ärende Med anledning av remisshanteringen och tidsplanen för behandlingen av LTP 2008 föreslås kommunstyrelsen ha ett extrainsatt sammanträde. Arbetsutskottet tillstyrker förslaget.