Stadsfullmäktige 46 16.05.2016 Harmonisering av skötseln av enskilda vägar FGE 46 122/10.03.01/2016 Stadsstrukturnämnden 16.3.2016 46 Beredning: stadsingenjör Heikki Penttilä, tfn 044 780 9332 Karleby stadsfullmäktige beslutade 18.11.2013 113 följande prin ciper för skötseln av ens kilda vä gar: 1 Karleby stadsfullmäktiges beslut 30.1.1978 beträffande un der håll av enskilda vägar i avtalet om kom mun sammans lag nin gen som ingicks mellan Gamla Karleby och Kar le by ska fortfarande tillämpas så att Karleby stad skö ter om underhållet av enskilda vägar i området för Stam kar le by. 2 Fullmäktige i Karleby, Lochteå, Kelviå och Ullava har 3.12.2007 enhälligt godkänt följande punkt i bilaga 1 i av ta let om kommunsammanslagning som ingicks mel lan dessa kommuner: I fråga om underhåll av enskilda vägar är praxisen olika i de nuvarande kommunerna. Denna fråga ska utredas separat. Under över gångs pe rio den följer man samma praxis som hittills i de olika om rå dena. När utredningen är gjord, införs en ny en het lig praxis som baserar sig på en klassificering. 3 En enhetlig praxis införs för underhållet av enskilda vägar så att Karleby stad understödjer underhållet av enskil da vägar i Lochteå, Kelviå och Ullava på basis av indel nin gen av vägar med samma summa (euro/km) som sta den kommer att betala inom området för Stam kar leby. Kostnadseffekterna av underhållet av enskilda vägar bör med hänsyn till Karleby stads ekonomi hållas på nuva ran de nivå efter förenhetligandet. 4 Plogning och dylikt som utförs på vintern ska skötas som förut av Karleby stad inom hela stadens område. Information om enskilda vägar Stadens kostnader för skötseln av enskilda vägar är cirka 300 000 eu ro för 2016.
Staden har ingen lagstadgad skyldighet att sköta enskilda vägar el ler att understöda dem ekonomiskt. Ansvaret för skötseln av gator och vägar är i princip fördelat enligt följande: allmänna vägar > Nä rings-, trafik- och miljöcentralen; gator i detaljplanerade områden > kom muner na; enskilda vägar med väglag > väglag; andra enskil da vä gar > fastighetsägaren. Gällande praxis beträffande skötseln av enskilda vägar är i hu vuddrag följande: Stamkarleby Staden sköter sommar- och vinterunderhållet samt vinterplogningen av enskilda vägar med bosättning. Enskilda vägar som sköts är gamla enskilda vägar som erhållit statligt underhållsbidrag och andra ens kil da vägar vilkas användning har konstaterats ha betydelse för fle ra än några hushåll. Detta baserar sig på avtalet om kommunsam mans lag nin gen som ingicks mellan Gamla Karleby och Karleby. Där till beviljas några enskilda vägar som trafikmässigt är av mindre be ty del se ekonomiskt understöd för sommarunderhåll. Beträffande vin ter plog nin gen är den kortaste sträckan som plogas 70 meter. Kost na der na är cirka 125 000 euro per år. Kelviå, Lochteå, Ullava Staden sköter plogningen av enskilda vägar med fast bosättning, som ma run der hål let understöds ekonomiskt och väglagen svarar för vin te run der hål let (packad snö och halkbekämpning). Väglagen be viljas understöd för sommarunderhåll. Understödet har beviljats ens kilda vägar för vilkas skötsel det har grundats ett väglag i enlighet med la gen om enskilda vägar, vägen till fast bosättning är minst 700 meter och vägen betjänar åtminstone tre fast bosatta hushåll. Des su tom har väglagen beviljats understöd för omfattande re pa rationer, t.ex. i samband med statsbidrag eller vid ombyggnad av broar. Vad gäl ler vinterplogningen har den kortaste sträckan fastställts till 70 me ter. Den sammanlagda sträckan på vägar som beviljas un ders töd är 71,8 kilometer i Kelviå (understödet är ca 27 000 /år), 41,6 ki lo me ter i Lochteå (understödet är ca 16 000 /år) och 6,7 ki lo me ter i Ullava (understödet är ca 3000 /år). Kostnaderna för plog nin gen uppgår till cirka 65 000 euro per år. Förslag till fortsatta åtgärder 1. Sommarunderhåll av enskilda vägar Staden avstår från sommarunderhållet på Stamstadens område och tar i bruk den s.k. Lochteå-Kelviå-Ullava-modellen enligt vilken väg la-
gen får ekonomiskt understöd för sommarunderhållet. Den sam manlag da längden på dessa vägar som ska skötas är cirka 70 ki lo me ter. Vinterplogningen fortsätter till slutet av 2017 enligt modellen som använts i Stamkarleby. Den kortaste sträckan på en enskild väg el ler gårdsvägar som ska plogas är 70 meter. Staden sköter fort sätt ningsvis de enskilda vägar vilka är av avsevärd betydelse för sam färd seln. Staden svarar för skötseln av följande enskilda vägar som har en gemensam sträcka på cirka 25 kilometer: - Kvikantvägen - Koivistovägen - Likmossbacken Juukkovägen - Vittsar Kåla Karsobackavägen - Rimmi Runtujärvi Kotkamaa Suonperä - Puntus Uleåvägen Laxasintie (Borgsvägen) - Niemivägen (förbindelseväg mellan detaljplanerade områden) Grunden för beviljande av understöd för sommarunderhåll av en ens kild väg ska vara att vägen är av avsevärd betydelse för sam färdseln eller att vägen utgör infarten till fast bosättning på en sträcka om minst 700 meter och vägen betjänar åtminstone tre fast bo sat ta hushåll. För vägen som beviljas understöd bör det ha grun dats ett väglag i enlighet med lagen om enskilda vägar. Kostnaderna för sommarunderhåll av enskilda vägar på Stamstadens område är cir ka 60 000 euro för 2016. I kostnaderna ingår inte kostnader för grundför bätt ring av enskilda vägar. 2. Plogning av enskilda vägar Plogningen av enskilda vägar fortsätter enligt gällande praxis till slutet av 2017, enskilda vägar eller gårdsvägar som plogas ska ha fast bo sätt ning och den kortaste sträckan är 70 meter. Kostnaderna för plog nin gen är cirka 190 000 euro per år. 3. Belysning på enskilda vägar Det finns en del belysta sträckor på enskilda vägar. Denna belysning kvars tår i stadens ägo. Därtill förbinder sig staden att även i fort sättnin gen svara för elektriciteten för och underhållet av gatubelysning på enskilda vägar. Tekniska direktören Stadsstrukturnämnden beslutar föreslå stadsstyrelsen och vidare stads full mäk ti ge att 1 Skötseln av enskilda vägar överförs till väglagen i början av 2017 och väglagen får ekonomiskt understöd för som ma run der hål let enligt modellen för Lochteå, Kelviå och Ullava. Staden sköter de ovannämnda enskilda vä-
gar vilka är av avsevärd betydelse för samfärdseln. 2 Plogningen av enskilda vägar fortsätter enligt gällande pra xis till slutet av 2017. Enskilda vägar som plogas ska ha fast bosättning och den kortaste sträckan är 70 meter. Från början av 2018 ska väglagen och tomtägarna ha hand om plogningen. 3 Understöd för sommarunderhåll av enskilda vägar upphör från början av 2018. 4 Belysning som finns på enskilda vägar och ägs av staden kommer att kvarstå i stadens ägo och skötas av staden. Beslut Stadsstrukturnämnden godkände beslutsförslaget. Stadsstyrelsen 11.4.2016 172 Förslag om ändringar som gäller underhåll och plogning av enskilda vä gar ingick i strukturändringsförslagen som föreslogs för stadsstyrel sen i december 2015. De ändringar som godkändes av stadsstruk tur nämn den kommer att innebära betydande besparingar för sta den om de genomförs. Ändringarna kommer också att bidra till att principerna för skötseln, plog nin gen och understöd som betalas för sommarunderhåll av enskil da vägar blir enhetliga i olika områden inom staden. Kanslichefen Stadsstyrelsen beslutar föreslå fullmäktige att 1 Skötseln av enskilda vägar överförs till väglagen i början av 2017 och väglagen får ekonomiskt understöd för som ma run der hål let enligt modellen för Lochteå, Kelviå och Ullava. Staden sköter de ovannämnda enskilda vägar vilka är av avsevärd betydelse för samfärdseln. 2 Plogningen av enskilda vägar fortsätter enligt gällande pra xis till slutet av 2017. Enskilda vägar som plogas ska ha fast bosättning och den kortaste sträckan är 70 meter. Från början av 2018 ska väglagen och tomtägarna ha hand om plogningen. 3 Understöd för sommarunderhåll av enskilda vägar upphör från början av 2018. 4 Belysning som finns på enskilda vägar och ägs av staden kommer att kvarstå i stadens ägo och skötas av sta-
den. Beslut Stadsstyrelsen beslutade bordlägga ärendet. Stadsstyrelsen 25.4.2016 189 Det 11.4.2016 172 bordlagda ärendet tas upp till ny behandling Vik. stadsdirektören Stadsstyrelsen beslutar föreslå fullmäktige att 1 Skötseln av enskilda vägar överförs till väglagen i början av 2017 och väglagen får ekonomiskt understöd för som ma run der hål let enligt modellen för Lochteå, Kelviå och Ullava. Staden sköter de ovannämnda enskilda vägar vilka är av avsevärd betydelse för samfärdseln. 2 Plogningen av enskilda vägar fortsätter enligt gällande pra xis till slutet av 2017. Enskilda vägar som plogas ska ha fast bosättning och den kortaste sträckan är 70 meter. Från början av 2018 ska väglagen och tomtägarna ha hand om plogningen. 3 Understöd för sommarunderhåll av enskilda vägar upphör från början av 2018. 4 Belysning som finns på enskilda vägar och ägs av staden kommer att kvarstå i stadens ägo och skötas av staden. Behandling Ledamot Timonen föreslog att ärendet återremitteras för ny be redning. Förslaget understöddes inte och förföll. Ledamot Timonen anmäl de avvikande mening. Bilaga A 189 Avvikande mening Ordförande Laitila föreslog att punkt 1 i beslutsförslaget ska lyda: Sköt seln av enskilda vägar överförs till väglagen i början av 2017 enligt modellen för Lochteå, Kelviå och Ullava. De övriga punkterna (2 4) tas bort. Ledamot Herlevi understödde förslaget. Eftersom det hade lagts fram ett förslag som avvek från bes luts försla get och som fick understöd föreslog ordföranden att man röstar om förslaget. I den förrättade omröstningen fick Laitilas förslag 7 röster medan den vik. stadsdirektörens beslutsförslag fick 4 röster (Hentelä, Or ja la, Timonen och Haimakainen).
Beslut Stadsstyrelsen beslutar föreslå stadsfullmäktige att skötseln av ens kil da vägar överförs till väglagen i början av 2017 enligt modellen för Loch teå, Kelviå och Ullava. Stadsfullmäktige 16.5.2016 46 Stadsstyrelsen Behandling Beslut Stadsfullmäktige beslutar att skötseln av enskilda vägar överförs till väg la gen i början av 2017 enligt modellen för Lochteå, Kelviå och Ulla va. Ledamot Mats Brandt föreslog att ärendet återremitteras för ny beredning. Stadsfullmäktige beslöt enhälligt återremittera ärendet för ny beredning.