2010-12-16 1 (17) 2Plats och tid Socialförvaltningen, torsdagen den 16 december 2010 kl. 9.00 11.20 Beslutande Enl särskild förteckning, sid 2 Övriga närvarande Enl särskild förteckning, sid 2 Utses att justera Justeringens plats och tid Pia Ingvarsson Torsdagen den 16 december 2010 Underskrifter Paragrafer 213 229 Sekreterare Ann-Christin Bingåker Ordförande Stefan Lamme Justerande Pia Ingvarsson Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag ANSLAG/BEVIS Organ Socialnämnden Sammanträdesdatum 2010-12-16 Datum för anslags uppsättande Förvaringsplats för protokollet Underskrift 2010-12-17 Datum för anslags nedtagande Socialförvaltningen Ann-Christin Bingåker 2011-01-08
2010-12-16 2 Beslutande: Övriga närvarande: Stefan Lamme (M) - ordförande Pia Ingvarsson (S) Anita Svensson (C), 213-225 Ingela Nilsson (C), tjänstgör för Anita Svensson, 226-229 Ulla Nilsson (M) Ethel Sjölin (S), tjänstgör för Gert-Åke Mårtensson (S) Anne-Li Roshagen (SJVP) Kerstin Thorén (S) Mats Petri (M), tjänstgör för Gertrud Rosenqvist (FP) Ingela Bröndel (KD) Roland Thord (MP), tjänstgör för Anders Arenhag (V) Christer Persson (ÖP) Jan Vokoun (S) Ingela Nilsson (C) Ingrid Popovics (M) Anders Larsson (S) Roland Persson, socialchef Lena Parkhagen, LSS-chef, 213-214 Cecilia Nilsson, enhetschef, 213-214 Bengt Magnusson, IFO-chef, Ann-Christine Bingåker, sekreterare
2010-12-16 3 213. Dnr. 2009/237 LSS Betgatans LSS-boende, redovisning av åtgärder följd av beslut efter Lex Sarah-utredning I december 2009 beslutade socialchefen att det skulle göras en utredning enligt Lex Sarah beträffande misstanke om bristande bemötande från personal till brukare. Utredningen genomfördes av handläggarenheten och redovisades i slutet av januari 2010. Intervju skedde med samliga boende, anhöriga till fyra av de boende, samtliga sju personal och socialchef. Utredningen visade att det fanns klara brister i bemötande från en del personal och arbetsrättsliga åtgärder vidtogs. Utöver detta beslutades om generella återgärder. Det handlade om genomgång av socialnämndens mål och LSS-lagens intentioner, utbildning och genomgång med all personal beträffande bemötande, god omsorg etc. Avsikten var att göra en nystart för verksamheten. LSS-chefen fick i uppdrag att redovisa en uppföljning över de generella åtgärderna och handläggarenheten fick i uppdrag att göra detsamma på individnivå. Enhetschefen för gruppboendet har i skriftlig redovisning redogjort för vidtagna åtgärder och handläggarenheten har i rapport lämnat en uppföljning på individnivå. Uppföljningen visar att man genom målmedvetet arbete kan vända en negativ situation till något positivt. Situationen har blivit mycket bättre på boendet, vilket också tydligt visas i de individuella uppföljningar som gjorts. Förändringsarbetet skall fortsätta, men kan fortsättningsvis följas upp på samma sätt som för övrig verksamhet. Socialchefens skrivelse 2010-12-02 Enhetschefens rapport 2010-11-24 Handläggarenhetens rapport. LSS-chef Lena Parkhagen och enhetschef Cecilia Nilsson närvarar tillsammans med två persona, Maria Hansson och Gunilla Rahlmark, vid gruppboendet och informerar och utvecklingen på boendet. Forts.
2010-12-16 4 213. forts. Utvärderingen med redovisning av vidtagna åtgärder vid Betgatans LSS-boende, läggs till handlingarna. Beslutet expedieras till: LSS-chefen Enhetschefen för Betgatans LSS-boende Handläggarenheten social omsorg
2010-12-16 5 214. Dnr. 2010/204 LSS Tjänstegarantier för LSS-verksamheten inom Simrishamns kommun LSS-chefen har upprättat ett förslag om tjänstegarantier inom LSS-verksamheten i Simrishamns kommun. Tjänstegarantin är en kvalitetsgaranti för verksamheten och innefattar tjänstegarantier för alla insatser inom LSS. Tjänstegarantin innefattar frågor om bemötande inom verksamheten samt tjänstegarantier för de olika verksamheterna gruppbostad, fritidsaktiviteter, personlig assistans, ledsagarservice/avlösare, kontaktperson samt för daglig verksamhet. Förslag till tjänstegarantier för LSS-verksamheten. Yrkande Ingela Bröndel (KD) yrkar som tillägg till förslaget att tjänstegarantierna översätts till lätt svenska. Socialnämnden beslutar anta förslaget till tjänstegarantier för LSS-verksamheten inom Simrishamns kommun. Socialnämnden beslutar uppdra åt förvaltningen att upprätta en broschyr framställd på lätt svenska. Beslutet expedieras till: Ansvarsenheterna inom LSS-verksamheten Handläggarenheten social omsorg
2010-12-16 6 219. Dnr. 2010/172 133 Individ/familjeomsorg Ungdomsboendet i Borrby, redovisning till Socialstyrelsen med anledning av beslut efter tillsyn enligt 13 kap. 1 SoL Ärendebeskrivning Socialstyrelsen gjorde den 14 oktober 2010 en oanmäld inspektion av Ungdomsboendet i Borrby. I beslut 2010-11-11- riktar Socialstyrelsen kritik på två punkter, då Ungdoms-boendet i Borrby inte uppfyller kraven i enlighet med gällande lag, förordning, föreskrifter och allmänna råd i de delar som tillsynen omfattar. Socialstyrelsen riktar kritik för följande brister: - att genomförandeplan inte upprättas på samtliga barn - att nämndens utredning och vårdplan saknas i samtliga akter. I övrigt konstateras att verksamheten tillgodoser barnets rätt till en insats som är av god kvalitet och uppfyller kraven på säkerhet i enlighet med gällande lag, förordning och föreskrifter och allmänna råd i de delar som tillsynen omfattar. Socialstyrelsen har begärt en redovisning av de åtgärder som nämnden kommer att vidta för att komma tillrätta med de brister som konstaterats. Socialstyrelsens beslut 2010-11-11 Tjänsteskrivelse med redovisning av vidtagna och planerade åtgärder. Förvaltningens redovisning överlämnas till Socialstyrelsen. Beslutet expedieras till: Socialstyrelsen Enheten för ensamkommande flyktingbarn
2010-12-16 7 220. Dnr. 2010/172 133 Individ/familjeomsorg Ungdomsboendet Strandbadsvägen i Simrishamn, redovisning till Socialstyrelsen med anledning av beslut efter tillsyn enligt 13 kap. 1 SoL Ärendebeskrivning Socialstyrelsen gjorde den 29 september 2010 en föranmäld inspektion av Ungdomsboendet på Strandbadsvägen i Simrishamn. I beslut 2010-11-11- riktar Socialstyrelsen kritik på två punkter, då Ungdomsboendet Strandbadsvägen inte uppfyller kraven i enlighet med gällande lag, förordning, föreskrifter och allmänna råd i de delar som tillsynen omfattar. Socialstyrelsen riktar kritik för följande brister: - att genomförandeplan inte upprättas på samtliga barn - att nämndens utredning och vårdplan saknas i samtliga akter. Socialstyrelsen har begärt en redovisning av de åtgärder som nämnden kommer att vidta för att komma tillrätta med de brister som konstaterats. Socialstyrelsens beslut 2010-11-11 Tjänsteskrivelse med redovisning av vidtagna och planerade åtgärder. Förvaltningens redovisning överlämnas till Socialstyrelsen. Beslutet expedieras till: Socialstyrelsen Enheten för ensamkommande flyktingbarn
2010-12-16 8 221. Dnr. 2009/212 739 Vård och omsorg Medel för att förstärka stödet till anhöriga som hjälper och vårdar närstående, slutrapport avseende länsövergripande informationskampanj. Ärendebeskrivning Länsstyrelsen beviljade 2009-12-15 Simrishamns kommun 500.000 kr för att utveckla anhörigstödet genom en länsövergripande informationskampanj, som vänder sig till Skånes sjukhus och vårdcentraler. Simrishamns kommun är projektvärd för kampanjen. Beviljade medel som utbetalts i förskott avser informationsmaterial 400.000 kr och konferens 100.000 kr. Projektet startade januari 2010. Projektledare Camilla Svensson, Anhörigstödet på Bergengrenska gården i Simrishamn har i slutrapport för tiden januari december 2010 redovisat projektet vars syfte är att i förebyggande syfte nå personer, som ger stöd och omsorg till en närstående, för att bevara hälsa och att förebygga ohälsa. I rapporten ingår en ekonomisk redovisning för året. Slutrapport. Slutrapporten för tiden januari december 2010 för projekt Länsövergripande informationskampanj överlämnas till länsstyrelsen i Skåne län. Beslutet expedieras till: Länsstyrelsen i Skåne län Anhörigstödet Bergengrenska gården
2010-12-16 9 222. Dnr. 2010/170 736 Vård och omsorg Nya färdtjänstregler för brukare till biståndsbedömd dagverksamhet Region Skåne, Skånetrafiken har från den 1 oktober 2010 infört nya färdtjänstregler. En av förändringarna är att periodkortsavgiften försvinner för de brukare som besöker kommunens biståndsbedömda dagverksamhet och är äldre än 65 år. Enligt de nya reglerna delas periodkort endast ut för arbetsresor vid särskilda beslut för personer upp till ålderspension (65 år). Våra brukare som överstiger denna ålder måste nu betala för varje resa, vilket kan innebära en kraftigt ökad kostnad för den enskilde. Kommunens ersättning till Skånetrafiken har efter de nya reglerna minskats med 130 tkr. Summan kan användas till att ersätta dessa resenärer för deras merkostnad. Förvaltningen har tagit fram ett förslag till en subventionering av reskostnaderna som innebär att brukaren får inkomma med kvitto eller fakturakopia för de aktuella resorna till förvaltningen. Ersättning motsvarande merkostnad i förhållande till periodkortsavgiften betalas sedan ut till brukaen. Ersättning kan utbetalas från januari 2011 och kan sökas för maximalt tre månader tillbaka i tiden. Skrivelse från enhetschef vid Skönadalshemmet 2010-09-21 Tjänsteskrivelse 2010-12-01. Socialnämnden beslutar anta förvaltningens förslag till subventionering av resorna till biståndsbedömd dagverksamhet för brukarnas merkostnad för färdtjänst att gälla fr o m 2011-01-01. Beslutet expedieras till: Ansvarsenheterna inom vård och omsorg Handläggarenheten social omsorg Administrativa enheten
2010-12-16 10 223. Dnr. 2010/27 739 Vård och omsorg Statistik november 2010 Ärendebeskrivning Redovisas statistik avseende verkställda beslut om korttidsboende, verkställda och icke verkställda beslut om särskilt boende, betalningsansvar, lediga platser i särskilt boende samt trygghetslarm för november 2010. Statistik november 2010 Statistiken för november 2010 läggs till handlingarna
2010-12-16 11 224. Dnr. 2010/38 042 Allmänna ärenden Ekonomisk uppföljning november 2010 Ärendebeskrivning En ekonomisk uppföljning samt en särskild redovisning av individ- och familjeomsorgens verksamhetsområde för tiden fram t o m november 2010 har tagits fram. Ekonomisk uppföljning november 2010. Den ekonomiska uppföljningen för november 2010, läggs till handlingarna.
2010-12-16 12 225. Vård och omsorg Minnesanteckningar från REKO samverkansmöte, information Redovisas minnesanteckningar från REKO samverkansmöte den 22 oktober 2010, för presidier i närsjukvårdsberedningen samt Simrishamn, Sjöbo, Skurup, Tomelilla och Ystad kommuner avseende vård och omsorgsfrågor. Minnesanteckningar Minnesanteckningar från REKO samverkansmöte avseende vård- och omsorgsfrågor, läggs till handlingarna.
2010-12-16 13 226. Allmänna ärenden Aktuell information Förvaltningen lämnar muntligt följande information: 1. Information om anställning av Vård- och omsorgschef. Rekryteringen klar, Åsa Nejdebring har erbjudits tjänsten. 2. Information om planerad utbildning angående sociala investeringar den 25 februari 2011 med föreläsning av nationalekonom Ingvar Nilsson. 3. Pågående utredning om gemensam handläggning av serveringstillstånd inom SÖSK. 4. Rekrytering av enhetschefer för Skönadalshemmet och Centrala hemtjänstdistriktet har påbörjats. Den muntliga informationen läggs till handlingarna.
2010-12-16 14 227. Allmänna ärenden Kurser/konferenser 1. Socialförvaltningen, inbjudan till utbildning i Salutogent synssätt med Peter Westlund: 10 februari, 15 februari, 16 februari, 3 mars och 10 mars, heldagsutbildningar på Seglarpaviljongen i Simrishamn. 2. Komrev - inbjudan till utbildningen årsredovisningen - ett verktyg för förtroendevalda, den 3 februari i Malmö. Anmäles konferenser där ordföranden och vice ordföranden skall delta. Socialnämnden beslutar att ta upp inbjudan till utbildningen i Salutogent synsätt på socialnämndens extra sammanträde den 11 januari. Komrev:s utbildning om årsredovisning läggs till handlingarna. Socialnämnden godkänner att ordföranden tillsammans med tjänstemän i kommunen deltar i konferens om Framtidens äldreboende 1 2 februari 2011 i Stockholm. Socialnämnden godkänner att vice ordförande Pia Ingvarsson deltar i konferens om Modellområdet den 3 34 februari 2011 i Stockholm.
2010-12-16 15 228. Allmänna ärenden Meddelanden 1. Aleris Äldreomsorg, uppsägning av avtal angående köp av 48 portioner komplett huvudmål till Lillevångshemmet. 2. Socialstyrelsens beslut att bevilja kommunen 1.477.000 kronor som stimulansbidrag för insatser inom vård och omsorg om äldre personer. 3. Socialstyrelsen rapport Trygghetslarm en vägledning. 4. Socialstyrelsen, angående uppföljning av kommunernas insatser för människor med psykiska funktionsnedsättning. 5. Sveriges Kommuner och Landsting, cirkulär 10:71 angående ersättningar till kontaktpersoner och kontaktfamilj/stödfamilj som korttidsvistelse enligt LSS för 2011. 6. Sveriges Kommuner och Landsting, cirkulär 10:72 om ersättningar till kontaktfamiljer och kontaktpersoner enligt SoL för 2011. 7. Sveriges Kommuner och Landsting, cirkulär 10:73 om ersättningar vid familjehemsvård av barn, unga och vuxna, vårdnadsöverflyttningar mm för 2011. 8. Sveriges Kommuner och Landsting, avdelningen för arbetsgivarpoliti angående nytt bilavtal. 9. Länsstyrelsen, information om mottagande av flyktingar och andra skyddsbehövande. 10. Länsstyrelsen, information om personligt ombud, medel för fortbildning av verksamheten. 11. Länsstyrelsen, länsrapport 2009 avseende alkohol- och tobakssituationen i Skåne. 12. Migrationsverket informations- och prognosbrev om asylsökande, mottagning av nyanlända och etablering på arbetsmarknaden 2010-2011. 13. Ystad-Österlensregionens miljöförbund, inspektionsrapport 2010-11-15. 14. Kommunfullmäktige, beslut 2010-11-01 om ersättarnas tjänstgöringsordning mandatperioden 2010/2011 2014. 15. Kommunstyrelsens beslut 2010-11-10 angående utvärdering av tjänst som barn och elev/ungdomsombudsman.
2010-12-16 16 228. forts. 16. Kommunstyrelsens beslut 2010-11-10 angående sammanträdesdagar 2011. 17. Simfo-nytt nr.6/2010.
2010-12-16 17 229 Allmänna ärenden Tack för den gångna mandatperioden Socialnämndens ordförande Stefan Lamme tackar ledamöterna för gott samarbete och framsynt arbete under den gångna mandatperioden. Ett särskilt tack riktas till de som inte kommer att vara med under nästa mandatperiod. Han riktar å nämndens vägnar också ett tack för ett förtjänstfullt arbete till tjänstemännen och alla som arbetar inom socialnämndens verksamhetsområde Vice ordföranden Pia Ingvarsson tackar å nämndens vägnar ordföranden och tjänstemännen för ett gott samarbete under den gångna mandatperioden. Anne-Li Roshagen tackar å sjukvårdspartiets vägnar för den tid som de varit med i nämnden och önskar den nya nämnden lycka till. Roland Thord (MP) tackar för den korta tid han varit med i nämnden som varit mycket lärorik. Socialchefen tackar å förvaltningens vägnar socialnämnden för ett gott och förtroendefullt arbete med bra stämning och ett positivt arbetsklimat.