Barn- och utbildningsnämnden kallas till sammanträde Tid: Måndag den 21 mars kl 08.30 Plats: Rum 225 Kommunhuset, Sundsgatan 29,Vänersborg Information: Barn- och utbildningsnämndens sammanträde är offentligt under ärende 2-4. Närmare information om vad som gäller för deltagande i sammanträdet framgår av Tillämpningsanvisningar för öppna sammanträden, beslutade av Kommunstyrelsen 2015-10-07 184, samt av Barn- och utbildningsnämndens beslut 2015-11-09 125. Mats Andersson (C) Ordförande Camilla Saxberg Förvaltningssekreterare Förhinder för ordinarie ledamot att delta vid sammanträdet anmäls till Camilla Saxberg, telefon 0521-721030 alt e-post: camilla.saxberg@vanersborg.se Ledamöter Mats Andersson (C) Tove af Geijerstam (L) Joakim Sjöling (S) Nils Dahlgren (S) Birgitta Persson (S) Christer Bogren (MP) Anton Lidell (M) Gunnar Bäckman (KD) Stefan Kärvling (V) Gunnar Johansson (VFP) Ola Wesley (SD) Personalföreträdare Helene Westerlund Åhlberg, SACO Ninna Silvonsaari, TCO Ann-Sofie Dolk Olsson, Kommunal Ersättare Kate Bernhardsson (S) Henrik Josten (M) Angelica König Cassel (S) Hussein Madar Ismail (S) Marianne Karlsson (C) Gunnel Dirsäter (MP) Henrik Dhejne (M) Jenny Hjort (KD) Kate Giaever (V) Kent Karlsson (V) Carina Jällbrink (SD) Ers: Henrik Månsby, SACO Ers: Karin Einevik, TCO Ers: Övriga Anne-Len Kriewitz, Tf förvaltningschef Boel Jansson, verksamhetschef förskola Lena Ericsson, elevhälsochef Mariette Edkvist, förvaltningsekonom Maria Andersson, ekonom Madelene Garwi, utvecklingsledare Anna Högmark, utredare Karl Johannesson, utredare Camilla Saxberg, förvaltningssekreterare
Föredragningslista 1. Mötets öppnande- val av protokolljusterare 2. Information/ Föredragning av ärenden 3. Information av förvaltningschef 4. Information av ordförande Beslut 5. Patientsäkerhetsberättelse för Elevhälsan 2015 dnr 2016/19 Beslut L Ericsson 6. Plan för intern kontroll 2016 dnr 2016/18 Beslut Maria Andersson 7. Budget 2017, Mål och resursplan 2017-2019 dnr 2015/118 Info M Edkvist Maria Andersson 8. Uppföljning mars: - Budget dnr 2016/1 Info - Nyckeltal M Garwi - Systematiskt kvalitetsarbete; Service och M Andersson och bemötande, samverkan och delaktighet M Edkvist 9. Yttrande över Ny översiktsplan för Vänersborgs kommun dnr 2015/93 Beslut A Högmark 10. Yttrande över motion om att införa en skol/ näring/ Beslut föreningslivsdag i kommunen dnr 2015/119 K Johannesson 11. Strukturell översyn: Förskolor: Utredning av den kommunala barnomsorgen 1-5 år i Vänersborgs kommun dnr 2015/54 Info B Jansson, M Garwi A Högmark K Johannesson 12. Strukturell översyn Förskolor; Tillfälliga lokaler för barnomsorg Beslut dnr 2015/54 B Jansson M Garwi A Högmark K Johannesson 13. Utökade lokaler för skola och skolbarnsomsorg vid Rånnum, Beslut Onsjö, Väne-Ryr och Torpa dnr 2016/23 A-L Kriewitz M Garwi
14. Bilaga till nya avgifter för maxtaxa/barnomsorgsavgifter avseende förskola, pedagogisk omsorg och fritidshem dnr 2015/8 Beslut B Jansson 15. Strukturell översyn; Förskolor; Svar på återremiss gällande kompletteringar avseende ny förskola i kvarteret Hönan dnr 2015/54 Beslut B Jansson 16. Anmälan av postlista och delegeringsbeslut
Ärende 2 dnr 2016/3 Information/Föredragning av ärenden Elevhälsochef Lena Ericsson - Patientsäkerhetsberättelse för elevhälsan Ekonom Maria Andersson, - Plan för intern kontroll Förvaltningsekonom M Edkvist, Maria Andersson - Budget 2017, Mål och resursplan 2017-2019 Utvecklingsledare M Garwi, förvaltningsekonom M Edkvist, ekonom M Andersson - Uppföljning mars: -Budget -Nyckeltal -Systematiskt kvalitetsarbete; Service och bemötande, Samverkan och delaktighet Utredare Anna Högmark - Yttrande över Ny översiktsplan för Vänersborgs kommun Utredare Karl Johannesson - Yttrande över motion om att införa en skol/ närings/ föreningslivsdag i kommunen Verksamhetschef B Jansson, utvecklingsledare M Garwi, utredarna A Högmark och K Johannesson - Strukturell översyn: Förskolor: Utredning av den kommunala barnomsorgen 1-5 år i Vänersborgs kommun - Strukturell översyn Förskolor: Tillfälliga lokaler för barnomsorg Tf förvaltningschef A-L Kriewitz, utvecklingsledare M Garwi - Utökade lokaler för skola och skolbarnsomsorg vid Rånnum, Onsjö, Väne-Ryr och Torpa Verksamhetschef B Jansson - Bilaga till nya avgiftsnivåer för maxtaxa/barnomsorgsavgifter avseende förskola, pedagogisk omsorg och fritidshem - Strukturell översyn: Förskolor; Svar på återremiss gällande komplettering avseende ny förskola i kvarteret Hönan ---------------------------------------
Ärende 3 Information från förvaltningschef dnr 2015/49 - Redovisning av redaktionella ändringar i Skolutredning av de centrala grundskolorna i Vänersborgs kommun, behandlad vid nämndsammanträde 160222 17. - Dialogdag 160620 om Elevhälsa dnr 2015/86 Barn- och utbildningsnämnden beslutar att notera informationen till handlingarna.
Ärende 4 Information från ordförande dnr 2015/86 -Demokratiberedningen inbjuder till föreläsning om Det politiska samtalsklimatet, 27/4 kl 18.00-19.00. Arvode och ersättning för förlorad arbetsinkomst utgår. Barn- och utbildningsnämnden beslutar att notera informationen till handlingarna.
Ärende 5 dnr 2016/19 Patientsäkerhetsberättelse för Elevhälsan 2015 Patientsäkerhetslagen (2010:659) berör verksamheter som regleras inom Hälso- och sjukvårdslagstiftningen. Inom Elevhälsan finns yrkeskategorier som arbetar med uppgifter som är att betrakta som hälso- och sjukvård: skolsköterskor, skolläkare, psykologer och logopeder. Vårdgivaren för Elevhälsan är barn- och utbildningsnämnden. Vårdgivarens ansvar är bland annat att skapa en säkerhetskultur i verksamheter som utför hälso -och sjukvårdande arbete, där all personal får utbildning och fortbildning i patentsäkerhetsfrågor. Vårdgivarens ansvar är också att upprätta en patientsäkerhetsberättelse. I denna berättelse ska det framgå hur patientsäkerhetsarbetet bedrivits, vilka åtgärder för ökad patientsäkerhet som vidtagits och vilka resultat som uppnåtts. Barn- och utbildningsförvaltningen har upprättat Patientsäkerhetsberättelse för Elevhälsan 2015, daterad 160229. Elevhälsochef Lena Ericsson föredrar ärendet. Barn- och utbildningsnämnden beslutar att notera informationen om Patientsäkerhetsberättelse 2015 för Elevhälsan i Vänersborgs kommun till handlingarna.
Ärende 6 dnr 2016/18 Plan för intern kontroll 2016 Kommunfullmäktige antog i slutet av år 2011 ett reglemente för intern kontroll. Reglementet omfattar inte bara ekonomiska rutiner utan även övergripande system för styrning av verksamheten. Enligt reglementet 8 skall nämnderna varje år anta en särskild plan för granskning och uppföljning. Förvaltningen har upprättat förslag till plan för intern kontroll 2016, daterad 160301, i vilket återfinns såväl kommungemensamma som nämndspecifika granskningsområden. Ekonom Maria Andersson föredrar ärendet. Barn- och utbildningsnämnden beslutar att - anta upprättad plan, daterad 160301, för intern kontroll 2016
Ärende 7 dnr 2015/118 Budget 2017, Mål och resursplan 2017-2019 Förvaltningsekonom Mariette Edkvist och ekonom Maria Andersson informerar inför Budget 2017 -Mål och resursplan 2017-2019, om anvisningar för budget 2017 och för ekonomisk plan 2018-2021. Barn- och utbildningsnämnden beslutar att notera informationen till handlingarna
Ärende 8 dnr 2016/1 Uppföljning mars: - Budget - Nyckeltal - Systematiskt kvalitetsarbete; Service och bemötande samverkan och delaktighet Förvaltningsekonom Mariette Edkvist och utvecklingsledare Madelen Garwi presenterar aktuell uppföljning. OBS!- Uppföljning av nyckeltal sänds i extra utskick senast 160315. Barn- och utbildningsnämnden beslutar att notera informationen till handlingarna.
Ärende 9 dnr 2015/93 Yttrande över Ny översiktsplan för Vänersborgs kommun Barn- och utbildningsnämnden har jämte flera andra myndigheter givits möjligheten att yttra sig angående samrådsutkast för ny översiktsplan för Vänersborgs kommun. Den nya översiktsplanen skall ersätta den som antogs 2006. I arbetet med planen har Barn- och utbildningsnämnden varit involverad genom att förvaltningen varit representerad i arbetsgrupp för utarbetande av samrådsutkast, nämnden har i oktober 2014 deltagit i en workshop, information om den nya översiktsplanen har getts vid nämndsammanträdet 160125, och nu ges nämnden möjlighet att yttra sig över samrådsutkastet. Översiktsplanen berör Barn- och utbildningsnämndens verksamhetsområde på flera sätt då den kommer att fungera vägledande i alla förändringar som berör den fysiska miljön i Vänersborgs kommun. Barn- och utbildningsförvaltningen har upprättat förslag till yttrande, daterat 160229. I yttrandet anges bland annat att bedömningen av översiktsplanen har skett ur ett barnperspektiv. Barnkonventionens 3:e artikel som fastställer att barnets bästa skall komma i första hand i alla ärenden som berör barn, har särskilt beaktats. Utredare Anna Hökmark föredrar ärendet. OBS! Samrådshandlingar finns i sin helhet på Vänersborgs kommuns hemsida, se länk: http://www.vanersborg.se/byggabomiljo/oversiktsplanochdetaljplaner/aktuellaplaner.4.1d 1845541452d5c143619658.html Som svar över samråd om ny översiktsplan beslutar Barn- och utbildningsnämnden att yttra sig till Kommunstyrelsen enligt tjänsteutlåtande daterat 160229.
Ärende 10 dnr 2015/119 Yttrande över motion om att införa en skol/ närings / föreningslivsdag i kommunen Ola Wesley (SD) m fl har 151021 kommit in med en motion. Mot bakgrund av vad som sägs i motionen yrkas att Kommunfullmäktige skulle besluta att uppdra åt lämplig nämnd att utreda kostnaden för införande av förslag enligt motionen, samt att uppdra åt lämplig nämnd att planera för, samt införa förslag enligt motionen. Kommunfullmäktige beslutade 151118 171 att remittera motionen till Barn och utbildningsnämnden och Kommunstyrelsen. Barn- och utbildningsförvaltningen har upprättat förslag till yttrande, daterat 160301, i vilket ges exempel på hur barn- och utbildningsförvaltningen i olika former redan bedriver samarbete med förenings- och näringslivet. Barn- och utbildningsnämnden beslutar att föreslå kommunfullmäktige att avslå motionen eftersom arbete redan pågår i förvaltningen i enlighet med motionens intention.
Ärende 11 dnr 2015/54 Strukturell översyn; Förskolor: Utredning av den kommunala barnomsorgen 1-5 år i Vänersborgs kommun Barn- och utbildningsnämndens presidium 160208 gav barn- och utbildningsförvaltningen i uppdrag att utreda förskolan i Vänersborgs kommun på liknade sätt som Skolutredningen. Syftet med uppdraget var att ge en nulägesbild och en framtidsbild kring förskolans situation. Barn- och utbildningsförvaltnignen har utrett och upprättat dokumentet Utredning av den kommunala barnomsorgen 1-5 år i Vänersborgs kommun, daterad 160307. I tjänsteutlåtande daterat 160308, föreslås att Barn- och utbildningsnämnden beslutar att ställa sig bakom utredningen samt uppdra åt Samhällsbyggnadsnämnden att projektera etapp 1. Verksamhetschef Boel Jansson, utvecklingsledare Madelen Garwi samt utredarna A Högmark och K Johannesson föredrar ärendet. Beredning Vid Barn- och utbildningsnämndens presidium 160307 beslutade ordförande att, som ett första led i utredningens politiska hantering, föra upp utredningen som ett informationsärende vid nämndsammanträdet 160321. Barn- och utbildningsnämnden beslutar att notera informationen till handlingarna.
Ärende 12 dnr 2015/54 Strukturell översyn; Förskolor: Tillfälliga lokaler för barnomsorg Verksamhetschef Boel Jansson, utvecklingsledare Madelen Garwi och utredarna Anna Högmark samt Karl Johannesson föredrar ärendet. OBS! Material i extra utskick per e-post senast 160315!
Ärende 13 Utökade lokaler för skola och skolbarnsomsorg vid Rånnum, Onsjö, Väne-Ryr och Torpa Tf förvaltningschef Anne-Len Kriewitz och utvecklingsledare Madelen Garwi föredrar ärendet. OBS! Material i extra utskick per e-post senast 160315!
Ärende 14 dnr 2015/8 Bilaga till nya avgiftsnivåer för maxtaxa/barnomsorgsavgifter avseende förskola, pedagogisk omsorg och fritidshem Efter förslag från Barn- och utbildningsnämnden har Kommunfullmäktige 150617 96 antagit Barnomsorgsavgifter för maxtaxa, gällande från 160101. Barn- och utbildningsnämndens ordförande har per delegationsbeslut 151229 föreslagit Kommunfullmäktige ett tillägg till taxebestämmelserna, med innebörden att inkomsttaket indexregleras och Skolverket tar fram nya avgiftsnivåer för maxtaxa. Kommunfullmäktige beslutade 160203 3 enligt Barn- och utbildningsnämndens ordförandes förslag i delegationsbeslutet, varpå nya avgiftsnivåer gäller fr.o.m 160401. Kommunfullmäktige beslutade vid dito tillfälle också att uppdra åt Barn- och utbildningsnämnden att tillse att dokumentet Bilaga till barnomsorgsavgifter, alltid är aktuellt. Barn- och utbildningsförvaltningen har med syfte att för vårdnadshavarna tydliggöra aktuella avgiftsnivåer, upprättat förslag daterat 160229 till ny Bilaga till barnomsorgsavgifter. Barn- och utbildningsnämnden beslutar att anta upprättat bilaga, daterad 160229, till nya barnomsorgsavgifter 160401.
Ärende 15 dnr 2015/54 Strukturell översyn; Förskolor; Svar på återremiss gällande kompletteringar avseende ny förskola i kvarteret Hönan Barn- och ungdomsnämnden beslutade 140317 40, att begära av Samhällsbyggnadsnämnden att upphandling av en ny förskola i kvarteret Hönan 1, fullföljs under förutsättning att det kan ske inom tillgängligt investeringsutrymme. Nämnden behandlade ärendet i kompletterande former 140414, 141110, 150511 och 151012. Efter påtalan av barn- och utbildningsförvaltningen i skrivelse daterat 160111, om behov av ändring av den tidigare begärda upphandlingen, beslutade Barn- och utbildningsnämnden 160125 8, att, bland annat, föreslå Kommunfullmäktige att besluta uppdra åt Samhällsbyggnadsnämnden att uppföra en ny förskola med 5 eller 6 avdelningar i kvarteret Hönan enligt reviderad skrivelse daterad 160111. Kommunstyrelsens ordförande har per delegationsbeslut 160215, önskat att ärendet inför ett beslut i Kommunfullmäktige kompletteras med en analys ihop med samhällsbyggnadsförvaltningens fastighetsenehet avseende: - Investeringskalkyl baserad på den förändrade utformningen - En skiss över den nya byggnadens utformning och placering på tomten - Analys över hur tomten disponeras med den nya utformningen t.ex. avseende lekytor, parkering och trafiksituation Barn- och utbildningsförvaltning har efter uppdrag från Barn- och utbildningsnämnden 160222 19 sammanställt kompletteringar i tjänsteutlåtande med bilagor, daterat160307. Verksamhetschef Boel Jansson föredrar ärendet. Som svar på återremiss från kommunstyrelsen gällande ny förskola i kvarteret Hönan, beslutar Barn- och utbildningsnämnden att godkänna kompletteringar enligt tjänsteutlåtande daterat 160307, och översända dokumentet till kommunstyrelsen.
Ärende 16 Anmälan av postlista och delegeringsbeslut - Anmälan av delegeringsbeslut - Anmälan av postlista för perioden 160210-160308 Barn- och utbildningsnämnden beslutar att notera delegeringsbeslut och postlista till handlingarna.