ÄNDRINGSFÖRSLAG 1-75

EUROPAPARLAMENTET 2009-2014 Budgetkontrollutskottet 26.2.2013 2012/2176(DEC) ÄNDRINGSFÖRSLAG 1-75 Förslag till betänkande Ryszard Czarnecki (PE497.973v01-00) Ansvarsfrihet för genomförandet av Europeiska unionens allmänna budget för budgetåret 2011, avsnitt X Europeiska utrikestjänsten (COM(2012)0436 C7-0235/2012 2012/2176(DEC)) AM\927869.doc PE506.047v01-00 Förenade i mångfalden

AM_Com_NonLegReport PE506.047v01-00 2/41 AM\927869.doc

1 Philip Bradbourn Förslag till beslut 1 Punkt 1 Förslag till beslut 1. Europaparlamentet beviljar unionens höga representant för utrikes frågor och säkerhetspolitik ansvarsfrihet för genomförandet av budgeten för Europeiska utrikestjänsten för budgetåret 2011. Europaparlamentet skjuter upp beslutet om att bevilja unionens höga representant för utrikes frågor och säkerhetspolitik ansvarsfrihet för genomförandet av budgeten för Europeiska utrikestjänsten för budgetåret 2011. 1. Europaparlamentet skjuter upp beslutet om att bevilja unionens höga representant för utrikes frågor och säkerhetspolitik ansvarsfrihet för genomförandet av budgeten för Europeiska utrikestjänsten för budgetåret 2011. 2 Ivailo Kalfin Punkt 1 1. Europaparlamentet konstaterar att revisionsrätten på grundval av sitt revisionsarbete drar slutsatsen att betalningarna som helhet under det budgetår som slutade den 31 december 2011 inom verksamhetsområdet administrativa och andra utgifter för institutionerna och organen inte innehöll några väsentliga fel. 1. Europaparlamentet konstaterar att revisionsrätten på grundval av sitt revisionsarbete drar slutsatsen att betalningarna som helhet under det budgetår som slutade den 31 december 2011 inom verksamhetsområdet administrativa och andra utgifter för institutionerna och organen inte innehöll några väsentliga fel och välkomnar därför en god början på att upprätta en sund ram för den ekonomiska förvaltningen. AM\927869.doc 3/41 PE506.047v01-00

3 Punkt 1a (ny) 1a. Europaparlamentet konstaterar att 2011 visserligen var det första räkenskapsåret för Europiska utrikestjänsten men att utrikestjänsten ändå har det fulla ansvaret för räkenskapsåret 2011 och måste se till att lagstiftningen strikt efterlevs. Parlamentet uppmanar utrikestjänsten att utvärdera vilka lärdomar som kan dras av det första verksamhetsåret. 4 Punkt 2 2. Europaparlamentet påpekar att revisionsrätten i sin årsrapport för 2011 gjort iakttagelser om utbetalning av sociala tillägg och sociala förmåner till anställda, ingående av avtal med tillfälligt anställda samt handläggning av ett kontrakt för tillhandahållande av säkerhetstjänster och upphandlingsförfaranden. 2. Europaparlamentet påpekar att revisionsrätten i sin årsrapport för 2011 gjort iakttagelser om utbetalning av sociala tillägg och sociala förmåner till anställda, ingående av avtal med tillfälligt anställda samt handläggning av ett kontrakt för tillhandahållande av säkerhetstjänster och upphandlingsförfaranden. Parlamentet uppmanar Europeiska utrikestjänsten att vidta de åtgärder som behövs med anledning av dessa iakttagelser. PE506.047v01-00 4/41 AM\927869.doc

5 Punkt 3 3. Europaparlamentet är bekymrat över att den bristfälliga efterlevnaden av reglerna har lett till felaktiga utbetalningar till anställda, rättslig osäkerhet för tillfälligt anställda och för Europeiska utrikestjänsten, bristande respekt för budgetförordningen, mervärdesskatt som inte återkrävts samt brott mot upphandlingsreglerna som alla EU-institutioner är skyldiga att följa. 3. Europaparlamentet är bekymrat över att den bristfälliga efterlevnaden av reglerna har lett till felaktiga utbetalningar till anställda, rättslig osäkerhet för tillfälligt anställda och för Europeiska utrikestjänsten, bristande respekt för budgetförordningen, mervärdesskatt som inte återkrävts samt brott mot upphandlingsreglerna som alla EU-institutioner är skyldiga att följa. Parlamentet påpekar att Europeiska utrikestjänsten har det fulla ansvaret för sin verksamhet och betonar att utrikestjänsten är skyldig att se till att de åtgärder som vidtas förhindrar felaktiga betalningar i framtiden. 6 Ivailo Kalfin Punkt 3 3. Europaparlamentet är bekymrat över att den bristfälliga efterlevnaden av reglerna har lett till felaktiga utbetalningar till anställda, rättslig osäkerhet för tillfälligt anställda och för Europeiska utrikestjänsten, bristande respekt för budgetförordningen, mervärdesskatt som inte återkrävts samt brott mot upphandlingsreglerna som alla 3. Europaparlamentet är bekymrat över att revisionsrätten i ett fåtal fall konstaterade att bristfällig efterlevnad av reglerna har lett till felaktiga utbetalningar till anställda, rättslig osäkerhet för tillfälligt anställda och för Europeiska utrikestjänsten, bristande respekt för budgetförordningen, mervärdesskatt som inte återkrävts samt brott mot upphandlingsreglerna som alla AM\927869.doc 5/41 PE506.047v01-00

EU-institutioner är skyldiga att följa. EU-institutioner är skyldiga att följa. 7 Ryszard Czarnecki Punkt 3 3. Europaparlamentet är bekymrat över att den bristfälliga efterlevnaden av reglerna har lett till felaktiga utbetalningar till anställda, rättslig osäkerhet för tillfälligt anställda och för Europeiska utrikestjänsten, bristande respekt för budgetförordningen, mervärdesskatt som inte återkrävts samt brott mot upphandlingsreglerna som alla EU-institutioner är skyldiga att följa. 3. Europaparlamentet är bekymrat över att den bristfälliga efterlevnaden av reglerna har lett till en rad felaktiga utbetalningar till anställda, rättslig osäkerhet för tillfälligt anställda och för Europeiska utrikestjänsten, bristande respekt för budgetförordningen, mervärdesskatt som inte återkrävts samt brott mot upphandlingsreglerna som alla EU-institutioner är skyldiga att följa. Parlamentet konstaterar att Europeiska utrikestjänsten har uppgett att den har vidtagit nödvändiga åtgärder för att förhindra att regelöverträdelserna upprepas. Parlamentet begär att Europeiska utrikestjänsten i samband med 2012 års förfarande för beviljande av ansvarsfrihet informerar parlamentet om resultaten. 8 Ivailo Kalfin Punkt 4 4. Europaparlamentet noterar svaren på revisionsrättens iakttagelser och instämmer 4. Europaparlamentet noterar svaren på revisionsrättens iakttagelser och instämmer PE506.047v01-00 6/41 AM\927869.doc

i dess rekommendationer om att åtgärder behöver vidtas för att se till att anställda med jämna mellanrum visar upp handlingar som styrker deras personliga situation. Parlamentet konstaterar att Europeiska utrikestjänsten behöver införa ett system för övervakning av dessa handlingar i rätt tid och att de delegerade utanordnarna bör förbättra utformningen, samordningen och genomförandet av upphandlingsförfaranden med hjälp av lämpliga kontroller och bättre vägledning. i dess rekommendationer om att åtgärder behöver vidtas för att se till att anställda med jämna mellanrum visar upp handlingar som styrker deras personliga situation. Parlamentet konstaterar att Europeiska utrikestjänsten tillsammans med Byrån för löneadministration och individuella ersättningar planerar att införa ett system för övervakning av dessa handlingar i rätt tid. Dessutom bör Europeiska utrikestjänsten ytterligare förbättra utformningen, samordningen och genomförandet av upphandlingsförfaranden med hjälp av lämpliga kontroller och bättre vägledning. 9 Punkt 5 5. Europaparlamentet beklagar att enligt revisionsrättens iakttagelser kvarstår risken för att felaktiga eller otillbörliga betalningar görs i det fall den enskilda personens situation har förändrats under 2012 även om Europeiska utrikestjänsten har vidtagit åtgärder för att förhindra att detta sker. 5. Europaparlamentet beklagar att enligt revisionsrättens iakttagelser kvarstår risken för att felaktiga eller otillbörliga betalningar görs i det fall den enskilda personens situation har förändrats under 2012 även om Europeiska utrikestjänsten har infört en årlig uppdateringsmekanism. Parlamentet uppmanar Europeiska utrikestjänsten att bifoga information om genomförandet av den nya mekanismen i sin årliga verksamhetsrapport 2012. AM\927869.doc 7/41 PE506.047v01-00

10 Punkt 6 6. Europaparlamentet konstaterar att i slutet av 2011 uppgick den slutliga budgeten för Europeiska utrikestjänstens huvudkontor till 188 000 000 euro med en utnyttjandegrad på 91 procent och 276 100 000 euro för delegationerna med en lägre utnyttjandegrad på 89 procent. Parlamentet noterar att budgeten för delegationerna krävde ett extraanslag från kommissionen på sammanlagt 252 400 000 euro och att dess utnyttjandegrad var 85 procent. 6. Europaparlamentet konstaterar att i slutet av 2011 uppgick den slutliga budgeten för Europeiska utrikestjänstens huvudkontor till 188 000 000 euro med en utnyttjandegrad på 91 procent och 276 100 000 euro för delegationerna med en lägre utnyttjandegrad på 89 procent. Parlamentet noterar att budgeten för delegationerna krävde ett extraanslag från kommissionen på sammanlagt 252 400 000 euro och att dess utnyttjandegrad var 85 procent. Parlamentet är dock medvetet om att budgetgenomförandet i tredjeländer innebär mycket annorlunda utmaningar än inom unionen. 11 Ivailo Kalfin Punkt 6 6. Europaparlamentet konstaterar att i slutet av 2011 uppgick den slutliga budgeten för Europeiska utrikestjänstens huvudkontor till 188 000 000 euro med en utnyttjandegrad på 91 procent och 276 100 000 euro för delegationerna med en lägre utnyttjandegrad på 89 procent. Parlamentet noterar att budgeten för delegationerna krävde ett extraanslag från kommissionen på sammanlagt 252 400 000 euro och att dess 6. Europaparlamentet konstaterar att i slutet av 2011 uppgick den slutliga budgeten för Europeiska utrikestjänstens huvudkontor till 188 000 000 euro med en genomförandegrad på 91 procent och 276 100 000 euro för delegationerna med en lägre utnyttjandegrad på 89 procent. Parlamentet noterar att budgeten för delegationerna krävde ett extraanslag från kommissionen på sammanlagt 252 400 000 euro och att dess PE506.047v01-00 8/41 AM\927869.doc

utnyttjandegrad var 85 procent. utnyttjandegrad var 85 procent. Parlamentet noterar också att i slutet av 2012 var genomförandegraden för det slutliga genomförandet av 2011 års budget 97 procent för huvudkontoret och 97 procent för delegationerna. 12 Punkt 6a (ny) 6a. Europaparlamentet efterlyser en tydlig uppdelning och samordning av rollerna och ansvaret mellan kommissionen och Europeiska utrikestjänsten vad gäller programplanering och genomförande av budgeten i tredjeländer. 13 Ivailo Kalfin Punkt 7 7. Europaparlamentet är bekymrat över att underutnyttjandet och överföringarna av anslag alltjämt är relativt höga trots en ändringsbudget och flera överföringar från kommissionen och inom tjänsterna under 2011. Parlamentet föreslår att centrala resultatindikatorer tas fram för att övervaka de mest kritiska områdena och därmed förbättra budgetgenomförandet under de kommande åren. 7. Europaparlamentet föreslår att centrala resultatindikatorer tas fram för att övervaka de mest kritiska områdena och därmed ytterligare förbättra budgetgenomförandet under de kommande åren. AM\927869.doc 9/41 PE506.047v01-00

14 Søren Bo Søndergaard Punkt 8 8. Europaparlamentet erinrar om att Europeiska utrikestjänsten inrättades nyligen till följd av en sammanslagning av flera olika tjänster och att 2011 var dess första verksamhetsår, vilket innebar att organet stod inför många tekniska utmaningar, framför allt i fråga om upphandling och rekrytering. Parlamentet noterar även att den överdrivna administrativa bördan i samband med inrättandet sannolikt inte kommer att uppstå igen under de kommande åren. Europaparlamentet erinrar om att Europeiska utrikestjänsten är en struktur som nyligen inrättades till följd av en sammanslagning av flera olika tjänster och att 2011 var dess första verksamhetsår, vilket innebar att organet stod inför många tekniska utmaningar, framför allt i fråga om upphandling och rekrytering. Parlamentet noterar även att den överdrivna administrativa bördan i samband med inrättandet sannolikt inte kommer att uppstå igen under de kommande åren. 15 Punkt 10 10. Europaparlamentet konstaterar att det befintliga ansvarsfrihetsförfarandet är mycket viktigt för fastställandet av ramen för framtida ansvarsfrihetsförfaranden, och anser att det kommer att stärka förväntningarna på framtida utveckling och förbättringar samt göra Europeiska utrikestjänsten och dess insatser mer ändamålsenliga. 10. Europaparlamentet konstaterar att det befintliga ansvarsfrihetsförfarandet är mycket viktigt för fastställandet av ramen för framtida ansvarsfrihetsförfaranden, och anser att det kommer att stärka förväntningarna på framtida utveckling och förbättringar samt göra Europeiska utrikestjänsten och dess insatser mer ändamålsenliga. Parlamentet uppmanar den höga representanten att lägga fram PE506.047v01-00 10/41 AM\927869.doc

en översyn av hur Europeiska utrikestjänsten är organiserad och arbetar, vilken vid behov bör åtföljas av förslag om ändring av rådets beslut 2010/427/EU senast i mitten av 2013. 16 Ivailo Kalfin Punkt 13 13. Europaparlamentet beklagar att andelen personal från de nyare medlemsstaterna är mycket låg jämfört med andelen från EU-15. Parlamentet begär bestämt att Europeiska utrikestjänsten vidtar de åtgärder som krävs för att uppnå en bättre och mer balanserad representation. 13. Europaparlamentet noterar att andelen personal från de nyare medlemsstaterna är lägre än andelen från EU-15 och att detta till stor del beror på den geografiska fördelningen hos den personal som den 1 januari 2011 överfördes till Europeiska utrikestjänsten från kommissionen och rådets generalsekretariat. Parlamentet begär bestämt att Europeiska utrikestjänsten vidtar de åtgärder som krävs för att uppnå en bättre och mer balanserad representation och välkomnar de framsteg som gjorts i detta avseende sedan den 1 januari 2011. 17 Punkt 13 13. Europaparlamentet beklagar att andelen personal från de nyare medlemsstaterna är mycket låg jämfört med andelen från 13. Europaparlamentet beklagar att andelen personal från de nyare medlemsstaterna är mycket låg jämfört med andelen från AM\927869.doc 11/41 PE506.047v01-00

EU-15. Parlamentet begär bestämt att Europeiska utrikestjänsten vidtar de åtgärder som krävs för att uppnå en bättre och mer balanserad representation. EU-15. Parlamentet begär bestämt att Europeiska utrikestjänsten vidtar de åtgärder som krävs för att uppnå en bättre och mer balanserad representation. Parlamentet välkomnar att antalet lediga tjänster har minskat. Parlamentet uppmanar Europeiska utrikestjänsten att använda de otillsatta tjänsterna till att förbättra den geografiska balansen på alla personalnivåer. 18 Theodoros Skylakakis Punkt 14 14. Europaparlamentet konstaterar att det finns direktorat med 22, 27 och 29 anställda och generaldirektorat med 44 anställda. Parlamentet kritiserar den höga andelen chefsbefattningar jämfört med andra institutioner och begär att den höga representanten minskar denna topptunga administration. 14. Europaparlamentet konstaterar att det finns direktorat med 22, 27 och 29 anställda och generaldirektorat med 44 anställda. Parlamentet kritiserar den höga andelen chefsbefattningar jämfört med andra institutioner, uppmanar Europeiska utrikestjänsten att klargöra orsakerna till detta och begär att den höga representanten minskar denna topptunga administration. Or. el 19 Ivailo Kalfin Punkt 14 14. Europaparlamentet konstaterar att det finns direktorat med 22, 27 och 29 anställda och generaldirektorat med 44 14. Europaparlamentet konstaterar att det finns direktorat med 22, 27 och 29 anställda och generaldirektorat med 44 PE506.047v01-00 12/41 AM\927869.doc

anställda. Parlamentet kritiserar den höga andelen chefsbefattningar jämfört med andra institutioner och begär att den höga representanten minskar denna topptunga administration. anställda. Parlamentet påpekar att andelen chefsbefattningar är hög jämfört med andra institutioner och begär att den höga representanten minskar denna topptunga administration. 20 Punkt 14a (ny) 14a. Europaparlamentet beklagar att Europeiska utrikestjänsten har 36 delegationer som endast har en delegationschef och anser att det inte är möjligt att bedriva effektiv diplomatverksamhet med en unionstjänsteman i värdlandet. Parlamentet begär att Europiska utrikestjänsten ska lämna information om hur dessa enmansdelegationer fungerar. 21 Ingeborg Gräßle Punkt 15 15. Europaparlamentet kräver ökad transparens när det gäller befogenheterna hos Europeiska utrikestjänstens administrativa struktur och en minskning av dubbla befogenheter. Parlamentet begär att ansvarsfördelningen ska offentliggöras. 15. Europaparlamentet kräver ökad transparens när det gäller befogenheterna hos Europeiska utrikestjänstens administrativa struktur och en minskning av dubbla befogenheter. Parlamentet begär att ansvarsfördelningen ska offentliggöras. Parlamentet anser att den nuvarande AM\927869.doc 13/41 PE506.047v01-00

situationen riskerar att skada det goda ryktet på grund av ineffektivitet. 22 Søren Bo Søndergaard Punkt 15 15. Europaparlamentet kräver ökad transparens när det gäller befogenheterna hos Europeiska utrikestjänstens administrativa struktur och en minskning av dubbla befogenheter. Parlamentet begär att ansvarsfördelningen ska offentliggöras. 15. Europaparlamentet kräver ökad transparens när det gäller befogenheterna hos Europeiska utrikestjänstens administrativa struktur och en minskning av dubbla befogenheter. Parlamentet begär att ansvarsfördelningen ska offentliggöras. Parlamentet begär att Europeiska utrikestjänsten lämnar all information om de servicenivåavtal som ingåtts med rådet respektive kommissionen. 23 Punkt 16 16. Europaparlamentet konstaterar med tillfredsställelse att 8 800 ansökningar har behandlats, att 1 300 personer har intervjuats och att 118 lediga tjänster finns att tillsättas. Parlamentet beklagar dock att det inte finns någon översikt över hur många gånger varje kandidat kallades till intervju och uppmanar Europeiska utrikestjänsten att skaffa sig en bättre överblick över kostnaderna för 16. Europaparlamentet konstaterar med tillfredsställelse att 8 800 ansökningar har behandlats, att 1 300 personer har intervjuats och att 118 lediga tjänster finns att tillsättas. Parlamentet beklagar dock att det inte finns någon översikt över hur många gånger varje kandidat kallades till intervju, att processen således inte kan anses helt transparent och uppmanar Europeiska utrikestjänsten att skaffa sig en PE506.047v01-00 14/41 AM\927869.doc

intervjuerna. bättre överblick över kostnaderna för intervjuerna. 24 Punkt 16a (ny) 16a. Europaparlamentet välkomnar att Europeiska utrikestjänsten i den reviderade budgetförordningen åläggs att tillhandahålla ett arbetsdokument om sin fastighetspolitik till parlamentet senast den 1 juni varje år. 25 Punkt 16b (ny) 16b. Europaparlamentet är bekymrat över Europeiska utrikestjänstens ökande kostnader för hyra av kontor och bostäder (t.ex. en ökning med över 50 procent för Moskvakontoret för unionens delegation till Ryssland från år 2010 till 2011). Parlamentet uppmanar Europeiska utrikestjänsten att upprätthålla en kostnadseffektiv verksamhet och tillhandahålla all nödvändig information till den ansvarsfrihetsbeviljande myndigheten. AM\927869.doc 15/41 PE506.047v01-00

26 Punkt 16c (ny) 16c. Europaparlamentet understryker att Europeiska utrikestjänsten enligt den reviderade budgetförordningen får ta lån för att förvärva sina kontor och bostäder. Parlamentet uppmanar Europeiska utrikestjänsten att upprätthålla en kostnadseffektiv verksamhet och hitta lämpliga finansieringslösningar i samråd med generaldirektoratet för ekonomi och finans. 27 Punkt 16d (ny) 16d. Europaparlamentet påpekar att den lokala praxisen i vissa värdländer gör det svårt att komma överens om betalningsvillkor helt i enlighet med budgetförordningen (t.ex. förskottsbetalningar för kontrakt för säkerhetstjänster i Venezuela). Parlamentet uppmanar Europeiska utrikestjänsten att i samtliga fall registrera lokal praxis genom att inge meddelanden om undantag. PE506.047v01-00 16/41 AM\927869.doc

28 Ivailo Kalfin Punkt 17 17. Europaparlamentet konstaterar att det finns många befattningar med höga grader, som är mycket dyra. Parlamentet är förvånat över att en anställd på Europeiska utrikestjänsten befordrades fem grader på ett år. utgår 29 Theodoros Skylakakis Punkt 17 17. Europaparlamentet konstaterar att det finns många befattningar med höga grader, som är mycket dyra. Parlamentet är förvånat över att en anställd på Europeiska utrikestjänsten befordrades fem grader på ett år. 17. Europaparlamentet konstaterar att det finns många befattningar med höga grader, som är mycket dyra. Or. el 30 Martin Ehrenhauser Punkt 17 17. Europaparlamentet konstaterar att det finns många befattningar med höga grader, 17. Europaparlamentet är bekymrat över att det finns många befattningar med höga AM\927869.doc 17/41 PE506.047v01-00

som är mycket dyra. Parlamentet är förvånat över att en anställd på Europeiska utrikestjänsten befordrades fem grader på ett år. grader, som är mycket dyra. Parlamentet är förvånat över att en anställd på Europeiska utrikestjänsten befordrades fem grader på ett år. 31 Punkt 17 17. Europaparlamentet konstaterar att det finns många befattningar med höga grader, som är mycket dyra. Parlamentet är förvånat över att en anställd på Europeiska utrikestjänsten befordrades fem grader på ett år. 17. Europaparlamentet konstaterar att det finns många befattningar med höga grader, som är mycket dyra. Parlamentet är förvånat över att en anställd på Europeiska utrikestjänsten befordrades fem grader på ett år. Parlamentet uppmanar Europeiska utrikestjänsten att respektera bestämmelserna i tjänsteföreskrifterna för tjänstemän i Europeiska union. 32 Martin Ehrenhauser Punkt 18a (ny) 18a. Europaparlamentet understryker behovet av parlamentarisk kontroll över Europeiska unionens underrättelseanalyscentrum (Intcen), direktoratet för underrättelseverksamhet vid Europeiska unionens militära stab (EUMS INT), lägescentralen och satellitcentrumet, vilka sammanställer analyser för beslutsfattare, bland annat PE506.047v01-00 18/41 AM\927869.doc

på grundval av information som lämnats av nationella underrättelsetjänster, och främjar samarbetet mellan nationella underrättelsetjänster. 33 Martin Ehrenhauser Punkt 18b (ny) 18b. Europaparlamentet konstaterar att Intcen, EUMS INT och satellitcentrumet integrerades i Europeiska utrikestjänsten 2011 och att lägescentralen inrättades samma år. Parlamentet beklagar att de olika enheterna inom Europeiska utrikestjänsten, som har övertagits från rådets generalsekretariat, bildades på ad hoc-basis, utan något enhetligt koncept och utan Europaparlamentets medbeslutande. Parlamentet beklagar i detta sammanhang också att SitCen, föregångaren till Intcen, bildades i strid med artikel 207.2 i EU-fördraget. 34 Martin Ehrenhauser Punkt 18c (ny) 18c. Europaparlamentet konstaterar bekymrat att den höga representanten i sina svar på budgetkontrollutskottets AM\927869.doc 19/41 PE506.047v01-00

frågor inom ramen för det nuvarande ansvarsfrihetsförfarandet inte kunde presentera några uppgifter om anslagen till Intcen, EUMS INT och lägescentralen och inte kunde ange exakt hur många personer som arbetar vid EUMS INT. 35 Martin Ehrenhauser Punkt 18d (ny) 18d. Europaparlamentet kräver separata budgetposter i Europeiska utrikestjänstens budget för Intcen, EUMS INT och lägescentralen för att garantera demokratisk kontroll och öppenhet. 36 Martin Ehrenhauser Punkt 18e (ny) 18e. Europaparlamentet uppmanar den höga representanten att i Europeiska utrikestjänstens årsrapport tillhandahålla utförlig information om Intcens och EUMS INT:s budgetmedel och personalstyrka. PE506.047v01-00 20/41 AM\927869.doc

37 Martin Ehrenhauser Punkt 18f (ny) 18f. Europaparlamentet uppmanar Europeiska utrikestjänsten att i sin årsrapport offentliggöra hur många sekretessbelagda handlingar, förtecknade efter sekretessgrad, som Europeiska utrikestjänsten har utarbetat, och hur många sekretessbelagda handlingar, förtecknade efter sekretessgrad, som Europeiska utrikestjänsten har mottagit från vart och ett av sina enskilda organ, andra institutioner, EU-medlemsstater, och tredje man, respektive överlämnat till dessa. 38 Martin Ehrenhauser Punkt 18g (ny) 18g. Europaparlamentet uppmanar Europeiska utrikestjänsten att utarbeta en översikt över storleken på den ersättning som medlemsstaterna betalar till de nationella experterna i Intcen, EUMS INT och lägescentralen. 39 AM\927869.doc 21/41 PE506.047v01-00

Punkt 19 19. Europaparlamentet anser att ansvarsområdena för Europeiska unionens särskilda representanter är mycket otydliga, och begär att få information med en uppdelning av hur den budget som de tilldelats för att genomföra sitt uppdrag används. 19. Europaparlamentet anser att ansvarsområdena för Europeiska unionens särskilda representanter är mycket otydliga, och konstaterar därför att Europeiska utrikestjänsten inte har lyckats undvika parallella arbetsuppgifter och parallellt ansvar. Parlamentet begär att få en kostnadseffektivitetsanalys av Europeiska utrikestjänstens bidrag till de sammantagna politiska resultaten. 40 Ingeborg Gräßle Punkt 20 20. Europaparlamentet konstaterar att 39,5 procent av unionens ambassadörer kommer från medlemsstaterna och erinrar om överenskommelsen att en tredjedel av befattningarna ska tillsättas med personal från medlemsstaterna. Parlamentet uppmanar den höga representanten att genomföra överenskommelsen, vilket innebär att medelhöga och höga befattningar ska ingå i denna andel. 20. Europaparlamentet konstaterar att 39,5 procent av unionens ambassadörer kommer från medlemsstaterna och erinrar om överenskommelsen att en tredjedel av befattningarna ska tillsättas med personal från medlemsstaterna. Parlamentet uppmanar den höga representanten att sluta plocka russinen ur kakan och genomföra överenskommelsen, vilket innebär att medelhöga och höga befattningar ska ingå i denna andel. 41 Martin Ehrenhauser PE506.047v01-00 22/41 AM\927869.doc

Punkt 20 20. Europaparlamentet konstaterar att 39,5 procent av unionens ambassadörer kommer från medlemsstaterna och erinrar om överenskommelsen att en tredjedel av befattningarna ska tillsättas med personal från medlemsstaterna. Parlamentet uppmanar den höga representanten att genomföra överenskommelsen, vilket innebär att medelhöga och höga befattningar ska ingå i denna andel. 20. Europaparlamentet konstaterar bekymrat att 39,5 procent av unionens ambassadörer kommer från medlemsstaterna och erinrar om överenskommelsen att en tredjedel av befattningarna ska tillsättas med personal från medlemsstaterna. Parlamentet uppmanar den höga representanten att genomföra överenskommelsen, vilket innebär att medelhöga och höga befattningar ska ingå i denna andel. 42 Ivailo Kalfin Punkt 20 20. Europaparlamentet konstaterar att 39,5 procent av unionens ambassadörer kommer från medlemsstaterna och erinrar om överenskommelsen att en tredjedel av befattningarna ska tillsättas med personal från medlemsstaterna. Parlamentet uppmanar den höga representanten att genomföra överenskommelsen, vilket innebär att medelhöga och höga befattningar ska ingå i denna andel. 20. Europaparlamentet konstaterar att 39,5 procent av unionens ambassadörer kommer från medlemsstaterna och erinrar om överenskommelsen att en tredjedel av befattningarna på handläggarnivå ska tillsättas med personal från medlemsstaterna. Parlamentet uppmanar den höga representanten att säkerställa en balanserad personalprofil på alla nivåer. Parlamentet anser att medelhöga och höga befattningar ska ingå i denna andel liksom de befattningar på handläggarnivå som inte är ledningsposter. Parlamentet noterar att den nuvarande andelen personal från medlemsstaterna på handläggarnivå är 27,6 procent sammantaget. AM\927869.doc 23/41 PE506.047v01-00

43 Punkt 20 20. Europaparlamentet konstaterar att 39,5 procent av unionens ambassadörer kommer från medlemsstaterna och erinrar om överenskommelsen att en tredjedel av befattningarna ska tillsättas med personal från medlemsstaterna. Parlamentet uppmanar den höga representanten att genomföra överenskommelsen, vilket innebär att medelhöga och höga befattningar ska ingå i denna andel. 20. Europaparlamentet konstaterar att 39,5 procent av unionens ambassadörer kommer från medlemsstaterna och erinrar om överenskommelsen att minst en tredjedel av befattningarna ska tillsättas med personal från medlemsstaterna. Parlamentet uppmanar den höga representanten att genomföra överenskommelsen, vilket om det ska vara korrekt inbegriper befattningar på alla nivåer i denna andel. Parlamentet uppmanar Europeiska utrikestjänsten att respektera principen om ickediskriminering inom personalen för att skapa förutsättningar för lika behandling av olika personalkategorier vid anställning, uppdrag, bedömning och befordran. Parlamentet betonar att missbruk av personalrelaterade administrativa beslut vid personalrekrytering inte får berättiga budgeteffektivitet. Parlamentet erinrar vidare om att den höga representanten ska lägga fram en rapport till parlamentet och rådet om befattningshavarens yrkesverksamhet och prestationer inom Europeiska utrikestjänsten. 44 Ivailo Kalfin Punkt 21 PE506.047v01-00 24/41 AM\927869.doc

21. Europaparlamentet påpekar att det råder obalans i delegationerna mellan personal från Europeiska utrikestjänsten och kommissionen och begär att fler anställda på Europeiska utrikestjänsten ska förflyttas från huvudkontoren till delegationerna. 21. Europaparlamentet påpekar att det råder obalans i delegationerna mellan personal från Europeiska utrikestjänsten och kommissionen och begär att fler anställda på Europeiska utrikestjänsten ska förflyttas från huvudkontoren till delegationerna så långt budgeten tillåter. 45 Punkt 21 21. Europaparlamentet påpekar att det råder obalans i delegationerna mellan personal från Europeiska utrikestjänsten och kommissionen och begär att fler anställda på Europeiska utrikestjänsten ska förflyttas från huvudkontoren till delegationerna. 21. Europaparlamentet påpekar att det råder obalans i delegationerna mellan personal från Europeiska utrikestjänsten och kommissionen och beklagar att Europeiska utrikestjänsten inte har lyckats åstadkomma en verklig förändring av hur unionens externa representation är organiserad. Parlamentet begär att fler anställda på Europeiska utrikestjänsten ska förflyttas från huvudkontoren till delegationerna. Parlamentet uppmanar Europeiska utrikestjänsten att ompröva delegationspersonalens funktioner och sammansättning generellt och fastställa principer för lämpliga strategiska mål och verktyg för en effektiv extern representation för unionen. 46 AM\927869.doc 25/41 PE506.047v01-00

Punkt 22 22. Europaparlamentet konstaterar med oro att 57 procent av delegationscheferna gör bedömningen att den operativa personalen, ekonomipersonalen och övervaknings- och revisionspersonalen inte har tillräcklig kompetens för att kunna utföra sina arbetsuppgifter. Parlamentet kräver att Europeiska utrikestjänsten och kommissionen informerar parlamentet om resultatet av sina diskussioner. 22. Europaparlamentet konstaterar med oro att 57 procent av delegationscheferna gör bedömningen att den operativa personalen, ekonomipersonalen och övervaknings- och revisionspersonalen inte har tillräcklig kompetens för att kunna utföra sina arbetsuppgifter. Parlamentet kräver att Europeiska utrikestjänsten och kommissionen lägger fram lämpliga lösningar för parlamentet för hur situationen ska kunna avhjälpas. 47 Ivailo Kalfin Punkt 22 22. Europaparlamentet konstaterar med oro att 57 procent av delegationscheferna gör bedömningen att den operativa personalen, ekonomipersonalen och övervaknings- och revisionspersonalen inte har tillräcklig kompetens för att kunna utföra sina arbetsuppgifter. Parlamentet kräver att Europeiska utrikestjänsten och kommissionen informerar parlamentet om resultatet av sina diskussioner. 22. Europaparlamentet betonar att det är viktigt att se till att den operativa personalen, ekonomipersonalen och övervaknings- och revisionspersonalen har den kompetens som de behöver för att kunna utföra sina arbetsuppgifter. Parlamentet kräver att Europeiska utrikestjänsten och kommissionen inriktar sina utbildningsprogram på att förbättra denna kompetens. 48 Ingeborg Gräßle PE506.047v01-00 26/41 AM\927869.doc

Punkt 22a (ny) 22a. Europaparlamentet kräver en omprövning av de 36 delegationer som endast består av en ambassadör, med målet att stänga dessa eller öka personalstyrkan. 49 Ingeborg Gräßle Punkt 23 23. Europaparlamentet uppmärksammar det kostsamma förfarandet för den årliga lönejusteringsmetoden för lokalanställda vid EU-delegationerna. Parlamentet anser att denna metod skulle kunna vara mer ändamålsenlig och kostnadseffektiv och uppmanar Europeiska utrikestjänsten att använda en alternativ beräkningsmetod som bygger på ett oberoende och objektivt urval av referensorganisationer, vilket är enklare och billigare jämfört med att de anställda själva gör urvalet. Parlamentet föreslår att FN ska läggas till som en permanent del och att en överordnad regeringstjänsteman ska ingå. Parlamentet begär att en mekanism inrättas för att lösa unionens ambassadör från ansvaret att löneförhandla med lokalanställda och att referensorganisationerna ska väljas för en period på fem år. 23. Europaparlamentet uppmärksammar det kostnadsdrivande förfarandet för den årliga lönejusteringsmetoden för lokalanställda vid EU-delegationerna. Parlamentet anser att denna metod skulle kunna vara mer ändamålsenlig och kostnadseffektiv och uppmanar Europeiska utrikestjänsten att använda en alternativ beräkningsmetod. Parlamentet föreslår att ett på plats ansvarigt FN-organ ska läggas till som en fast komponent och att två av medlemsstaternas ambassader och två lokala arbetsgivare ska ingå, av vilka en alltid ska fastställas av arbetstagarna och en av arbetsgivarna, så att man får ett lämpligt medelvärde. Parlamentet begär att en mekanism inrättas för att lösa unionens ambassadör från ansvaret att löneförhandla med lokalanställda och att referensorganisationerna ska väljas för en period på fem år. AM\927869.doc 27/41 PE506.047v01-00

50 Ivailo Kalfin Punkt 23 23. Europaparlamentet uppmärksammar det kostsamma förfarandet för den årliga lönejusteringsmetoden för lokalanställda vid EU-delegationerna. Parlamentet anser att denna metod skulle kunna vara mer ändamålsenlig och kostnadseffektiv och uppmanar Europeiska utrikestjänsten att använda en alternativ beräkningsmetod som bygger på ett oberoende och objektivt urval av referensorganisationer, vilket är enklare och billigare jämfört med att de anställda själva gör urvalet. Parlamentet föreslår att FN ska läggas till som en permanent del och att en överordnad regeringstjänsteman ska ingå. Parlamentet begär att en mekanism inrättas för att lösa unionens ambassadör från ansvaret att löneförhandla med lokalanställda och att referensorganisationerna ska väljas för en period på fem år. 23. Europaparlamentet uppmärksammar det kostsamma förfarandet för den årliga lönejusteringsmetoden för lokalanställda vid EU-delegationerna. Parlamentet anser att denna metod skulle kunna göras mer ändamålsenlig och kostnadseffektiv och uppmanar Europeiska utrikestjänsten att använda beräkningsmetoder som bygger på ett oberoende och objektivt urval av referensorganisationer på samma eller likartade platser. Parlamentet begär att en mekanism inrättas för att lösa unionens ambassadör från ansvaret att löneförhandla med lokalanställda och att referensorganisationerna ska väljas för en period på fem år. 51 Punkt 23 23. Europaparlamentet uppmärksammar det kostsamma förfarandet för den årliga lönejusteringsmetoden för lokalanställda vid EU-delegationerna. Parlamentet anser att denna metod skulle kunna vara mer ändamålsenlig och kostnadseffektiv och uppmanar Europeiska utrikestjänsten att 23. Europaparlamentet uppmärksammar det kostsamma förfarandet för den årliga lönejusteringsmetoden för lokalanställda vid EU-delegationerna. Parlamentet anser att denna metod skulle kunna vara mer ändamålsenlig och kostnadseffektiv och uppmanar Europeiska utrikestjänsten att PE506.047v01-00 28/41 AM\927869.doc

använda en alternativ beräkningsmetod som bygger på ett oberoende och objektivt urval av referensorganisationer, vilket är enklare och billigare jämfört med att de anställda själva gör urvalet. Parlamentet föreslår att FN ska läggas till som en permanent del och att en överordnad regeringstjänsteman ska ingå. Parlamentet begär att en mekanism inrättas för att lösa unionens ambassadör från ansvaret att löneförhandla med lokalanställda och att referensorganisationerna ska väljas för en period på fem år. använda en alternativ beräkningsmetod som bygger på ett oberoende och objektivt urval av referensorganisationer, vilket är enklare och billigare jämfört med att de anställda själva gör urvalet. Parlamentet begär att en mekanism inrättas för att lösa unionens ambassadör från ansvaret att löneförhandla med lokalanställda och att referensorganisationerna ska väljas för en period på fem år. 52 Ingeborg Gräßle Punkt 23a (ny) 23a. Europaparlamentet uppmanar Europeiska utrikestjänsten att se till att det i händelse av deflation i ett land med en EU-delegation går att anpassa lönerna för den lokal personal som nyanställs. 53 Ingeborg Gräßle Punkt 23b (ny) 23b. Europaparlamentet uppmanar Europeiska utrikestjänsten att lösa arbetstvister mellan lokalt anställd personal i tredjeländer externt, för att AM\927869.doc 29/41 PE506.047v01-00

därigenom minska den utstationerade personalens arbetsbörda. 54 Ingeborg Gräßle Punkt 24 24. Europaparlamentet uppmanar med kraft Europeiska utrikestjänsten att minska den höga frånvaron vid delegationerna och förse parlamentet med uppgifter om frånvaron varje år. I detta sammanhang begär parlamentet med bestämdhet att delegationspersonalen kombinerar sina perioder av yrkesutbildning i Bryssel med sin övriga ledighet. 24. Europaparlamentet uppmanar med kraft Europeiska utrikestjänsten att minska den höga frånvaron vid delegationerna och förse parlamentet med uppgifter om frånvaron varje år. I detta sammanhang begär parlamentet med bestämdhet att delegationspersonalen kombinerar sina perioder av yrkesutbildning i Bryssel med sin vilosemester. 55 Ingeborg Gräßle Punkt 24 24. Europaparlamentet uppmanar med kraft Europeiska utrikestjänsten att minska den höga frånvaron vid delegationerna och förse parlamentet med uppgifter om frånvaron varje år. I detta sammanhang begär parlamentet med bestämdhet att delegationspersonalen kombinerar sina perioder av yrkesutbildning i Bryssel med sin övriga ledighet. 24. Europaparlamentet uppmanar med kraft Europeiska utrikestjänsten att minska den höga frånvaron vid delegationerna och förse parlamentet med uppgifter om frånvaron varje år. I detta sammanhang begär parlamentet med bestämdhet att delegationspersonalen kombinerar sina perioder av yrkesutbildning i Bryssel med sin övriga ledighet samt anpassar semesterdagar och annan ledighet på plats till medlemsstaternas diplomatiska PE506.047v01-00 30/41 AM\927869.doc

beskickningar på samma plats med hjälp av en omarbetning av bilaga X i tjänsteföreskrifterna (tredjeländer). 56 Ivailo Kalfin Punkt 24 24. Europaparlamentet uppmanar med kraft Europeiska utrikestjänsten att minska den höga frånvaron vid delegationerna och förse parlamentet med uppgifter om frånvaron varje år. I detta sammanhang begär parlamentet med bestämdhet att delegationspersonalen kombinerar sina perioder av yrkesutbildning i Bryssel med sin övriga ledighet. 24. Europaparlamentet föreslår att Europeiska utrikestjänsten på nytt granskar orsakerna till frånvarofrekvensen vid delegationerna och begär att utrikestjänsten förser parlamentet med uppgifter om frånvaron varje år. Parlamentet begär dessutom med bestämdhet att delegationspersonalen så långt möjligt kombinerar sina perioder av yrkesutbildning i Bryssel med sin övriga ledighet. Parlamentet uppmanar kommissionen att lägga fram förslag till ändring av tjänsteföreskrifterna för tjänstemän i Europeiska unionen för att anpassa delegationspersonalens semesterrätt till vad som är brukligt i andra utrikestjänster. 57 Punkt 24 24. Europaparlamentet uppmanar med kraft Europeiska utrikestjänsten att minska 24. Europaparlamentet är bekymrat över den höga frånvaron vid unionens AM\927869.doc 31/41 PE506.047v01-00

den höga frånvaron vid delegationerna och förse parlamentet med uppgifter om frånvaron varje år. I detta sammanhang begär parlamentet med bestämdhet att delegationspersonalen kombinerar sina perioder av yrkesutbildning i Bryssel med sin övriga ledighet. delegationer och uppmanar Europeiska utrikestjänsten att minska den höga frånvaron och förse parlamentet med uppgifter om frånvaron varje år. Parlamentet föreslår att förfarandena ses över så att delegationspersonalen kombinerar sina perioder av yrkesutbildning i Bryssel med sin övriga ledighet. 58 Ingeborg Gräßle Punkt 24a (ny) 24a. Europaparlamentet är oroat över de administrativa bristerna vid unionens delegationer i Afghanistan, Djibouti, Guyana, Salomonöarna och Zambia. Parlamentet kräver att få en rapport om dagsläget beträffande dessa brister, inbegripet säkerhetskontrakt. Parlamentet förväntar sig också en rapport om situationen när det gäller interna kontrollstandarder i Liberia och Irak. Parlamentet kräver att få en lägesrapport om efterlevnadsgraden för Egypten och Malawi och en uppdatering om säkerhetskontrakt i unionens delegationer på Västbanken samt i Haiti, Saudiarabien, Pakistan, Sri Lanka, Libyen och Libanon. 59 Ivailo Kalfin PE506.047v01-00 32/41 AM\927869.doc

Punkt 25 25. Europaparlamentet noterar med tillfredsställelse att synergieffekterna med kommissionens generaldirektorat för utveckling och samarbete EuropeAid och de nationella diplomatierna fungerar bra, och uppmanar Europeiska utrikestjänsten att inbegripa denna information i den årliga verksamhetsrapporten för 2012. Parlamentet inser att arbete alltjämt kvarstår när det gäller konsulattjänsterna och begär att parlamentets utskott för utrikesfrågor görs delaktigt. 25. Europaparlamentet noterar med tillfredsställelse att synergieffekterna med kommissionens generaldirektorat för utveckling och samarbete EuropeAid och de nationella diplomatierna fungerar bra, och uppmanar Europeiska utrikestjänsten att hålla parlamentet informerat. Parlamentet inser att arbete alltjämt kvarstår när det gäller konsulattjänsterna och begär att parlamentets utskott för utrikesfrågor görs delaktigt. 60 Theodoros Skylakakis Punkt 26 26. Europaparlamentet anser att den kommande översynen av Europeiska utrikestjänsten är det tillfälle då en ingående analys kan göras av samstämmigheten mellan de resurser som är tillgängliga och de funktioner som ska genomföras av Europeiska utrikestjänsten samt vilka ändringar som krävs för att se till att insatserna blir så ändamålsenliga som möjligt. Parlamentet menar att en utvärdering av den egendom som används av Europeiska utrikestjänsten bör omfatta jämförelser med andra diplomatiska beskickningar på samma plats snarare än mellan Europeiska utrikestjänstens inrättningar i olika länder. 26. Europaparlamentet anser att den kommande översynen av Europeiska utrikestjänsten är det tillfälle då en ingående analys kan göras av samstämmigheten mellan de resurser som är tillgängliga och de funktioner som ska genomföras av Europeiska utrikestjänsten samt vilka ändringar som krävs för att se till att insatserna blir så ändamålsenliga som möjligt. Parlamentet menar att en utvärdering av den egendom som används av Europeiska utrikestjänsten bör omfatta jämförelser med andra diplomatiska beskickningar på samma plats snarare än mellan Europeiska utrikestjänstens inrättningar i olika länder. Parlamentet anser att man i utvärderingen av egendomen aktivt bör följa upp avtalen i AM\927869.doc 33/41 PE506.047v01-00

förhållande till nyttan för unionen och göra ändringar när det krävs. I utvärderingen bör det klargöras om egendomen används för andra ändamål än bostadsändamål, vilken del av egendomen som används, för hur lång tid och på vilket sätt den används. Parlamentet anser dessutom att bostäderna inte bör avvika från varandra utan bör vara likvärdiga, utan överdrifter, för att livskvaliteten när det gäller boende ska vara likvärdig mellan de olika platserna, beroende på tillgängligheten och kostnaden för egendomen. Or. el 61 Ingeborg Gräßle Punkt 26 26. Europaparlamentet anser att den kommande översynen av Europeiska utrikestjänsten är det tillfälle då en ingående analys kan göras av samstämmigheten mellan de resurser som är tillgängliga och de funktioner som ska genomföras av Europeiska utrikestjänsten samt vilka ändringar som krävs för att se till att insatserna blir så ändamålsenliga som möjligt. Parlamentet menar att en utvärdering av den egendom som används av Europeiska utrikestjänsten bör omfatta jämförelser med andra diplomatiska beskickningar på samma plats snarare än mellan Europeiska utrikestjänstens inrättningar i olika länder. 26. Europaparlamentet anser att den kommande översynen av Europeiska utrikestjänsten är det tillfälle då en ingående analys kan göras av samstämmigheten mellan de resurser som är tillgängliga och de funktioner som ska genomföras av Europeiska utrikestjänsten samt vilka ändringar som krävs för att se till att insatserna blir så ändamålsenliga som möjligt. Parlamentet menar att en utvärdering av den egendom som används av Europeiska utrikestjänsten bör omfatta jämförelser med andra diplomatiska beskickningar på samma plats snarare än mellan Europeiska utrikestjänstens inrättningar i olika länder. Parlamentet efterlyser en femårsplan för EU-byggnader och säkerheten för personal och byggnader i alla tredjeländer med EU-beskickningar. PE506.047v01-00 34/41 AM\927869.doc

62 Theodoros Skylakakis Punkt 28 28. Europaparlamentet noterar att EU:s delegationsanställda reser mycket till huvudkontoren i olika ärenden. Parlamentet beklagar att det inte är möjligt att ha en oberoende inspektionsmyndighet som utvärderar behovet av dessa officiella resor och uppmanar den höga representanten att överväga detta förslag och rapportera till parlamentets budgetkontrollutskott. 28. Europaparlamentet noterar att EU:s delegationsanställda reser mycket till huvudkontoren i olika ärenden. Parlamentet beklagar att det inte är möjligt att ha en oberoende inspektionsmyndighet som utvärderar behovet av dessa officiella resor och uppmanar den höga representanten att överväga detta förslag och rapportera till parlamentets budgetkontrollutskott. Parlamentet begär också att man i samband med detta inleder en studie på grundval av infasningen av videokonferenser och erfarenheterna av minskade resekostnader, som omfattar kostnaden för den tid som går åt för de anställdas resor. Or. el 63 Ingeborg Gräßle Punkt 28 28. Europaparlamentet noterar att EU:s delegationsanställda reser mycket till huvudkontoren i olika ärenden. Parlamentet beklagar att det inte är möjligt att ha en oberoende inspektionsmyndighet som utvärderar behovet av dessa officiella 28. Europaparlamentet noterar att EU:s delegationsanställda reser mycket till huvudkontoren i olika ärenden, och att detta sker på de europeiska skattebetalarnas bekostnad. Parlamentet beklagar att det inte finns något oberoende AM\927869.doc 35/41 PE506.047v01-00

resor och uppmanar den höga representanten att överväga detta förslag och rapportera till parlamentets budgetkontrollutskott. kontrollorgan som kontrollerar behovet av dessa officiella resor och uppmanar den höga representanten att överväga detta förslag, för att begränsa delegationspersonalens arbetsplatsfrånvaro, och rapportera till parlamentets budgetkontrollutskott. 64 Ivailo Kalfin Punkt 28 28. Europaparlamentet noterar att EU:s delegationsanställda reser mycket till huvudkontoren i olika ärenden. Parlamentet beklagar att det inte är möjligt att ha en oberoende inspektionsmyndighet som utvärderar behovet av dessa officiella resor och uppmanar den höga representanten att överväga detta förslag och rapportera till parlamentets budgetkontrollutskott. 28. Europaparlamentet uppmanar den höga representanten att säkerställa noggrannare övervakning av tjänsteresor, främja tjänsteresor som fyller flera ändamål i stället för separata tjänsteresor när så är möjligt och sörja för tillräckliga förvaltningskontroller. 65 Ingeborg Gräßle Punkt 29 29. Europaparlamentet begär med bestämdhet att Europeiska utrikestjänsten, när det gäller delegationernas resor till dess huvudkontor, antar liknande förfaranden som de som medlemsstaterna tillämpar i 29. Europaparlamentet begär med bestämdhet att Europeiska utrikestjänsten, när det gäller delegationernas resor till dess huvudkontor, antar liknande förfaranden som de som medlemsstaterna tillämpar i PE506.047v01-00 36/41 AM\927869.doc

liknande fall. liknande fall. Parlamentet begär att Europeiska utrikestjänsten ska anpassa sina flygresor till medlemsstaternas praxis. 66 Ivailo Kalfin Punkt 29 29. Europaparlamentet begär med bestämdhet att Europeiska utrikestjänsten, när det gäller delegationernas resor till dess huvudkontor, antar liknande förfaranden som de som medlemsstaterna tillämpar i liknande fall. 29. Europaparlamentet uppmanar Europeiska utrikestjänsten att när det gäller delegationernas resor till dess huvudkontor om möjligt anta bästa praxis som medlemsstaterna tillämpar i liknande fall och respektera tjänsteföreskrifterna för tjänstemän i Europeiska unionen fullt ut. 67 Martin Ehrenhauser Punkt 32 32. Europaparlamentet anser att uppgifterna i den årliga verksamhetsrapporten, framför allt när det gäller delegationerna, inte är tillräckligt exakta. Parlamentet uppmanar Europeiska utrikestjänsten att förbättra resultaten genom att ta fram centrala resultatindikatorer för att skapa kontinuitet i utvärderingen av delegationernas resultat. 32. Europaparlamentet anser att uppgifterna i den årliga verksamhetsrapporten, framför allt när det gäller delegationerna, inte är tillräckligt exakta. Parlamentet uppmanar Europeiska utrikestjänsten att förbättra resultaten genom att ta fram centrala resultatindikatorer för att skapa kontinuitet i utvärderingen av delegationernas resultat. Parlamentet uppmanar den höga representanten att överlämna en rapport AM\927869.doc 37/41 PE506.047v01-00