1(18) Plats och tid Kommunkontoret, Foxen den 16 juni kl 14.00-15.15 Beslutande Ledamöter Jessica Danielsson, ordförande (L) Kerstin Andersson (KD) Maj-Britt Hedefur (KD) Margareta Nilsson (M) Agneta Eklund (S) Hans Karlsson (S) Esbjörn Andersson (C) Rolf Emanuelsson (C) Tjänstgörande ersättare Liv Pettersson (S) Övriga närvarande Socialchef Lisbeth Wiklund Nämndsekreterare Birgitta Schmidt IFO-chef Ulrik Hollman Justeringens plats och tid Administrativa avdelningen 2016-06-22 kl 10.00 Paragraf 56-69 Underskrifter Sekreterare Birgitta Schmidt Ordförande Jessica Danielsson (L) Justerare Rolf Emanuelsson (C) Organ ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Stöd och omsorgsnämnden Datum då anslaget sätts upp 2016-06-22 Datum då anslaget tas ned 2016-07-14 Förvaringsplats för protokollet Stöd och omsorgsnämndens arkiv Underskrift Birgitta Schmidt
2(18) Ärendelista 56 57 Redovisning av ordförandebeslut... 3 Redovisning av delegeringsbeslut... 4 58 Ärenden för kännedom... 5 59 Dnr 2016/72.76 Medel till integrationsbefrämjande åtgärder... 6 60 Dnr 2015/51.70 Samverkan kring förebyggande arbete, stöd och omsorg - barn och utbildning, gemensamma mål... 7 61 2016/36.70 Första linjens vård för barn och unga med psykisk ohälsa... 8 62 Dnr 2016/27.70 Tertialrapport stöd och omsorg... 10 63 Dnr 2016/63.70 Tertialrapport ensamkommande barn... 11 64 Dnr 2016/61.74 Yttrande över medborgarförslag verksamheten Vändpunkten inom Stöd och omsorg... 12 65 Dnr 2016/69.70 Länsöverenskommelse Vård och stöd vid missbruk och beroende, ny organisation Beroendecentrum Värmland, godkännande av ny förbundsordning för Värmlands läns Vårdförbund... 14 66 Dnr 2016/43.72 Månadsuppföljning från verksamheterna... 15 67 Dnr 2016/57.70 Redovisning av målarbete 2017... 16 68 Dnr 2016/26.72 Redovisning av lediga platser i särskilt boende... 17 69 Dnr 2016/38.70 Ändrad delegation... 18
3(18) 56 Redovisning av ordförandebeslut Vice ordföranden, Jessica Danielsson, meddelar de ordförandebeslut som har fattats under maj och juni månad. Stöd och omsorgsnämndens beslut Informationen godkänns och läggs till handlingarna.
4(18) 57 Redovisning av delegeringsbeslut Stöd och omsorgsnämnden tar del av delegeringsbeslut enligt nedan. - Beviljade försörjningsstöd 2016-05-04 2016-06-13 - Ekonomiskt bistånd flyktingar 2016-05-04 2016-06-13 - Avgiftsbeslut för hemtjänst, särskilt boende, larm mm. 2016-04-26-2016-06-14 - Arbetsutskottets protokoll 2016-05-26 Stöd och omsorgsnämndens beslut Redovisningen godkänns och läggs till handlingarna.
5(18) 58 Ärenden för kännedom - Kf 74 Pensionärs och tillgänglighetsrådets reglemente - Kf 76 Program för uppföljning av privata och kommunala utförare 2015-2018 - Migrationsverket, tilldelning i ramavtalsupphandling av tillfälliga asylboenden - Stöd- och omsorgschefens svar på skrivelse ang. Vändpunkten - Protokoll från Lokal Samverkan 2016-06-02 Stöd och omsorgsnämndens beslut Redovisningen godkänns och läggs till handlingarna.
6(18) 59 Dnr 2016/72.76 Medel till integrationsbefrämjande åtgärder Flyktingmottagningen planerar tillsammans med Arbetsförmedlingen och Årjängs Idrottsförening, att erbjuda dagaktiviteter inom sportslig och social ram. Flyktingmottagningen planerar att ge ekonomiskt stöd till aktiviteterna. Tjänsteskrivelse 2016-06-08 Stöd och omsorgsnämndens beslut 50 000 kr avsätts till integrationsbefrämjande åtgärder. Expedieras till Verksamhetschef, förvaltningsekonom, integrationsansvarig
7(18) 60 Dnr 2015/51.70 Samverkan kring förebyggande arbete, stöd och omsorg - barn och utbildning, gemensamma mål Samverkansgruppen kring förebyggande arbete mellan stöd och omsorg / barn och utbildning, har formulerat ett förslag till gemensam målsättning för det förebyggande arbetet för barn och unga. Protokoll från samverkansmöte 2016-04-06 Arbetsutskottets protokoll 2016-05-26 94 Stöd och omsorgsnämndens beslut De föreslagna målen för det förebyggande arbetet antas: - Antal barn/ungdomar som använder tobak, alkohol och narkotiska preparat ska minska med 5% årligen. Målindikator: Mätbart utifrån den årliga drogvaneundersökningen. - Återkommande och långvarig frånvaro ska motverkas i ett tidigt skede. Målindikator: Avstämning tillsammans med Bun två gånger per termin. Statistik/uppföljning skolpliktsbevakningen. Verksamhetscheferna får i uppdrag att presentera aktiviteter för att nå de gemensamma verksamhetsmålen. Expedieras till Verksamhetschef
8(18) 61 2016/36.70 Första linjens vård för barn och unga med psykisk ohälsa Första linjeverksamsamheten för Arvika, Eda Säffle och Årjäng ska vända sig till barn och ungdomar i åldrarna 6-25 år, med lindrig till måttlig psykisk ohälsa. Verksamheten kommer att finansieras till 70 procent av landstinget och de resterande 30 procenten av kommunerna. Årjängs kommun kommer att finansiera 17 procent (av 30 procent), vilket innebär 256 765 kronor/år, som delas lika mellan stöd- och omsorgsnämnden och barn- och utbildningsnämnden. Det innebär att stöd- och omsorgsnämnden finansiering motsvarar 128 383 kronor/år. Att snabbt få hjälp minskar risken för en fördjupad problematik, vilket är viktigt både för det enskilda barnet/ungdomen och för samhället. Tidig upptäckt och tidiga insatser är viktigt oavsett om det handlar om lättare psykisk ohälsa eller mer allvarliga besvär. Verksamheten beräknas starta senast januari 2017. Verksamheten ska bestå av ett fast team lokaliserad i en av kommunerna, förslagsvis Arvika, men som reser ut till de övriga kommunerna. Frekvens styrs av befolkningsstorlek och individuella behov. I kommunerna Arvika, Eda, Säffle och Årjäng finns idag totalt 16 516 barn i åldrarna 0-25 år. Tjänsteskrivelse 2016-05-10 Arbetsutskottets protokoll 95 Stöd och omsorgsnämndens beslut enligt arbetsutskottets beslutar att: 1. Stöd och omsorgsnämnden godkänner planeringen för uppbyggnad av första linjeverksamheter i västra Värmland tillsammans med landstinget. 2. Stöd och omsorgsnämnden godkänner budgetfördelning mellan landsting och kommunerna, där landstinget står för 70 % av de totala kostnaderna och kommunerna för resterande 30 %, och att finansiering för Årjängs kommuns del sker inom befintlig ram.
9(18) 3. Stöd och omsorgsnämnden och barn och utbildningsnämnden bidrar till kostnaden med 50 % vardera. Expedieras till Verksamhetschef Arvika kommun, Eda kommun, Säffle kommun
10(18) 62 Dnr 2016/27.70 Tertialrapport stöd och omsorg Stöd- och omsorgsnämnden visar en budget i balans i årsprognosen. Prognosen har försämrats inom IFO men det kompenseras av överskott inom övriga verksamhetsområden. Tertialrapport 2016 Stöd- och omsorgsnämnden Tjänsteskrivelse 2016-05-17 Arbetsutskottets protokoll 96 Stöd och omsorgsnämndens beslut enligt arbetsutskottets förslag Tertialrapport 2016 för stöd och omsorgsnämnden godkänns. Expedieras till Verksamhetschef, förvaltningsekonom
11(18) 63 Dnr 2016/63.70 Tertialrapport ensamkommande barn Nämnderna visar inga avvikelser i årsprognosen. Ett överskott av statsbidrag förväntas uppstå inom Stöd- och omsorgsnämnden vid årets slut som kommer att användas som en buffert inom projektet kommande år. Tertialrapport 2016 Ensamkommande barn Tjänsteskrivelse 2016-05-17 Arbetsutskottets protokoll 97 Stöd och omsorgsnämndens beslut enligt arbetsutskottets förslag Tertialrapport 2016 ensamkommande barn godkänns. Expedieras till Verksamhetschef, förvaltningsekonom
12(18) 64 Dnr 2016/61.74 Yttrande över medborgarförslag verksamheten Vändpunkten inom Stöd och omsorg Theres Tenman har lämnat in ett medborgarförslag gällande verksamheten inom stöd och omsorg, med förslag att nedläggningen av Vändpunkten hävs m.m. Stöd och omsorgsnämnden ska avge ett yttrande till kommunstyrelsen. Arbetsutskottets protokoll 99 Förslag till yttrande daterat 2016-05-24 Medborgarförslag daterat 2016-03-05 Stöd och omsorgsnämndens beslut enligt arbetsutskottets förslag Stöd- och omsorgsnämnden avger följande yttrande över medborgarförslag om verksamheten Vändpunkten inom Stöd och omsorg: Stöd- och omsorgsnämnden har inte för avsikt att häva nedläggningen av Vändpunkten, inte heller att starta en ny verksamhet med samma innehåll. Personer med missbruksproblematik har fått och kommer att få stöd, hjälp och insatser via socialtjänstens individ- och familjeomsorgsavdelning. I enlighet med gällande länsöverenskommelse Vård och stöd vid missbruk och beroende samverkar kommunerna och landstinget i dessa frågor. Vid den pågående revideringen av överenskommelsen, kompletteras den med frågor rörande doping. Vård och behandling för personer med missbruks- och beroendeproblem utgör ett gemensamt ansvar och uppdrag för både kommunernas socialtjänst och landstingets hälso- och sjukvård. Kommunens arbete kring missbruksproblematik regleras i socialtjänstlagen. Hjälp ska finnas i form av rådgivning, utredning/bedömning samt biståndsbedömda insatser i form av psykosocialt stöd och psykosociala behandlingsinsatser. Socialtjänsten använder sig av ett antal evidensbaserade bedömningsmetoder och insatser, t ex AUDIT, DUDIT och MI (motiverande samtal).
13(18) Dessa insatser utförs av socialsekreterare och/eller av personal i öppenvårdsgruppen. Socialtjänsten har också ett uppsökande ansvar, samt att främja den enskildes rätt till arbete, bostad och utbildning. Kommunens ansvar är också att förebygga och motverka missbruk av alkohol och andra beroendeframkallande medel, med tonvikt på barn och ungdom. I detta arbete utgår vi tillsammans med skolans elevhälsoteam från den nationella och regionala ANDT-strategin (alkohol, narkotika, doping, tobak). Sommaren 2015 antog stöd- och omsorgsnämnden tillsammans med barnoch utbildningsnämnden ett samverkansavtal som innebär att de båda nämnderna tillsammans med kultur- och fritidsnämnden ska ge barn och ungdomar och deras föräldrar hjälp och stöd i tillräcklig omfattning utifrån ett helhetsperspektiv i enlighet med kommunens övergripande mål om hög livskvalitet. Nämndernas arbetsutskott har gemensamma sammanträden 2-4 gånger per år för gemensamma måldiskussioner och uppdrag till verksamheterna. Tjänstemän från respektive förvaltningar samt polis träffas i olika grupperingar för planering av olika aktiviteter, insatser och informationsutbyte regelbundet. I detta arbete ingår även ett gemensamt ansvar för samordning och genomförande av olika föräldrastödsinsatser riktat till särskilda målgrupper eller allmänt stöd öppet för alla vårdnadshavare. I detta ansvar ingår även samordning av ANDT-insatser. Vårdcentralerna inom Hälsoval Värmland har ett ansvar för personer med alkoholmissbruk och alkoholberoende. Vårdcentralen ska erbjuda tidiga insatser samt stöd och behandling. Vid komplicerad beroendeproblematik ska samarbete ske med psykiatrin och i förekommande fall Beroendecentrum i Karlstad, vilket gäller både vårdcentral och socialtjänst. Expedieras till KS
14(18) 65 Dnr 2016/69.70 Länsöverenskommelse Vård och stöd vid missbruk och beroende, ny organisation Beroendecentrum Värmland, godkännande av ny förbundsordning för Värmlands läns Vårdförbund Direktionen för Värmlands läns Vårdförbund har beslutat att underställa kommunfullmäktigeförsamlingarna att godkänna, 1. Reviderad länsöverenskommelse Vård och stöd vid missbruk och beroende, 2016-02-20. 2. Förslag till ny organisation styrgrupp Beroendecentrum Värmland 3. Reviderad förbundsordning 2016-03-18. Brev från Värmlands Vårdförbund, daterat 2016-03-29 Sammanträdesprotokoll Värmlands läns Vårdförbund, daterat 2016-03-18 Länsöverenskommelse Vård och stöd vid missbruk och beroende i Värmland, samt länsöverenskommelse vid dopingmissbruk. Reviderad 2016-02-20 Verksamhetschef Lisbeth Wiklunds tjänsteskrivelse 2016-06-07 Stöd och omsorgsnämndens beslut Stöd- och omsorgsnämnden föreslår fullmäktige att besluta att 1. godkänna reviderad länsöverenskommelse Vård och stöd vid missbruk och beroende 2. godkänna förslag till ny organisation styrgrupp Beroendecentrum Värmland, ny organisation ledning, styrning och utveckling av länets missbruks- och beroendevård 3. godkänna reviderad förbundsordning 2016-03-18. Expedieras till KS
15(18) 66 Dnr 2016/43.72 Månadsuppföljning från verksamheterna Månadsrapporter från verksamheterna Hemtjänsten område 1 och 2, LSS och Ensamkommande barn redovisas. Verksamhetschefen informerar om rekrytering av sommarvikarier inom stöd och omsorg. Rapporter från verksamheterna maj 2016 Stöd och omsorgsnämndens beslut Stöd och omsorgsnämnden tar del av informationen.
16(18) 67 Dnr 2016/57.70 Redovisning av målarbete 2017 En uppföljning av målarbetet 2017 och de aktiviteter som följer målen, redovisas för stöd och omsorgsnämnden. Stöd och omsorgsnämndens beslut Stöd och omsorgsnämnden tar del av informationen.
17(18) 68 Dnr 2016/26.72 Redovisning av lediga platser i särskilt boende En redovisning av lediga platser i särskilt boende lämnas till stöd- och omsorgsnämnden. Uppgifterna avser situationen 160613. Tjänsteskrivelse 2016-06-13 Lediga platser - Kvarnåsen inga lediga platser - Solgården inga lediga platser - Demensavdelningarna inga lediga platser. - Korttid två lediga platser. - Växelvård Lärkan inga lediga platser. Kö till särskilt boende - Kö till somatiskt boende: 6 personer, 4 vill till Solgården, 2 till Kvarnåsen. - Kö till demensboende: 1 person. - Den person som för närvarande har väntat längst tackade nej till särskilt boende 160414. Stöd- och omsorgsnämndens beslut Stöd- och omsorgsnämnden tar del av informationen. Expedieras till Avgiftshandläggare
18(18) 69 Dnr 2016/38.70 Ändrad delegation Handläggarna för ensamkommande barn anser att handläggningen försvåras genom att handläggningstiden förlängs i och med att placeringsbeslut gällande placering på HVB tas av stöd- och omsorgsnämndens arbetsutskott. Handläggarna anser att besluten kan och bör tas av tjänsteman. När placeringarna efter sex månader ska övervägas måste detta tas upp i utskottet. Tjänsteskrivelse Stöd och omsorgsnämndens beslut Stöd och omsorgsnämnden beslutar om ändring i delegationen gällande placeringar av ensamkommande barn på HVB-hem. 1. Beslut om placering av ensamkommande barn på kommunens interna HVB-hem delegeras till avdelningschef för IFO. I övrigt görs inga ändringar i delegationen för placeringar inom IFO s område. 2. Beslut om ändrad delegation ska gälla omedelbart. Expedieras till Avdelningschef IFO