Verksamhetsberättelse 2010-01-01 2010-12-31
Innhåll sid. 1. Bakgrund och initiativ 3 2. Vision, syfte & mål 3 3. Medlemmar 4 4. Ledningsgrupp 4 5. Administration 5 6. Möten 5 7. Föredragningar 5 8. Verksamhet/projekt 6 9. Ekonomi 8 2
1. Bakgrund och initiativ Fiskekommunerna består av sju, mer eller mindre fiskeberoende kommuner längs Bohuskusten samt Västra Götalandsregionen, vilka samverkar kring fiskenäringsfrågor. Redan 1995 samlades kommunerna för att diskutera ett stärkt samarbete i regionen rörande fiskerinäringsfrågor och samtidigt höja fiskenäringens betydelse inom den kommunala planeringen. Under årens lopp har ett nätverk med kompetens kring fiskenäringsfrågor byggts upp och skapat ett forum som kan agera utifrån ett gemensamhetsperspektiv i viktiga frågor och med gemensamma uttalanden. Fiskekommunernas verksamhet genom åren har bland annat handlat om: nätverksbyggande mellan fiskerinäring och offentliga myndigheter, både lokalt och regionalt agerat remissinstans i viktiga frågor som rör fiskets förutsättningar arrangerat seminarier och informationsträffar deltagit på nationella och internationella mässor/konferenser arrangerat och/eller deltagit i olika studieresor, bl.a. till Shetlandsöarna, Kanada, Finland, Holland/Belgien, Storbritannien, Skottland, Norge, Danmark, Hebriderna, Italien och Spanien informationsspridning genom ex. informationsmaterial, hemsida, möten och seminarier verkat för en ökad samverkan dels inom fiskerinäringen men även mellan fiskerinäringen och övrig näring i syfte att nå ökad lönsamhet inom näringen stöttat näringen när det gäller investeringsstöd stöttat och medverkat till att flera projektinitiativ gått från projektidé till projekt eller förstudier som exempelvis: Kvalitetskräftan, Samförvaltningsinitiativet norra Bohuslän, Svenska o Norska Musslor till Europa, Yrkesfisket möter besöksnäringen, Klustron, samverkan kring ostronnäringen Team-insjön, Fiskeområde Bohuslän, Olika utbildningsinsatser, Förstudie kring en gemensam logistikcentral. Musselprojekt 3
2. Vision/Syfte/mål Vision Fiskekommunerna skall fungera som ett kommunalt o regionalt nätverk för fiskenäringsfrågor i vår region. Det innebär att: Fiskekommunerna skall fungera som remissinstans regionalt och nationellt Fiskekommunerna skall ha till uppdrag att fånga idéer, tankar och frågor kring fiskerinäringsfrågor som förtjänar att belysas och diskuteras. Fiskekommunerna skall kunna bidra med kunskap och erfarenheter för att stötta nya initiativ som är till gagn för fiskrelaterad verksamhet i vår region i samverkan med initiativtagare och olika intressenter till fiskenäringen samt i samarbete med Fiskeområde Bohuslän. Mål Fiskekommunerna är ett nätverk för fiskenäringsfrågor, mellan kommunerna och regionen i Bohuslän och skall medverka till en positiv utveckling av fiskerirelaterad verksamhet. Syfte Syftet med Fiskekommunerna är att genom samverkan med berörda intressenter skapa en bärkraftig utveckling av fiskerinäringen i vårt område. Fiskekommunerna skall även fungera som en positiv drivkraft till stöd för utveckling av nya alternativa verksamhetsområden. 3. Medlemmar Fiskekommunerna har under 2010 haft följande medlemmar: Strömstads kommun Tanums kommun Sotenäs kommun Lysekils kommun Tjörns kommun Öckerös kommun Göteborgs kommun Västra Götalandsregionen. 4
4. Ledningsgrupp Den löpande verksamheten har styrts av en ledningsgrupp som utsetts av medlemmarna: Organisation Strömstads kommun Tanums kommun Sotenäs kommun Lysekils kommun Tjörns kommun Öckerö kommun Göteborgs kommun Västra Götalandsregionen Ledamöter Sven Moosberg Lars-Erik Antonsson/Anna Rosenblom Clas-Åke Sörkvist Kerstin Danielsson Mats Abrahamsson Jörgen Samuelsson Roland Karlsson, ordförande Kristina von Schenk Lars Thorsson, vice ordförande Lars Öfverström Arne Lernhag Ingvar TH Karlsson Katarina Stensryd Kia Andreasson Inger Simon Anders Fast Anders Carlberg 5. Administration Fyrbodals kommunalförbund har initialt haft i uppdrag att administrera Fiskekommunerna. Från 1 april 2010 har Fiskekommunerna varit ett projekt inom Fiskeområde norra och södra Bohuslän med Lysekils kommun som projektägare. Ulla Olsson har arbetat som sekreterare för Fiskekommunerna motsvarande ca 20 30%-tjänst. Uppdragen har under 2010 fördelats enligt följande: Namn Ulla Olsson Yvonne Wernebjer/Ingegerd Thornardsson Uppdrag Sekreterare för ledningsgruppen Ekonomiansvarig 5
6. Möten Ledningsgruppen för Fiskekommunerna har under 2010 haft 5 möten. Plats Datum Ant. deltagare Kvinnor Män Fyrbodals kommunalförbund, Uddevalla 2010-02-15 Fyrbodals kommunalförbund, Uddevalla 2010-04-26 9 1 8 Fyrbodals kommunalförbund, Uddevalla 2010-06-21 10 3 7 Fyrbodals kommunalförbund, Uddevalla 2010-10-04 5 2 3 Fyrbodals kommunalförbund, Uddevalla 2010-12-14 11 3 8 7. Föredragningar LOVA-medel samt Uppdrag för havsplanering Två representanter från Länsstyrelsen redogjorde för kommunernas möjligheter att ansöka om LOVA medel - ett statligt bidrag till lokala vattenvårdssatsningar. Vidare informerades om Länsstyrelsens uppdrag att arbeta med havsplanering.. Översyn av kustfiskeregler på Västkusten Erika Axelsson, Fiskeriverket föredrog historik och regleringar för fisket innanför trålfiskegränsen i de s.k. inflyttningsområdena. Trålfiskegränsen justerades ut 2004 och effekten av denna åtgärd skall nu utvärderas. Även andra åtgärder som genomförts i samband med torskåterhämtningsplanen som exempelvis regleringar i samband med snörpvadsfiske, fredade områden osv. kommer att utvärderas. Havs och vattenmiljömyndigheten Björn Risinger, särskild utredare för utredningen om inrättande av en ny myndighet för havsoch vattenmiljö föredrog arbetet med införandet av den nya myndigheten för Havs- och vattenmiljö, som skall starta sin verksamhet den 1 juli 2011 - samtidigt läggs Fiskeriverket ner. Risinger redogjorde för bakgrund, direktiv till uppdraget, myndighetens uppdrag, avgränsningar i ansvarsområden samt avgränsningar till andra myndigheter. Fiskevårdslagen Bengt Högberg sammanfattade de viktigaste förändringsförslagen i den nya fiskevårdslagen, en utredning som kommer att gå ut på remiss under våren 2011. Lagen kan tidigast väntas träda i kraft under 2012 eller 2013. Presentationen berörde bland annat: tillträde, tillståndskrav, överlåtbara kvoter, resursfördelning, kustkvot samt regionala råd (samförvaltning). 6
8. Verksamhet/projekt Hemsidan www.fiskekommunerna.se. Här finns information om olika projekt som Fiskekommunerna är involverade i samt protokoll och annan information utlagt. Förbättra dialogen mellan yrkesfiskare, forskare och myndighet. Fiskekommunerna arbetar aktivt genom olika aktiviteter för att stärka dialogen mellan yrkesfiskare, forskare och myndigheter. Samordnade möten, studiebesök, gemensamma projektarbeten osv. skapar förutsättning för parterna att träffas och utbyta erfarenheter, i syfte att nå en ökad förståelse för varandras åsikter och förutsättningar. Yrkesfiskets framtid Fisket står inför flera stora förändringar som kommer att påverka deras förutsättningar att bedriva sina verksamheter, som exempelvis ett nytt lagförslag, en ny myndighet och EU:s nya fiskeripolitik. Samverkan och dialog är viktiga verktyg för att säkerställa yrkesfiskets möjligheter för framtiden, där fisket kan bedrivas på ett långsiktigt och ansvarsfullt sätt. Detta arbete vill Fiskekommunerna stödja och säkerställa. Vattenbruk. Vattenbruket har en stor utvecklingspotential i Sverige och nationellt planeras för olika satsningar. Inom Fiskekommunernas område pågår flera aktiviteter och projekt och arbete i syfte att stödja utvecklingen. Det handlar om informationsaktiviteter, samverkansprojekt eller frågor kring hantering av arrenden. Fiskekommunerna stödjer och följer med intresse utvecklingen. Följande aktiviteter och projekt har Fiskekommunerna stöttat och tagit del av under 2010: Samförvaltning norra Bohuslän. Ett första pilotprojekt avslutades 2008. Fiskekommunerna har stöttat arbetet i fas två av projektet, vars övergripande mål är att arbeta för att stärka, förankra och legalisera samförvaltning som modell och arbetsmetod. Kvalitetskräftan 2, Projekt Kvalitetskräftan 1 avslutades under 2008. Syftet har varit att utveckla ett hållbart fiske och generera ökad lönsamhet för det kustnära yrkesfisket genom att ta fram en metod för levandehantering av kräfta - vilket lyckades. Ytterligare ett projekt har beviljats stöd som bland annat handlar om att involvera fler fiskare i levandehanteringen av kräftan samt utveckla vägen till marknaden. Team insjön som är ett projekt som bland annat syftar till att ta vara på laken som outnyttjad resurs. Här ser Fiskekommunerna möjligheterna i att låta insjöfisket möta 7
beredningsindustrin på västkusten, ta del av deras nätverk och kunskap som ett led i produktutveckling, finna alternativa råvaror/legotillverkning, erfarenhetsutbyten osv. Fiskeområde norra och södra Bohuslän. Fiskekommunerna har under 2010 stöttat arbetat inom de två fiskeområden i Bohuslän på olika sätt. Samförvaltning som modell för att utveckla vattenbruket. Fiskekommunerna har stöttat arbetet att utveckla ett projekt för att pröva samförvaltning som modell för att utveckla vattenbruket på västkusten. Samförvaltningen skall vara en plattform för samverkan och dialog kring utvecklingsfrågor för näringen och dess intressenter. Gemensam logistikcentral. Initiativet kommer från beredningsindustrin i vårt område och handlar om att utreda förutsättningarna för att bygg en gemensam logistikcentral för i första hand den marina beredningsindustrin. Entreprenörskap och produktutveckling är ett pilotprojekt i syfte att ta fram en utbildning och plattform för att inspirera till ökat samarbete och utveckling mellan olika företag som är verksamma inom fiskerinäringen; beredning, upplevelseföretag, yrkesfiske, fiskhandlare och fiskgrossister. Investeringsansökningar. Fiskekommunerna har även varit rådgivande i samband med olika investeringsansökningar. Ostronarrende. Fiskekommunerna stödjer arbetet med att ta fram ett exempel/förslag till hur ett arrende av ostronmark kan se ut. Remissyttranden och andra skrivelser Fiskekommunerna har under året gjort 10 yttranden: o Båtar under 10 meter o Burfiske efter kräfta o Saluförbud - fartygstillstånd o Formas utredning ang. kunskapsförsörjning o Havsmyndigheten o Turistfisket o Ålfisket o Småskaligt kustfiske o Yttrande på utredningen o I samband med hearing i Sthlm o Möte med EU-delegationen 8
Övriga aktiviteter Besök av EU:s fiskekommitté Under året har Fiskekommunerna tagit emot ett besök från EUs fish committe: bestående av bland annat fem EU-politiker med Isabella Lövin som Svensk representant. Hearing i Göteborg och Stockholm Fiskekommunerna har deltagit på en Hearing i både Göteborg och i Stockholm angående utredningen om Småskaligt kustfiske Jordbruksdepartementet Fiskekommunerna har arrangerat ett besök från jordbruksdepartementet: Christina Nordin departementsråd, Johan Andersson Anell, departementssekreterare Robert Andrén departementsråd och Anna Ryttberg, departementssekreterare under tre dagar. De fick träffa drygt 30 personer som representerade företag och organisationer med anknytning till fiskenäringen. Vi ville visa upp och beskriva vårt småskaliga kustfiske, samförvaltning om förvaltningsmodell, västkustens satsningar på vattenbruket, verksamheter och utveckling inom fisketurismen, fiskeriberedning och utbildningar med marin anknytning. Dialoggrupp Sverige Matlandet Fiskekommunerna har deltagit i en dialoggrupp för att minska den administrativa belastningen för företagen på landsbygden och där man även vill lyfta in förutsättningarna för yrkesfisket Kustzonsplaneringen Fiskekommunerna har även deltagit i länsstyrelsens pilotprojekt för västkusten angående kustzonsplanering 9. Ekonomi Under året har Fiskekommunerna ansökt och beviljats medel för ett ettårigt projekt inom Fiskeområde norra och södra Bohuslän motsvarande179 580.- per Fiskeområde (totalt 359 160.-). Projekttiden är 1 april 2010 31 mars 2011. Underskrifter Uddevalla 20/1 2011 Uddevalla 20/1 2011 Roland Karlsson. Roland Karlsson Ulla Olsson. Ulla Olsson 9