2012 HANDLINGSPLAN FÖR ÖKAD DELAKTIGHET OCH FLER MALMÖBOR I ARBETE
Detta dokument är ett utdrag ur kommunstyrelsens beslut från 2011-11-02 avseende handlingsplan för ökad delaktighet och fler malmöbor i arbete Mål och budget 2012
PRIORITERINGAR UNDER 2012 Utgångspunkter De medel som arbetsmarknads- och vuxenutbildningsutskottet anslår till arbetsmarknadsinsatser, vuxenutbildning inklusive svenska för invandrare (sfi) och samhällsorientering, utvecklingsmedel, jämställdhetsintegrering samt antidiskriminering skall användas för att stärka Malmöbors möjligheter till delaktighet och självförsörjning. Arbetsmarknads- och vuxenutbildningsberedningen samt jämställdhetsberedningen utgör beredningsorgan för beslut i arbetsmarknads- och vuxenutbildningsutskottet. Ekonomiska förutsättningar Arbetsmarknads- och vuxenutbildningsutskottet ansvarar för uppgifter av policy- och uppdragsgivarkaraktär inom arbetsmarknads- och vuxenutbildningsområdet. Kommunfullmäktige har beslutat att utskottet för 2012 ges en budgetram som uppgår till 364 053 tkr enligt följande beräkning: Malmö stad avsätter drygt 364 Milj kr under 2012 som stöd för att kommunens integrations- och arbetsmarknadspolitiska mål ska uppnås. Dessa medel fördelas enligt följande: Arbetsmarknadsinsatser, JobbMalmö Vuxenutbildningsinsatser Information till nyanlända Jämställdhetsintegrering/Åtgärder mot disdriminering Utvecklingsanslag Samordning och uppföljning 153 Mkr 182 Mkr 2,6 Mkr 7,3 Mkr 14,7 Mkr 3,5 Mkr Budgeten 2012 har ökat på grund av särskilda satsningar om 25 000 tkr för långtidsarbetslösa och ungdomar. Dessa öronmärkta medel medför att budgetutrymmet i övrigt har minskat i förhållande till år 2011. Jobboffensiv 2011-2014 Jobboffensiven är ett handlingsprogram för en hållbar social utveckling av hela Malmö som tar ett helhetsgrepp om arbetsmarknads- och vuxenutbildningsfrågorna och det sträcker sig över hela mandatperioden. Jobboffensiven medföljer som bilaga till denna budget. Inriktningar 2012 Lågkonjunkturen 2009-2010 följdes av en återhämtning men utan att arbetslösheten gått ned. Inför 2012 väntas åter en uppbromsning med kvarliggande hög och möjligen ökad arbetslöshet. Kommunens arbetsmarknadsinsatser 2012 inriktas mot ungdomar och personer som står längre från arbetsmarknaden. Insatserna koncentreras huvudsakligen till JobbMalmö samt till utvecklingsmedel för sysselsättningsbefrämjande åtgärder. Prioriterade målgrupper är: Långtidsarbetslösa med mer än 2 år med försörjningsstöd eller aktivitetsstöd. Arbetslösa ungdomar oavsett tid i arbetslöshet. Arbetslösa med funktionsnedsättning Behovet av vuxenutbildning inklusive sfi är stort även under 2012 för att arbetslivets efterfrågan på kompetens och utbildad arbetskraft skall kunnas mötas. 3
För att dra nytta av samverkanseffekter har Malmö ingått överenskommelser för etablering av nyanlända, samverkan kring arbetsmarknadsinsatser, lokal myndighetssamverkan inom Finsam i Malmö för arbetslivsinriktad rehabilitering samt om flyktingmottagning. Under 2012 intensifieras arbetet med utvecklingsplanen för jämställdhetsintegrering och medel behövs för utbildning och kunskapsspridning beträffande planen. Medel behövs även för utbildning och kunskapsspridning, nätverksarbete kring rasism och diskriminering samt stöd till föreningar som arbetar mot diskriminering och hedersrelaterat våld. En översyn av regelsystemet hur medel till projekt och föreningar prioriteras skall tas fram under året 2012. Målinriktat arbetssätt Kommunfullmäktige anger övergripande mål för kommunens verksamhet. Kommunstyrelsens handlingsplan med mål och budget för 2011 konkretiserar kommunfullmäktiges mål och anger förutsättningarna för berörda förvaltningars verksamhet. Respektive nämnd fastställer mål för hur kommunstyrelsens uppdrag skall genomföras inom det egna verksamhetsområdet. Alla mål skall vara: Mätbara Tidsbestämda Realistiska Kunna samordnas med andra mål Stadskontorets avdelning för integration och arbetsmarknad har som uppgift att följa uppfyllelsen av kommunstyrelsens mål inom ansvarsområdet. Varje enskild förvaltning som erhåller medel från arbetsmarknads- och vuxenutbildningsutskottet skall i verksamhetsplanen ange hur de angivna målen skall uppnås samt hur uppföljning och resultatmätning skall ske. Förvaltningen ansvarar för genomförande, dokumentation och registrering av insatser inom sitt verksamhetsområde samt redovisar resultat och analyser i verksamhetsberättelsen. Verksamhetsstatistik skall sammanställas, könsuppdelas och kontinuerligt göras tillgänglig i standardiserade former. Med utgångspunkt från de politiska målen och intentionerna i handlingsplanen bedriver stadskontoret verksamhetsuppföljning, resultatredovisning och analys på ett sätt som ger underlag för vidare politiska beslut eller beslut om omprioritering under budgetåret. För vidare information om Malmö stads mål för delaktighets och fler malmöbor i arbete - kontakta: Kommunalråd Andreas Schönström E-post andreas.schonstrom@malmo.se Politisk sekreterare Patrik Kronholm E-post patrik.kronholm@malmo.se Avdelningschef Jesper Theander E-post jesper.theander@malmo.se 4
ARBETSMARKNADSINSATSER, JOBBMALMÖ Malmö stads arbetsmarknadsinsatser skall ge deltagarna förutsättningar att ta del av samhällets generella utbud av insatser inom arbetsmarknad och utbildning samt erbjuda alternativ när statliga eller kommunala insatser saknas. Arbetslösa med nedsatt arbetsförmåga skall få en för dem lämplig sysselsättning med möjlighet till självförsörjning. Under 2012 skall göras en jämställdhetsanalys av arbetsmarknadsinsatserna både gällande fördelning av medel som innehållet av insatserna. Arbetslösheten i Malmö bedöms under 2012 ligga kvar på en jämförelsevis hög nivå och medför ett fortsatt behov av kommunala riktade insatser. Kommunens insatser skall i största möjliga utsträckning individanpassas och utgöra komplement till statens insatser inom arbetsmarknads - och vuxenutbildningsområdet. Kommunen skall bli bättre på att använda sig av sociala klausuler i upphandlingarna för att ge arbetstillfällen till arbetslösa Malmöbor. Den särskilda satsningen SEF Unga fortsätter 2012 och metoderna från satsningen kan utvecklas med inriktning även på andra grupper. Modellen bör utvecklas för att i anpassad form även prövas för långtidsarbetslösa äldre än 24 år och för funktionsnedsatta. Det finns behov av fler jobb för funktionsnedsatta. En utökning av trygghetsanställningar Malmö stads förvaltningar ger möjlighet för JobbMalmö att avveckla ett antal mångåriga OSAanställningar och ger utrymme för nya insatser i stället. En särskild satsning görs för personer i Arbetsförmedlingens Jobb- och utvecklingsgaranti, fas 3. Under 2012 skall insatser börja utvecklas kring området Framtidsjobb - miljö och energi. Malmö stad deltar tillsammans med bland andra Köpenhamns kommun i ett treårigt projekt, Job og uddannelse i Öresundsregionen, med syfte att utveckla vardagsintegrationen och mobiliteten i Öresundsregionen. Gränshinder mellan Sverige och Danmark gäller även arbetsmarknadsinsatser och dessa måste belysas och om möjligt hanteras. Effektmål 2012 70 procent skall efter deltagande i kommunens arbetsmarknads- och introduktionsinsatser börja arbeta, påbörja studier eller kunna ta del av insatser från Arbetsförmedlingen eller annan aktör, finna annan inriktning eller har fått sitt rehabiliteringsbehov klarlagt. Andelen ungdomar, 18-24 år, som går till arbete, studier eller matchning av Arbetsförmedlingen eller annan aktör mot arbetsmarknaden skall öka jämfört med föregående år. Minst 75 procent av deltagarna skall vara nöjda med insatsen. Arbetsmarknadsinsatser JobbMalmö har inrättats för att förbättra styrning och samordning samt öka flexibilitet inför förändringar på arbetsmarknaden. Dessutom förenklas samverkan mellan kommunen och statliga myndigheter. 5
Målgrupp Arbetslösa Malmöbor som behöver stöd för att söka arbete eller ta del av arbetsförmedlingens insatser. I målgruppen ingår nyanlända invandrare och flyktingar där Arbetsförmedlingens insatser inte är tillräckliga. Arbetslösa ungdomar oavsett tid i arbetslöshet. Personer som står långt från den ordinarie arbetsmarknaden i behov av fördjupad kartläggning och arbetsförmågebedömning eller för vilka Arbetsförmedlingens eller Försäkringskassans insatser inte är tillräckliga, men genom särskilda åtgärder kan få en väg till anställning med eller utan stöd. I samverkan med stadens lokala områdesprogram ska särskild vikt läggas vid att erbjuda insatser i enlighet med uppdraget för att nå fler i målgrupperna. JobbMalmö skall anställa branchresurser, personer som har ett gott anseende och stora kontaktnät inom en särskild bransch. Dessa skall utgöra en koppling mellan kommunens insatser och de specifika branscherna. JobbMalmö erbjuder och administrerar offentligt skyddat arbete, OSA, och trygghetsanställningar inom Malmö stad. Riktlinjen är att en OSA-anställning inte överstiger 24 månader. Servicepatruller är en etablerad åtgärd och konceptet skall utvecklas och utökas till att beröra samtliga stadsdelsförvaltningar under 2012. Stadskontoret och JobbMalmö har i uppdrag att stegvis införa servicepatruller i större skala. Kontaktpersonverksamheten kommer att förstärkas under 2012 med syftet att säkerställa kvaliteten när fler malmöbor väljer att bli kontaktpersoner. JobbMalmö medverkar i samverkansprojekten Krami för män, 18-35 år, aktuella för kriminalvård, socialtjänst och arbetsförmedling samt Krami för kvinnor, 18 år och uppåt, aktuella för kriminalvård, socialtjänst och arbetsförmedling eller i riskzonen för kriminalitet. Inom ramen för finansiell samordning, FINSAM, skall JobbMalmö 2012 utveckla ett center för personer med PTSD eller annan migrationsrelaterad problematik, samt ett aktivitetscenter för personer med långvarigt stöd till sin försörjning, varit sjukskrivna eller inskrivna på Arbetsförmedlingenoch är i behov av en successiv förberedelse för återgång till arbetsmarknaden. Jobb- och utvecklingsgarantin, fas 3 Medel avsätts för ett treårigt program med 100 platser för dem som behöver extra stöd för att kunna ta ett arbete på den reguljära arbetsmarknaden. Programmet inleds med maximalt ett års förberedande verksamhet och därefter följer upp till två års visstidsanställning. Trygghetsanställningar För närvande finns ett tjugotal trygghetsanställningar inom serviceförvaltningen. Behovet av ytterligare platser är stort och därför avsätts medel för sammanlagt 100 trygghetsanställningar under 2012 med målsättning att skapa platser inom Malmös samtliga förvaltningar. Härigenom kan även genomströmningen på OSA-anställningar öka. 30 trygghetsanställningar skall erbjudas personer med funktionsnedsättning, bland annat målgruppen för JobbNu. 6
SEF Unga SEF Unga har varit en tillfällig insats för unga 18-24 år under serviceförvaltningen. Inför 2012 läggs insatsen in under JobbMalmö för att utgöra en del av stadens arbetsmarknadsinsatser. Insatsen kan även fortsättningsvis användas som rekryteringsbas för Malmö stads förvaltningar och bolag. Insatsen omfattar minst 70 platser även riktade till personer med funktionsnedsättning. Implementering av JobbNu JobbNu är ett projekt inom utbildningsförvaltningen som går ut på att utveckla yrkesutbildningar inom särvux samt att rusta och motivera målgruppen för arbete och egen försörjning. Erfarenheterna av projektet skall tillvaratas inom JobbMalmö och medel avsätts för handläggning och samordning för att vidareutveckla projektet till en arbetsmarknadsinsats. Stadskontoret utreder i samråd med JobbMalmö och andra aktörer möjligheten att starta upp ett bemanningsföretag som i första hand är inriktade på personer med funktionsnedsättning. Detta är ett led i stadens ambition kring enpromillesmålet som innebär att fler intellektuellt funktionsnedsatta skall komma ut i arbetslivet. Rekryteringsutbildningar Rekryteringsutbildningar är en samverkansform som leder till att företag rekryterar personer som tidigare haft svårt att få arbete eller inte kommit in på arbetsmarknaden. Efterfrågan på rekryteringsbehovet hos företagen i Malmö har minskat väsentligt. Inför 2012 minskas anslaget till förmån för förberedande utbildningsinsatser. Behov av förstärkt stöd i svenska ges inom Komvux ordinarie utbud. JobbMalmö har att i samråd med utbildningsförvaltningen beställa rekryteringsutbildningar. Satsningen Nyanlända talanger har lyckats väl inom hotellbranschen. Konceptet skall vidareutvecklas för att erbjuda fler en väg till etablering på arbetsmarknaden. För vidare information om Malmö stads arbetsmarknadsinsatser - kontakta: Affärsområdeschefchef Ronny Hansson E-post ronny.hansson@malmo.se Verksamhetschef Saida Sokolovic E-post saida.sokolovic@malmo.se Planeringssekretare Raja Sundman E-post raja.sundman@malmo.se 7
VUXENUTBILDNINGSINSATSER En hög utbildningsnivå ökar förutsättningarna för enskilda personers möjligheter till delaktighet och självförsörjning. Därför bör strävan vara att så långt möjligt möta efterfrågan på vuxenutbildning. Behovet av grundläggande vuxenutbildning styrs i hög grad av kommuninvånarnas utbildningsnivå. Utbildningsnivån i Malmö är fortfarande låg i förhållande till arbetsmarknadens krav. Efterfrågan på gymnasial vuxenutbildning, både volym- och inriktningsmässigt, har varit stor under senare år och påverkas av konjunktur- och arbetsmarknadsläget. Den ekonomiska resurs som fördelas till den kommunala vuxenutbildningen från arbetsmarknads- och vuxenutbildningsmedlen bör användas till kompetenshöjande utbildningsinsatser. Utbildningsinsatserna ska planeras med hänsyn till såväl individens som samhällets och arbetsmarknadens behov. Sfi ska ge vuxna invandrare grundläggande kunskaper i svenska språket men även grundläggande läs- och skrivfärdigheter för att underlätta deltagande i samhälls- och arbetsliv. Kommunen ska erbjuda samhällsorientering till flyktingar med etableringsplaner. Effektmål 2012 80 procent av dem som genomgått rekryteringsutbildningar skall gå till arbete 80 procent av dem som genomgått förberedande utbildningsinsatser skall gå till arbete, yrkesutbildning, reguljära studier eller annan kompetenshöjande insats 50 procent av dem som avslutar sfi-kurs under 2012 skall ha uppnått betygsnivå Komvux, ordinarie utbud Utbildningsförvaltningen skall genom den kommunala vuxenutbildningen erbjuda utbildning till vuxna utifrån den enskildes behov och förutsättningar och erbjuda ett brett utbud av kurser och utbildningar av hög kvalitet inom grundläggande och gymnasiala kunskapsområden. I ordinarie utbud ingår vägledningsinsatser och validering. Särskilt stöd - språkstöd och kognitivt stöd Särskilda medels avsätts för stöd i svenska för personer som har behov av utökad språkförståelse för att kunna delta i yrkesutbildningar eller arbetsmarknadsinsatser. Medlen ges även för personer som på grund av funktionsnedsättning har behov av kognitivt stöd som en integrerad del av yrkesutbildning eller arbetsmarknadsinsats. Förberedande utbildningsinsatser Utbildningsförvaltningen samverkar med JobbMalmö för otraditionella former av utbildningsinsatser som erbjuder individen möjlighet att pröva en ny bransch eller förbereda sig inför en längre yrkesutbildning för att få arbete. Det finns behov av korta, yrkesförberedande utbildningar med kort starttid. Insatsen kan även avse preparandkurser för rekryteringsutbildningar. Inför 2012 utökas anslaget på bekostnad av rekryteringsutbildningar. Second Chance School För ungdomar 20-25 år som har lämnat skolan utan fullständiga betyg driver Malmö stad inom Komvux Södervärn en Second Chance School (E2C) som ger extra stöd både socialt och inom undervisningen. Second Chance School ingår i det europeiska nätverket E2C. 2012 genomförs en europeisk nätverksträff, Youth Summit, tillsammans med Köpenhamns Second Chance School. 8
Svenska för invandrare - sfi Utbildningsnämnden har ansvar för sfi för flyktingar och invandrare oavsett vistelsetid i Sverige. Vuxna invandrare skall ges grundläggande kunskaper i svenska språket. De som saknar grundläggande läs- och skrivfärdigheter skall ges möjlighet att förvärva sådana färdigheter. Utbildningen skall vara individanpassad och skall kunna kombineras med annan verksamhet såsom etableringsinsatser, annan utbildning, validering, arbete, praktik eller andra arbetsmarknadsinsatser. Utbildningen skall kunna erbjudas kontinuerligt under året. Samhällsorientering Utbildningsförvaltningen har övergripande ansvar för lagstadgade 60 timmars samhällsorientering som ska erbjudas flyktingar med etableringsplaner. 20 timmar utförs av Invandrarservice i det initiala skedet medan resterande 40 timmar utförs av utbildningsförvaltningen. För vidare information om Malmö stads vuxenutbildning - kontakta: Avdelningschef Jonas Jonsson E-post jonas.o.jonsson@malmo.se Planeringssekreterare Lena Alderskiöld E-post lena.alderskiold@malmo.se 9
INFORMATION TILL NYANLÄNDA Genom etableringsreformen har staten övertagit ansvaret för etableringen av nyanlända flyktingar och Arbetsförmedlingen har samordningsansvaret. Kommunen har dock fortfarande ett omfattande ansvar för nyanländas bosättning, undervisning i sfi, samhällsorientering, insatser inom det sociala området, skola samt övrig kommunal service. Sociala resursförvaltningen svarar för att ge nyanlända flyktingar och andra invandrare initial information samt hänvisar till rätt instans efter aktuella behov. Information till nyanlända Medel avsätts till Invandrarservice inom sociala resursförvaltningen för informationsinsatser riktade mot nyanlända. Syftet är att den enskilde skall kunna orientera sig i den nya situationen i Malmö och få underlag för att göra egna aktiva val inför etableringen i samhälls och arbetsliv. Invandrarservice har en samordnande, men ej verkställande, funktion i det initiala skedet i mottagandet av nyanlända barn. I arbetet för nyanlända avsätts medel till utbildningsförvaltningen för nyttjande av länsstyrelsens projekt Samhälls- och hälsokommunikatörer som också erbjuder information till ett stort antal språkgrupper. För vidare information om Malmö stads information till nyanlända - kontakta: Enhetschefchef Barbara Asplund E-post barbara.asplund@malmo.se Planeringssekretare Raja Sundman E-post raja.sundman@malmo.se 10
JÄMSTÄLLDHETSINTEGRERING OCH ANTIDISKRIMINERING Jämställdhetsintegrering är en strategi för att införliva ett jämställdhetsperspektiv i alla beslut och i planering, genomförande, uppföljning och utveckling av verksamheten. Huvudsyftet med jämställdhetsintegrering i Malmö stad är att kvalitetssäkra jämställdhet inom stadens arbetsplatser och dess verksamheter riktade till medborgarna. Malmö stad vill genom handlingsplanen mot diskriminering synliggöra och motverka diskriminering och främja mänskliga rättigheter och likabehandling. Tillsammans med Malmö stads arbete inom nätverket Europeiska städer mot rasism utförs ett fördjupat arbete inom diskrimineringsområdet. Malmö stad prisbelönar årligen insatser för att uppmärksamma goda insatser för ökad mångfald och jämställdhet. Jämställdhet Kommunfullmäktige har i september 2011 fattat beslut om Utvecklingsplan för jämställdhetsintegrering i Malmö stad. Under 2011 har stadskontoret genomfört en stor utbildningsinsats och påbörjat utformande av grunder och metoder för att följa utvecklingen. Under 2012 intensifieras arbetet och stadskontoret kommer i enlighet med planen att utarbeta formerna och ansvara för övergripande utvecklings-, uppföljnings- och samordningsinsatser. Medel behövs för utbildning och kunskapsspridning. HaBiTat Q är en mötesplats för hbtq-ungdomar i Malmö och som drivs av RFSL Ungdom. Trygga mötesplatser är viktiga särskilt för unga hbtq-personer, då inte alltid skolan, hemmet eller de fritidsaktiviteter som erbjuds är fredade zoner. Kommunfullmäktige har beslutat att medel avsätts även under 2012 för att stödja och utveckla arbetet med mötesplats för hbtq-ungdomar. Åtgärder mot diskriminering Implementeringen av handlingsplanen mot diskriminering fortsätter under 2012 med bland annat utbildningsinsatser. Behovet av en minoritetsplattform skall klarläggas och utformas under innevarande år. Detta tillsammans med uppföljning av Malmö stads arbete inom nätverket Europeiska städer mot rasism medför ett fördjupat arbete inom diskrimineringsområdet. Medel behövs för utbildning och kunskapsspridning, nätverksarbete kring rasism och diskriminering samt stöd till föreningar som arbetar mot diskriminering och hedersrelaterat våld. Romskt kunskaps- och informationscenter Syftet med Romskt kunskaps- och informationscenter är att utveckla metoder för romers delaktighet i samhället. Centret erbjuder information och stöd till romer för olika samhällskontakter. Centret arrangerar olika informationsträffar och temakvällar tillsammans med myndigheter, romska organisationer och frivilligorganisationer i olika aktuella ämnen. För vidare information om Malmö stads arbete med jämställdhetsintegrering och antidiskriminering - kontakta: Planeringssekreterare Lotta Heckley E-post lotta.heckley@malmo.se Planeringssekretare Irene Malmberg E-post irene.malmerg@malmo.se 11
UTVECKLINGSANSLAG Utvecklingsinsatser Utvecklingsmedel avsätts för att stimulera företagsetablering/utveckling som en väg ut ur arbetslöshet och till insatser som knyter samman arbetslivet med arbetssökande. Bidrag ges även till myndighetssamverkan till nätverksbyggande ungdom - näringsliv, enligt modell som SDF Husie utarbetat. Bidrag kan ges till nystart av verksamheter inom socialt entreprenörskap (självanställningsföretag/plattformsföretag) som behöver mer omfattande stöd än det som kan ges genom Arbetsförmedlingen och andra befintliga resurser för nyföretagare. En ny insats skall införas i form av helg- och lovpraktik efter modell av Ung i sommar, om än i mindre skala. Ung i sommar kan också omfatta en inriktning som möjliggör ungas företagsidéer. Bidrag kan ges för att skapa arbetstillfällen för arbetshindrade och för att främja ett socialt entreprenörskap. Särskilt prioriteras fortsättningen av samverkansprojektet Arena Malmö med föreningen Idrott För Handikappade, FIFH, som sammanhållande utförare. Utvecklingsmedel kan avsättas för medfinansiering inom EU:s olika programområden för ännu ej planerade insatser med större långsiktighet och anknytning till de strategiska frågor som är prioriterade i Malmö stads eget arbete och verksamhetsmål. För 2012 utgår fortsatt kommunal medfinansiering till projektet Boost by FC Rosengård under förutsättning att projektet redovisar uppnådda resultat 2011 enligt projektbeskrivningen. Projektet riktar sig mot unga 20-24 år och skall utgöra en komplettering av Arbetsförmedlingens och kommunens insatser. Projektet inriktas dels mot utbildning och dels mot arbetsmarknaden. Bidrag ges till föreningar och organisationer för verksamheter som leder till utveckling av mötesplatser och mångfald och som ökar Malmöbornas möjligheter till delaktighet i samhället. Finsam Malmö ingår tillsammans med Region Skåne, Försäkringskassan och Arbetsförmedlingen i det finansiella samordningsförbundet Finsam. Förbundet stödjer och utvecklar insatser för människor med en problematik som kräver minst två myndigheters medverkan. Beräkningar visar att det i Malmö finns ca 10 000 personer som har detta behov. Samordningen innebär att kommunens insatser ekonomiskt fyrdubblas, eftersom kommunen bidrar med 25 procent av förbundets gemensamma budget. För vidare information om Malmö stads arbete med utvecklingsmedel - kontakta: Utredningssekreterare Gunnar Bergström E-post gunnar.bergstrom@malmo.se 12
SAMORDNING OCH UPPFÖLJNING Stadskontoret bedriver verksamhetsuppföljning och utvärdering för resultatredovisning och analys. Resultaten skall publiceras och återföras till berörda verksamheter och nämnder. Uppföljningen har sin grund i fyra perspektiv: Deltagarperspektivet: deltagarnas upplevelse av insatsen. Uppdragsgivarperspektivet: om insatsen leder till verksamhetsmål och sker till rimliga kostnader. Verksamhetsperspektivet: metoder, kompetens, effektivitet och produktivitet. Utvecklingsperspektivet: organisationens långsiktiga förnyelse och anpassning till långsiktiga inriktningsmål. Stadskontoret har ett ramavtal med Malmö högskola för utvärderingar inom kommunens integrations- och arbetsmarknadspolitiska områden. Målet är att identifiera framgångsfaktorer och utvecklingsområden. För vidare information om Malmö stads verksamhetsuppföljning - kontakta: Planeringssekreterare Gunnar Widegård E-post gunnar.widegard@malmo.se 13
MALMÖ I KORTA DRAG 1658 blev Malmö en svensk stad Malmö omnämndes som stad första gången år 1275 och erhöll sitt eget stadsvapen 1437. Efter att ha varit danskt blev Malmö svenskt år 1658, vid freden i Roskilde. Staden hade då omkring 3 000 invånare. Sveriges tredje stad Befolkning (1 januari 2010) MALMÖ: 298 963, Malmöregionen: 656 355, Skåne: ca 1,2 milj. Öresundsregionen: ca 3,8 milj. Köpenhamn: 539 542 En växande stad För tjugosjätte året i rad ökade Malmös befolkning. Under 2010 ökade folkmängden med 5 054 personer och sedan år 2000 har vi blivit 39 000 fler Malmöbor. 1 april 20011 passerade Malmö 300 000 invånare och år 2017 beräknas staden ha ca 325 000 invånare. 36 år i genomsnitt Genomsnittsåldern för Malmöbon är 36 år. I Skåne är genomsnittsåldern 40 år och Sverige 41 år. Av Malmös befolkning är 22 % under 20 år, 63 % mellan 20 och 64 år och 15 % är ålderspensionärer. I Malmö möts människor från 175 länder 30 % eller 90 350 av Malmöborna är födda i utlandet. De största grupperna kommer från: Irak 10 000, Danmark 9 000, Jugoslavien 8 000, Polen 7 000 och Bosnien 6 000. De grupper som ökade mest under år 2009 är födda i Irak (+500), Turkiet (+200) och Somalia (+200). 59 % av Malmös invandrade är svenska medborgare. Stor inpendling Totalt finns 149 000 arbetstillfällen i Malmö (år 2009). Varje dag pendlar 59 100 personer in till Malmö för att arbeta och 26 700 Malmöbor pendlar ut till andra orter. 14
15 % inom handel Av Malmös arbetstillfällen finns 15 % inom näringsgrenen Handel, 14 % inom Företagstjänster, 14 % inom Vård och omsorg; sociala tjänster, 9 % inom Utbildning och 8 % inom Tillverkningsindustri. Förvärvsarbetande och arbetslösa 62 % av Malmöborna i åldern 20 till 64 år förvärvsarbetar (år 2010) och dessutom arbetade knappt 20 000 Malmöbor i Danmark. Inklusive gränspendlarna skulle förvärvsfrekvensen bli ca 10 procentenheter högre. Arbetslösheten i Malmö är 14,4 % och riksgenomsnittet ligger på 8,6 % (december 2011). 45 % med högskoleutbildning I befolkningsgruppen 25-64 år har 45 % eftergymnasial utbildning och andelen för Sverige är 39 % (år 2010). Modern högskola På Malmö högskola läser ca 24 000 studenter (13 000 helårsstudenter, år 2010). Flest studenter, ca 5 000 helårsstudenter, har området Kultur och samhälle. I Malmö finns även utbildningar som tillhör Lunds universitet, t.ex. Teaterhögskolan och Konsthögskolan. Dessutom ligger FN:s World Maritime University i Malmö. Till Köpenhamn på 35 minuter över 60 miljoner fordon har kört över bron I genomsnitt åker 30 000 tågresenärer över bron mellan Malmö och Köpenhamn varje dag och 19 400 fordon med ca 40 800 resenärer (år 2010). I september 2011 har mer än 60 miljoner fordon passerat över bron, sedan den öppnades i juli år 2000. Källa: Malmö stadskontor, Avdelningen för samhällsplanering 15
Stadskontoret Avdelningen för Integration- och arbetsmarknad 205 80 Malmö