OSBY KOMMUN KALLELSE Datum 2015-09-22 Barn- och skolnämnden Tid: Tisdagen den 29 september 2015 kl. 13.30 Plats: Näringslivscenter i Osby Ärende 1. Upprop. 2. Val av justeringsperson, bestämmande av dag och tid för justering av protokollet samt godkännande av dagordning. 3. Anmälan av delegationsbeslut. 4. Information. 5. Redovisning av grundskolans kunskapsresultat med analys - läsåret 2014/15. 6. Budgetuppföljning - Delårsbokslut per den 31 augusti 2015. 7. Utökning av förskoleplatser i Lönsboda. 8. Lärarförbundets lokalavdelning i Osby, skrivelse "Ang. vikariesituationen vid kortare frånvaro inom grundskolor och förskolor i Osby kommun". 9. Utökning av budgetram för år 2015. 10. Ny organisation för ensamkommande barn. Daniel Landin (S) Ordförande Benny Nilsson Sekreterare
k/ OSBY KOMMUN Barn- och skolnämnden SAMMANTRADESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 29 september 2015 Sida 3(14) 1 Upprop Samtliga ledamöter med undantag för I deras ställe tjänstgör är närvarande. Justerandes sign Expedierat Utdragsbestyrkande
VOSBY SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 4(14) \<f^sj KOMMUN Sammanträdesdatum \- ^ 29 september 2015 Barn- och skolnämnden 2 Val av justeringsperson, bestämmande av dag och tid för justering av protokollet samt godkännande av dagordning Barn- och skolnämndens arbetsutskott utser N N (?) att tillsammans med ordföranden Daniel Landin (S) justera dagens protokoll. Ordföranden Daniel Landin (S) informerar om att dagens protokoll justeras tisdagen den 6 oktober 2015, kl. 08.00. Dagordningen godkänns. Justerandes sign Expedierat Utdragsbestyrkande
OSBY KOMMUN Sida SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 5(14) Sammanträdesdatum 29 september 2015 Barn- och skolnämnden 3 Anmälan av delegationsbeslut Förslag till beslut Nedan angivna delegationsbeslut läggs till handlingarna. Sammanfattning Barn- och skolnämnden har överlåtit sin beslutanderätt enligt en av barnoch skolnämnden antagen delegationsordning. Dessa beslut ska anmälas till nämnden. En anmälan av delegationsbeslut innebär inte att nämnden godkänner, omprövar eller fastställer beslutet. Syftet med anmälan av delegationsbeslut är dels att tillgodose nämndens informations- och kontrollskyldighet, dels att anmälda beslut ska vinna laga kraft. Ett anmält delegationsbeslut vinner laga kraft tre (3) veckor efter det att protokollet från det sammanträde där beslutet anmäldes har justerats och satts upp på kommunens anslagstavla. Nämden har möjlighet att när som helst återkalla en lämnad delegation. Rektor Örkenedskolan Ärende Elev hotas om fysiskt våld. Utredning startas. Rektor F-3 Örkenedskolan Lagrum Delegationsordning Punkt B:2 Delegationsordning Datum 28 augusti 2015 14 kap. 6 skollagen (2010:800) 14 kap. 6 skollagen (2010:800) Rektor Parkskolan Lagrum 14 kap. 6 skollagen (2010:800) 14 kap. 6 skollagen (2010:800) Punkt 7.1 Punkt 7.1 Delegationsordning Punkt 8.1 Punkt 8.1 Datum 9 september 2015 9 september 2015 Datum 9 september 2015 9 september 2015 Justerandes sign Expedierat Utdragsbestyrkande
Sida /OSBY SAMMANTRADESPROTOKOLL 6(14) KOMMUN Barn- och skolnämnden Sammanträdesdatum 29 september 2015 4 Information Carina Alpar, enhetschef barn och familj, svar på inkomna synpunkter/klagomål, daterat den 1 september 2015. Observera! Handlingen finns tillgänglig på sammanträdet för den/de som vill ta del av densamma. Förskole- och skollokaler Verksamhetsområdeschef Mia Johansson informerar om det pågående arbetet med renovering/sanering av lokaler och markområden i anslutning till dessa samt planeringen för nya ersättningslokaler. Fullmäktigeberedningen Verksamhetsområdeschef Mia Johansson informerar om att fullmäktigeberedningens betänkande/rapport kommer att behandlas av kommunfullmäktige den 21 september. Statsbidrag - lågstadiesatsningen Verksamhetsområdeschef Mia Johansson informerar om att ansökan om statsbidrag för åtgärder för att öka antalet vuxna personer i skolan har lämnats in. Statsbidrag - mindre barngrupper i förskolan Verksamhetsområdeschef Mia Johansson informerar om att ansökan om statsbidrag för att minska barngruppernas storlek i förskolan har lämnats in. Skoldialogen med Skolverket Verksamhetsområdeschef Mia Johansson informerar om att projektets benämning har ändrats till "Samverkan för bästa skola". Nyanlända elever - grundskolan Enhetschef Jessica Jönsson informerar om vidtagna och planerade åtgärder för mottagande m.m. av nyanlända elever i grundskolan. Framtidens hållbara skola Vice ordföranden Lars-Anton Ivarsson (M) och verksamhetsområdeschef Mia Johansson informerar om ett av Skånska Sverige AB anordnat seminarium "Framtidens hållbara skola", den 16 september, med inspirationsföreläsningar och debatter som de bevistat. Justerandes sign Expedierat Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2015-09-17 Sida 13(21) Barn och skolnämndens arbetsutskott 119 Information Förskole- och skollokaler Verksamhetsområdeschef Mia Johansson informerar om det pågående arbetet med renovering/sanering av lokaler och markområden i anslutning till dessa samt planeringen för nya ersättningslokaler. Fullmäktigeberedningen Verksamhetsområdeschef Mia Johansson informerar om att fullmäktigeberedningens betänkande/rapport kommer att behandlas av kommunfullmäktige den 21 september. Statsbidrag - lågstadiesatsningen Verksamhetsområdeschef Mia Johansson informerar om att ansökan om statsbidrag för åtgärder för att öka antalet vuxna personer i skolan har lämnats in. Statsbidrag - mindre barngrupper i forskolan Verksamhetsområdeschef Mia Johansson informerar om att ansökan om statsbidrag för att minska barngruppernas storlek i förskolan har lämnats in. Skoldialogen med Skolverket Verksamhetsområdeschef Mia Johansson informerar om att projektets benämning har ändrats till "Samverkan för bästa skola". Nyanlända elever - grundskolan Enhetschef Jessica Jönsson informerar om vidtagna och planerade åtgärder för mottagande m.m. av nyanlända elever i grundskolan. Framtidens hållbara skola Vice ordföranden Lars-Anton Ivarsson (M) och verksamhetsområdeschef Mia Johansson informerar om ett av Skånska Sverige AB anordnat seminarium "Framtidens hållbara skola", den 16 september, med inspirationsföreläsningar och debatter som de bevistat. Justerandes sign Expedierat Utdragsbestyrkande
k/ OSBY KOMMUN Barn- och skolnämnden SAMMANTRADESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 29 september 2015 Sida 7(14) 5 Redovisning av grundskolans kunskapsresultat med analys - läsåret 2014/15 DnrBS/2015:102 Förslag till beslut Barn- och skolnämndens arbetsutskott föreslår barn- och skolnämnden besluta. Den lämnade redovisningen läggs till handlingarna. Sammanfattning av ärendet I kommunfullmäktiges inriktningsmål under målområdet Utveckling och tillväxt är inriktningsmålet att alla elever ska nå skolans kunskapsmål. I Barn och skolnämndens årshjul för systematiskt kvalitetsarbete ska nämnden informeras om grundskolans kunskapsresultat inklusive en analys av resultatet. Redovisningen avser läsåret 2014/15. Indikatorer för måluppfyllelse läsåret 2014/15: - Andelen elever som når målen i alla ämnen i årskurs 6 och 9 ska öka - Andelen behöriga till gymnasiet förbättras jämfört med tidigare år - Genomsnittliga meritvärdet ska vara högre än föregående år Beslutsunderlag Barn- och skolnämndens arbetsutskott beslut 2015-09-17, 120. Uppföljning systematiskt kvalitetsarbete 2015 grundskola, daterad den 8 september 2015. Tjänsteskrivelse "Redovisning av grundskolans kunskapresultat med analys - läsåret 2014/15", daterad den 28 augusti 2015, från verksamhetsområdeschef Mia Johansson och utvecklingsstrateg Lars Andreasson. Justerandes sign Expedierat Utdragsbestyrkande
i SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 14(21) Sammanträdesdatum 2015-09-17 Barn och skolnämndens arbetsutskott 120 Redovisning av grundskolans kunskapsresultat med analys - läsåret 2014/15 DnrBS/2015:102 Beslut Barn- och skolnämndens arbetsutskott föreslår barn- och skolnämnden besluta. Den lämnade redovisningen läggs till handlingarna. Sammanfattning av ärendet I kommunfullmäktiges inriktningsmål under målområdet Utveckling och tillväxt är inriktningsmålet att alla elever ska nå skolans kunskapsmål. I Barn och skolnämndens årshjul för systematiskt kvalitetsarbete ska nämnden informeras om grundskolans kunskapsresultat inklusive en analys av resultatet. Redovisningen avser läsåret 2014/15. Indikatorer för måluppfyllelse läsåret 2014/15: - Andelen elever som når målen i alla ämnen i årskurs 6 och 9 ska öka - Andelen behöriga till gymnasiet förbättras jämfört med tidigare år - Genomsnittliga meritvärdet ska vara högre än föregående år Beslutsunderlag Uppföljning systematiskt kvalitetsarbete 2015 grundskola, daterad den 8 september 2015. Tjänsteskrivelse "Redovisning av grundskolans kunskapresultat med analys - läsåret 2014/15", daterad den 28 augusti 2015, från verksamhetsområdeschef Mia Johansson och utvecklingsstrateg Lars Andreasson. Justerandes sign Expedierat Utdragsbestyrka nde
Y OSBY /V KOMMUN 2015-09-08 Uppföljning systematiskt kvalitetsarbete 2015 grundskola Grundskola
Innehållsförteckning 1 Beskrivning av grundskolan 3 2 Uppföljningens genomförande 3 3 Resultat läsåret 2014/15 3 3.1 Nationella prov 3 3.2 Meritvärden 4 3.3 Gyinnasiebehörighet 4 3.4 Andel elever i årskurs 6 och 9 som når målen 5 4 Sammanfattad analys och slutsats i förskoleklass och grundskola 5 5 Åtgärder för ökad måluppfyllelse i förskoleklass och grundskola 6 5.1 Mål, metoder och uppföljning för läsåret 2015/16 6 6 Fritidshem 6 6.1 Verksamhetsanalys och mål 2015/16 6 Grundskola, Uppföljning systematiskt kvalitetsarbete 2015 grundskola 2(6)
1 Beskrivning av grundskolan Uppföljningen omfattar Osby kommuns sex grundskolor (inklusive förskoleklass och fritidshem) som består av följande enheter: Hasslarödsskolan F-3, Hasslarödsskolan 4-9, Klockarskogsskolan F-3, Parkskolan F-9, Killebergsskolan F-6, Visseltoftaskolan F-6, Visslan, Örkenedsskolan F-3 och Örkenedsskolan 4-9 Grundskolan omfattar cirka 1300 elever från förskoleklass till och med årskurs 9. 2 Uppföljningens genomförande Resultat, analys och slutsats är baserad på statistik hämtade i databaser, främst Infomentor. Dessutom har respektive skolenheters rapporter utgjort material för att beskriva grundskolan som helhet. 3 Resultat läsåret 2014/15 3.1 Nationella prov Resultat nationella prov Årskurs Ämne Antal elever som genomfört provet Andel flickor med godkänt betyg Andel pojkar med godkänt betyg Antal elever med godkänt betyg Andel elever med godkänt betyg 3 Matematik 134 81 % 87% 113 84% Svenska 134 93% 88% 121 90% Svenska som andraspråk 12 40% 43% 5 42% 6 Matematik 117 92% 95% 109 93 % Svenska 109 94 % 98% 105 96% Svenska som andraspråk 7 50% 100 % 5 71 % Engelska 116 95% 98 % 111 96% 9 Matematik 130 85% 84% 110 85% Svenska 119 98 % 92 % 113 95% Svenska som andraspråk 6 67% 100% 5 83% Engelska 129 93% 94% 121 94% SO 130 93% 81 % 113 87% NO 127 87% 82% 107 84% Grundskola, Uppföljning systematiskt kvalitetsarbete 2015 grundskola 3(6)
Analys och slutsats Resultaten i engelska och svenska är överlag bra. De låga siffrorna i ämnet svenska som andraspråk beror på att eleverna är relativt nyanlända och behöver mer tid. Resultaten i matematik i årskurs 3 och 9 är relativt låga. Därför är det bra att kommunens samtliga lärare som undervisar i matematik (ca 60 st) deltar i Skolverkets kompetensutveckling; Matematiklyftet. Utbildningen pågår under hela läsåret 2015/16. Förhoppningsvis kan ökad måluppfyllelse ses redan nästa läsår. Som helhet är måluppfyllelsen god. 3.2 Meritvärden Resultat - Meritvärden Årskurs Pojkar 2013/14 Flickor 2013/14 Samtliga 2013/14 Pojkar 2014/15 Flickor 2014/15 Samtliga 2014/15 6 199 207 204 202 214 208 7 200 214 206 191 214 204 8 181 211 195 197 228 210 9 175 224 198 185 238 208 Analys och slutsats I kommunens övergripande målområde Utveckling och tillväxt är bl a inriktningsmålet att alla elever ska nå skolans kunskapsmål. En indikator är att det genomsnittliga meritvärdet ska vara högre än föregående år. Värdet avser främst årskurs 9. Det genomsnittliga meritvärdet i årskurs 9 har läsåret 2014/15 ökat till 208 jämfört med föregående års 198. Målet är alltså uppnått. Årskurs 8 har i nuläget ett meritvärde som bör innebära att även nästa läsår kommer vi se en höjning. Måluppfyllelsen är god. 3.3 Gymnasiebehörighet Resultat - Gymnasiebehörighet Läsår Antal elever Andel behöriga i %, EHS Andel behöriga i %, ES Andel behöriga i %, NT Andel behöriga i %, Yrkesprogram Andel ej behöriga i % 2013/14 161 76,4 79,5 76,4 80,1 19,9 2014/15 141 81,6 82,3 79,4 83,7 16,3 Analys och slutsats I kommunens övergripande målområde Utveckling och tillväxt är bl a ett inriktningsmål att alla elever ska nå skolans kunskapsmål. En indikator är att andelen behöriga till gymnasiet förbättras jämfört med föregående år. Årets resultat visar att andelen behöriga elever till samtliga nationella gymnasieprogram är Grundskola, Uppföljning systematiskt kvalitetsarbete 2015 grundskola 4(6)
större. 16,3 % är ej behöriga jämfört med förra årets 19,9. Måluppfyllelsen är god. 3.4 Andel elever i årskurs 6 och 9 som når målen Andel elever i årskurs 6 och 9 som når målen i alla ämnen Årskurs Pojkar 2013/14 Flickor 2013/14 Samtliga 2013/14 Pojkar 2014/15 Flickor 2014/15 Samtliga 2014/15 6 71 77 74 % 77 83 80% 9 63 76 69 % 67 80 73 % Analys och slutsats I kommunens övergripande målområde Utveckling och tillväxt är bl a inriktningsmålet att alla elever ska nå skolans kunskapsmål. En indikator är att andelen elever som når målen i alla ämnen i årskurs 6 och 9 ska öka. I årskurs 6 når 80 % av eleverna målen i alla ämnen och i årskurs 9 är motsvarande siffra 73 %. I båda fallen är resultatet bättre än föregående år. Måluppfyllelsen är god. 4 Sammanfattad analys och slutsats i förskoleklass och grundskola Samlad analys och slutsats Måluppfyllelsen för läsåret 2014/15 är god. De flesta av indikatorerna visar bättre resultat jämfört med föregående läsår. Under läsåret har pedagogerna i kommunen arbetat med Pedagogisk planering för lärande bedömning vilket kan vara en anledning till de bättre resultaten. Arbetet med att säkerhetsställa att eleverna har ett reellt inflytande på arbetssätt, arbetsformer och undervisningens innehåll kommer fortgå även under nästa läsår. Ett annat kommunövergripande utvecklingsområde är nyanlända elevers mottagande och lärande. I samverkan med Skolverket deltar vi därför i ett utvecklingsarbete, Samverkan för bästa skola. Under läsåret 2015/16 deltar samtliga kommunens lärare som undervisar i matematik i Skolverkets fortbildningsinsats Matematiklyftet. Detta kommer förhoppningsvis ge bättre resultat redan detta läsår. Grundskola, Uppföljning systematiskt kvalitetsarbete 2015 grundskola 5(6)
5 Åtgärder för ökad måluppfyllelse i förskoleklass och grundskola 5.1 Mål, metoder och uppföljning för läsåret 2015/16 Verksamhetsmål läsåret 2015/2016 Öka måluppfyllelsen i ämnet matematik jämfört med läsåret 2014/15 Säkerhetsställa att eleverna har ett reellt inflytande på arbetssätt, arbetsformer och undervisningens innehåll Utveckla rutiner kring nyanlända elevers mottagande och lärande Uppföljning/indikatorer Screeningvärden, nationella prov och meritvärden Enkätsvar Intervjuer, nationella prov, meritvärden Metoder för att uppnå målen Matematiklärarna deltar i Matematiklyftet. Alla lärare ska arbeta med Pedagogisk planering för lärande bedömning En arbetsgrupp (styrgrupp) tillsätts 6 Fritidshem 6.1 Verksamhetsanalys och mål 2015/16 Hösten 2014 presenterade Skolverket nya allmänna råd för fritidshemmen. Syftet med de allmänna råden är att ge stöd och vägledning och att bidra till en ökad måluppfyllelse för eleverna i fritidshem. Med skollagen (2010:800) och de reviderade läroplanerna för de obligatoriska skolformerna har fritidshemmen fått ett tydligare uppdrag med inriktning på att stimulera elevernas utveckling och lärande. Fritidshemmen har därmed fått en närmare koppling till förskoleklassen och grundskolan. De nya allmänna råden har implementeras i kommunens fritidshem under 2015 och arbetet fortsätter under 2016. En arbetsgrupp med representanter från alla kommunens fritidshem träffas regelbundet. Gruppen samordnas av en rektor. Nytt för läsåret 2015/16 är att fritidshemmens personal deltar i respektive skolenhets kunskapsanalys för att få en samlad bild av elevens lärande och resultat. Fritidshemmens verksamhet utvärderas främst vid årsskiftet och utifrån höstens enkätsvar. Grundskola, Uppföljning systematiskt kvalitetsarbete 2015 grundskola 6(6)
TJANSTESKRIVEL.SE Datum 2015-08-28 Sida a i#0 ) Barn och skola Lars Andreasson, 0479-528107 lars.andreasson@osby.se Redovisning av grundskolans kunskapsresultat med analys - läsåret 2014/15 DnrBSN/2015:102 Barn och skolas förslag till Barn och skolnämnden Barn och skola föreslår Barn och skolnämnden notera redovisningen. Sammanfattning I kommunfullmäktiges inriktningsmål under målområdet Utveckling och tillväxt är inriktningsmålet att alla elever ska nå skolans kunskapsmål. I Barn och skolnämndens årshjul för systematiskt kvalitetsarbete ska nämnden informeras om grundskolans kunskapsresultat inklusive en analys av resultatet. Redovisade reultat avser läsåret 2014/15. Beslutsunderlag Redovisning av kunskapsresultatet bifogas kallelseutskick till BSN:s arbetsutskott 2015-09-J4 M Ärende 1 Barn och skolnämndens årshjul för systematiskt kvalitetsarbete ska nämnden informeras om grundskolans kunskapsresultat inklusive en analys. Redovisningen avser läsåret 2014/15. I kommunfullmäktiges inriktningsmål under målområdet Utveckling och tillväxt är inriktningen att alla elever ska nå. skolans kunskapsmål. Indikatorer för måluppfyllelse läsåret 2014/15: - Andelen elever som når målen i alla ämnen i årskurs 6 och 9 ska öka - Andelen behöriga till gymnasiet förbättras jämfört med tidigare år - Genomsnittliga meritvärdet ska vara högre än föregående år Mia Johansson verksamhetsområdeschef Lars Andreasson utvecklingsstrateg Besöksadress Parkgatan 26 Postadress Barn och skola 283 80 Osby Telefon 0479-52 80 00 vx Fax 0479-52 82 97 E-post barnochskola@osby.se Hemsidawww.osby.se PlusGiro 11 16 61-5 Organisationsnr 212000-0902 Bankgiro 281-6809
/OSBY KOMMUN Barn- och skolnämnden SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 29 september 2015 Sida 8(14) 6 Budgetuppföljning - Delårsbokslut per den 31 augusti 2015 DnrBS/2015:101 Förslag till beslut Barn- och skolnämndens arbetsutskott föreslår barn- och skolnämnden besluta. Delårsrapport augusti 2015 godkänns med ett prognostiserat underskott om 812.000 kr för verksamhetsåret 2015. Sammanfattning av ärendet Kommunfullmäktige har beslutat att kommunen ska sammanställa en delårsrapport efter årets första åtta (8) månader tillsammans med en prognos för helåret. Barn och skola redovisar delårsrapport augusti samt prognos för hela verksamhetsåret 2015. Redovisningen innehåller periodens viktigaste händelser, måluppfyllelse, ekonomisk analys samt reflektion kring framtiden. Beslutsunderlag Barn- och skolnämndens arbetsutskott beslut 2015-09-17, 121. Tjänsteskrivelse "Budgetuppföljning - Delårsbokslut 31 augusti 2015". daterad den 28 augusti 2015, från verksamhetsområdeschef Mia Johansson och verksamhetscontroller Johanna Lindhe. Delårsrapport augusti 2015 Barn- och skolnämnden. Justerandes sign Expedierat Utdragsbestyrkande
OSBY KOMMUN Barn och skolnämndens arbetsutskott SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum. 2015-09-17 Sida 15(21) 121 Budgetuppföljning - Delårsbokslut per den 31 augusti 2015 DnrBS/2015:101 Beslut Bam- och skolnämndens arbetsutskott föreslår barn- och skolnämnden besluta. Delårsrapport augusti 2015 godkänns med ett prognostiserat underskott om 812.000 kr för verksamhetsåret 2015. Sammanfattning av ärendet Kommunfullmäktige har beslutat att kommunen ska sammanställa en delårsrapport efter årets första åtta (8) månader tillsammans med en prognos för helåret. Barn och skola redovisar delårsrapport augusti samt prognos för hela verksamhetsåret 2015. Redovisningen innehåller periodens viktigaste händelser, måluppfyllelse, ekonomisk analys samt reflektion kring framtiden. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse "Budgetuppföljning-Delårsbokslut31 augusti2015". daterad den 28 augusti 2015, från verksamhetsområdeschef Mia Johansson och verksamhetscontroller Johanna Lindhe. Delårsrapport augusti 2015 Barn- och skolnämnden. Justerandes sign Expedierat Utdragsbestyrkande
VOSBY <rv KOMMUN Sida TJÄNSTESKRIVELSE 1(1) Datum 2015-08-28 Barn och skola Johanna Lindhe, 0479-52 82 46 johannajindhe@osby.se Budgetuppföljning - Delårsbokslut 31 augusti 2015 DnrBSN/2015:101 Barn och skolas förslag till Barn och skolnämnden Barn och skolnämnden beslutar godkänna delårsbokslut per den 31 augusti med ett prognostiserat tkr för 2015. Sammanfattning Kommunfullmäktige har beslutat att kommunen ska sammanställa en delårsrapport efter årets första åtta månader tillsammans med en prognos för hela året. Barn och skola redovisar delårsbokslut per 31 augusti samt prognos för hela verksamhetsåret 2015. Redovisningen innehåller periodens viktigaste händelser, måluppfyllelse, ekonomisk analys samt reflektion kring framtiden. Beslutsunderlag Delårsbokslut augusti 2015 Barn och skolnämnden Mia Johansson Verksamhetsområdeschef Barn och skola Johanna Lindhe Verksamhetscontroller Besöksadress Parkgatan 26 Postadress Barn och skola 283 80 Osby Telefon 0479-52 80 00 vx Fax 0479-52 82 97 E-post utbildning@osby.se Hemsidawww.osby.se PlusGiro 11 16 61-5 Organisationsnr 212000-0902 Bankgiro 281-6809
^OSBY? V KOMMUN Delårsrapport augusti 2015 Barn- och skolnämnden
UPPFÖLJNING PERIODENS VIKTIGASTE HÄNDELSER Under 2015 har Kommunfullmäktige tillsatt en fullmäktigeberedning som ska planera för framtida organisation för förskola och grundskola. Under hösten 2015 förväntas ett beslut tas angående förskolan och under våren 2016 ska ett beslut tas angående grundskolan. Under våren 2015 har det genomförts provtagningar på fyra förskolor där resultat och analys visat på förhöjda fuktvärden. Två förskolor har stängts och verksamheten är sedan augusti i tillfälliga lokaler (paviljonger). De andra förskolorna ska utrymmas till del eller i sin helhet under hösten. Förskolan deltar i ett regionalt kommunnätverk tillsammans med Sölvesborg, Tingsryd och Älmhult. Nätverkets syfte är ett erbjuda förskollärare och förskolechefer kompetensutveckling baserat på vetenskaplig grund och beprövad erfarenhet. Skolverket har gett ekonomiskt bidrag till ett projekt som genomförs under året angående inskolningsmetoder - "Barnets första möte med förskolan". Rapport till verksamheten och Skolverket sker i oktober. Osby pastorat startade i januari 2015 en fristående förskola med två avdelningar. De har i augusti ansökt om att få utöka antalet förskoleplatser. Under 2015 har kommunens första e-tjänst, Hypernet. införts inom förskola och fritidshem. Hypernet ger vårdnadshavare möjlighet till att bland annat ansöka om förskole- och fritidsplats direkt via nätet. Detta är en del i kommunens arbete med att kunna erbjuda en förbättrad service för kommuninvånarna. Tillsammans med Skolverket och fem andra kommuner deltar Osby kommun i dialog kring det systematiska kvalitetsarbetet på grundskolan. Insatsen syftar till att stärka huvudmannens arbete med att planera, följa upp och utveckla utbildningen. Osby kommun deltar i Skolverkets satsning Matematiklyftet, didaktikfortbildning för alla lärare som undervisar i matematik i grundskolan och på gymnasiet. Fortbildningen är den största som gjorts i ett enskilt skolämne någonsin i Sverige. Syftet är att stärka och utveckla kvaliteten i undervisningen och på så sätt öka elevernas måluppfyllelse. Rektorsprogrammet är en uppdragsutbildning på akademisk nivå som är obligatorisk för rektorer. För att säkerställa tillgången till kompetenta och välutbildade skolledare bör även förskolechefer gå utbildningen. Under 2015 har tre rektorer och tre förskolechefer påbörjat eller fortsatt sina studier. Det har kommit cirka 50 nyanlända elever hittills under 2015. Detta ställer höga krav på fler lokaler och kompetenta lärare. Inom Barn- och familjeenheten har en ny tjänst som förste socialsekreterare tillsatts. Det kommer även att anställas två ungdomsbehandlare under hösten som en satsning på hemmaplanslösningar i det förebyggande arbetet. MÅLUPPFYLLSELSE Mål att rapportera till kommunfullmäktige Ett bra, tryggt och utvecklande liv i drogfri miljö för alla barn och unga i Osby Kommun. Måluppfyllelse rapporteras i samband med årsbokslut. Indikatorer Mål Utfall Kommentar Andelen återaktualiserade ungdomar ska minska jämfört med föregående år "Antalet barn och ungdomar från Osby kommun som har behov av insatser från Barn- och Ungdomspsykiatrin ska minska jämfört med föregående år
Barn och unga ska känna sig trygga i förskolan, fritidshem och skola. (UN) Måluppfyllelsen mäts i de enkäter som genomförs under hösten och rapporteras i årsbokslutet. Indikatorer Mål Utfall Kommentar "Andelen föräldrar som upplever att barnet är tryggt i förskolan ska öka "Andelen elever som känner sig trygga i skolan ska öka "Andelen barn som känner sig trygga på fritidshemmen ska öka Alla elever ska nå skolans kunskapsmål. (UN) Analys av resultatet I årskurs 6 når 81 % av eleverna målen i alla ämnen och i årskurs 9 är motsvarande siffra 73 %. I båda fallen är resultatet bättre än föregående år. Genomsnittsvärdet är 77 % jämfört med förra årets 71,55 %. Arets resultat visar att andelen behöriga elever till gymnasieskolans nationella program är 83,7 % jämfört med 79,6 förra året. Det genomsnittsliga meritvärdet i årskurs 9 har läsåret 2014/15 ökat till 208,2 jämfört med föregående års 198,1. Målet är alltså uppnått. Slutsatser Måluppfyllelsen är god. Indikatorer Mål Utfall Kommentar Andelen elever som när målen i alla ämnen i årskurs 6 och 9 ska öka ^Andelen behöriga till gymnasiet förbättras jämfört med föregående år ^Genomsnittliga meritvärdet ska vara högre än föregående år minst71,55% 77% Utfallet avser läsåret 2014/15 och är ett genomsnittsvärde av åk 6 (81%) och åk 9 (73%) minst79,6% 83,7% Minst198,1 208,2 Utfallet avser grundskolans årskurs 9, läsåret 2014/15 Resultatmål Inget barn och ingen elev ska bli utsatt för diskriminering, trakasserier, kränkande behandling, mobbning eller våld Måluppfyllelsen mäts i de enkäter som genomförs under hösten och rapporteras i årsbokslutet. Indikatorer Mål Utfall Kommentar Andel föräldrar som anser att skolan arbetar medvetet mot kränkande handlingar såsom mobbning ska öka (grundskolan) Andel elever som anser att skolan arbetar för att motverka kränkande handlingar såsom mobbning ska öka (grundskolan årskurs 5 och 8) "Andel föräldrar som anser att förskolan arbetar medvetet för att förebygga kränkande handlingar såsom mobbning ska öka (förskola)
"Andel föräldrar som anser att fritidshemmet arbetar medvetet för att förebygga kränkande behandling såsom mobbning ska öka (fritidshem) "Andel föräldrar som anser att förskoleklassen arbetar medvetet mot kränkande handlingar såsom mobbning ska öka (förskoleklass) Alla barn ska stimuleras till utveckling och lärande utifrån var och ens förutsättningar och behov Måluppfyllelsen mäts i de enkäter som genomförs under hösten och rapporteras i årsbokslutet. Indikatorer Mål Utfall Kommentar "Andelen föräldrar som upplever att de får tydlig information om hur deras barn utvecklas ska öka (förskola) "Andelen föräldrar som upplever att deras barn ges stöd för att utvecklas inom naturvetenskap och matematik ska öka (förskola) "Andel högskoleutbildad personal ska öka (förskola) "Andel föräldrar som anser att verksamheten är stimulerande för deras barn ska öka (fritidshem) Andelen föräldrar som anser att verksamheten är stimulerande för deras barn ska öka (förskolklass) Barn och elever ska uppleva att de har inflytande över sitt skolarbete och den verksamhet som de vistas i. Föräldrar ska uppleva delaktighet i förskolans och skolans arbete. Måluppfyllelsen mäts i de enkäter som genomförs under hösten och rapporteras i årsbokslutet. Indikatorer Mål Utfall Kommentar "Andel föräldrar som upplever att de har möjlighet till inflytande på fritidshemmet ska öka (fritidshem) Andel barn som upplever att de får vara med och bestämma vad de ska göra på fritidshemmet ska öka (fritidshem) "Andel föräldrar som upplever att de har möjlighet till inflytande i grundskolan ska öka (grundskolan) "Andel elever som upplever att de kan påverka hur de arbetar i skolan ska öka (grundskola årskurs 5
och 8) "Andel föräldrar som upplever att det finns möjlighet till inflytande i förskolan ska öka (förskola) "Andelen föräldrar som upplever att det finns möjlighet till inflytande i förskoleklassen ska öka (förskoleklass) "Andel elever som upplever att de får vara med och bestämma vad de ska göra i förskoleklassen ska öka (förskoleklass) Barn och unga ska ges sådant stöd att de i möjligaste mån kan fostras, bo och leva i sin familj och vara kvar i den förskolegrupp/skolklass som de tillhör Analys av resultatet Antalet placeringar är färre jämfört med samma tidpunkt förra året och antalet pågående öppenvårdsinsatser är färre jämfört med föregående år. Dessutom är fler elever placerade i särskild undervisningsgrupp än föregående år. Att antalet pågående öppenvårdsinsatser har minskat beror bland annat på att de öppenvårdsinsatser som är pågående nu är mer komplicerade och resurskrävande jämfört med föregående år. Dessutom används insatsen kontaktperson i mindre utsträckning. En översyn av de registrerade insatserna i IT-systemet Treserva har bidragit till att några pågående insatser som felaktigt funnits kvar, har tagits bort. Ökningen av antalet elever placerade i särskild undervisningsgrupp kan förklaras av att det finns fler elever i förberedelsegrupp, vilket är en särskild undervisningsgrupp, jämfört med föregående år. Att antalet placerade i särskild undervisningsgrupp ökar behöver inte vara negativt, då det istället kan tolkas som att fler elever får de stöd som de har rätt till, till exempel genom att de läser ett eller flera ämnen på resurscentrum. Slutsatser Det är svårt att dra slutsatser om måluppfyllelsen utifrån det redovisade resultatet. Det pågår ett medvetet arbete inom barn- och familjeenheten där en placering alltid föregås av andra insatser och det är inte givet att ett stort antal öppenvårdsinsatser minskar antalet placeringar. Däremot kan insatsernas kvalitet vara avgörande, vilken är svår att se i resultatet nedan. Att antalet placeringar har minskat jämfört med föregående år kan förklaras av att de insatser som genomförts har haft god effekt. När det gäller placering i särskild undervisningsgrupp så innebär det inte att eleven är där under hela skoldagen. Beroende på elevens behov så spenderas olika mycket tid i den särskilda undervisningsgruppen. Detta framgår inte i det redovisade resultatet, vilket kan göra det svårt att dra slutsatser om måluppfyllelsen. Indikatorer Mål Utfall Kommentar wantal placeringar utanför den egna familjen ^ Antal och form av öppenvårdsinsatser Antal eleve ;r placerade i särskild under visningsgrupp i grundskolan Max23 21 2014-09-01: HVB = 3 st, konsl.famhem = 3 st, famhem = 17 st 2015-09-01: HVB = 3 st, konsl. famhem = 3 st, famhem = 15 st minst105 79 De insater som finns med i mätningen är kontaktperson, samtal soc.sekreterare, stöd i hemmet, öppenvård internt och öppenvård externt. Max52 58 Värdet avser situationen 2015-09-01. Särskild undervisningsgrupp defineras som särskilt stöd som på grund av särskilda omständigheter ges, enskilt eller i grupp, utanför den elevgrupp som eleven tillhör. Exempel på undervisning i särskild undervisningsgrupp
är resurscentrum och förberedelsegrupp. Jämförsels sker med delårsuppföljningen 2014 då 52 elever fanns i särskild undervisningsgrupp. Kunskapsmålen ska vara tydliga och synliga för elever och vårdnadshavare Måluppfyllelsen mäts i de enkäter som genomförs under hösten och rapporteras i årsbokslutet. Indikatorer Mål Utfall Kommentar "Andelen elever i årskurs 2 som vet vad de ska kunna för att nå målen ska öka "Andelen elever i årskurs 5 som vet vad de ska kunna för att nå målen ska öka Andelen elever i årskurs 8 som vet vad de ska kunna för att nå målen ska öka "Andelen elever i årskurs 5 som anser att skolarbetet gör dem nyfikna så de får lust att lära sig mer ska öka Andelen elever i årskurs 8 som anser att skolarbetet gör dem nyfikna så att de får lust att lära sig mer ska öka "Andelen föräldrar som upplever att kunskapsmålen är tydliga ska öka (grundskola)
DRIFTSREDOVISNING Driftredovisning Belopp i tkr Utfall innevarande år Budget innevarande år perioden perioden perioden budget-utfall Utfall fjolår Differens Budget helår Prognos helår Intäkter 15 720 12 389 13 390-3 331 18 575 23 174 Personalkostnader 115 960 115 217 104 756-743 172 941 175 611 Lokalkostnader 9 134 9 548 8 993 414 14 474 23 219 Övriga kostnader 43 748 42 440 29 091-1 308 63 566 58 294 Kapitalkostnader 9 995 10 897 9 291 902 16 659 15 927 Summa kostnader 178 837 178 102 152 131-735 267 640 273 051 Resultat -163 117-165 713-138 741-2 596-249 065-249 877 Jan Feb Mar Apr Maj Jun Jul Aug Sep Okt Nov Dec Budget 24 000 240 000 244 700 249 065 249 065 249 065 249 065 249 065 Prognos 244 700 244 700 245 773 251 238 250 761 250 761 250 761 249 877 Avvikelse -220 700-4 700-1 073-2 173-1 696-1 696-1 696-812 Redovisat 18 920 40 435 60 686 79 724 104 384 122 142 142 282 163 117 Takt redov Takt 12- del 0,79 0,17 0,25 0,32 0,42 0,49 0,57 0,65 0,08 0,17 0,25 0,33 0,42 0,50 0,58 0,67 0,75 0,83 0,92 1,00 Kommentarer till helårsavvikelser Barn- och skolnämnden redovisar i prognosen för 2015 en negativ avvikelse på 812 tkr vilket motsvarar en avvikelse från budget på 0,3%. Den främsta orsaken till underskottet är högre kostnader för interkommunal ersättning och bidrag till fristående skolor inom grundskolan. Generellt finns det en större rörlighet bland eleverna inom grundskolan än tidigare. De senaste åren har ett flertal elever valt specialskolor utanför Osby kommun och i år har två sådana placeringar tillkommit. Det finns en förhoppning om att behovet av placeringar utanför kommunen kommer att minska som ett resultat av den verksamhetsutveckling som pågår på Parkskolan. Även inom förskolan är kostnaderna för interkommunal ersättning och bidrag till fristående verksamhet högre än budgeterat. En anledning är att Prästgården haft fler barn än beräknat. Under våren var situationen i förskolan ansträngd och vissa förskolor har haft fler än 20 barn/avdelning. I Osby tätort ser det bättre ut efter sommaren, men i Lönsboda finns behov av fler förskoleplatser för att kunna ta emot de barn som står i kö. Planen är att öppna en ny avdelning under hösten. I Lönsboda är en stor del av de barn som står i kö nyanlända och det innebär att kommunen får ett bidrag från Migrationsverket. Nettokostnaden för utökningen blir därmed inte så stor. I den nuvarande prognosen beräknas de nya tjänsterna vara tillsatta från och med oktober. Under sommaren och hösten har antalet nyanlända elever ökat och det är sannolikt att ökningen fortsätter. Det är ännu osäkert vad detta innebär för grundskolan i detalj, men det är sannolikt att det kommer att krävas mer resurser framöver i form av bland annat förberedelsegrupper, modersmålsundervisning, studiehandledning och elevhälsa. En utökning av organisationen är inte medräknad i prognosen för 2015. Kostnaden för elevassistenter är högre än budgeterat och inför hösten har organisationen setts över. Antalet tjänster har minskat och områdena har börjat införa nya arbetssätt.
Lokalkostnaderna inom förskola och grundskola är lägre än budgeterat. Det beror främst på att investeringar, framförallt i fastigheterna, inte genomförs enligt den ursprungliga planeringen. Vissa investeringar är fortfarande osäkra när det gäller slutligt belopp och tidpunkt. Kapitalkostnaderna kan därför bli lägre än nuvarande prognos. Det är inte heller helt klart hur stor kostnaden för de nya paviljongerna på Parksskolan och inom förskolan blir och därför kan prognosen ändras under hösten. Förvaltningsövergripande administration Budget Redov Takt Prognos Avvikelse Barn- och skolnämnd 660 511 0,77 775-115 Administration 4 312 2 994 0,69 4 266 46 Kompetensutveckling & skolutveckling 889 498 0,56 829 60 Rehabiliteringstjänster 555 272 0,49 282 273 Total 6 416 4 275 0,67 6 152 264 Kommentarer till senaste budgetuppföljning Förvaltningsövergripande administration redovisar ett överskott på 264 tkr. + 273 tkr Lägre kostnad rehabiliteringstjänster - 115 tkr Högre kostnad för utbildningsnämnden än beräknat Elevhälsan Budget Redov Takt Prognos Avvikelse Elevhälsan centralt 778 558 0,72 822-44 Förskola 854 522 0,61 813 41 Grundskola 17710 12 116 0,68 18 261-551 Total 19 342 13 196 0,68 19 896-554 Kommentarer till senaste budgetuppföljning Elevhälsan redovisar ett underskott på -554 tkr. - 1 074 tkr Antalet elevassistenter var fler än budgeterat under våren - 420 tkr Högre kostnad modersmålsundervisning, Svenska A och förberedelsegrupper då antalet nyanlända har ökat + 400 tkr Intäkter från Migrationsverket med anledning av fler nyanlända än beräknat. Förskola Budget Redov Takt Prognos Avvikelse Förskola centralt 2 680 1 325 0,49 2 935-255 Förskoleverksamhet 60 685 38 258 0,63 59 203 1 482 Total 63 365 39 583 0,62 62 138 1 227 Kommentarer till senaste budgetuppföljning Förskolan redovisar ett överskott på l 227 tkr. - 255 tkr Högre kostnader och lägre intäkter interkommunal ersättning och bidrag till fristående verksamheter - 450 tkr Personalförstärkning Lönnegårdens förskola från och med oktober + 800 tkr Högre bidrag än beräknat från Migrationsverket med anledning av fler nyanlända - 190 tkr Högre kostnad för köp av måltider då kostorganisationen fördelat kostnaden för administration på verksamheterna
+ 400 tkr + 200 tkr + 675 tkr enligt plan. Högre intäkter i form av avgifter för förskola och pedagogisk omsorg Minskade kostnader för interkommunal ersättning och bidrag pedagogisk omsorg Lägre kostnader lokaler (internhyra, kapitalkostnader, internränta). Investeringar har inte genomförts Grundskola Budget Redov Takt Prognos Avvikelse Grundskola centralt 52 286 34 122 0,65 53 422-1 136 Skolområde Hasslaröd 38 999 25 908 0,66 39 304-305 Skolområde Park 25 100 16 152 0,64 25 113-13 Skolområde Örkened 18 908 12515 0,66 19 006-98 Total 135 293 88 697 0,66 136 845-1 552 Kommentarer till senaste budgetuppföljning Grundskolan redovisar ett underskott på 1 552 tkr jämfört med budget. - 1 095 tkr Högre kostnader interkommunal ersättning och bidrag + 525 tkr Lägre kostnad internränta och avskrivning då investeringar inte genomförts enligt plan - 200 tkr Högre kostnad skolskjuts med anledning av skolskjuts till skola utanför Osby kommun - 400 tkr Högre kostnad för i huvudsak undervisning skolområde Hasslaröd-Klockare och Örkened - 390 tkr Högre kostnad för måltider då kostorganisationen fördelat kostnader för administration till verksamheterna Musikskola Budget Redov Takt Prognos Avvikelse Musikskola 3 564 2 300 0,65 3 555 9 Total 3 564 2 300 0,65 3 555 9 Kommentarer till senaste budgetuppföljning Musikskolan redovisar ingen avvikelse från budget. Barn- och familjeenheten Budget Redov Takt Prognos Avvikelse Placeringar 10 135 7 392 0,73 9 755 380 Öppenvård 5319 3 112 0,59 5 612-293 Handläggning barn och unga 3 666 2 595 0,71 3 964-298 Familjerätt 1 166 764 0,66 1 166 0 Övrigt 799 1 203 1,51 794 5 Total 21 085 15 066 0,71 21 291-206 Kommentarer till senaste budgetuppföljning Barn- och familjeenheten redovisar ett underskott på 206 tkr jämfört med budget. Kostnader har samtidigt flyttats från placering till öppenvård då vissa delar av placeringskostnaden avser öppenvård. Detta har gjorts för att få en så korrekt redovisning som möjligt och för att synliggöra kostnaden för öppenvård. - 520 tkr Högre kostnad för placeringar än beräknat + 400 tkr Lägre kostnad för kontaktfamiljer
Förslag på åtgärder till avvikelser Åtgärder för att nå en budget kommer att diskuteras på Barn- och skolnämndens sammanträde den 29 september. Tidplan för åtgärdsprogram Åtgärder för att nå en budget kommer att diskuteras på Barn- och skolnämndens sammanträde den 29 september. Nyckeltal Kostnadsuppföljning Belopp i tkr jan feb mars april maj juni juli aug sep okt nov dec Kostnad arbetskraft 2014 12 73 4 12 77 1 12 78 9 13 22 6 13 21 3 13 91 2 13 15 1 12 96 1 13 26 5 13 49 2 13 53 9 13 71 3 Kostnad arbetskraft 2015 13 25 4 15 09 8 13 97 3 14 57 5 14 39 6 15 13 8 14 64 5 14 88 0 varav kostnad för sjuklön 2014 varav kostnad för sjuklön 2015 92 199 206 171 140 127 81 30 77 141 143 144 106 161 242 187 204 175 147 35 Förskola Jan Feb Mar Apr Maj Jun Jul Aug Sep Okt Nov Dec Antal inskrivna barn förskola Antal inskrivna barn pedagogisk omsorg 590 597 607 621 621 595 587 496 39 40 40 40 40 40 40 36 Grundskola och fritidshem Jan Feb Mar Apr Maj Jun Jul Aug Sep Okt Nov Dec Antal elever förskoleklass Antal elever grundskola Antal elever fritidshem 113 119 122 124 121 121 148 148 1187 1189 1191 1203 1197 1197 1176 1176 421 418 420 419 415 403 380 493 Placeringar Barn och familj Jan Feb Mar Apr Maj Jun Jul Aug Sep Okt Nov Dec Antal plac HVB Antal plac. konsl. fam.hem Antal plac. 1 3 3 3 3 2 2 3 5 5 5 5 5 4 4 3 16 16 17 17 17 16 16 15
f am. hem Tidplan för nämndens behandling Barn- och skolnämndens arbetsutskott 2015-09-17 Barn- och skolnämnden 2015-09-29 INVESTERINGSREDOVISNING Investeringsuppföljning Projekt nr Namn Utfall perioden, tk r Budget helår, tkr Prognos helår, tkr Avvikelse, tkr, prognos jämfört med budget Klart (tidpunkt) 2037 AV-utrustning grundskola 18 450 450 0 Nov 2045 Möbler Parkskolan 0 500 500 0 Nov 2283 AV-utrustning förskola 0 200 200 0 Nov Totalt 18 1 150 1 150 0 Kommentarer till budgetavvikelser Ingen avvikelse från budget. Kommentarer till avvikelser per investeringsprojekt gällande genomförandetidpunkt. Ingen avvikelse från budget.
FRAMTIDEN Barn och skolas verksamheter bidrar i hög grad till kommunens attraktivitet. Det är viktigt att verksamheterna håller hög kvalitet för att familjer ska välja Osby kommun som bostadsort, vilket i sin tur leder till kommunens tillväxt. Det är viktigt att Osby kommun blir en attraktiv arbetsgivare. Den yrkesskickligaste personalen och de mest kompetenta cheferna ska välja att arbeta i och stanna i Osby kommun. Här krävs det strategiska planer, långsiktighet och ett samarbete i hela kommunen. En stor utmaning de kommande åren blir kompetensförsörjning och ändamålsenliga lokaler. Den tillsatta fullmäktigeberedningens rapport med plan för framtida organisation för förskola och grundskola är mycket viktig. Det kommer fler och fler ensamkommande flyktingbarn till Sverige och Osby kommun. Här krävs det en gemensam plan för verksamhetsområdena Barn och skola och Utbildning och arbete. En plan med framförhållning och långsiktiga lösningar för att öka kvaliteten på mottagandet och verksamheten. Den 1 januari 2016 kommer nya regler gällande nyanlända elevers skolgång att införas. Det nya regelverket kräver att en nyanländ elevs kunskaper bedöms. Bedömningen ska ingå i underlaget för beslut om placering i årskurs och undervisningsgrupp samt för planeringen av undervisningen. En nyanländ elev ska inom två månader från det att hen har tagits emot i skolväsendet placeras i en årskurs och en undervisningsgrupp som är lämplig utifrån ålder, förkunskaper och personliga förhållanden. Inom detta område behövs nya riktlinjer tas fram med rutiner och arbetssätt som stärker elevernas skolframgång. Socialtjänsten ska på ett självklart sätt vara en del i samhällets aktiviteter för att förebygga utanförskap, bidra med kompetens och fånga upp personer med riskbeteenden för att kunna erbjuda stödinsatser. Ett förebyggande arbete och hemmabaserade lösningar är en förutsättning för att nå resultat med kostnadseffektivitet. Som kommun behöver vi ha kontroll över de insatser vi beviljar och genomför. Att skapa mötesplatser för våra ungdomar och erbjuda kvalitativa kontakter med vuxna är ett mål framöver. Att skapa dessa miljöer ställer stora krav på samverkan mellan olika verksamheter i kommunen och med övriga aktörer i samhället.
/OSBY KOMMUN Barn- och skolnämnden SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 29 september 2015 Sida 9(14) 7 Utökning av förskoleplatser i Lönsboda Dnr BS/2015:81 Förslag till beslut Barn- och skolnämndens arbetsutskott föreslår barn- och skolnämnden besluta. 1. En ny förskoleavdelning ska öppnas i tillfälliga lokaler på Örkenedskolan. 2. Den utökade verksamheten finansieras under år 2015 genom utökade bidrag från Migrationsverket. 3. Den utökade verksamheten finansieras under år 2016 genom att det i nämndsplan 2016 har begärts medel utöver ram för den fortsatta driften. Sammanfattning av ärendet Barnantalet (barn 1-5 år) fortsätter att öka i Osby kommun, framför allt i Lönsboda. Under perioden 2014-2015 har antalet barn ökat betydligt mer än den demografiska prognosen. Inför höstterminen 2015 saknas det 15-20 förskoleplatser i Lönsboda. Det kan hanteras kortsiktigt i tillfälliga lokaler inom Örkenedskolans lokaler. Skollagen kapitel 8 14: När vårdnadshavare har anmält önskemål om förskola med offentlig huvudman ska kommunen erbjuda barnet förskola inom fyra månader. Skollagen kapitel 8 8: Huvudmannen ska se till att barngrupperna har en lämplig sammansättning och storlek och att barnen även i övrigt erbjuds en god miljö. Beslutsunderlag Barn- och skolnämndens arbetsutskott beslut 2015-09-17, 122. Barn- och skolnämndens beslut 2015-08-25, 66. Tjänsteskrivelse "Utökning av förskoleplatser i Lönsboda", daterad den 29 juni 2015, från Mia Johansson, verksamhetsområdeschef. Ärendebeskrivning Barnantalet (barn 1-5 år) fortsätter att öka i Lönsboda. Under perioden 2014-2015 har antalet barn ökat betydligt mer än den demografiska prognosen. Det har fötts fler barn än förväntat men framförallt är det inflyttningen som har ökat. Justerandes sign Expedierat Utdragsbestyrkande
/OSBY rj KOMMUN Barn- och skolnämnden SAMMANTRADESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 29 september 2015 Sida 10(14) På Lönnegårdens förskola finns det plats för 70-80 barn. Sedan något år tillbaka är förskolans 5-årsgrupp (Pysslingen) placerade i en lokal på Örkenedskolan. Under hösten 2015 kommer förskolan att behöva ytterligare 15-20 förskoleplatser. Det kan hanteras kortsiktigt med fler tillfälliga lokaler på Örkenedskolan. Bland annat flyttas musiksalen till en annan byggnad. Det innebär att ca 50 barn (1-5 år) ska vistas i lokaler/utemiljö på skolområdet. Anpassningar krävs vad det gäller t ex toalett, skötrum, kök, lekredskap och staket på gården. Lönnegården fortsätter samtidigt att vara en förskola för ca 75 barn. Detta medför förändrade förutsättningar och kostnader både för förskola, skola och kostenheten. Skolans lokaler måste anpassas till en förskoleavdelning och fler pedagoger måste anställas. För kostenheten medför det fler antal portioner per dag. Lunchen kommer att tillagas i skolans kök, men den behöver transporteras till förskolans lokal. Det är viktigt att behandla detta ärendet skyndsamt med tanke på barn och personals arbetsmiljö. Forskning visar på att barn kan fara illa av att vistas i allt för stora barngrupper. Trånga lokaler med många barn gynnar inte barnens utveckling eller verksamhetens kvalitet. Skollagen kapitel 8 14: När vårdnadshavare har anmält önskemål om förskola med offentlig huvudman ska kommunen erbjuda barnet förskola inom fyra månader. Skollagen kapitel 8 8: Huvudmannen ska se till att barngrupperna har en lämplig sammansättning och storlek och att barnen även i övrigt erbjuds en god miljö. Den långsiktiga lösningen som det måste beslutas kring snarast är att bygga en ny förskola i Lönsboda i nära anslutning till den nya Örkenedskolan. Justerandes sign Expedierat Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 16(21) Sammanträdesdatum. 2015-09-17 Barn- och skolnämndens arbetsutskott 122 Utökning av förskoleplatser i Lönsboda Dnr BS/2015:81 Beslut Barn- och skolnämndens arbetsutskott föreslår barn- och skolnämnden besluta. 1. En ny förskoleavdelning ska öppnas i tillfälliga lokaler på Örkenedskolan. 2. Den utökade verksamheten finansieras under år 2015 genom utökade bidrag från Migrationsverket. 3. Den utökade verksamheten finansieras under år 2016 genom att det i nämndsplan 2016 har begärts medel utöver ram för den fortsatta driften. Sammanfattning av ärendet Barnantalet (barn 1-5 år) fortsätter att öka i Osby kommun, framför allt i Löns-boda. Under perioden 2014-2015 har antalet barn ökat betydligt mer än den demografiska prognosen. Inför höstterminen 2015 saknas det 15-20 förskoleplatser i Lönsboda. Det kan hanteras kortsiktigt i tillfälliga lokaler inom Örkenedskolans lokaler. Skollagen kapitel 8 14: När vårdnadshavare har anmält önskemål om förskola med offentlig huvudman ska kommunen erbjuda barnet förskola inom fyra månader. Skollagen kapitel 8 8: Huvudmannen ska se till att barngrupperna har en lämplig sammansättning och storlek och att barnen även i övrigt erbjuds en god miljö. Beslutsunderlag Barn- och skolnämndens beslut 2015-08-25, 66. Tjänsteskrivelse "Utökning av förskoleplatser i Lönsboda", daterad den 29 juni 2015, från Mia Johansson, verksamhetsområdeschef. Ärendebeskrivning Barnantalet (barn 1-5 år) fortsätter att öka i Lönsboda. Under perioden 2014-2015 har antalet barn ökat betydligt mer än den demografiska prognosen. Det har fötts fler barn än förväntat men framförallt är det inflyttningen som har ökat. På Lönnegårdens förskola finns det plats för 70-80 barn. Sedan något år tillbaka är förskolans 5-årsgrupp (Pysslingen) placerade i en lokal på Örkenedskolan. Justerandes sign Expedierat Utdragsbestyrkande
OSBY KOMMUN Sida SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 17(21) Samrnanträdesdatum 2015-09-17 Barn- och skolnämndens arbetsutskott Under hösten 2015 kommer förskolan att behöva ytterligare 15-20 förskoleplatser. Det kan hanteras kortsiktigt med fler tillfälliga lokaler på Örkenedskolan. Bland annat flyttas musiksalen till en annan byggnad. Det innebär att ca 50 barn (1-5 år) ska vistas i lokaler/utemiljö på skolområdet. Anpassningar krävs vad det gäller t ex toalett, skötrum, kök, lekredskap och staket på gården. Lönnegården fortsätter samtidigt att vara en förskola för ca 75 barn. Detta medför förändrade förutsättningar och kostnader både för förskola, skola och kostenheten. Skolans lokaler måste anpassas till en förskoleavdelning och fler pedagoger måste anställas. För kostenheten medför det fler antal portioner per dag. Lunchen kommer att tillagas i skolans kök, men den behöver transporteras till förskolans lokal. Det är viktigt att behandla detta ärendet skyndsamt med tanke på barn och personals arbetsmiljö. Forskning visar på att barn kan fara illa av att vistas i allt för stora barngrupper. Trånga lokaler med många barn gynnar inte barnens utveckling eller verksamhetens kvalitet. Skollagen kapitel 8 14: När vårdnadshavare har anmält önskemål om förskola med offentlig huvudman ska kommunen erbjuda barnet förskola inom fyra månader. Skollagen kapitel 8 8: Huvudmannen ska se till att barngrupperna har en lämplig sammansättning och storlek och att barnen även i övrigt erbjuds en god miljö. Den långsiktiga lösningen som det måste beslutas kring snarast är att bygga en ny förskola i Lönsboda i nära anslutning till den nya Örkenedskolan. Justerandes sign Expedierat Utdragsbestyrkande