Sida 1 (25) Plats och tid Stadshuset kl 08.15-12.10 Beslutande Ledamöter Tjänstgörande ersättare Övriga närvarande Tjänstemän Övriga Justering Justerande Ordförande Mario Melani (S), Irena Rodic (S) -10.00 1-11, Ann-Carin Landström (V) och Kjell Hjalmarsson (C) Markus Edström (KD) i stället för Christina Åkerman (M) Marita Lantz (S) 10-12.10, 12-26 i stället för Irena Rodic (S) Verksamhetschef Camilla Brolin, chefssekreterare Brithel Engstrand, rektor Marie Pilfalk 2, barn- och elevhälsochef Helene Larsson 3, ekonom Ingalill Holmstrand 4, personalsekreterare Karin Gustafsson 11, rektor Jürgen Linberg 12 och rektor Åsa Fyhr 20-21 Kjell Hjalmarsson Paragrafer 1-26 Underskrifter Sekreterare Ordförande Justerande Brithel Engstrand Mario Melani Kjell Hjalmarsson ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen tillkännages genom anslag i tre veckor. Organ 2014-01-22 Datum när anslaget sätts upp 2014-01-05 Datum när anslaget tas ner 2014-02-27 Barn- och skolnämndens arbetsutskott Förvaringsplats för protokollet Underskrift Barn & Skola, Stadshuset Brithel Engstrand Utdragsbestyrkande
Sida 2 (25) Innehållsförteckning 1 Ändringar i ärendelistan... 3 2 Återrapport elevs frånvaro vid Broholmskolan... 4 3 Återrapport om elevs 10:e skolår... 4 4 Redovisning utebliven betalning av förskole- och skolbarnsomsorgsavgifter... 5 5 Skrivelse med begäran om rättelse av inkomstkorrigering... 6 6 Verksamhetsberättelse 2013, barn- och skolnämnden... 7 7 Återrapport i elevärende Rudenschöldskolan... 8 8 Återrapport elevs frånvaro vid Särskolan... 8 9 Rapport elevers frånvaro... 9 10 Rapport anmälningar om kränkande behandling och trakasserier... 10 11 Internkontroll obehöriga lärare... 11 12 Återrapport elevs frånvaro vid Majåkerskolan... 12 13 Tillsyn av enskilda verksamheter, Montessoriföreningen i Lidköping, förskolan Smultronstället, 2013... 13 14 Tillsyn av enskilda verksamheter, Förskolan Pärlan, Sunnersbergs församling, 2013... 14 15 Tillsyn av enskilda verksamheter, Broholmskolans fritidshem 2013... 15 16 Internkontrollplan 2014-2015... 16 17 Information & dialog... 18 18 Medborgarförslag om förändring av förskoleavgift... 19 19 Medborgarförslag om att stänga skolverksamheten på Wennerbergskolan... 20 20 Anmälan av elevs frånvaro vid Östbyenheten... 21 21 Anmälan av elevärende Östbyskolan... 21 22 Begäran om utökad barnomsorg vid arbetslöshet... 21 23 Redovisning av anmälningar... 22 24 Kurser och konferenser... 23 25 Flytt av arbetsutskottets möte den 19 februari... 24 26 Övrigt... 25 Utdragsbestyrkande
Sida 3 (25) 1 Ändringar i ärendelistan Nytt ärende Anmälan av elevers frånvaro vid Östbyskolan Begäran om utökad barnomsorg Flytt av arbetsutskottets möte 19 februari BESLUT Arbetsutskottet beslutar att lägga till ovanstående punkt på dagordningen.
Sida 4 (25) 2 Dnr BSN 2012/221 Återrapport elevs frånvaro vid Broholmskolan 3 Dnr BSN 2014/37 Återrapport om elevs 10:e skolår
Sida 5 (25) 4 Redovisning utebliven betalning av förskole- och skolbarnsomsorgsavgifter Förvaltningen lämnar rapport varje månad kring uteblivna betalningar av förskole- och skolbarnsomsorgsavgifter samt om eventuellt förlorande av plats i förskola eller fritidshem. BESLUT Arbetsutskottet beslutar att godkänna rapporten.
Sida 6 (25) 5 Dnr BSN 2013/708 Skrivelse med begäran om rättelse av inkomstkorrigering
Sida 7 (25) 6 Dnr BSN 2014/52 Verksamhetsberättelse 2013, barn- och skolnämnden Förvaltningen presenterar ett första utkast till verksamhetsuppföljning 2013 för barn- och skolnämnden. Uppföljningen av Strategisk plan och budget 2013 görs utifrån Lidköpings Vision en välkomnande och hållbar kommun. Kommunfullmäktige har valt ett antal indikatorer som visar hur arbetet utvecklas. Rapporten är framtagen i Hypergene och skriven enligt en kommungemensam mall. Verksamhetsberättelse 2013 innehåller följande: Visionen Lidköping en välkomnande och hållbar kommun Nämndens uppdrag och verksamhet - Viktiga händelser under året - Nämndens uppdrag enligt strategisk plan och budget 2013-2015 Uppdrag att genomföra under perioden enligt inriktningsbeslutet - Sammanvägda indikatorer Förskola och skolbarnomsorg Grundskola - Strategi: Lokal utveckling i ett globalt perspektiv - Strategi: En attraktiv arbetsplats Ledarutveckling Kompetensutveckling - Strategi: Hållbar resursanvändning Den ekonomiska redovisningen är inte klar men presenteras till nämndsammanträdet den 5 februari. Beslutsunderlag Utkast Verksamhetsberättelse 2013 BESLUT Arbetsutskottet överlämnar ärendet till nämnden för beslut.
Sida 8 (25) 7 Återrapport i elevärende Rudenschöldskolan 8 Dnr BSN 2013/681 Återrapport elevs frånvaro vid Särskolan
Sida 9 (25) 9 Rapport elevers frånvaro Verksamhetschef Camilla Brolin lämnar en rapport kring elevernas giltiga och ogiltiga frånvaro. Ny rapport lämnas nästa arbetsutskott. BESLUT Arbetsutskottet beslutar att godkänna rapporten.
Sida 10 (25) 10 Rapport anmälningar om kränkande behandling och trakasserier Rapport lämnas om anmälningar som gjorts beträffande elever som blivit utsatta eller utsatt andra för kränkande behandling och trakasserier på enheterna. Ny rapport lämnas nästa månad. BESLUT Arbetsutskott beslutar att godkänna rapporten.
Sida 11 (25) 11 Dnr BSN 2014/38 Internkontroll obehöriga lärare Förvaltningen redovisar resultatet av uppföljningen av andelen anställda obehöriga lärare, enligt barn- och skolnämndens internkontrollplan. Av Barn & Skolas 1153 medarbetare 2014-01-01 är det 17 personer som är anställda som obehöriga lärare enligt Skollagen. Anställningar är tidsbegränsade och rektor har skyldighet enligt Skollagen att regelbundet söka efter behörig lärare. Beslutsunderlag Yttrande Barn & Skola FÖRSLAG TILL BESLUT Barn- och skolnämnden beslutar att godkänna redovisningen av internkontrollen av obehöriga lärare.
Sida 12 (25) 12 Dnr BSN 2013/219 Återrapport elevs frånvaro vid Majåkerskolan
Sida 13 (25) 13 Dnr BSN 2014/39 Tillsyn av enskilda verksamheter, Montessoriföreningen i Lidköping, förskolan Smultronstället, 2013 Barn- och skolnämnden har tillsynsansvar för fristående verksamheter, förskolor och fritidshem inom Lidköpings kommun och finns reglerat i skollagen. Förvaltningen har genomfört en inspektion av Montessoriföreningen i Lidköping, Smultronställets verksamhet och resultatet har sammanställts i en rapport. Rapporten utgår från skollagen och avtalet som har upprättats mellan barn- och skolnämnden och Montessoriföreningen i Lidköping. Sammanfattning Verksamheten på Montessoriförskolan Smultronstället bedrivs i enlighet med det upprättade avtalet. Verksamheten sköts på ett ändamålsenligt och tillfredsställande sätt. Förskolan tar emot det antal barn som står i avtalet. Lokalerna är ändamålsenliga och det finns en gård som ger möjlighet till olika aktiviteter. Personalen har rätt kompetens och verksamheten bedrivs utifrån Montessoripedagogiken. Förskolan har utvecklat sitt systematiska kvalitetsarbete och visar det både i resultatuppföljningen och verksamhetsplanen. Lärplattformen Tango är inte tillgänglig för enskilda förskolor. Därför har Smultronstället startat en blogg där vårdnadshavare kan få information och ta del av barnens utveckling och lärande på förskolan. Barn- och skolnämnden kommer att följa förskolans utveckling genom årliga verksamhetsbesök, genom att ta del av förskolans resultatuppföljning och på de gemensamma dialogdagarna. Rutinen som är framtagen för överlämning från förskola till förskoleklass, skola, fritidshem vill förskolan Smultronstället ta del av Förvaltningen bjuder in förskolechefen till mötesforum Förskola om det finns punkter på dagordningen som berör enskilda förskolor Förvaltningen bjuder in pedagoger från enskilda förskolor till ex. nätverk digitala verktyg i förskolan (teachmeet) Beslutsunderlag Rapport och yttrande Barn & Skola 2014-01-16 FÖRSLAG TILL BESLUT Barn- och skolnämnden beslutar att godkänna rapporten.
Sida 14 (25) 14 Dnr BSN 2014/40 Tillsyn av enskilda verksamheter, Förskolan Pärlan, Sunnersbergs församling, 2013 Barn- och skolnämnden har tillsynsansvar för fristående verksamheter, förskolor och fritidshem inom Lidköpings kommun och finns reglerat i skollagen. Förvaltningen har genomfört en inspektion av Förskolan Pärlans verksamhet och resultatet har sammanställts i en rapport. Rapporten utgår från skollagen och avtalet som har upprättats mellan barnoch skolnämnden och Svenska kyrkan, Sunnersbergs församling. Sammanfattning Verksamheten på förskolan Pärlan bedrivs i enlighet med det upprättade avtalet. Verksamheten sköts på ett ändamålsenligt och tillfredställande sätt. Lokalerna är ändamålsenliga och det finns en gård som ger möjlighet till olika aktiviteter. Verksamheten bedrivs utifrån den kristna profilen och med utgångspunkt i förskolans läroplan. Förskolan beskriver sin verksamhet utifrån de olika utgångspunkterna i verksamhetsplanen och gör varje år en resultatuppföljning. Barn- och skolnämnden kommer att följa förskolans utveckling genom årliga verksamhetsbesök, genom att ta del av förskolans resultatuppföljning och på de gemensamma dialogdagarna. Rutinen som är framtagen för överlämning från förskola till förskoleklass, skola, fritidshem vill förskolan Pärlan ta del av. Förvaltningen bjuder in förskolechefen till mötesforum Förskola om det finns punkter på dagordningen som berör enskilda förskolor Förvaltningen bjuder in pedagoger från enskilda förskolor till ex. nätverk digitala verktyg i förskolan (teachmeet) Förskolechefen för en dialog med Sunnersbergs församling om en eventuell utökning av den enskilda förskolans verksamhet till ca 30 barn Beslutsunderlag Rapport och yttrande Barn & Skola 2014-01-16 FÖRSLAG TILL BESLUT Barn- och skolnämnden beslutar att godkänna rapporten.
Sida 15 (25) 15 Dnr BSN 2014/42 Tillsyn av enskilda verksamheter, Broholmskolans fritidshem 2013 Barn- och skolnämnden har tillsynsansvar för fristående verksamheter, förskolor och fritidshem inom Lidköpings kommun och finns reglerat i skollagen. Förvaltningen har genomfört en inspektion av Broholmskolans fritidshemsverksamhet och resultatet har sammanställts i en rapport. Rapporten utgår från skollagen och avtalet som har upprättats mellan barnoch skolnämnden och Broholmskolans fritidshem. Sammanfattning Verksamheten på Broholmskolans fritidshem bedrivs i enlighet med det upprättade avtalet. Verksamheten sköts på ett ändamålsenligt sätt. Fritidshemmets tre avdelningar har var sin hemvist och tillgång till olika lokaler för sin verksamhet. Barnen är mycket utomhus och har en utedag/vecka. Personalen har rätt kompetens för uppdraget och är med i skolans arbetslag. Personalen har 5-6 timmars planeringstid/vecka för att planera verksamheten för barnen före och efter skoltid. Barn- och skolnämnden kommer att följa verksamhetens utveckling genom årliga verksamhetsbesök och genom att ta del av fritidshemmets kvalitetsredovisning. Fritidshemmet ska ta fram en egen likabehandlingsplan under våren 2014. Lämnas till utvecklingschef senast 15 maj Systematiskt kvalitetsarbete på fritidshem. Fritidshemmet följer inte kommunens system med resultatuppföljningar och verksamhetsplan. Utvecklingschefen och rektor ska tillsammans se över hur rapporteringen från Broholmskolans fritidshem ska Beslutsunderlag Rapport och yttrande Barn & Skola 2014-01-16 FÖRSLAG TILL BESLUT Barn- och skolnämnden beslutar att godkänna rapporten.
Sida 16 (25) 16 Dnr BSN 2014/43 Internkontrollplan 2014-2015 Förvaltningen presenterar förslag till ny internkontrollplan för perioden 2013-2015. Internkontrollplan är ett verktyg med syfte att säkra en effektiv förvaltning och att undgå allvarliga fel och är ett komplement till övriga riktlinjer. Interkontrollplanen ska: - öka effektiviteten - säkra kommunens tillgångar - säkra korrekt ärendehandläggning genom att bestämmelser och överenskommelser efterlevs - Förhindra att kommunen drabbas av förlust som orsakats av fel eller brott och andra oegentligheter - Säkra att pengar och andra resurser används i överenskommelse med tagna beslut - Säkra en riktig och ändamålsenlig redovisning - Skydda personalen mot oberättigade misstankar om oegentligheter En fungerande internkontrollplan bör kontinuerligt utvecklas och förändras i takt med att verksamhets- och ekonomistyrningen förändras. Den interna kontrollen är tänkt att ske på ett rullande schema, där olika områden följs upp med olika intervall. Ett område som inte fungerar bra behöver följas upp med kortare intervaller medan områden som visar sig fungera bra kan följas upp med längre intervall. Verktyget är dynamiskt som hela tiden är aktuellt parallellt med bland annat förvaltningens strategiska planer och styrkort. Alla områden i interkontrollen ska genomföras minst en gång under perioden 2013-2015. Ny plan ska utarbetas inför 2016. Förvaltningschefen ansvarar för att internkontrollerna utförs. De personer som ska genomföra kontrollerna inom de olika områdena är angivna i planen. Nämnden får information om resultatet vid angivna tidpunkter och beslutar om eventuella åtgärder. Beslutsunderlag Förslag och yttrande Barn & Skola 2014-01-16
Sida 17 (25) FÖRSLAG TILL BESLUT Barn- och skolnämnden beslutar att fastställa förslaget till internkontrollplan 2013-2015
Sida 18 (25) 17 Information & dialog Verksamhetschef Camilla Brolin informerar om följande: Remiss: Ansökan om bygglov för radiomast och teknikhus på fastigheten Dalängen 1:3 Förvaltningen har besvarat remissen då datum för inlämning var kort. Organisationsförändringar. Det kommer att bli en del förändringar i rektorsorganisationen inför höstterminen på grund av föräldraledigheter och pensionsavgångar. Återkoppling från dialogdagarna med rektorer, förskolechefer och politiker. Utemiljön Lilleskog. Förvaltningen avvaktar tidsplan från Intern Service Översyn lokaler, utredning pågår kring investeringsbehov. Tidsplan och åtgärdsplan ska tas fram. Forum EU2020 och Skaraborg, konferens i Skövde fredag 31 januari Presidiemöte inom Skaraborg den 20 mars, inbjudan kommer. BESLUT Arbetsutskottet har tagit del av informationen.
Sida 19 (25) 18 Dnr BSN 2013/918 Medborgarförslag om förändring av förskoleavgift Niklas Jonsson har lämnat in ett medborgarförslag om förändring av förskoleavgiften. Enligt gällande regelverk räknas avgiften efter hushållets sammanlagda inkomst och högsta belopp för debitering är 1 260 kr per månad, enligt nuvarande maxtaxa. Föreslås att avgiften i stället baseras på hur många timmar barnet är inskrivet och på de antal mål mat per dag som barnet får. (frukost, lunch, middag). Olika räkneexempel ges. Kommunfullmäktige har beslutat att detta medborgarförslag ska beslutas av barn- och skolnämnden för att sedan anmälas till kommunfullmäktige. Beslutsunderlag Medborgarförslag 2013-12-20 BESLUT Arbetsutskottet ger förvaltningen i uppdrag att ta fram förslag till svar.
Sida 20 (25) 19 Dnr BSN 2014/10 Medborgarförslag om att stänga skolverksamheten på Wennerbergskolan Lasse Persson har lämnat in ett medborgarförslag om att stänga skolverksamheten på Wennerbergskolan. Som skäl anges bland annat kraftigt eftersatt underhåll och att det är en omodern skola. Föreslås att eleverna i stället har sin skolgång på Östbyskolan. Kommunfullmäktige har beslutat att detta medborgarförslag ska beslutas av barn- och skolnämnden för att sedan anmälas till kommunfullmäktige Beslutsunderlag Medborgarförslag 2014-01-07 BESLUT Arbetsutskottet ger förvaltningen i uppdrag att ta fram förslag till svar.
Sida 21 (25) 20 Anmälan av elevs frånvaro vid Östbyenheten 21 Anmälan av elevärende Östbyskolan 22 Dnr BSN 2014/46 Begäran om utökad barnomsorg vid arbetslöshet
Sida 22 (25) 23 Redovisning av anmälningar Kommunstyrelsen Protokoll 2013-11-20, 214, Omvandling av interna hyresavtal till totalhyra och 215, Klimatstrategi för Västra Götaland Kommunfullmäktige Protokoll 2013-11-18, 138, Motionsbalans per 2013-09-01 och 145, Redovisning av inkomna medborgarförslag 2013 Protokoll 2013-12-09, 148, Investeringsbudget 2015-2017, 149, Slutredovisning förskola kv Spoven 1, Lidåker och 157, Redovisning av inkomna medborgarförslag 2013 Skolverket Ny publikation Forskning för klassrummet Vetenskaplig grund och beprövad erfarenhet i praktiken. Rapport 15-åringars kunskaper i matematik, läsförståelse och naturvetenskap
Sida 23 (25) 24 Kurser och konferenser Barnrättsdagarna 8-9 april 2014 i Örebro. Anmälan senast 8 mars. Avgift 2 500 kronor. Skaraborgs kommunalförbund. Forum EU2020 och Skaraborg den 31 januari i Skövde. Ingen kostnad. BESLUT Arbetsutskottet beslutar att bevilja två politiker från majoriteten och två från alliansen deltagande i EU2020 och Skaraborg den 31 januari.
Sida 24 (25) 25 Flytt av arbetsutskottets möte den 19 februari Barn- och skolnämnden har tidigare fattat beslut om sammanträdesdagarna för 2014. På grund av att ytterligare en dialogdag för förvaltningar och nämnder har lagts in behöver arbetsutskottets möte den 19 februari flyttas till annat datum. BESLUT Arbetsutskottet beslutar att flytta arbetsutskottets möte den 19 februari till i första hand den 12 februari, i andra hand den 18 februari.
Sida 25 (25) 26 Övrigt Mario Melani (S) lämnar en kort redogörelse för förvaltningens och nämndens redovisning vid dialogdagen med kommunstyrelsen den 15 januari. Kjell Hjalmarsson (C) frågar varför det endast serveras lättmjölk till barnen i skolan. Verksamhetschef Camilla Brolin svarar att det är enligt rekommendationer från Livsmedelsverket. Förvaltningen kollar med Intern Service/Kost om det är möjligt att barnen också erbjuds standardmjölk och återkommer i frågan.