UPPGÖRANDE AV DETALJPLAN FÖR STADSDEL 7 KITTHOLMEN, INNEHÅL- LANDE CAMPINGOMRÅDE, SMÅBÅTSHAMN, OMRÅDE FÖR BAD- STRAND OCH -REKREATION SAMT VATTEN- OCH GATUOMRÅDEN Detaljplanekarta: Bilaga 53 A Detaljplanebeskrivning: Bilaga 53 B Beredning: Stadsplanearkitekt Pekka Elomaa, 044-7851230 Planläggningsavdelningen har uppgjort ett förslag till detaljplan i stadsdel 7 Kittholmen, innehållande campingområde (RL), småbåtshamn (LV), badstrand (VV), rekreationsområden (VL), vatten- (W) samt gatuområden. Med planen möjliggörs en utveckling av nöjesparken och campingområdet och verksamheten för området nordväst om Pavisvägen, samt även Rummelgrundet i sin helhet. Via en godkänd detaljplan med bestämmelser kan området exploateras utifrån en grundlig bedömning av områdets utbyggningskapacitet. Staden Jakobstad äger all mark på området. Stadsplanearkitekten: Tekniska nämnden framlägger förslaget till påseende under tiden 30.03.-29.04.2015, samt begär utlåtanden av: - Malmska hälso- och sjukvårdsområdets hälsoinspektionsbyrå - Räddningsdirektören - Jakobstads Vatten - Miljö- och byggnadsnämnden - Södra Österbottens NTM-central - Museiverket Förslag Beslut Tf. tekniska direktören: Tekniska nämnden besluter i enlighet med stadsplanearkitektens förslag. Tekniska nämnden: Tekniska nämnden godkände förslaget. Paragrafen behandlades före 49 (efter 48). TN 25.8.2015 136
Detaljplanekarta (uppdaterad 14.08.2015): Bilaga 136 A Detaljplanebeskrivning (uppdaterad 14.08.2015): Bilaga 136 B Beredning: Byråarkitekt Pekka Elomaa, tel. 044 7851 230 Detaljplaneförslaget har varit till påseende under tiden 30.03-29.04.2015. Under tiden planen har varit till påseende har alla 6 st. begärda utlåtanden inlämnats och besvarats enligt följande: UTLÅTANDEN Södra Österbottens NTM-central NTM-centralen har i sitt utlåtande åsikter och kommentarer enligt följande: 1. I detaljplanebeskrivningen kompletteras områdets historik och en eventuell vidareutredning för planområdet görs vid behov. 2. Området kompletteras med en fladdermusinventering där, beroende på inventeringsresultatet, innehållet i detaljplanekartan och -beskrivningen granskas. 3. Användningsändamålet på delområden ra-1 och r-1 bör i detaljplanebestämmelserna i större grad begränsas eller förtydligas. Ifall områden kan användas för andra ändamål än vad som är bestämt i detaljplanekartan bör det noteras. 4. Lägsta tillåtna plushöjd över havsnivån för byggnader bör bestämmas. 1. Områdets historik har med chefen för Jakobstads Museums assistans, kompletterats i detaljplanebeskrivningen. Detta kräver inga ändringar i detaljplanekartan. 2. En fladdermus- och fågelinventering är utförd av Essnatur (augusti 2015). Resultatet visar på förekomst av fladdermöss, främst inom detaljplanens s-2-delområde. På det inventerade området förekommer en artrik och relativt rik fågelfauna. Med tanke på inventeringsresultaten behövs dock inga speciella skyddsåtgärder vidtas. 3. Detaljplanebestämmelserna i detaljplanekartan är ändrade så att delområdenas (ra-1, r-1, sr) användningsändamål är förtydligade och till viss del begränsade, på så vis att byggnadsnämnden inte kan tillåta byggnader även för andra användningsändamål. 4. Lägsta tillåtna plushöjd över havsnivå för byggnaders golvyta, och övriga byggnadsdelar som kan skadas av fukt, är i detaljplanekartans bestämmelser satt till + 1,80m MW Havsytan 2011.
Miljö- och byggnadsnämnden i Jakobstad Miljö- och byggnadsnämnden har i sitt utlåtande åsikter och kommentarer enligt följande: 5. Byggnadsytornas avgränsningar i detaljplanekartan är svårtolkade i vissa sammanhang. 6. Nämnden vill att det utreds om det förekommer klibbalskärr inom detaljplaneområdet. 5. Byggnadsytornas avgränsningar i detaljplanekartan har gjorts mera tydliga i form av tjockare linjetyper. 6. En ny bedömning angående eventuell förekomst av klibbalkärr är utförd av Essnatur (augusti 2015). Mängder av klibbal har som i den tidigare inventeringen noterats inom delområdet s-2. Delar av området kunde eventuellt betecknas som ett klibbalkärr, men enligt inventeringsresultaten uppfyller inte naturtypen alla kriterier. Mycket grova klibbalar förekommer dock rikligt i området, och på grund av dessa naturvärden förstoras s-2-delområdet i detaljplanekartan en aning mot väst. Hälsoinspektionen i Jakobstad 7. Hälsoinspektionen föreslår i sitt utlåtande att ett område för parkeringsplatser för bilar beaktas i närheten till badstranden då behovet är stort speciellt sommartid. 7. Det finns ett behov för parkeringsplatser invid badstranden sommartid. Planläggningsavdelningen anser dock att inom detaljplanens gränser, i närheten till badstranden, är potentiella områden för parkeringsplatser begränsade. Bredden på strandlinjen mellan Gamla Hamnvägen och vattenlinjen är som smalast på denna sträcka utmed vägen västerut. Ett lämpligt område för bilparkering kunde i senare skede möjligtvis placeras på det större markområdet närmare badstrandens hopptorn. Mellersta Österbottens och Jakobstadsområdets räddningsverk 8. Räddningsverket önskar i sitt utlåtande att detaljplaneförslaget i tillräcklig omfattning beaktar räddningsfordonens framkomlighet. I tillägg önskas att kapaciteten för släckningsvattnet dimensioneras med tillräckligt stora vattenledningar samt att planen beaktar vattenposternas antal.
8. Dessa åtgärder skall dimensioneras och uppfyllas i bygglovsförfarandet då den egentliga omfattningen av områdets utveckling görs och verkställs. Jakobstads Vatten Jakobstads vatten har i sitt utlåtande inget att anmärka på planen. Museiverket Museiverket har i sitt utlåtande åsikter och kommenterat enligt följande; 9. Museiverket yrkar på att en bestämmelse bör införas i detaljplanen som vid påbörjande av byggverksamhet förbinder verksamhetsidkaren till en arkeologisk inventering av havsbottnen inom de vattenområden (W-1, LV- och lv-1- områden) där detaljplanen tillåter byggande i form av bryggor, broar och andra byggnadsåtgärder. 9. Planläggningsavdelningen har samarbetat tätt med Jakobstads museum under hela detaljplaneprocessen, och har bland annat med stor noggrannhet kartlagt de vattenområden som tidigare har varit föremål för muddringsarbeten inom detaljplanens gränser. Dessa muddringar har samtidigt med största sannolikhet ödelagt möjligheterna till nya fornminnesfynd. Vatten- och markområden som tidigare inte har muddrats eller på annat sätt, av människan, åsamkats förändringar finns på och runt Rummelgrundet, mellan Rummelgrundets sydöstra spets mot kommodor bryggan nedanför segelpaviljong -byggnaden, samt i detaljplanens södra del invid simstranden. Dessa områden jämte en ny bestämmelse blir införd i detaljplanekartan. Den nya bestämmelsen utformas så att vid planering som berör dessa områden kräver Museiverkets utlåtande. Segelföreningen SSJ som berörs av ändringen har informerats och de har bekantat sig med densamma. SSJ har inget att anmärka på ändringen som också skriftligen har bekräftats. Stadsplanearkitekten: Tekniska nämnden sänder det uppdaterade planförslaget till stadsstyrelsen och föreslår, att denna skulle föra planen till fullmäktige för godkännande, enligt Markanvändnings- och bygglagens 52. Förslag Tf. tekniska direktören:
Tekniska nämnden besluter i enlighet med stadsplanearkitektens förslag. Beslut Tekniska nämnden: Tekniska nämnden godkände förslaget.