Öckerö 2013-03-21 KALLELSE till ledamöter UNDERRÄTTELSE till ersättare Beslutsorgan Tid och plats Socialnämnden Onsdagen den 27 mars 2013 kl 14.00 OBS! Tid! Kommunhuset - Lejonet Öckeröalliansens gruppmöte kl 13.00 - Lejonet ÄRENDEN 1. Inledning: Närvaro och val av justerare. Förslag till justerare: Ewa Wennström 2. Beställningsuppdrag ÖBO AU:s förslag: Socialnämnden ger förvaltningschefen i uppdrag att hos ÖBO beställa borttagning av innervägg och iordningställande av personalrum. 3.* Budget 2014- kvalitetssatsningar, investeringsbudget, taxor och avgifter Au:s förslag: Socialnämnden godkänner förvaltningens förslag med undantag för investeringsäskande nr 8. 4.* Utfall och prognos februari 2013 AU:s förslag: Socialnämnden tar del av den ekonomiska rapporteringen och informerar kommunstyrelsen om prognos och effekter av vidtagna åtgärder enligt åtgärdsplan, i enlighet med beslut SN 12/13. 5. Patientsäkerhetsberättelse 2012 Medicinsk ansvarig sjuksköterska, Johan Kampe informerar 6. Rutin för Lex Sarah Au:s förslag: enligt förvaltningens förslag Bilaga Bilaga Bilaga Information Bilaga 7. Besök av Kommunrevisionen Bilaga 8. Uppföljning uppdrag till förvaltningschef Information om samverkansavtal, särskilda insatser för arbetslösa ungdomar i Tjörns kommun, redogörelse för effektiviseringar utan långsiktig kvalitetssänkning 9. Information om Socialstyrelsens beslut 2013-02-08 avseende verksamhetstillsyn 10. Information om sammanträde Sociala styrgruppen, Göteborgsregionen 11. Redovisning av ej verkställda beslut 2013-03-21 särskilt boende samt bostad med särskild service. Bilaga Bilaga Information Bilaga 12. Redovisning av ekonomiskt bistånd - februari 2013 Bilaga
13. Redovisning av delegeringsbeslut fattade under februari 2013 - enskilda ärenden samt enligt SoL och LSS 14. Anmälan att protokoll/protokollsutdrag Socialnämndens arbetsutskott protokoll 130130 Socialnämndens protokoll 130205 Kf 7/13 protokollsutdrag: Avtal med Migrationsverket om ensamkommande barn 2013 15. Övrigt Medtages i pärm Medtages i pärm *närvarorätt personalföreträdare Kent Lagrell Ordförande Sofie Brolin Sekreterare
Öckerö datum 2013-03-08 TJÄNSTESKRIVELSE Socialnämnden Handläggare: Marita Olsson Leitet Ärende: Beställningsuppdrag ÖBO 2013 Diarienummer: 30/13 Ombyggnad av personalrum på gruppboendet Hedens by 54 Förvaltningens beslutsförslag till Socialnämnden Socialnämnden ger förvaltningschefen i uppdrag att hos ÖBO beställa borttagning av innervägg och iordningställande av personalrum. ÖBO har lämnat prisuppgift 120921 på 54 432,- exkl moms. Sammanfattning Med anledning av ÖBO:s rutin kring verksamhetsbeställningar över 21 000,- skall beslut tas i nämnden. En vägg mellan förråd och personalrum behöver rivas för att få till ett funktionsdugligt personalrum för de tio medarbetarna i gruppboendet. Detta skulle också medföra förbättringar vad gäller förrådsutnyttjande, användandet av brandsäkra kassaskåp och att rullstolar kommer bort från hall/entré. Bakgrund ÖBO äger fastigheten på Hedens by 54 som är ett gruppboende för fem personer med intellektuella och fysiska funktionsnedsättningar. Boendet är bemannat dygnet runt och totalt arbetar där 10 medarbetare. Gruppbostaden byggdes för drygt 20 år sedan och är inte adekvat utformad vad gäller personal- och förrådsutrymmen. En ombyggnation är därför nödvändig och efter samtal med ÖBO framkom att de betraktar ombyggnaden som en verksamhetsförändring som inte höjer värdet på fastigheten och därmed inte kan läggas på hyran. Med anledning av ÖBO:s rutin kring verksamhetsbeställningar över 21 000,- skall beslut tas i nämnden. Ärende Det finns stora brister på gruppboendet när det gäller personalrum för medarbetarna, förvaring av sekretessbelagda dokument, förrådsutrymmen och utrymningssäker entré. Postadress Gatuadress Telefon Organisationsnr E-post Hemsida 475 80 Öckerö Sockenvägen 13 031-97 62 00 212000-1280 kommun@ockero.se www.ockero.se
Personalen på gruppboendet har idag ett förråd som gränsar till jourrummet. I förrådet finns bl a brandsäkra kassaskåp. Jourrummet rymmer säng och skrivplats med dator. Det finns även en liten expedition vid entrén där alla pärmar och papper förvaras i en öppen bokhylla. I hallen står rullstolar uppställda utmed väggen, vilket är olämpligt ur brandskyddssynpunkt eller om boendet behöver utrymmas snabbt av andra skäl. Med anledning av att avtalet om måltidsuppehåll upphört så krävs att medarbetarna har ett personalrum där de kan ha rast och inta måltider. Detta är i enlighet med Arbetstidslagen SFS 1982:673 15. Med väggen borttagen blir personalrummet stort nog att rymma både kontorsdelen och en liten matplats. Den lilla expeditionen blir förråd för bl a rullstolar. Detta är viktigt ur säkerhetssynpunkt, AFS 2009:2 76 (Arbetsmiljöverkets föreskrifter). Alla sekretesshandlingar kan flyttas till de brandsäkra kassaskåpen i det som blir det nya personalrummet. Kommunens MAS har godkänt planeringen för hur dokument skall förvaras när ombyggnationen är genomförd. Ansvarig enhetschef har avsatt medel i budget för 2013 för ombyggnaden. Marita Olsson Leitet Enhetschef personlig assistans/gruppboenden LSS
Sammanställning av äskande för kvalitetsförändringar ÅR 2014 Mall för budget år 2014 Äskande för år 2014 skall anges i prioritetsordning, äskande för år 2015 och 2016 anges sist utan prioritetsordning Nämnd tkr tkr tkr Prio Vht Benämning 2014 2015 2016 Kommentarer till äskandet 1 Grp boenden Habutvecklare 100% 450 Kvalitetssäkring och utveckling av arbetsmetoder samt leda lärandeprocessen 2 Dagl vht m.m Habutvecklare 50% 225 Kvalitetssäkring och utveckling av arbetsmetoder samt leda lärandeprocessen Summa 675 0 0 Sidan 1
Öckerö kommun Budget 2014, plan 2015-2016 Äskande för kvalitetsförändringar Nämnd: Socialnämnd Benämning på äskandet: Hab.utvecklare 100 % för gruppboendena på Sälvägen 2, Hedens by 54, Heinövägen och Hemvärnsvägen. Beskriv kortfattat bakgrund, konsekvenser och/eller motiv. Prio 1 Hab.utvecklare behövs för kvalitetssäkring, utveckling av arbetsmetoder och för att leda och utveckla lärandeprocessen i arbetsgrupperna. Arbetsgrupperna har behov av dagligt stöd/arbetsledning och enhetscheferna behöver avlastning. Arbetet på gruppbostäderna skulle kunna effektiviseras t ex när det gäller förändrade behov så att medarbetarna får hjälp att förändra arbetssätt istället för att be om mer personal. Uppgiftsmått t ex antal platser inom omsorg, öppethållandetider inom bibliotek, barntäthet inom utbildning, meter beläggning inom vägar, provtagningar inom miljö Verksamhet/ Bud 2014 Plan 2015 Plan 2016 Gruppboende LSS 21 brukare o 38 personal Ekonomi, tkr t ex avgift, hyra, personalkostnad Intäkt/kostnad Ökning med 100 % tjänst = 3 % av total antal åa Ramhöjande äskande 2014 450 tkr Ej ramhöjande äskande 2014 Summa 450 tkr Sidan 1
Öckerö kommun Budget 2014, plan 2015-2016 Äskande för kvalitetsförändringar Nämnd: Benämning på äskandet: Prio 2 50% habiliteringsutvecklare inom IFO/Funktionshinder Daglig vht, Boende m särskild service samt Bostöd Beskriv kortfattat bakgrund, konsekvenser och/eller motiv. Idag finns det endast 50% habiliteringsutvecklare för hela IFO/Funktionshinder. I denna tjänst ligger också ett samordnaransvar för Daglig verksamhet. Hab. utvecklare behövs för kvalitetssäkring, utveckling av arbetsmetoder och för att leda och utveckla lärandeprocessen i arbetsgrupperna. Arbetsgrupperna har behov av dagligt stöd/arbetsledning och enhetscheferna behöver avlastning. Arbetet på skulle kunna effektiviseras t ex när det gäller förändrade behov så att medarbetarna får hjälp att förändra arbetssätt istället för att be om mer personal. Uppgiftsmått t ex antal platser inom omsorg, öppethållandetider inom bibliotek, barntäthet inom utbildning, meter beläggning inom vägar, provtagningar inom miljö Verksamhet/ Bud 2014 Plan 2015 Plan 2016 Personer som har Daglig vht på Öckerö 36 38 39 Hyresgäster, boenden med särskild service Personer med Bostöd 26 35 27? 28? Ekonomi, tkr t ex avgift, hyra, personalkostnad Intäkt/kostnad Öka 0,5 årsarbetare Ramhöjande äskande 2014 225 tkr Ej ramhöjande äskande 2014 Summa Sidan 1
Sammanställning av investeringsäskande ÅR 2014 (äskandena skall anges i prioriterad ordning) Nämnd: tkr tkr tkr Prio Vht Benämning 2014 2015 2016 Kommentarer till äskandet Mall för budget 2012 1 Säbo Sängar Solhöjden och Bergmans 100 100 100 Sängar i dåligt skick, 10 st/år byts ut. 2 Hemtj Lyfthjälpmedel hemtjänsten 50 0 0 Möjliggör säkrare och enklare hjälp vid lyft. 3 Säbo Liftar Solhöjden 50 50 50 Liftar till lägenheter á ca 25 tkr styck. På grund av sekretess och säker hantering skall dokumentskåpen vara 4 MyndigheBrandsäkra dokumentskåp 70 brandsäkra och låsbara. 5 Pers ass Datorer/arb mobiler 48 Dator/mobil i varje ärende för dokumentation, rapportering, sökning... För att erbjuda kommunikationsmöjligheter och utveckling i 6 Dagl vht Ipads/Läsplattor 42 självständighet. 7 Sälv rep tvättstuga 45 23 år gamla lokaler, nerslitna 8 Demens Robotkatter Bergmans gruppboende 40 0 0 Används för att öka välbefinnandet och höja livskvaliteten för personer med demens i ett sent stadie av sjukdomen. 9 Säbo Tvättstuga Fyren 90 0 0 Fyren är den enda avdelning som inte har egen tvättstuga på Solhöjden. 10 Hedens bymöbler till väntrum 100 Ålder och slitage. Lagas flera ggr om. 11 Säbo Köksstolar Solhöjden 50 50 50 Ca 20 stolar per år byts ut. Summa 685 200 200 Sidan 1
Taxor och avgifter vård och omsorg 2014 Socialnämnden Taxa/avgift avser: Enhet Taxa 2014 Plan 2015 Plan 2016 Plan 2017 Matavgift Särskilt boende per dag 100 102 104 106 Serviceavgift städ och tvätt (704 kr/mån år 2012) mån 40 % av maxtaxa 40 % av maxtaxa 40 % av maxtaxa 40 % av maxtaxa Vård och omsorgsavgift nivå 1 (1056 kr/mån 2012) --- 60 % av maxtaxa 60 % av maxtaxa 60 % av maxtaxa 60 % av maxtaxa Vård och omsorgsavgift nivå 2 (1760 kr/mån 2012) Hemsjukvård (endast den som ej betalar vård och omsorg) Trygghetstelefon för den som betalar avgift för vård och omsorg (141 kr/mån år 2012) Trygghetslarm, övriga (282 kr år 2012) --- 100% av maxtaxa 100% av maxtaxa 100% av maxtaxa 100% av maxtaxa mån 430 440 449 458 mån 8 % av maxtaxa 8 % av maxtaxa 8 % av maxtaxa 8 % av maxtaxa mån 16 % av maxtaxa 16 % av maxtaxa 16 % av maxtaxa 16 % av maxtaxa Matavgift, ordinärt boende portion 57 58 60 61 Utkörningsavgift (för den som ej har övriga hemtjänstinsatser) portion 11 11 11 11 Ledsagarservice (% av 7,50% 7,50% 7,50% 7,50% bruttoinkomst dividerat med fyra per tillfälle) Avgift gäst-/ korttidsboende dag 145 148 151 154 Lunchavgift DGL VHT dag 35 36 36 37 Korttidsvistelse mat DGL dygn 55 57 58 59 VHT Korttidstillsyn DGL VHT frukost 11 11 11 11 mellanm. 11 11 11 11 lunch 21 22 22 23 Taxor 2014 enligt tidigare plan. Avgifter reduceras i förhållande till förbehållsbeloppet. Då förbehållsbeloppet ökar varje år medför en taxehöjning inte en motsvarande intäktsökning.
Taxor och avgifter Hedens By 2014 Nämnd: Socialnämnden Taxa/avgift avser: Enhet Taxa 2014 Plan 2015 Plan 2016 Plan 2017 Uthyrning av bakstugan för heldag 425 435 445 454 bakning Uthyrning av bakstugan för halvdag 265 270 275 280 bakning Uthyrning bakstugan, dagrehab & heldag 1 050 1 070 1 090 1 110 konferensrum Uthyrning bakstugan, dagrehab & timme 215 220 225 230 konferensrum Städning av lokal som lämnats per tillfälle 320 325 330 335 smutsig Bastubad termin 320 325 330 335 Bastubad per tillfälle 40 45 45 50 Bad avgift vuxen per tillfälle 55 60 60 65 Bad avgift barn (från tre år) per tillfälle 50 55 55 60 Bassäng förening eller kommunal termin 6 750 6 885 7 000 7 150 verksamhet Bassäng övriga (ej föreningar och kommunala förvaltningar) termin 8 460 8 620 8 790 8 970 Bassäng privatperson i grupp utan ledare Bassäng förening eller kommunal verksamhet termin 705 720 735 750 timme 455 465 475 485 Bassäng övriga (ej föreningar och timme 580 590 600 610 kommunala förvaltningar) Bassäng privat timme 580 590 600 610
Öckerö kommun Budget 2014 Socialnämnd Beräknade förändringar (volym-intäkt-kostnad-omvärld) ange i tkr, gäller på gällande uppdrag Anvisningar: Kolumn A (1): ange områden/verksamheter Kolumn B-D (2-4): volym och kostnadsförändringar Kolumn E (5): omvärldsförändringar Kolumn F-K (6-11): övriga förändringar då givna alternativ är uteslutna Lägg till/ändra länkningar vid behov Varje beräknad förändring skall ha en förklarande bilaga som ett eget kalkylblad enligt mall. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 VOLYM- OCH KOSTNADSÖKN OMVÄRLD (tkr) ÖVRIGT (tkr) PRIORITET OMRÅDE/VERKSAMHET ANTAL Á-PRIS (kr) TOTALT (tkr)....... SUMMA Kostnadsökning Ökningar 2014 1 Ökning köpta platser, försörjningsstöd & bidrag försäkringskassa 3 % 0 0 1 100 0 0 0 0 0 0 0 1 100 2 Ökning löner 2,8% x 160 mkr 0 0 4 500 0 0 0 0 0 0 0 4 500 3 Personlig assistans, Nya riktlinjer försäkringskassan 0 0 0 2 000 0 0 0 0 0 0 2 000 4 Särskilt boende, utökad biståndsbedöming 0 0 0 250 0 0 0 0 0 0 250 5 Hemtjänst och matdistribution, bilaga 5 0 0 800 0 0 0 0 0 0 0 800 6 Personlig assistans LSS, 2 nya brukare 0 0 900 0 0 0 0 0 0 0 900 7 Daglig verksamhet, 3 nya brukare och 1 med utvidgade behov = ca 2 ÅA 0 0 800 0 0 0 0 0 0 0 800 8 Socialkontor, LSS & Psyk, för många ärenden/person = 0,75 ÅA 0 0 450 0 0 0 0 0 0 0 450 9 Grp.bo - Hedens by, 2 brukare med demens = 1 ÅA 0 0 450 0 0 0 0 0 0 0 450 10 Grp.bo - Sälvägen, 1 brukare stort vårdbehov = 3 ÅA exkl kostn köpt plats 0 0 600 0 0 0 0 0 0 0 600 11 Ökning av försörjningsstöd 0 0?? 0 0 0 0 0 0 0 0 12 Ökad anhöriginvandring förutspås 0 0 0?? 0 0 0 0 0 0 0 Ej finansierade ökningar 2013 Summa 2014 11 850 13 Personlig assistans, Nya riktlinjer försäkringskassan 0 0 0 2 500 0 0 0 0 0 0 2 500 14 Hemtjänst nattpatrull, ökat vårdbehov=utökad bemanning 0 0 1 200 0 0 0 0 0 0 0 1 200
15 Köpt boende LSS, ny 2012, bilaga 6 0 0 1 450 0 0 0 0 0 0 0 1 450 16 Försörjningsstöd 0 0 400 0 0 0 0 0 0 0 400 Intäktsökning 2013 0 Bruksvärdeshyror införda 2012, bilaga 16 0 0-1 200 0 0 0 0 0 0 0-1 200 Summa 2013 4 350 TOTALT 11 450 4 750 0 0 0 0 0 0 16 200
Öckerö 2013-03-14 TJÄNSTESKRIVELSE Socialnämnden Handläggare: Mats Sundström Ärende: Budgetuppföljning 2013 Diarienummer: 0031/13 Utfall & prognos 2013-02 Förvaltningens beslutsförslag till Socialnämnden Socialförvaltningen föreslår att socialnämnden tar del av den ekonomiska rapporteringen och informerar kommunstyrelsen om prognos och effekter av vidtagna åtgärder enligt åtgärdsplan, i enlighet med beslut SN 12/13. Utfall 2013-02 Det ackumulerade utfallet per februari ligger på 17,2% av årsbudgeten, dvs ca 0,5% över riktpunkten 16,7%. IFO/FH har en förbrukning på 17,9%, Äldreomsorgen 17% och centralt är förbrukningen 11,1%. Utfallet för intäkter är 17,1%. Utfallet för köpt verksamhet/bidrag är 20%, personalkostnader 17,1% och verksamhetskostnader/hyror är 16,4%. Den totala förbrukningen om 17,2% ligger väldigt nära förbrukningen om 17,1% för löner. Den höga förbrukningen för förvaltningen kan tillskrivas Köpt vård/boende inom IFO/FH i kombination med en oväntat hög förbrukning för personalkostnader. Förbrukning för löner om 17,1% är ca: 0,5% högre än normalt i februari. Det är inte orimligt att förbrukningen i februari ligger något högt, eftersom december månads vikarierlöner och OB hamnar i januari månads utfall. 17,1% är ändå oväntat högt, varför förbrukningen kommer att analyseras ytterligare och följas noga kommande månader. Postadress Gatuadress Telefon Organisationsnr E-post Hemsida 475 80 Öckerö Sockenvägen 13 031-97 62 00 212000-1280 kommun@ockero.se www.ockero.se
Prognos 2013-02 Prognosen för februari visar ett totalt underskott om -5 200 tkr, vilket fördelar sig enligt nedan. Socialförvaltningen har i prognosen inte använt sig av sin buffert om 1900 tkr, dels pga att prognosen för Köpta platser är oväntat låg, dels pga att utfallet för löner per februari är oväntat högt. Prognos 13 Budget 13 Underskott Köpt vård IFO/FH -1 450 tkr -4 600 tkr Underskott Hemtjänst nattpatrull -1 200 tkr -1 200 tkr Underskott Personlig assistans -2 500 tkr -2 500 tkr Underskott Försörjningsstöd -500 tkr -400 tkr Övrigt 450 tkr 2 100 tkr Summa -5 200 tkr -6 600 tkr Åtgärdsplan Socialnämnden har i samband med föredragning av Detaljbudget 2013 den 5 februari beslutat om en åtgärdsplan för att långsiktigt få en budget i balans. Budget 2013 innefattar en obalans avseende köpt vård och boende om -4 600 tkr. Prognosen per februari är nu ett underskott för 2013 om -1 450 tkr. Målet med åtgärdsplanen är att minska underskottet till -2 100 tkr under 2013 och att vara i balans 2014. Om prognosen står sig och utfallet understiger 2 100 tkr har förvaltningen nått målet för året. Bilaga 1 Utfall per verksamhet och konto 2013-02 Bilaga 2 Ekonomisk helårsprognos Mats Sundström Ekonom
Socialnämnden februari 2013 Utfall per verksamhet och konto Bilaga 1 Riktpunkt 16,7% Redovisning Redovisning Årsbudget Procentuell Återstår av Kod Verksamhet 1302 1301-1302 2013 förbrukning årsbudget Individ / Familj / Funktionshinder 130 Övr. politisk verksamhet 0 0 0 0,0% 0 267 Alkoholtillstånd m m 0 0 3 0,0% 3 510 Vård o oms. enl SoL /HSL 135 209 3 558 5,9% 3 349 511 Vård o oms. ord. boende 25 47 731 6,4% 685 512 Vård o oms.särs. boende 242 303 715 42,3% 412 513 Insatser LSS egen regi 4 271 8 089 46 253 17,5% 38 163 514 Köpt vht LSS 1 377 1 593 7 069 22,5% 5 476 535 Öppen verksamhet 170 352 1 837 19,2% 1 485 552 Inst.vård vuxna missbruk. 164 449 1 812 24,8% 1 363 554 Inst.vård barn och unga 468 653 2 896 22,5% 2 243 556 Fam.hemsvård vuxna missbr 172 233 470 49,7% 237 557 Fam.hemsvård barn o unga 271 548 2 275 24,1% 1 727 558 Öppna ins. vuxna missbruk 47 165 1 993 8,3% 1 828 568 Övr. insats. barn o unga -153 181 1 141 15,9% 960 571 Övrig vuxenvård 8 19 343 5,4% 325 575 Ekonomiskt bistånd 831 1 750 9 000 19,4% 7 250 580 Individ&familjeomsorg,tot 825 1 872 11 601 16,1% 9 729 585 Familjerätt 27 58 294 19,6% 237 610 Arbetsmarknadsåtgärder -11-7 71-10,0% 78 Totalt Individ/Familj/FH 8 868 16 513 92 062 17,94% 75 549 Äldreomsorg 500 Gemensamt äldreomsorg 269 606 4 907 12,4% 4 301 510 Vård o oms. enl SoL /HSL 60 53 115 45,9% 62 511 Vård o oms. ord. boende 4 600 8 856 50 541 17,5% 41 685 512 Vård o oms.särs. boende 3 676 7 437 43 673 17,0% 36 237 535 Öppen verksamhet 125 268 1 919 14,0% 1 651 Totalt Äldreomsorg 8 730 17 219 101 155 17,02% 83 936 Kansli / Centralt 100 Nämnds- och styrelsevht 101 169 1 070 15,8% 901 511 Vård o oms. ord. boende 3 7 232 2,8% 226 590 Socialförv. gemensamt 734 750 7 021 10,7% 6 271 Totalt Kansli / Centralt 839 925 8 323 11,12% 7 398 Totalt per verksamhet 18 437 34 657 201 539 17,20% 166 882 Riktpunkt 16,7% Redovisning Redovisning Årsbudget Procentuell Återstår av Kod Konto 1302 1301-1302 2013 förbrukning årsbudget 3 Intäkter -2 646-5 235-30 691 17,1% -25 456 4 Köp av verksamhet mm 4 242 7 290 36 519 20,0% 36 724 5 Personalkostnader 13 559 27 347 159 506 17,1% 133 383 6 Verksamhetskostn/hyror mm 2 773 4 409 26 961 16,4% 22 552 7 Övriga verksamhetskostnad 447 775 7 898 9,8% -1 597 8 Övriga intäkter/kostnader 0 0 1 0,0% 1 9 Interna intäkter/kostnade 60 72 1 347 5,3% 1 275 Totalt per konto 18 437 34 657 201 539 17,20% 166 882
EKONOMISK UPPFÖLJNING utfall & helårsprognos 2013-02 Bilaga 2 SOCIALNÄMNDEN Den höga förbrukningen för förvaltningen kan tillskrivas Köpt vård/boende inom IFO/FH i kombination med en oväntat hög förbrukning för personalkostnader. Prognosen för februari visar ett totalt underskott om -5 200 tkr, vilket fördelar sig enligt nedan. Socialförvaltningen har i prognosen inte använt sig av sin buffert om 1900 tkr, dels pga att prognosen för Köpta platser är oväntat låg, dels pga att utfallet för löner per februari är oväntat högt. Prognos 13 Budget 13 Underskott Köpt vård IFO/FH -1 450 tkr -4 600 tkr Underskott Hemtjänst nattpatrull -1 200 tkr -1 200 tkr Underskott Personlig assistans -2 500 tkr -2 500 tkr Underskott Försörjningsstöd -500 tkr -400 tkr Övrigt +450 tkr 2 100 tkr Summa -5 200 tkr -6 600 tkr Öckerö kommun 2013-02 Årsprognos Årsbudget Prognavv Utfallack Förbr% Föregprog Kommentar 100 Nämnds- och styrelsevht 1 070 1 070 0 169 16 1 070 267 Alkoholtillstånd m m 3 3 0 0 0 3 500 Gemensamt äldreomsorg 4 329 4 907 578 606 12 4 907 510 Vård o oms. enl SoL /HSL 1 554 3 673 2 119 262 7 3 673 Köpt vård/boende IFO/FH 511 Vård o oms. ord. boende 52 740 51 499-1 241 8 909 17 51 499 Underskott hemtjänst 512 Vård o oms.särs. boende 46 205 44 388-1 817 7 739 17 44 388 Delvis Köpt vård/boende IFO/FH 513 Insatser LSS egen regi 48 993 46 253-2 740 8 086 18 46 253 Underskott personlig assistans 514 Köpt vht LSS 10 013 7 069-2 944 1 593 23 7 069 Köpt vård/boende IFO/FH 535 Öppen verksamhet 3 797 3 755-41 620 17 3 755
552 Inst.vård vuxna missbruk. 1 812 1 812 0 449 25 1 812 Köpt vård/boende IFO/FH 554 Inst.vård barn och unga 1 613 2 896 1 283 653 23 2 896 Köpt vård/boende IFO/FH 556 Fam.hemsvård vuxna missbr 586 470-116 233 50 470 Köpt vård/boende IFO/FH 557 Fam.hemsvård barn o unga 3 115 2 275-840 548 24 2 275 Köpt vård/boende IFO/FH 558 Öppna ins. vuxna missbruk 832 1 993 1 161 165 8 1 993 Köpt vård/boende IFO/FH 568 Övr. insats. barn o unga 1 326 1 141-185 181 16 1 141 Köpt vård/boende IFO/FH 571 Övrig vuxenvård 515 343-171 19 5 343 575 Försörjningsstöd 9 541 9 000-541 1 750 19 9 000 Underskott försörjningsstöd 580 Individ&familjeomsorg,tot 11 513 11 601 88 1 872 16 11 601 585 Familjerätt 294 294 0 58 20 294 590 Socialförv. gemensamt 6 826 7 026 199 753 11 7 026 591 Arbetsmarknadsåtgärder 71 71 0-7 -10 71 Summa Nettokostnader, kr 206 746 201 539-5 207 34 657 17 201 539
Öckerö 2013-03-07 TJÄNSTESKRIVELSE Socialnämnden Handläggare: Per Wilkenson Ärende: Riktlinjer för Lex Sarah Diarienummer: 29/13 Riktlinjer för rapportering, utredning, avhjälpande och anmälan enligt lex Sarah Förvaltningens beslutsförslag till Socialnämnden 1. Socialnämnden fastställer förvaltningens förslag till rutin för rapportering, utredning, avhjälpande och anmälan av missförhållanden enligt Lex Sarah. 2. Socialnämnden uppdrar åt förvaltningschefen att löpande genomföra nödvändiga justeringar av riktlinjerna. 3. Socialnämnden delegerar beslutanderätten avseende bedömning och anmälan till Socialstyrelsen av allvarliga missförhållanden inom äldreomsorg, hälso- och sjukvård, individ och familjeomsorg samt funktionshinder till socialförvaltningens verksamhetschefer enligt nedan. Anmälningar till Socialstyrelsen ska delges arbetsutskottet. Avsnittet avseende Lex Sarah flyttas i och med antagandet av nya rutiner från avsnitt 5 till avsnitt 8 i Socialnämndens delegationsordning. Nr Ärende Delegat Lagrum / Anmärkning Lex Sarah 5.16 8:45 Beslut om bedömning och anmälan till tillsynsmyndighet ang. allvarliga missförhållanden inom äldreomsorg, hälsooch sjukvård, individ och familjeomsorg samt funktionshinder Lex Sarah Medicinskt ansvarig sjuksköterska Verksamhetschef 14 kap 7 Sol 24 f LSS / Anmälan till Socialstyrelsen ska delges arbetsutskottet Bakgrund Lex Sarah brukar man benämna de bestämmelser i SoL och i LSS som reglerar vissa skyldigheter för anställda och de som bedriver verksamhet när det gäller missförhållanden och risker för missförhållanden i verksamheten. Från 1 juli 2011 gäller nya bestämmelser om Lex Sarah, som har ett större tillämpningsområde än de bestämmelser som gällde tidigare. Bestämmelserna i SoL ska förutom i omsorger om äldre personer och personer med funktionshinder även gälla inom det som Postadress Gatuadress Telefon Organisationsnr E-post Hemsida 475 80 Öckerö Sockenvägen 13 031-97 62 00 212000-1280 kommun@ockero.se www.ockero.se
ibland benämns individ- och familjeomsorg inklusive verksamhet inom familjerättens område. Utvidgningen innebär även att bestämmelserna om lex Sarah gäller i verksamheter när lagen (1990:52) med särskilda bestämmelser om vård av unga, LVU, och lagen (1988:870) om vård av missbrukare i vissa fall, LVM, tillämpas. Den nämnd som har ansvar för verksamhet inom socialtjänsten eller enligt lagstiftningen om stöd och service till vissa funktionshindrade ska fastställa rutiner för hur skyldigheten att rapportera, utreda, avhjälpa och undanröja missförhållanden och risker för missförhållanden ska fullgöras. Rutiner ska även fastställas för hur skyldigheten att anmäla allvarliga missförhållanden och risk för allvarliga missförhållanden ska fullgöras, och vem som ska avsluta utredningen med ett beslut eller ett ställningstagande. Rutinerna ska dokumenteras. (SOSFS 2011:5 7 kap. 1 ) Ett allvarligt missförhållande eller en påtaglig risk för ett allvarligt missförhållande ska snarast anmälas till Socialstyrelsen. (14 kap. 7 första stycket SoL och 24 f första stycket LSS) Av rutinerna bör det framgå vem som ska ansvara för bedömningen av om en anmälan till Socialstyrelsen ska göras och vem som ska ansvara för att anmälan lämnas till Socialstyrelsen. (SOSFS 2011:5 allmänna råd till 7 kap. 1 ) Ärende Med anledning av att Lex Sarah omarbetats och nya bestämmelser trätt i kraft behöver socialförvaltningens Lex Sarah-rutiner godkännas av nämnden. Nämnden föreslås fastställa den Lex Sarah-rutin som förvaltningens tjänstemän arbetat fram, samt uppdra åt förvaltningschefen att löpande genomföra nödvändiga justeringar av riktlinjerna. Då Lex Sarah numera har ett större tillämpningsområde än tidigare föreslås nämnden även besluta om ändrad delegation för anmälan till Socialstyrelsen, från medicinskt ansvarig sjuksköterska till ansvarig verksamhetschef för IFO/FH respektive Äldreomsorg. Delegationen föreslås av samma anledning flyttas från Avsnitt 5 (Äldre och funktionshindrade samt hälso- och sjukvård) till Avsnitt 8 (Överklaganden, yttrande, ekonomi m.m.) i Besluts- och delegationsordningen. Överväganden Barnperspektivet: I 19 i barnkonventionen står att konventionsstaterna ska vidta alla lämpliga lagstiftnings-, administrativa och sociala åtgärder för att skydda barn från alla typer av missförhållanden. Bestämmelserna i lex Sarah omfattar människor i alla åldrar. Ett aktivt arbete i enlighet med lex Sarah-bestämmelserna är ett konkret sätt för kommunen att uppfylla barnkonventionens intentioner. Systematiskt kvalitetsarbete: I 3 kap. 3 SoL och 6 LSS anges att insatser inom socialtjänsten och inom verksamheterna enligt LSS ska vara av god kvalitet. Enligt
bestämmelserna i båda lagarna ska kvaliteten i verksamheten systematiskt och fortlöpande utvecklas och säkras. Lex Sarah är en del av detta systematiska kvalitetsarbete. Förvaltningen anser att ett aktivt arbete utifrån bestämmelserna enligt Lex Sarah och dess intentioner kommer att bidra till utvecklingen av det systematiska kvalitetsledningsarbetet. Målet är att alla medarbetare skall vara aktörer och därigenom bidra till att förändrings- och utvecklingsarbete kan ske som ett förebyggande arbete. På detta sätt kan risker och eventuella hinder undanröjas innan risk för missförhållanden uppstår. Samverkan Information i Förvaltningsövergripande Samverkansgrupp (FSG) 2013-03-25. Per Wilkenson Kvalitetsutvecklare
Lex Sarah Inledning Lex Sarah är det vardagliga namnet på de bestämmelser i socialtjänstlagen (SoL 2001:453) och lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS 1993:387) som handlar om skyldigheten att rapportera missförhållanden eller risk för missförhållanden. Lex Sarah gäller inom äldreomsorg samt hälso- och sjukvård och individ och familjeomsorg samt funktionshinder. Lex Sarah omfattar även den som kan komma ifråga för insatser enligt SoL eller LSS. Det innebär att rapporteringsskyldigheten inträder så snart en person blivit aktualiserad hos en myndighet, även om beslut om insatser ännu inte fattats. Det är viktigt att rapportera, ta hand om, snabbt ändra rutiner och åtgärda brister för att säkerställa att de som får insatser från kommunen enligt SoL eller LSS ska kunna känna sig trygga med att den omsorg de får håller god kvalitet och att det inte finns hot mot deras liv och hälsa. Omedelbara åtgärder ska vidtas för att undanröja direkta hot mot den enskildes liv, personliga säkerhet och hälsa och förhindra att konsekvenser förvärras. Vidta lämpliga åtgärder för att förhindra att liknande händelser upprepas. Om det visar sig att missförhållandet är allvarligt, ska det snarast anmälas till socialstyrelsen. Socialförvaltningens kvalitetsutvecklare eller medicinskt ansvarig sjuksköterska fattar på delegation av nämnden beslut om anmälan till Socialstyrelsen. Barn och unga som av socialtjänsten är placerade för vård utanför det egna hemmet kan vid missförhållanden kontakta Socialstyrelsen. Enskilda, anhöriga och allmänheten kan inte göra en lex Sarah anmälan till Socialstyrelsen. Däremot kan vem som helst anmäla klagomål till Socialstyrelsens tillsynsregioner Vem ska rapportera? Alla anställda, uppdragsgivare, deltagare i arbetsmarknadspolitiska program och praktikanter eller andra under utbildning är skyldiga att rapportera missförhållanden eller risk för missförhållanden. Enhetschef ansvarar för att all personal fortlöpande får information om lex Sarahrutinerna. Information om rapporteringsskyldigheten bör ges både muntligt och skriftligt minst en gång per år. Enhetschefen ska försäkra sig om att all personal känner till lex Sarah och ska också säkerställa att den anställde informerats om lex Sarah-rutinerna. Informationen ska ges både muntligt och skriftligt i samband med nyanställning eller när enheten tar emot en praktikant som introduceras i verksamheten. Alla anställda skall ta del av, skriva på och följa de etiska regler som finns för verksamheten (se bilaga). 1 2013-03-21
Vad ska rapporteras? Rapporteringen ska utgöra en naturlig del i det systematiska kvalitetsarbetet genom att alla hjälps åt att göra iakttagelser av sådant som kan innebära hot mot att enskilda får god omvårdnad, gott stöd och god service samt lever under trygga förhållanden, rapportera iakttagelserna, såväl faktiska missförhållanden som risker och hot, åtgärda iakttagelserna. Missförhållanden som ska rapporteras kan vara utförda handlingar och försummelser som inneburit ett hot mot eller har medfört konsekvenser för enskildas liv, säkerhet eller fysiska eller psykiska hälsa. Även risk för missförhållande ska rapporteras. Vad menas med missförhållanden? Missförhållanden innebär övergrepp och brister i omsorgerna som utgör ett hot mot en enskilds liv, hälsa eller säkerhet. Det kan också handla om ett bemötande av äldre och funktionshindrade som klart avviker frångrundläggande krav på respekt och självbestämmande, integritet, trygghet och värdighet. Socialstyrelsen har delat in missförhållanden i tre kategorier: 1. Övergrepp 2. Brister i omsorgerna 3. Avvikande bemötande 1. Övergrepp Med övergrepp menas: fysiska övergrepp (t.ex. slag, nypningar, hårda tag, fasthållning) psykiska övergrepp (t.ex. hot, trakasserier, skrämsel och kränkningar) ekonomiska oegentligheter (t.ex. stöld av pengar eller ägodelar och utpressning) sexuella övergrepp Fysiska övergrepp Inom större delen av verksamheten finns ingen anledning att tillgripa våld mot någon person men inom en liten sektor kan våld ändå förekomma i nödvärnssituationer. Nödvärnsparagrafen i brottsbalken (24 kap 1 ) reglerar grunderna för en sådan ansvarsfrihet. De åtgärder som man vidtar för att skydda sig själv, andra eller egendom, måste stå i relation till den fara som uppkommit. För vårdtagare där det finns risk att fysiskt våld kan behöva tillgripas skall det finnas en individuell handlingsplan upprättad. Patientansvarig läkare skall godkänna denna handlingsplan. 2 2013-03-21
Psykiskt övergrepp De psykiska övergreppen är oftast de mest förekommande och kan få förödande konsekvenser för den enskilde. Samtidigt är denna typ av övergrepp svår att upptäcka och bevisa. Vad som upplevs som kränkande av en person kan den andre tolka som ett oskyldigt skämt. Men var och en har ansvar för att själv bedöma vad det är frågan om och agera utifrån detta. Ekonomiska oegentligheter Det är viktigt att det finns klara regler för hur personalen skall hantera vårdtagarens ekonomi, eftersom det finns betydande gråzoner som lätt kan locka mindre nogräknad personal att utnyttja sitt överläge. Sexuella övergrepp Vårdtagaren skall bli bemött med respekt och förståelse också när det gäller de sexuella behoven. Personalen skall ej aktivt medverka i en sexuell handling. 2. Brister i omsorgerna Med brister i omsorgerna menas avvikelser från fastställd individuell plan eller individuella instruktioner, t.ex. personlig hygien, mathållning, tand och munhygien, brister i den tillsyn som den enskilde får. 3. Avvikande bemötande Med avvikande bemötande menas ett bemötande som klart avviker från grundläggande krav på respekt för självbestämmande, integritet, trygghet och värdighet vilket kan vara att: inte respektera den enskilda individens vilja, inte vara lyhörd för den enskildes önskningar, använda olika typer av bestraffningar i uppfostrande syfte, kränka integriteten, skämta på ett nedlåtande sätt. 3 2013-03-21
Hur rapporterar man? Medarbetare 1. Omedelbara åtgärder om du sett eller fått berättat om en händelse där en klient, brukare eller omsorgstagare varit utsatt för ett missförhållande, eller riskerat att råka ut för ett missförhållande skall omedelbara åtgärder vidtas: Undanröj direkta hot mot den enskildes liv, personliga säkerhet, eller fysiska eller psykiska hälsa. Förhindra att konsekvenserna för den enskildes liv, personliga säkerhet eller fysiska eller psykiska hälsa förvärras. Rapportera omgående till närmaste chef. Om närmaste chef är inblandad i det som inträffat rapporteras direkt till dennes överordnade chef. Det måste finnas tillgång till personal dygnet runt med kompetens och befogenheter som kan fatta beslut omedelbart och vidta åtgärder för att förhindra allvarliga konsekvenser. 2. Rapport Äldreomsorg och Funktionshinder: Rapportera i avvikelsehanteringsmodulen i ProCapita Individ- och familjeomsorg: Skriv en rapport på den blankett för rapportering som ligger med rutinen (Bilaga 1). 3. Kontakta enhetschef Lämna över rapporten till närmaste chef senast första vardagen efter händelsen. Om närmaste chef är inblandad i det som inträffat rapporteras direkt till dennes överordnade chef. Enhetschef 4. Åtgärder Enhetschefen bedömer om ytterligare åtgärder än de redan vidtagna behöver sättas in omgående. Åtgärderna dokumenteras i avvikelsehanteringsmodulen i ProCapita alternativt på blanketten för rapportering (Bilaga 1). 5. Anmälan Enhetschef bedömer händelsens allvarlighetsgrad med hjälp av tabellen med exempel nedan (tabell 1). Där återfinns konsekvenser av händelsen i fyra nivåer, från hög till mindre. Om allvarlighetsgraden är hög eller betydande, informeras verksamhetschef som gör en anmälan till Socialstyrelsen på särskild blankett (http://www.socialstyrelsen.se/blanketter/documents/blankett-lex-sarah.pdf). 4 2013-03-21
Tabell 1. Exempel på konsekvenser av en händelse för bedömning av allvarlighetsgrad. Allvarlighetsgrad Exempel på konsekvenser av händelser för klient under pågående insats (Exempel på missförhållanden i dygnsvård) Hög (4) Dödsfall/självmord eller risk för detta Fysiska/sexuella övergrepp Betydande (3) Allvarlig skada/påtaglig risk för skada av klientens hälsa & utveckling. upprepade psykiska övergrepp/kränkande behandling annan vanvård inklusive allvarlig försummelse betydande brister i vårdmiljön (missbruk, kriminalitet, våld etc.) Måttlig (2) Risk för skada av klientens hälsa & utveckling/ förlängd vårdtid tillfälliga eller mindre allvarliga brister i omsorgen tillfällig eller mindre allvarlig försummelse otillräckligt stöd för att klara sig själv Mindre (1) Obehag för klienten, exempelvis som en följd av brister i handläggning Verksamhetschef 6. Socialnämnden Beslut om anmälan till Socialstyrelsen delges Socialnämnden enligt gällande rutin. 7. Initiera utredning Verksamhetschef ansvarar för att ärendet utreds skyndsamt. Utredare 8. Utredning Utredning ska utföras skyndsamt. Vid hög eller betydande allvarlighetsgrad görs utredningen av ett analysteam under ledning av Socialförvaltningens kvalitetsutvecklare eller medicinskt ansvarig sjuksköterska (se Bilaga 2: Rutin för utredning ). Vid måttlig eller mindre allvarlighetsgrad avgör ansvarig chef hur utredning och analys ska genomföras. a. Ärendet registreras och diarieförs. b. Fakta samlas in och eventuella bevis säkerställs. Detta kan ske genom samtal, vittnesuppgifter, läkarutlåtanden med mera. c. Analysteamet gör en orsaksanalys och ger förslag till åtgärder och uppföljning. d. Vid hög eller betydande allvarlighetsgrad dokumenteras ärendet i Slutrapport händelseanalys (Bilaga 2b). Vid måttlig eller mindre allvarlighetsgrad dokumenteras ärendet i Dokumentation utredning (Bilaga 2d) e. Dokumentationen skall bevaras minst två år efter det att sista anteckningen gjordes. 5 2013-03-21
Verksamhetschef/Enhetschef 9. Beslut, återkoppling och uppföljning Vid hög eller betydande allvarlighetsgrad: Verksamhetschef beslutar vilka åtgärder som ska genomföras och hur effekterna ska följas upp. Alla beslut dokumenteras i Slutrapport händelseanalys (Bilaga 2b), som skickas till Socialstyrelsen för att komplettera anmälan. Verksamhetschef ansvarar för att socialnämnden informeras om beslutade åtgärder. Vid måttlig eller mindre allvarlighetsgrad: Ansvarig chef beslutar vilka åtgärder som ska genomföras och hur effekterna ska följas upp. Återkoppling sker till berörd personal och vid behov till brukare, anhörig/närstående eller förvaltare/god man. När beslutade åtgärder genomförts skall resultatet av dessa följas upp. Övrigt att tänka på Förbättringsarbete Alla rapporter ska tas med i verksamhetens förbättringsarbete, oavsett anmälan till Socialstyrelsen eller inte. Syftet är att utveckla verksamhetens kvalitet. Personal Närmaste chef skall alltid på ett tidigt stadium uppmana den anställde att kontakta sin fackliga företrädare för stöd och rådgivning. Avstängning eller omplacering av berörd personal kan vara nödvändig under utredningen. Beakta gällande Samverkansavtal och konsultera gärna sakkunnig i juridiska och arbetsrättsliga frågor inom förvaltningen. Ärendet skall handläggas med övertänkt strategi och med beaktande av arbetsrättsliga regler. Detta kan bli ett personalärende med avstängning, avsked eller prövning i Arbetsdomstolen. Eventuell polisanmälan Brott skall alltid polisanmälas men utesluter inte den interna Lex Sarahutredningen. Misshandel, förskingring, stöld eller annan brottslig handling faller under allmänt åtal och skall alltid polisanmälas. Vid stöld i vårdtagarens hem (ordinärt och särskilt boende) uppmanas alltid den bestulne, dennes anhöriga eller god man att göra en polisanmälan. 6 2013-03-21
Processkarta Lex Sarah 7 2013-03-21
Möte med Socialnämnden 2013-03-27 kl. 16.00-17.00 Öckerö kommun
Agenda och frågor 1. Kort inledning och introduktion 2. Frågor om verksamheten Hur kommer implementeringen av de nya nationella riktlinjerna för vård och omsorg vid demensboende att gå till i Öckerö kommun? Innebär det stora förändringar i bemanning och planering av verksamheten? Hur har iden väckts om ett träningsboende för barn och ungdomar i egen regi, som anges som ett av nämndens mål för 2013? Vilka fördelar hoppas nämnden uppnå med att driva sådan verksamhet i egen regi? Vilken målgrupp riktar sig boendet till? Lokal och personal, tidsplan för uppstart? De barn och ungdomar som är ofta i behov av institution har stora behov. Går det att rekrytera tillräcklig kompetens för att klara detta på hemmaplan? Ett annat mål för 2013 som anges är att samskapa en arena för barn 0-18 år. Hur är detta tänkt att se ut i praktiken?
Agenda och frågor, forts Vi noterar att budgeten är i obalans med -6,6 mkr redan i början av året. Vi har tagit del av det beslutade åtgärdsprogrammet. Hur ser förutsättningarna ut för att kunna klara en budget i balans vid årets slut? Har nämnden också diskuterat ramökning inför detta år? Vilka väsentliga åtgärder planeras under året? Revisionen har noterat att Socialnämnden inte upprättade någon verksamhetsplan för 2012. Stämmer det och vad är orsakerna? Hur arbetar nämnden med att bryta ner fullmäktiges mål i verksamheten? Revisionen genomförde hösten 2012 ett grupparbete med KF kring risker i kommunens verksamhet. Risker som togs upp kretsade mycket kring framtida ökande behov inom äldreomsorgen. Hur arbetar nämnden med riskbedömning generellt och då menar vi inte förvaltningen utan nämnden? Ett område som revisionen kommer uppmärksamma under 2013 är inköp och upphandling och att detta sker i enlighet med LOU. Ser Socialnämnden några risker i verksamheten kopplat till inköp och upphandling?
Agenda och frågor, forts ESF-projekt Samtidigt Vilka mål finns angivna i ansökan för projektet Samtidigt? Vem står som projektägare? Samverkanspartners? Totalbudget? Hur rapporteras måluppfyllelsen? Är målet att alla barn i målgruppen ska få möjlighet att komma med i Samtidigt? Hur säkerställs i så fall att elever/barn i målgruppen kommer med i projektet? Hur många elever har man hittills samverkat kring inom ramen för projekt Samtidigt? Erfarenheterna hittills från elever, föräldrar, socialtjänst och skola? Vilka är utmaningarna med projektet? Öckerönavet Vilka mål finns angivna i ansökan för projekt Öckerönavet? Vem står som projektägare? Samverkanspartners? Totalbudget? Hur rapporteras måluppfyllelsen? Är målet att alla arbetssökande i kommunen ska ges möjlighet att delta i Öckerönavet? Hur säkerställs isåfall att arbetslösa från alla tre samverkande myndigheterna kommer med? Hur många arbetssökande under respektive över 25 år har man hittills arbetat med inom ramen för projekt Öckerönavet? Hur många av dem har fått annan försörjning än via bidrag? Hur stor procentandel av dem som uppbär ekonomiskt bistånd har kontakt med Öckerönavet?
1(3) 2012-10-05 Uppföljning av socialnämndens uppdrag Beslut SN Uppdrag Uppföljning SN Redovisning Fullgjort Datum Datum Datum 19 SN 120327 25 SN 120424 Se på förutsättningar för en utbyggnad/utökning av platser på Bergmans gruppboende. 67 SNAU 120417 30 SN 120530 67 120417 Utbyggnad kräver ändrad detaljplan, dock möjligt med tillfälligt bygglov på volymer för en snabbare process vid akut behov. 30 SN 120530 Med anledning av platsbristen på Bergmans gruppboende informerar socialchef Ingela Johansson om att man nu tittar på möjligheten för dels tillfälligt bygglov för paviljonger, samt ändring av detaljplanen för utbyggnad av Bergmans. Färdigt förslag tas fram till arbetsutskottet den 12 juni. 87 SNAU 120612 87 SNAU 120612: Tjänsteskrivelse 2012-06-08 om utbyggnad av Bergmans gruppboende har inkommit från Arto Niskala, verksamhetschef äldreomsorg. Socialnämnden föreslår Kommunstyrelsen att ta fram en ny detaljplan för Bergmans gruppboende gällande utbyggnad av 16 platser. Ärendet föreslås prioritering i planlistan. Socialnämnden ansöker samtidigt om tillfälligt bygglov hos Bygg- och miljönämnden, för 1 till 2 paviljonger om 8 platser i varje, i avvaktan på
2(3) Beslut SN Uppdrag Uppföljning SN Redovisning Fullgjort färdigställd utbyggnad. 31 SN 120530 Förutsättningar att ta emot ytterligare ensamkommande flyktingbarn 2013 126 SNAU 120814 43 SN 120918 103 SNAU 120612 43 SN 120918 126 SNAU 120814: informerar om nuläget i ärendet gällande Socialnämndens ansökan om ny detaljplan för utbyggnad av Bergmans gruppboende, samt tillfälligt bygglov för paviljonger i avvaktan på färdigställd utbyggnad. 43 SN 120918: Socialchef Ingela Johansson informerar om situationen gällande boende Bergmans och utbyggnaden av paviljonger. 103 SNAU 120612: Inför nytt ställningstagande om att ta emot ytterligare ensamkommande barn för 2013, redovisar socialsekreterare Anna-Lena Bengtsson nuläget kring de ensamkommande barn kommunen hittills tagit emot. För att få förutsättningarna klara inför Kommunfullmäktiges beslut den 20 september tas underlag från både BUF och SF fram. 43 SN 120918 Inför Kommunfullmäktiges tecknande av nytt avtal med Migrationsverket gällande ensamkommande flyktingbarn, informerar socialsekreterare Anna-Lena Bengtsson om nuläget gällande ensamkommande flyktingbarn i Öckerö kommun utifrån utsänd bilaga. 49 SN 121024 49 SN 121024 Ordförande Kent Lagrell och socialchef Ingela Johansson informerar om mötet som de har haft med Länsstyrelsen, där även flyktingsamordnare Anna-Lena Bengtsson deltog. Bakgrunden till mötet var det beslut som ska fattas av Kommunfullmäktige om tecknande av avtal med Migrationsverket om 5 ensamkommande barn under 2012. Avtalet kommer att tecknas på nytt så som 2011 års överenskommelse.
3(3) Beslut SN Uppdrag Uppföljning SN Redovisning Fullgjort 44 SN 120918 Årligen redovisa till Socialnämnden en uppföljning på utvecklingen gällande framtidsmålet i uppdrag 1, möjligheterna till heltidssysselsättning 176 SNAU 121129 201 SNAU 121212 6 SN 130115 16 SN 130205 16 SN 130205 inom vård och omsorg. Ser över hur kommunen kan bereda plats för praktik, detta gällande alla förvaltningar samt kommunala bolag. Se över hur Tjörns kommun arbetar med praktikanställningar i 6 månader. Utreda framtida familjehemsmodeller och dess ersättningar i Öckerö kommun och även utreda alternativa boendeformer till familjehem. Förvaltningschefen får i uppdrag att till Socialnämndens sammanträde 2013-03-27 informera nämnden om kommunens samverkansavtal. Förvaltningschefen får i uppdrag att till Socialnämndens sammanträde 2013-03-27 återkomma med komplettering avseende de föreslagna effektiviseringarna utan långsiktiga kvalitetssänkningar.
Redovisning 2013-03-21 av ej verkställda beslut gällande särskilt boende samt bostad med särskild service Beslutsdatum: Den enskilde befinner sig idag: Solhöjden 130218 Korttid Solhöjden 130227 Korttid Solhöjden 130313 Hemmet Göteborgs kommun 130313 Korttid Hedens by 130313 Korttid Hedens by 130314 Korttid Hedens by 130320 Hemmet Göteborgs kommun Bergmans 120704 Särskilt boende i Skåne 120725 Korttid Solhöjden 121005 Korttid Solhöjden 130123 Väntar i hemmet 130208 Korttid Solhöjden 130214 Hemma 130215 Hedens By 130222 Korttid Solhöjden Bostad med särskild service 120509 Korttidsplats Öckerö den 21 mars 2013 Sofie Brolin nämndsekreterare
jan feb mar apr maj jun jul aug sep okt nov dec 2013 971 396 830 809 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2012 789 296 821 361 793 267 819 487 810 083 858 491 801 549 792 048 845 796 789 842 875 123 825 853 2011 837 028 737 844 907 079 737 582 862 844 824 044 746 775 701 891 730 379 757 498 754 319 781 856 2010 722 335 739 462 857 309 737 789 715 321 878 309 789 975 858 963 715 804 833 562 864 486 780 872 2009 518 174 461 683 619 151 495 520 487 464 650 378 564 190 549 066 602 984 685 917 692 406 743 097 2008 418 117 396 265 392 925 524 374 355 874 459 770 446 397 385 057 367 909 482 417 405 763 482 879 budget 750000 750000 750000 750000 750000 750000 750000 750000 750000 750000 750000 750000 1 200 000 Ekonomiskt bistånd 1 000 000 800 000 600 000 2013 2012 2011 2010 400 000 budget 2009 2008 200 000 0 jan feb mar apr maj jun jul aug sep okt nov dec
Utveckling ek. bistånd 2013 2012-jan 2013-jan 2012-febr 2013-febr 2012-mars 2013-mars 2012-april 2013-april 2012-maj Arbetslös, Otillräcklig ersättning 61 000 28 915 67 136 39 338 37 174 62 022 65 667 Arbetslös, Väntar på ersättning 0 7 251 18 346 25 905 12 349 10 154 Arbetslös, Ingen ersättning 372 858 382 613 224 980 304 293 232 429 182 846 177 607 Arbetslös, Flykting i introduktion 0 0 Sjukskriven med läkarintyg, Otillräcklig sjukpenning 5 805 8 045 2 422 11 059 3 112 21 849 Sjukskriven med läkarintyg, Väntar på sjukpenning 22 378 12 945 4 834 0 Sjukskriven med läkarintyg, Ingen sjukpenning 113 196 129 851 116 084 99 775 80 248 122 423 101 999 Sjuk- eller aktivitetsersättning, Otillräcklig ersättning 3 204 15 200 25 354 18 181 17 464 17 728 21 126 Sjuk- eller aktivitetsersättning, Väntar på ersättning 0 0 7 513 Arbetshinder, sociala skäl 70 699 269 127 256 800 225 238 269 411 337 141 302 599 Föräldraledig, Otillräcklig föräldrapenning 0 1 378 Föräldraledig, Väntar på föräldrapenning 0 0 Arbetar deltid, ofrivilligt Otillräcklig inkomst 44 138 46 748 38 764 10 303 23 994 20 309 20 762 Arbetar deltid, ofrivilligt Väntar på inkomst 7 581 13 175 0 Arbetar heltid, Otillräcklig inkomst 4 260 3 091 2 160 4 060 8 136 4 905 Arbetar heltid, Väntar på inkomst 16 883 6 059 7 770 11 818 Språkhinder 0 0 Utan försörjningshinder 0 5 996 6 500 Annat försörjningshinder, totalt 2011 0 Annat försörjningshinder, avliden 0 22 000 Annat försörjningshinder, deltid accepterad 11 980 9 263 7 893 10 659 16 783 Annat försörjningshinder, godkända studier 10 232 7 894 20 230 14 925 25 593 3 361 37 502 Annat försh, studerande med studiemedel 0 13 360 5 530 10 042 Annat försörjningshinder, ålderspension 4 544 16 065 4 006 26 015 2 361 3 873 1 622 Annat försh,förhindrad arbeta/biståndsberättigad 40 538 27 323 27 115 30 078 35 987 26 822 27 620 Totalt 789 296 971 396 821 361 830 809 793 267 0 819 487 0 810 083 Ålder 2012-jan 2013-jan 2012-feb 2013-feb 2012-mars 2013-mars 2012-april 2013-april 2012-maj 0-17 0 0 0 0 0 0 0 18-19 2 0 2 0 2 2 4 20-25 31 41 27 35 34 28 26 26-45 32 29 32 27 29 29 29 46-64 33 38 38 42 42 38 41 65-2 2 5 5 4 5 4 Totalt 100 110 104 109 111 0 102 0 104
Utveckling ek. bistånd 2013 Arbetslös, Otillräcklig ersättning Arbetslös, Väntar på ersättning Arbetslös, Ingen ersättning Arbetslös, Flykting i introduktion Sjukskriven med läkarintyg, Otillräcklig sjukpenning Sjukskriven med läkarintyg, Väntar på sjukpenning Sjukskriven med läkarintyg, Ingen sjukpenning Sjuk- eller aktivitetsersättning, Otillräcklig ersättning Sjuk- eller aktivitetsersättning, Väntar på ersättning Arbetshinder, sociala skäl Föräldraledig, Otillräcklig föräldrapenning Föräldraledig, Väntar på föräldrapenning Arbetar deltid, ofrivilligt Otillräcklig inkomst Arbetar deltid, ofrivilligt Väntar på inkomst Arbetar heltid, Otillräcklig inkomst Arbetar heltid, Väntar på inkomst Språkhinder Utan försörjningshinder Annat försörjningshinder, totalt 2011 Annat försörjningshinder, avliden Annat försörjningshinder, deltid accepterad Annat försörjningshinder, godkända studier Annat försh, studerande med studiemedel Annat försörjningshinder, ålderspension Annat försh,förhindrad arbeta/biståndsberättigad Totalt 2013-maj 2012-jun 2013-jun 2012-juli 2013-juli 2012-aug 2013-aug 77 172 50 292 41 546 189 586 157 169 204 407 5 679 11 572 14 294 5 728 2 024 1 840 98 576 128 743 129 512 22 011 27 327 16 583 363 917 335 247 282 956 285 14 365 25 629 20 428 7 820 9 834 11 465 5 680 15 183 1 310 9 697 12 165 8 738 5 234 18 617 16 900 2 806 3 875 11 576 32 270 25 540 26 490 0 858 491 0 801 549 0 792 048 0 Ålder Totalt 0-17 18-19 20-25 26-45 46-64 65-2013-maj 2012-juni 2013-juni 2012-juni 2013-juni 2012-aug 2013-aug 0 0 0 4 5 7 28 25 31 35 29 26 38 38 39 2 2 2 0 107 0 99 0 105 0