Protokoll Nr 3 Sammanträdesdatum 2012-04-12 Sammanträdestid 08.00-11.00 Kommunstyrelsens arbetsgivarutskott Närvarande Ledamöter Tjänstemän Stig Agnåker (c), ordförande Per-Gunnar Andersson (s), vice ordförande Angela Malmgren (m) Peter Axelsson, personalchef Roger Wahlberg, koordinator Viveca Hebeler, förhandlare Therese Lundgren, 24 Paragrafer 14-28 Justering Ordföranden samt Per-Gunnar Andersson Underskrifter Sekreterare... Peter Axelsson Ordförande... Stig Agnåker Justerare... Per-Gunnar Andersson Protokollet justerat 2012-04-19 och anslaget samma dag. Underskrift... Peter Axelsson
14 Riktlinjer för central vakansprövning att anta riktlinjerna Central vakansprövning 2012 enligt bilaga. (Bil. 14/2012) Med anledning av förändringar inom Socialförvaltningens område under de kommande åren har en partsgemensam grupp tagit fram riktlinjer för central vakansprövning. Syftet med riktlinjerna är att undvika övertalighet/uppsägningar på grund av arbetsbrist. Riktlinjerna innehåller bestämmelser om att vakanta befattningar i första hand ska ledigförklaras enbart internt i de fall det gäller yrkesområden som kan bli aktuella för övertalig personal. Förslaget har behandlats i den centrala samverkanskommittén, CESAK, varvid de fackliga organisationerna inte hade några synpunkter gentemot framlagt förslag. 15 Revidering av det lönepolitiska programmet att anta revideringarna av det lönepolitiska programmet. En översyn har gjorts av det lönepolitiska program som antogs 2009-12-16. Den materiella förändringen innebär att medarbetarsamtalet kan föras som ett särskilt samtal eller i direkt anslutning till uppföljningssamtalet. Förslaget har behandlats i den centrala samverkanskommittén, CESAK, varvid de fackliga organisationerna inte hade några synpunkter gentemot framlagt förslag. 16 Förhandlingar att i dagens protokoll notera inkomna förhandlingsframställningar och att redogörelse över genomförda förhandlingar har lämnats. Till arbetsgivarenheten har inkommit påkallande av förhandlingar från de fackliga organisationerna. Arbetsgivarenheten har därtill genomfört förhandlingar och överläggningar. Vid dagens sammanträde lämnas redogörelse. 17 Löneöversyn 2012 att till protokollet anteckna att avstämningar i samband med Löneöversyn 2012 gjorts med de fackliga organisationerna enligt nedan 2 (7)
Akademikeralliansen (10 fackförbund), Vårdförbundet och LSR har tillsvidareavtal om löneavtal mm som är sifferlösa och utan några individgarantier. Löneökningstidpunkt är 1 april varje år, såvida inget annat överenskommes. För övriga förbund Kommunal, Lärarförbundet, Lärarnas Riksförbund, Vision, Akademikerförbundet SSR och Ledarna finns ännu inga centrala avtal klara. Målsättningen är att nya centrala avtal skall vara klara då nuvarande avtalstid löper ut 2012-04-30.Enligt kommunens handlingsprogram Lönepolicy och lönepolitik - skall dock Löneöversynsprocessen med lönekartläggning, analys, medarbetarsamtal, uppföljningssamtal och överläggningar med de fackliga organisationerna pågå kontinuerligt oavsett huruvida centrala avtal är klara eller inte. Överläggningar har därför genomförts med samtliga förbund. Avstämningar har nu gjorts med följande fackliga organisationer: - Sveriges Psykologer (SP), 2012-03-21 - Legitimerade Sjukgymnasters Riksförbund (LSR), 2012-03-22 - Föreningen Sveriges Arbetsterapeuter (FSA), 2012-03-22 - Dokumentation, Information, Kommunikation (DIK), 2012-03-23 - Vårdförbundet, 2012-03-28 18 Anmälan om facklig förtroendeman att anteckna anmälningarna i dagens protokoll Anmälan om facklig förtroendeman mm har inkommit från arbetstagarorganisationerna enligt följande: 1. Lärarnas Riksförbund, 2012-02-06, anmälan om lokalombud och skyddsombud 2012 2. Kommunal, 2012-03-01, anmälan om huvudskyddsombud 3. Kommunal, 2012-03-19, anmälan om arbetsmiljöansvarig för samtliga arbetsplatser 19 Vårdförbundet; skrivelse om nattarbete att överlämna skrivelsen till budgetberedningen (Bil. 19/2012) Vårdförbundet har i skrivelse föreslaget att arbetstiden för de som arbetar natt skall minska. Skrivelsen har också behandlats i årets avtalsrörelse. I skrivelsen redogörs för de olägenheter som nattarbete mm innebär och behovet av tid för återhämtning. Heltidsmåttet för nattarbetande är f.n. 36,33 tim./vecka men näraliggande arbetsgivare och Region Halland har sänkt måttet till mellan 33-35 tim. vecka. 4,73 årsarbetare (6 arbetstagare) är anställda för nattarbetare inom Vårdförbundets område. Skulle däremot en ev. förändring leda till samma krav från andra nattarbetande är antalet betydligt större. Totalt finns 82 nattarbetande inom vården i Falkenbergs kommun. I ärendet har Socialförvaltningen yttrat sig och ser positivt på konkurrenskraftiga villkor inom förvaltningens ansvarsområden, men framför att man inte kan göra de omdisponeringar inom egna verksamheten som den ökade kostnaden medför, utan menar att Kommunfullmäktige i så fall måste anvisa erforderliga medel. 3 (7)
20 Minnesgåva efter 25-års anställning; ändring av belopp att höja beloppet vid minnesgåva från 5 600 kr till 6 000 kr (Bil. 20/2012) Riktlinjerna om Minnesgåva vid 25-års anställning har förändrats både 2006 och 2009. Förändringarna vid dessa tillfällen innebar att antalet alternativ utökades. Dock har ingen förändring avseende gåvans värde förändrats under 2000-talet. 21 Information om traineeprojektet, morgondagens ledare och studentmedarbetare att anteckna informationen i dagens protokoll. I en gemensam satsning mellan kommunerna i Halland och Region Halland startar under 2012 2 projekt; Trainee Halland och Morgondagens ledare. Trainee Halland innebär i korthet att 11 studenter som nyligen avslutat sin utbildning erhåller anställning i 16 månader direkt efter examen. I anställningen ingår 40 utvecklingsdagar, uppdrag i två kommuner/regionen, tillgång till handledare och mentor samt möjligheten att bygga upp ett nätverk. Deltagarna skall också driva ett projekt tillsammans. Morgondagens ledare är ett chefsförsörjningsprogram där 15 deltagare från länets kommuner/regionen under 6 månader, vid sidan av sina ordinarie arbetsuppgifter, genomgår en utbildning. Syftet med projektet är att underlätta ledar/chefsrekrytering och regional samverkan och lärande. Vid dagens sammanträde deltar projektledare Roger Wahlberg, som också informerar om projektet studentmedarbetare som drivs av Falkenbergs kommun. 22 Lön för extraarbetande ungdomar 2012 och 2013 om lön för extraarbetande ungdomar enligt följande: Under 16 år Över 16 år Pappersplockare mm vid stranden museipersonal, bokuppsättare och annan personal vid 2012 52:- 54:- biblioteket 2013 53:- 55:- Ovanstående innebär ökning med två kronor. Information har lämnats till Kommunal. 4 (7)
23 Ingångslöner 2012 att rekommendera ingångslöner för 2012 enligt bilaga (Bil. 23/2012) Enligt de centrala avtalen finns inga fastställda ingångslöner. De enda centrala regleringar som finns är skrivningar i Kommunals avtal om att lönen, för arbetstagare med fast kontant lön i yrken där arbetsgivaren kräver och arbetstagaren har yrkesförberedande gymnasieutbildning samt ett års sammanhängande anställning i yrket efter genomgången utbildning, ska från 2011-04-01 uppgå till lägst 17 770 kronor per månad. För övriga är lägsta lön 16 070 kronor per månad för de som fyllt 19 år. Något centralt avtal för 2012 finns ej ännu. Inom vissa yrken finns det dock behov av centralt rekommenderade ingångslöner ex. p.g.a. kontinuerligt rekryteringsbehov. Arbetsgivarenheten har därför, i samråd med berörda förvaltningar och arbetstagarorganisationer, tagit fram förslag till ingångslöner fr.o.m. 2012-04-01. Därtill har särskilda rekommendationer utarbetats för sommarrekryteringar inom vården 2012. 24 Heltidsprojektet önskad sysselsättningsgrad att anteckna informationen i dagens protokoll Kommunfullmäktige beslutade under 192/2011 att starta Heltidsprojektet. Projektledaren, Therese Lundgren kommer att lämna information kontinuerligt vid Argus sammanträden. 25 Bestämmelser om ersättningar och arvoden till förtroendevalda i Falkenbergs kommun 2011-2014; viss revidering (Bil. 25/2012) att, i egenskap av Arvodeskommitté, föreslå kommunstyrelsen tillstyrka kommunfullmäktige besluta om förändringar i Bestämmelser om ersättningar och arvoden till förtroendevalda i Falkenbergs kommun 2011-2014 enligt följande: 1. 1 För förtroendevalda, som fullgör uppdrag på heltid eller på minst 40 % av heltid, gäller endast 8 och 13 samt 15-22 2. 3 Tjänstgörande ledamöter, närvarande ersättare och andra förtroendevalda, som medgetts närvarorätt, har rätt till ersättning enligt vad som närmare anges i 4-7,11och 14-18 för: 5 (7)
Konferens, informationsmöte, studiebesök, uppdrag som kontaktperson, studieresa, kurs eller liknande som rör kommunala angelägenheter och som har ett direkt samband med det kommunala förtroendeuppdraget efter det att nämnden fattat beslut i frågan. I samband med resa under helger och kvällar har den förtroendevalde rätt till ersättning enligt AB:s bestämmelser om färdtidsersättning. Inför mandatperioden 2011-2014 antogs nya regler gällande ersättningar för förtroendevalda och vissa förändringar gjordes gentemot tidigare. Dessa förändringar avsåg bl.a. övergång till enbart fasta arvoden för ordf./vice ordf. i de två stora nämnderna samt inrättande av ytterligare ett kommunråd (0,5). Under 2011 har Arbetsgivarutskottet kontinuerligt följt hur bestämmelserna fungerat och kan konstatera att en revidering behövs avseende två frågor: 26 1. Rättning av hänvisning till paragraf Av antagna bestämmelser framgår att För förtroendevald, som fullgör uppdrag på heltid eller på minst 40 % av heltid, gäller endast 8 samt 13-21. Skrivningen omfattar därmed nuvarande 14 i bestämmelserna, vilket innebär att denna personkrets skulle vara berättigade till ersättning för resekostnader i samband med resa till och från arbetsplats. Detta har aldrig varit utskottets mening och felet beror på att paragraferna har ändrat numrering i samband med de senaste årens förändringar, samt brister vid kontrolläsning. En ytterligare anledning är att felet inte tidigare aktualiserats av de som omfattats av bestämmelsen. Utskottets uppfattning har hela tiden varit att denna personkrets är att jämställa med de som har en anställning och för vilka skatteverkets regler om avdrag för resor till och från arbetet gäller. 2. Ersättning vid resa i samband med konferens e.dyl. Frågan har under 2011 aktualiserats ang. förtroendevalds rätt till ersättning under tid då man färdas ex. till och från konferens under helger och kvällar. För kommunanställda gäller i dessa fall bestämmelser om färdtidsersättning vilket f.n. innebär en ersättning om ca 58:- /tim. En förutsättning för att ersättning skall utbetalas är att den förtroendevalde inte haft någon möjlighet att färdas vid annan tidpunkt. Information Information och avstämning lämnas i följande frågor - CESAK, 2012-02-01, 2012-03-08 och 2012-03-28 - Pensionsfrågor: förtida uttag och kvarstående i tjänst. - Fågelfri, protokoll från styrelsemöte, 2012-02-14 - PA-info nr 3 2012 - Sjukfrånvarostatistik 2012-02-29 och sjukfrånvaro viss bestämd dag - AD:s dom 16 2012 - Inkomna kursinbjudningar avseende förtroendevalda - Ersättning för förlorad pensionsförmån 27 Förtroendevalda och arbetsgivarrollen att anmäla vice ordförande och personalchefen till ovannämnda utbildning i Åhus den 21 maj. 6 (7)
28 Arbetsgivarutskottets framtida verksamhet att vid nästa sammanträde, tillsammans med kommunchefen, diskutera Arbetsgivarutskottets framtida roll och verksamhet. 7 (7)