Sammanträdesprotokoll Kommunstyrelsen Arbetsutskottet Au Sammanträdesdatum Sida 2010-12-06 16 Dnr Kommunal serviceplan för Vingåkers kommun Beskrivning av ärendet Diskussion kring utformningen av kommunal serviceplan för Vingåkers kommun. Justerandes sign Utdragsbestyrkande
Sammanträdesprotokoll Kommunstyrelsen Arbetsutskottet Au Sammanträdesdatum Sida 2010-12-06 17 Dnr Överenskommelse om mottagande av flyktingar och andra skyddsbehövande Förslag till beslut Förslag till kommunstyrelsen Kommunstyrelsen beslutar teckna överenskommelse, som löper tillsvidare, om mottagande av 20 flyktingar per år. Beskrivning av ärendet Från 2010-12-01 gäller en ny ansvarsfördelning för flyktingmottagandet. Arbetsförmedlingen tar över ansvaret från kommunerna för utbetalning av ersättningarna till flyktingarna de två första åren, med vissa undantag. Arbetsförmedlingen tar över ansvaret för anvisning till kommuner från Migrationsverket. Kommunen har ett fortsatt ansvar för boende, svenskundervisning och den nyinrättade samhällsorientering. Arbetsförmedlingen har ett fortsatt, men förtydligat, ansvar för arbetslivsintroduktion. Den ekonomiska ersättningen till kommunen är på grund av det förändrade ansvaret kraftigt förändrad. De nya reglerna gäller de flyktingar som får uppehållstillstånd från 1 december 2010. Det innebär att parallella system kommer att finnas under de närmaste 3 åren. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande 2010-11-15 Överenskommelse Länsstyrelsen Sörmlands län - Vingåkers kommun Justerandes sign Utdragsbestyrkande
TJÄNSTEUTLÅTANDE Datum 2010-11-15 Vår handläggare Dag Wallströmer 0151-19153, 070-5563170 dag.wallstromer@vingaker.se Kommunstyrelsen 1 (1) Överenskommelse om mottagande av flyktingar och andra skyddsbehövande Förslag till beslut Förvaltningen föreslår att Kommunstyrelsen beslutar teckna en överenskommelse, som löper tillsvidare, om mottagning av 20 flyktingar per år. Sammanfattning Från 2010-12-01 gäller en ny ansvarsfördelning för flyktingmottagandet. Arbetsförmedlingen tar över ansvaret från kommunerna för utbetalning av ersättningarna till flyktingarna de två första åren, med vissa undantag. Arbetsförmedlingen tar över ansvaret för anvisning till kommuner från Migrationsverket. Kommunen har ett fortsatt ansvar för boende, svenskundervisning och den nyinrättade samhällsorientering. Arbetsförmedlingen har ett fortsatt, men förtydligat, ansvar för arbetslivsintroduktion. Den ekonomiska ersättningen till kommunen är på grund av det förändrade ansvaret kraftigt förändrad. De nya reglerna gäller de flyktingar som får uppehållstillstånd från 1 december 2010. Det innebär att parallella system kommer att finnas under de närmaste 3 åren. VK101S v1.0 060208, flyktingavtal Ersättningar till flyktingarna De flyktingar som omfattas av de nya reglerna får så kallad etableringsersättning som beslutas av arbetsförmedlingen men utbetalas av försäkringskassan. Det blir Socialförvaltningen Vingåkers kommun, 643 80 Vingåker Parkvägen 8 Tel vx 0151-191 00 Fax 0151-191 06 E-post: social@vingaker.se www.vingaker.se Pg 95 81-0 Bg 624-8371
dock ett glapp i försörjningen mellan ersättningen från Migrationsverket och etableringsersättningen. Under denna tid är flyktingen hänvisad till försörjningsstöd hos kommunen. Etableringsersättningen utgår under två år. Om någon flykting efter denna tvåårsperiod inte är självförsörjande är det åter försörjningsstöd som gäller. Etableringsersättningen kan nedsättas med 25, 50 eller 75 % av t.ex. medecinska skäl. För individer som inte alls bedöms ha förmåga att ingå i en etableringsplan utgår ingen etableringsersättning. 2 (2) Anvisning av flyktingar En allt större del av flyktingarna ordnar själva sin bosättningskommun. Arbetsförmedlingen i Norrköping kommer att överta Migrationsverkets roll som anvisare av kommuner. Anvisningen ska i fortsättningen i huvudsak inrikta sig på arbetsmarknaden. D.v.s. arbetsförmedlingen ska försöka matcha flyktingens kompetens mot de lokala arbetsmarknadernas behov. Här kan finnas en viss risk att om en kommun har en mycket svag arbetsmarknad kommer de som inte bedöms ha någon arbetsförmåga att hänvisas dit. Boende och Samhällsorientering Det är viktigt att kommunen har en bostadsförsörjning så att det finns möjlighet för nya kommuninvånare att flytta till kommunen. Detta gäller även flyktingar. I dagsläget är det relativ god balans på mellan efterfrågan och utbud på bostäder i kommunen. Utöver svenskundervisning ska kommunen från den 1:a december erbjuda flyktingen 60 timmars samhällsorientering på sitt modersmål. Detta regleras i SFS 2010:1138. Kommunerna i Sörmland har inlett ett samarbete för att möjliggöra detta. Arbetslivsintroduktion I nuläget ser det ut som att mycket av de arbetslivsinsatser som nu görs i kommunerna kommer att upphöra då arbetsförmedlingen inte kan göra överenskommelser med enskilda kommuner utan måste upphandla på nationell nivå. För västra Sörmlands del innebär detta troligen att arbetslivsintroduktionen kommer att tappa fart under en period. Vad arbetsförmedlingen kommer att göra utöver att erbjuda flyktingarna möjlighet att välja en etableringslots är i dagsläget oklart. Arbetsförmedlingens förutsättningar att på egenhand få fram nödvändigt antal praktikplatser bedöms som små. Samtal pågår lokalt mellan kommunerna och arbetsförmedlingen i frågan.
Ekonomisk ersättning till kommunen För 2011 får kommunen: En grundersättning på 562 800 kr om överenskommelse tecknas. 2012 sänks denna till 10 basbelopp. 80 000 kr per person under 20 år 80 000 kr per person som fyllt 20 men inte 65 år 50 000 kr per person som fyllt 65 år. 3 (3) Denna ersättning ska täcka: Mottagande och praktisk hjälp vid bosättning. Särskilda introduktionskostnader i skola och förskola Svenska för invandrare Samhällsorientering Tolkning Andra insatser för att underlätta etablering i samhället Som tidigare så betalas ersättningen ut i omgångar så att en del av pengarna följer med flyktingen om denne flyttar till annan kommun. För att kompensera det ovan nämnda glappet erhåller kommunen: För kvotflyktingar och anvisade 7500 kr för den som fyllt 20 men inte 65 år 3000 kr för den under 20 år För övriga nyanlända 4000 kr för den som fyllt 20 men inte 65 år 3000 kr för den under 20 år Kommunen kan vidare eftersöka kostnaden för försörjningsstöd för dem som helt eller delvis inte kan delta i etableringsinsatser. Som tidigare går en del vårdkostnader att eftersöka. Tidigare har schablonersättningen varit cirka 116 000 kr för personer under 16 år, 189 000 kr för personer mellan 16-65 år och 70 000 kr för personer över 65 år. Praktisk hantering Sedan något år köper socialnämnden via avtal större delen av insatserna inom flyktingmottagandet från Viadidakt. Socialnämnden avser att fortsätta denna samverkan. Omfattningen av avtalet kommer över tid troligen att minska då kommunens uppdrag minskar.
Ärendets beredning Socialförvaltningen har haft ett antal samverkansmöten med Arbetsförmedling, Viadidakt och socialförvaltningen i Katrineholm. Förvaltningen har deltagit i olika konferenser och informationstillfällen. Ett möte har hållits med Migrationsverket och delar av kommunledningen, ett möte har hållits mellan chefstjänstemän i kommunen och representant för Länsstyrelsen. Kontakter med Vingåkershem har tagits angående bostadssituationen. 4 (4) Bakgrund För 2010 tecknade Socialnämnden en 1-årig förlängning på överenskommelsen om flyktingmottagning. Att den begränsades till 1 år berodde på den stora osäkerhet som rådde beträffande den aviserade ansvarsförändringen från 2010-12-01. Denna osäkerhet gällde både ansvarsfördelning och ekonomiska villkor. Förvaltningens ståndpunkt Förändringen i ansvarsgränser sker successivt från 2010-12-01 i takt med att nya flyktingar anländer till kommunen. Mottagande av flyktingar har en positiv effekt på bland annat invånarantalet. Även om förvaltningen är undrande inför en del av reformen ser den ingen anledning att ej teckna en ny överenskommelse i nuläget. Konsekvenser Ökat antal invånare. Färre outhyrda bostäder. Ökat elevunderlag i skolan. Ur barnperspektiv positivt för de barn som tas emot i Vingåker. Inga kopplingar till miljö, jämställdhet, HBTQ eller andra perspektiv. Bilagor Förslag till överenskommelse med Länsstyrelsen. VINGÅKERS KOMMUN Social och kommunledningsförvaltningarna Helena Viklund Kommunchef Dag Wallströmer Socialchef
Dnr: 851-1850-2010 P Överenskommelse om mottagande av flyktingar och andra skyddsbehövande Denna överenskommelse bygger på vad riksdagen och regeringen förordnat 1 om mottagning av vissa nyanlända invandrare, och är tecknad mellan Vingåkers kommun 643 80 Vingåker Kontaktperson: Dag Wallströmer telefon: 0151-19153 Staten genom Länsstyrelsen i Södermanlands län 611 86 Nyköping Kontaktperson: Lucie Riad telefon: 0155-26 41 16 Parternas åtaganden 1. Vingåkers kommun åtar sig att årligen ta emot 20 nyanlända varav - 17 beräknas bosätta sig på egen hand, och - 3 som anvisas plats genom Arbetsförmedlingens eller Migrationsverkets försorg. 2. Staten genom Migrationsverket betalar under den period som överenskommelsen gäller årligen till kommunen ut grundersättning enligt 9 förordningen (2010:1122) om statlig ersättning för insatser för vissa utlänningar. Nyköping den Länsstyrelsen i Södermanlands län Vingåker den Vingåkers kommun Kurt Ekelund Länsråd Camilla Anglemark Ordförande i kommunstyrelsen Helena Viklund Kommunchef 1 Lag (2010:197) om etableringsinsatser för vissa nyanlända invandrare samt förordningen (2010:407) om ersättning till vissa nyanlända invandrare, förordningen (2010:408) om mottagande för bosättning av vissa nyanlända invandrare, förordningen (2010:409) om etableringssamtal och etableringsinsatser för vissa nyanlända invandrare och förordningen (2010:1122) om statlig ersättning för insatser för vissa utlänningar. 1 (3)
Om förberedelser 3. Länsstyrelsen ska i samverkan med Arbetsförmedlingen och Migrationsverket återkommande under året hålla kommunen underrättad om förändringar i det förväntade behovet av platser. 4. Kommunen ska under den överenskomna perioden planera och ha beredskap för mottagande enligt punkt 1, samt utifrån vad som övrigt är känt. 5. Kommunen ska kontinuerligt tillhandahålla aktuell information om kommunens förutsättningar för mottagande, samt annan information som ur en nyanländs perspektiv behövs för att kunna fatta beslut om bosättning i kommunen. Om mottagande 6. Migrationsverket och Arbetsförmedlingen ska samråda med kommunen om mottagande och tidpunkt samt lämna nödvändig information om den nyanlände. 7. Kommunen ska vara beredd att ta emot nyanlända med särskilda behov, med ringa eller ingen prestationsförmåga. 8. Kommunen får inte exkludera personer eller grupper på osaklig grund, enligt vad som finns föreskrivet i diskrimineringslagen 1 kap. 1 och 4 samt 2 kap. 17. 9. Parterna äger rätt att uppta förhandlingar om förutsättningarna för mottagningen ändras väsentligt. Om tider mm 10. Denna överenskommelse gäller fr.o.m. 2011-01-01 och tills vidare. Uppsägning kan ske av någondera parten per den 31 december. Uppsägning ska ske skriftligt senast tre månader innan aktuellt årsskifte. Denna överenskommelse ersätter den tidigare överenskommelsen mellan Migrationsverket och Vingåkers kommun med diarienummer NRK 22-2009-34162. 11. Överenskommelsen är upprättad i två exemplar varav parterna tagit var sitt. 12. Länsstyrelsen ansvarar för att kopia av denna överenskommelse skickas till Arbetsförmedlingen resp. Migrationsverket. Definitioner 13. Nyanländ Med nyanländ avses i överenskommelsen en person som omfattas av lagen (2010:197) om etableringsinsatser för vissa nyanlända invandrare, dock utan begränsning till viss ålder (1 bosättningsförordningen, 2010:408). I överenskommelsen görs en uppdelning, dels i nyanländ som enligt ovan anvisas kommunplats genom Arbetsförmedlingens eller Migrationsverkets försorg, dels i nyanländ som bosätter sig på egen hand. Med nyanländ avses inte person som efter avslag på sin asylansökan har sökt och fått uppehållstillstånd av arbetsmarknadsskäl, eller som fått uppehållstillstånd på andra grunder än vad som anges i etableringslagen (2010:197). 2 (3)
14. Bosättning på egen hand Med bosättning på egen hand avses: - Nyanländ som efter uppehållstillstånd ordnar sitt boende på egen hand, eller väljer att bo kvar i den kommun där denne har varit bosatt under asyltiden. - Anknytning, enligt 2 etableringslagen (2010:197), som bosätter sig hos den först anlände. - Ensamkommande barn, som anvisades plats i en kommun redan under asyltiden enligt särskild överenskommelse, och som sedan fått uppehållstillstånd. Om myndighetsuppgifter och ersättningar 15. Vissa statliga myndigheters uppgifter rörande nyanländas bosättning enligt bosättningsförordningen (2010:408) Länsstyrelsen ska träffa överenskommelser med kommuner inom länet om mottagande för bosättning av nyanlända (kommuntal). Länsstyrelsen ska också hålla Arbetsförmedlingen och Migrationsverket underrättade om kommuntalen. Arbetsförmedlingen fattar, efter samråd med länsstyrelserna och Migrationsverket, beslut om fördelning av mottagningsbehovet i varje län (länstal). Arbetsförmedlingen ska också vid behov anvisa kommunplats åt hushåll med en eller flera nyanlända personer som har rätt eller kan ha rätt till en etableringsplan enligt etableringslagen (2010:197). Vid anvisning ska Arbetsförmedlingen utgå ifrån vad som framkommit vid etableringssamtalen, och förutsättningarna för arbete inom pendlingsavstånd. Anmälan om behov av kommunplats kan göras av den nyanlände senast inom sex månader efter uppehållstillstånd. Migrationsverket ska beräkna hur många nyanlända som har behov av bosättning (mottagningsbehov). Migrationsverket ska också anvisa kommunplats för kvotflyktingar samt, vid behov, för nyanlända som inte ska anvisas kommunplats av Arbetsförmedlingen. 16. Statliga ersättningar till kommuner enligt ersättningsförordningen (2010:1122) En kommun som har tagit emot nyanlända har bland annat rätt till schablonersättning, ersättning för initiala kostnader för ekonomiskt bistånd, samt ersättning för ekonomiskt bistånd, stöd och service samt hälso- och sjukvård En kommun som har träffat en överenskommelse om mottagande för bosättning av nyanlända har dessutom rätt till en årlig grundersättning. 3 (3)
Sammanträdesprotokoll Kommunstyrelsen Arbetsutskottet Au Sammanträdesdatum Sida 2010-12-06 18 Dnr Samlingslokaler i Vingåkers kommun Förslag till beslut Förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige fastställer det årliga bidraget till samlingslokaler i Vingåkers kommun till 219 tkr from 2012 och att beloppet därefter årligen indexuppräknas. Kommunfullmäktige beslutar att kultur- och fritidsnämnden i sin budget årligen får ett anslag på 100 tkr till oförutsedda kostnader för föreningslivet. Anslaget skall kunna tas i bruk när en förening eller samlingslokal hamnar i akuta ekonomiska problem. Förslag till kommunstyrelsen Kommunstyrelsen beslutar om ett extra bidrag till Baggetorps bygdegårdsförening med 12 tkr under 2010. Beskrivning av ärendet Kultur- och fritidsförvaltningens ordförande och förvaltningschef har av kommunstyrelsen fått i uppdrag att utreda situationen för kommunens samlingslokaler. Representanter för flera samlingslokaler har bidragit till utredningen. Utredningen pekar på att samlingslokalerna nyttjas förhållandevis mycket och till skiftande verksamhet. De spelar en stor roll i lokalsamhällenas förenings- och samhällsliv. Utredningen visar också att föreningarna som driver samlingslokalerna har ett viktigt arbete framför sig i att öka intäkterna. Samtidigt visar utredningen att det kommunala stödet är helt avgörande för att föreningarna skall klara att driva verksamheten vidare. Utredningen menar därför att bidraget till föreningarna idag ligger på en miniminivå och att ett årligt anslag på 100 tkr bör tilldelas kultur- och fritidsnämnden till oförutsedda kostnader i föreningslivet. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande 2010-11-18 Justerandes sign Utdragsbestyrkande
Sammanträdesprotokoll Kommunstyrelsen Arbetsutskottet Au Sammanträdesdatum Sida 2010-12-06 19 Dnr Prislista för Humlegårdens restaurang Förslag till beslut Förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige fastställer prislista för frukost och lunch på Humlegårdens restaurang. Beskrivning av ärendet Tekniska servicenämnden föreslår att priserna för frukost och lunch på Humlegårdens ändras. Prislista Frukost/Lunch Humlegården Frukost Lunch pensionärer/personal Lunch gäster Hämtlåda med tillbehör Hämtlåda utan tillbehör 20 kr 55 kr 65 kr 50 kr 45 kr Beslutsunderlag Tekniska servicenämnden 2010-11-17, 61 Prislista Humlegården restaurang 2011 Justerandes sign Utdragsbestyrkande
Sammanträdesprotokoll Sammanträdesdatum Tekniska servicenämnden 2010-11-17 71 Sida Ts 61 Dnr 72/2010 301 Prislista för Humlegårdens restaurang Tekniska servicenämndens beslut Tekniska servicenämnden föreslår att kommunfullmäktige beslutar att fastställa prislista för frukost och lunch på Humlegårdens restaurang. Frukost kostar 20 kronor och lunch kostar 55 kronor för pensionärer och personal samt 65 kronor för gäster. Hämtlådor kostar 50 kronor med tillbehör och 45 kronor utan tillbehör. Beskrivning av ärendet Kostchefen föreslår att priserna för frukost och lunch på Humlegårdens restaurang ändras. Förslaget är att frukost kostar 20 kronor och lunch kostar 55 kronor för pensionärer, 65 kronor för gäster och 50 kronor för personal. Hämtlådor kostar 50 kronor med tillbehör (dryck, sallad, smör och bröd) och 45 kronor utan tillbehör. Yrkanden Harald Olsson (S) yrkar, med instämmande av Karl-Gunnar Källerfors (S) och Alexander Binder (FP), att det ska vara samma pris för personal och pensionärer det vill säga 55 kronor, vilket nämnden godkänner. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande från tekniska enheten, 2010-11-15 Expediering Kommunstyrelsen Kostchefen Justerandes sign Utdragsbestyrkande
Sammanträdesprotokoll Kommunstyrelsen Arbetsutskottet Sammanträdesdatum Sida 2010-12-06 20 Au Dnr 290/2010 106 Gemensam vård och omsorgsnämnd Förslag till beslut Förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige ställer sig bakom inrättandet av en för länets kommuner och landsting gemensam nämnd för vård och omsorg i Sörmland, tillika hjälpmedelsnämnd, att gälla fr o m 2011-01-01 Kommunfullmäktige beslutar att överenskommelse/avtal som reglerar de olika verksamheternas innehåll och organisation utarbetas gemensamt i nämnden och fastställs i respektive fullmäktige senast 1 juni 2011 Kommunfullmäktige beslutar att reglemente revideras gemensamt i nämnden och fastställs senast 1 juni 2011 Beskrivning av ärendet Landstingsfullmäktige fattade vid sitt sammanträde 2010-10-13, 91, beslut om ny nämndorganisation för hela landstinget. Den nya organisationen innefattar även inrättandet av en gemensam nämnd för landstinget och länets kommuner, med uppgift att hantera vård- och omsorgsfrågor där det finns ett delat huvudmannaansvar. Beslutet innebär att den gemensamma nämnden, tillika hjälpmedelsnämnd, inrättas från och med 2011-01-01. Som en konsekvens avvecklas de tre samverkansberedningarna samt samverkansgruppen SOVIS. Sedan många år finns en gemensam nämnd för tekniska hjälpmedel. Beslutet innebär att nämnden får ett större och vidare uppdrag. En förutsättning för nämnda organisationsförändring är naturligtvis att länets kommuner intar samma ståndpunkt och fattar likalydande beslut. Beslutsunderlag Skrivelse Landstinget Sörmland 2010-11-12 Protokoll landstingsfullmäktige 2010-10-13, 91 Justerandes sign Utdragsbestyrkande
Sammanträdesprotokoll Kommunstyrelsen Arbetsutskottet Au Sammanträdesdatum Sida 2010-12-06 21 Dnr Anvisning årsredovisning 2010 Förslag till beslut Förslag till kommunstyrelsen Kommunstyrelsen fastställer förslag till anvisningar inför årsredovisning 2010 Anvisningarna ska även gälla de kommunala bolagen Beskrivning av ärendet I kommunallagen 3 kap 15 framgår att kommunens nämnder/styrelser varje år ska redovisa till kommunfullmäktige hur de fullgjort sitt uppdrag. Det är kommunfullmäktige som beslutar om omfattningen av redovisningen samt formerna för den. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande 2010-11-26 Anvisningar årsredovisning 2010 Tidsplan bokslut 2010 Justerandes sign Utdragsbestyrkande
TJÄNSTEUTLÅTANDE 1 (1) Datum 2010-11-26 Vår handläggare Veronica Pettersson 0151-19381, veronica.pettersson@vingaker.se Anvisningar årsredovisning 2010 Förslag till beslut Kommunledningsförvaltningen föreslår att kommunstyrelsen beslutar Fastställa förslag till anvisningarna inför årsredovisning 2010. Anvisningarna ska även gälla de kommunala bolagen Sammanfattning I kommunallagen 3 kap 15 framgår att kommunens nämnder/styrelser varje år ska redovisa till kommunfullmäktige hur de fullgjort sitt uppdrag. Det är kommunfullmäktige som beslutar om omfattningen av redovisningen samt formerna för den. Syftet med anvisningarna är att underlätta för arbetet med att sammanställa årsredovisningen utifrån det underlag som nämnder/styrelser lämnar. Syftet är även att nämndernas verksamhetsberättelser ska vara enhetliga och stringenta. Bilagor Anvisningar årsredovisning 2010 Tidsplan bokslut 2010 VK101S v1.0 060208, Tjänstutlåtande anvisningar Kommunledningsförvaltningen Vingåkers kommun, 643 80 Vingåker Parkvägen 8 Tel vx 0151-191 00 Fax 0151-191 06 E-post: kommunstyrelsen@vingaker.se www.vingaker.se Pg 95 81-0 Bg 624-8371
VINGÅKERS KOMMUN Kommunledningsförvaltningen 2 (2) Helena Viklund Kommunchef Veronica Pettersson Nämndsekreterare
Anvisningar årsredovisning 2010 1 (1) Syfte Bokslutet i Vingåkers kommun är ett material som upprättas i syfte att analysera det gångna årets verksamheter och kostnader. Årsredovisningen är avsedd för politiker och andra externa parter såsom kommuninvånare, andra kommuner, banker, företag etc. Årsredovisningen ska lämna rättvisande information om kommunens prestationer och ekonomiska ställning. Materialet till årsredovisningen sammanställs utifrån nämndernas verksamhetsberättelser. Årsredovisningen innehåller även en sammanställd redovisning av kommunens bolag. Ett urval av uppgifterna kommer att ske. För att underlätta detta urval ska varje nämnd/styrelse tydligt markera de avsnitt/uppgifter i verksamhetsberättelsen som bedöms extra relevanta att ta med i årsredovisningen. Verksamhetsberättelsens innehåll Varje nämnd/styrelse ska årligen upprätta en verksamhetsberättelse, inklusive ekonomisk redogörelse för året som gått. Verksamhetsberättelsen ska redovisas för kommunfullmäktige samt lämnas till nämndservice/ekonomienheten. Verksamhetsberättelsen syftar även till att följa upp annat än det som ska redovisas i årsredovisningen. Detta innebär att några av punkterna nedan inte kommer att återfinnas i årsredovisningen, utan avser nämndernas återrapportering till kommunfullmäktige. Följande punkter ska redovisas i verksamhetsberättelsen: Viktiga händelser Vikiga händelser under det gångna året inom nämndens verksamhetsområde. Kommunfullmäktiges verksamhetsmål Hur ser nämndens måluppfyllelse ut? Hur har nämnden arbetat med målen? Vad återstår att göra? Nämndernas mål Vilka är nämndens mål och hur der måluppfyllelsen ut? Hur har nämnden arbetat för att uppnå målen? Vad återstår att göra? Ekonomisk utvärdering Ekonomisk redogörelse och kommentarer. Investeringar Nyckeltal och verksamhetsmått för de senaste fem åren Framtiden Ägardirektiv (gäller de kommunala bolagen) Hur har ägardirektiven uppfyllts? Kommunledningsförvaltningen Vingåkers kommun, 643 80 Vingåker Parkvägen 8 Tel vx 0151-191 00 Fax 0151-191 06 E-post: kommunstyrelsen@vingaker.se www.vingaker.se Pg 95 81-0 Bg 624-8371
Ansvar Ansvaret för verksamhetsberättelserna åligger respektive nämnd/styrelse. Ansvaret för årsredovisningen, inklusive de kommunala bolagen, ligger på kommunstyrelsen. Årsredovisningen godkänns av kommunfullmäktige. 2 (2) Mallar Nämnderna ska använda sig av den mall som är framtagen för verksamhetsberättelse 2010. Syftet är att nämndernas verksamhetsberättelser ska vara enhetliga och behandla samma områden. Ekonomiska tal ska uttryckas i tkr eller mkr med en decimal. Procent ska i text uttryckas procent men uttrycks % i tabeller etc. Förkortningar ska inte användas, utan hela ord ska skrivas ut. Mallen för verksamhetsberättelsen finns i word, under nytt. Tidsplan Fastställd tidsplan ska gälla. Kommunala bolag Aktuella anvisningar gäller även de kommunala bolagen/förbunden. Mall för verksamhetsberättelse behöver dock inte användas.
Tidsplan Bokslut 2010 1 (1) 7 december 2010 Underlag för löner 2010 ska lämnas till personalenheten. De som kommer senare hamnar på 2011. 5 januari 2011 Nya kostnadsställen för 2011 ska vara rapporterade till personalenheten för att lönerna ska hamna under rätt kostnadsställe i januari 2011. 14 januari 2011 Leverantörsfakturor som hör till 2010 ska lämnas till ekonomienheten. De som kommer senare hamnar på 2011. Kundfakturorna som avser 2010 ska vara skapade i ekonomisystemet. Efter den 14 januari hamnar samtliga fakturor på 2011. 28 februari 2011 Verksamhetsberättelser ska lämnas till nämndservice. 21 januari 2011 Redovisning av handkassor för 2010 ska lämnas till kassan. 14 januari 2011 Avstämningar kundreskontrakonton ska lämnas till ekonomienheten, hyror etc. 31 januari 2011 Bokföring för 2010 stänger. Omföringar, periodiseringar, interna räkningar, projektredovisningar med mera ska vara ekonomienheten tillhanda. 22-23 februari 2010 Bokslutsträffar med nämnderna 25 februari 2010 De kommunala bolagen ska lämna in sina bokslut Vecka 10-12 Revisorerna granskar bokslutet 21 mars 2010 Kommunstyrelsens arbetsutskott 4 april 2010 Kommunstyrelsen Vecka 15-16 Slutrevision 18 april 2010 Kommunstyrelsen fastställer årsredovisningen VK300S v1.0 040416, Tidsblan bokslut Kommunledningsförvaltningen Vingåkers kommun, 643 80 Vingåker Parkvägen 8 Tel vx 0151-191 00 Fax 0151-191 06 E-post: kommunstyrelsen@vingaker.se www.vingaker.se Pg 95 81-0 Bg 624-8371
Sammanträdesprotokoll Kommunstyrelsen Arbetsutskottet Sammanträdesdatum Sida 2010-12-06 22 Au Dnr 259/2010 007 Utlåtande avseende delårsrapport 2010 Förslag till beslut Förslag till kommunstyrelsen lämna svar på revisionsrapporten till de förtroendevalda revisorerna, uppdra åt nämnder/styrelser och de kommunala bolagen att följa de anvisningar som fastställs inför delårs- och årsbokslut, delge nämnder/styrelser samt de kommunala bolagen revisorernas granskningsrapport samt kommunstyrelsens svar. Beskrivning av ärendet Komrev inom Öhrlings Pricewaterhouse Coopers har på uppdrag av de förtroendevalda revisorerna i Vingåkers kommun granskat delårsrapporten för perioden januari juli 2010. Kommunledningsförvaltningen har utarbetat förslag till yttrande till revisorerna, vilket återges i korthet nedan. Revisorerna bedömer att delårsrapporten är upprättad i enlighet med lagens krav och god redovisningssed. Kommunens resultat på 11,5 mnrk bedöms i allt väsentligt vara rättvisande och den analys som gjorts och de kommentarer som lämnats bedöms allt väsentligt ge information om den ekonomiska situationen och utvecklingen. Vidare bedömer revisorerna att utvärderingen av de finansiella målen skett i tillräcklig omfattning och att den ger en rättvisande bild av måluppfyllelsen. Revisorerna bedömer också att kommunstyrelsens utvärdering av målen utifrån god ekonomisk hushållning tydliggjorts i årets delårsrapport. Revisorerna pekar också på en markant förbättring i utvärderingen av nämndernas specifika verksamhetsmål och att flertalet nämnder nu i tillräcklig omfattning genomför denna utvärdering. Revisorerna påpekar avslutningsvis att den samlade uppfattningen är att delårsrapporten i allt väsentligt uppfyller syftet att ge fullmäktige möjlighet att använda den som ett underlag för styrning, ledning och kontroll av kommunens verksamheter. Forts Justerandes sign Utdragsbestyrkande
Sammanträdesprotokoll Kommunstyrelsen Arbetsutskottet Sammanträdesdatum Sida 2010-12-06 23 Forts Au Beslutsunderlag Revisionsrapport 2010-10-08 Justerandes sign Utdragsbestyrkande
Sammanträdesprotokoll Kommunstyrelsen Arbetsutskottet Sammanträdesdatum Sida 2010-12-06 24 Au Dnr 292/2010 106 Inbjudan till nominering av ledamöter i styrelsen för Kommuninvest ekonomiska förening Beskrivning av ärendet Valberedningen för Kommuninvest ekonomiska förening inbjuder medlemmarna att nominera en eller flera personer att väljas till föreningsstyrelsen. Valet av styrelseledamöter sker vid den ordinarie föreningsstämman den 7 april 2011. Styrelsen består för närvarande av 15 ordinarie ledamöter och 15 suppleanter. Av arbetsordningen framgår att de personer som föreslås ingå i styrelsen ska ha förtroendeuppdrag hos kommun eller landsting som vid tidpunkten för den ordinarie föreningsstämman är medlem i den ekonomiska föreningen. Beslutsunderlag Inbjudan 2010-11-17 Justerandes sign Utdragsbestyrkande
Sammanträdesprotokoll Kommunstyrelsen Arbetsutskottet Sammanträdesdatum Sida 2010-12-06 25 Au Dnr 192/2008 530 Dnr 65/2010 106 Dnr 118/2010 611 Dnr 235/2010 530 Dnr 276/2010 775 Dnr 281/2010 170 Dnr 282/2010 170 Dnr 289/2010 775 Dnr 295/2010 370 Delgivningar Arbetsutskottets beslut Förslag till kommunstyrelsen Delgivningarna läggs till handlingarna. Sveriges Kommuner och Landsting med cirkulär 2010:66 angående ny lag om kommunala bostadsaktiebolag m m. Sveriges Kommuner och Landsting med cirkulär 2010:67 angående basbelopp för år 2011. Sveriges Kommuner och Landsting med cirkulär 2010:68 angående Pensionsnämndens beslut om uppräkning av pensionsbehållning och intjänad pensionsrätt 1997-12-31 enligt PFA samt värdsäkring av förmånsbestämda pensioner enligt PFA och KAP-KL under år 2011. Regional utvecklingsplan för Stockolmsregionen RUFS 2010 Så blir vi Europas mest attraktiva storstadsregion. Kommuninvest med skrivelse 2010-10-18 angående förlagslån. Österåkers Friskoleförening med bemötande av Vingåkers kommuns yttrande över ansökan om godkännande för en fristående grundskola i Vingåkers kommun. SmåKom med utkast till remissvar på den statliga utredningen Effektivare planering av vägar och järnvägar. forts Justerandes sign Utdragsbestyrkande
Sammanträdesprotokoll Kommunstyrelsen Arbetsutskottet Sammanträdesdatum Sida 2010-12-06 26 forts Au Vårdförbundet Sörmland med delårsrapport för perioden 2010-01 08 samt revisorerna i Vårdförbundet Sörmland med utlåtande avseende delårsrapporten. Myndigheten för samhällsskydd och beredskap MSB med Räddningstjänst i siffror 2009. Länsstyrelsen med rapport 2010-10-28 om tillsyn enligt lagen om skydd mot olyckor av Västra Sörmlands Räddningstjänstförbund, VSR. Vårdförbundet Sörmland med verksamhetsplan och budget för 2011-2013. Vingåkers kommun har ansökt om stöd till energi- och klimatrådgivning. Sveriges Kommuner och Landsting och svensk Kollektivtrafik med skriften Regionala trafikförsörjningsprogram för hållbar utveckling En vägledning och ett verktyg. Sveriges Kommuner och Landsting, Sametinget och Länsstyrelsen i Stockholms län med broscyren Nationella minoriteter Rättigheter och möjligheter. Protokoll från sammanträde med förbundsstyrelsen RAR i Sörmland 2010-11-03. Protokoll från sammanträde med Viadidaktnämnden 2010-10-28. Kallelse till sammanträde med styrelsen för Länstrafiken Sörmland 2010-11-18. Kallelse till sammanträde med arbetsutskottet för Regionförbundet Sörmland 2010-11-25. Justerandes sign Utdragsbestyrkande