September 2016 Hongkong LANDFAKTA - MACAU SAR, KINA Basfakta Officiellt namn: The Macau Special Administrative Region (SAR) of the People's Republic of China Huvudstad: Macau Yta: 30,4 km 2 Folkmängd: 646,800 (21,100/km 2 ) (2016) Befolkning: 95 % kineser, övriga macaneser (av portugisiskt/asiatiskt ursprung), 2% portugiser, 1% filippiner Befolkningstillväxt: 1,6 % Språk (officiella): Kinesiska (kantonesiska), portugisiska Religion: Buddhism, katolicism Statsskick: Särskild Administrativ Region (SAR) inom Folkrepubliken Kina Statschef: President Xi Jinping, Peking Regeringschef: Chief Executive Fernando Chui Sai On Utrikesminister: Wang Yi, Peking Större politiska partier: Partier i egentlig mening saknas. Bland de grupper som fått in direktvalda ledamöter vid val till den lagstiftande församlingen (Legislative Assembly = LA) hör bl a the United Citizens Association of Macau (ACUM), the Macau-Guangdong Union (UGM), the Union for Promoting Progress (UPP), the New Macau Liberals (AMN) och New Hope Macau (NE). Senaste val: Val till Legislative Assembly sept 2013, Chief Executive aug 2014 Nästa reguljära val: Val till Legislative Assembly sept 2017, Chief Executive aug 2019
2 Ekonomisk data Valuta: Patacas (MOP) knuten till Hong Kong-dollarn Växelkurs: 1 SEK = ca 0,94 MOP (aug 2016) BNP (total): 368,728 miljarder MOP(2016, DSEC) BNP/capita: 547,790 MOP (2016, DSEC) BNP-tillväxt: 4,56 % (2016, DSEC), prognos 5,9 % (2016, EIU) Inflation: 4,56 % (2016, DSEC), prognos 3,3 % (2016, EIU) Arbetslöshet: 1,8 % (2016, DSEC ) Viktigaste näringar: spelverksamhet, turism, textilindustri Valutareserv: 150,782 miljoner MOP (2016, DSEC ) Utlandsskuld: Noll Export: 10,692 miljoner MOP (2016, DSEC ) Exporttillväxt: 7,8 % (2016, DSEC ) Viktigaste exportprodukter: Maskiner, textilier, skor Import: 84,663 miljoner MOP (2016, DSEC ) Importtillväxt: 2 % (2016, DSEC ) Viktigaste importprodukter: Kapitalvaror, livsmedel, råvaror och halvfabrikat, drivmedel Största handelspartners: Hongkong, Kina, USA, EU, Japan Svensk export till Macau: 12 miljoner SEK (2015, KK) Svensk import från Macau: 37 miljoner SEK (2015, KK) Statistikkällor: DSEC = Macau Government Statistics and Census Service EIU = Economist Intelligence Unit KK = Kommerskollegium
3 Historik Macau består av Macau-halvön samt Taipa- och Coloane-öarna. Macau var tidigt en viktig handelsplats för handeln mellan Europa och Kina och blev en portugisisk koloni på 1500-talet den första europeiska besittningen i Asien. Macau styrdes tidigare av en från Lissabon utsänd guvernör. Liksom Hongkong två år tidigare, återförenades Macau med Kina i december 1999 och blev då en särskild administrativ region inom Kina enligt konceptet ett land två system. Enligt Macaus minikonstitution skall regionen åtnjuta ett stort mått av politisk och ekonomisk självständighet under 50 år. Den politiskt utnämnde och samtidigt högste ämbetsmannen i Macau SAR's administration har titeln Chief Executive. Macau har en yta av blott 30,4 km2 (ytan har genom landåtervinning nästan tredubblats från ursprungliga 10,3 km2 sedan artonhundratalet) och befolkningen uppgår till 646.800 (augusti 2016), varav 95% är kineser, 2% portugiser och 1% filippiner. Macau består av själva halvön Macau och de båda öarna Taipa och Coloane, som numera har växt samman genom landåtervinning. Norra delen av halvön är världens mest tätbefolkade område. Kantonesiska och portugisiska är officiella språk. Macau ligger en timmes resa med katamaran och hydrofoilbåtar eller ca 20 min med helikopter, sex mil sydväst om Hongkong. Macau har sedan några år tillbaka även en internationell flygplats. Macau utgör en ganska lugn idyll med en väl bevarad gammal stadskärna. Kasino- och annan spelverksamhet utgör ett dominerande inslag i Macaus ekonomi. Under senare år har stora investeringar i denna sektor gjorts av utländska företag, främst amerikanska, och en intensiv byggnadsverksamhet har förvandlat Macau till Asiens Las Vegas. Utrikespolitik Utrikes-, säkerhets- och försvarspolitik sköts av centralregeringen i Peking. Inrikespolitik Regeringen leds sedan 2009 av Chief Executive Ferdinand Chui som 2014 omvaldes att representera regeringen ytterligare fem år, fram till 2019. Företrädaren Edmund Ho, som utsågs i samband med återföreningen med Kina 1999, åtnjöt stor popularitet och satte stor prägel på Macau efter återföreningen. I de två valen av Chief Executive 2004 och 2009, där endast 300 ledamöter i en valkommitté hade rätt att rösta, ställde inga motkandidater till Ho respektive Chui upp. I valet av Chief Executive 2014 hade en valkommitté med 400 medlemmar rätt att rösta, men inte heller i detta val ställde någon motkanditat till Chui upp i valet. Inför sin andra mandatperiod har pressen och missnöjet på Ferdinand Chui ökat i samband med att befolkningen ställer högre krav på allmänna och fria val samt ett mer öppet politiskt system. Val till den lagstiftande församlingen, Legislative Assembly, hålls vart fjärde år, senaste valet genomfördes i september 2013. Antalet ledamöter i Legislative Assembly uppgår till 33, varav 14 utses i direkta val, 12 i funktionella yrkesvalkretsar och 7 utses direkt av Chief Executive. Till skillnad från i Hongkong finns i Macaus Basic Law inte några skrivningar som banar vägen för allmänna val till den lagstiftande församlingen och posten som Chief Executive.
4 Återföreningen med Kina har skett relativt smärtfritt och frågor som berör demokrati och politiska fri- och rättigheter debatteras inte i samma utsträckning i Macau som i grannregionen Hongkong. Härtill är mediautbudet i Macau mer begränsat än i Hongkong. Dock har vissa politiska förändringar skett i Macau de senaste åren och den politiska debatten har i viss mån intensifierats. Under år 2014 hölls den största demonstrationen i Macau sedan regionen återförenades med Kina 1999. Demonstrationerna avsåg ett lagförslag om immunitet för Chief Executive samt generösa avgångspaket för seniora statstjänstemän. Även inför valet av Chief Executive i augusti 2014 hölls demonstrationer samt en inofficiell folkomröstning för att illustera valsystemets demokratiska brister. Ytterligare ett problem som Chui och regeringen står inför är den bostadsbrist som till viss del härstammar från spelindustrins enorma tillväxt. Den ekonomiska tillväxten har resulterat i större inkomstskillnader samt en ökad invandring, vilket i sin tur har lett till ökade levnadskostnader och en mer utbredd bostadsbrist i regionen. Chief Executive Chui presenterade i sin valmanifestation att ett fokusområde för regeringen kommer att vara att förbättra boendesituationen i Macau. Men regeringens förslag tros inte av belfolkningen vara tillräckliga för att hantera bostadsbristen. Ekonomisk politik Macaus ekonomi baseras i mycket hög grad på sin spelverksamhet som genererar över 80% av statens inkomster. Det monopol som tidigare rådde för spelverksamheten upphävdes i början av 2000-talet varvid sex casinolicenser fördelades till internationellt välrenommerade aktörer. Detta blev början på en extremt snabb ökning av utländska investeringar i spel/turismsektorn. Omsättningen i spelverksamheten i Macau passerade redan år 2006 den i Las Vegas och är numera sju gånger så stor som i Las Vegas. Macau hörde under 2000-talet till de absolut snabbast växande ekonomierna i världen. Under flera år hade man då en årlig tillväxttakt med omkring 20%, och från att ha varit en relativt fattig kusin till det välbärgade Hongkong gick Macau till att jämte Brunei bli den ekonomi i Asien som hader högst BNP per capita, nära dubbelt så hög som Hongkongs dåvarande. Dock har detta förändrats de senaste åren då spelmarknadens extrema tillväxt i Macau avstannade under år 2014 och spelintäkterna har sedan dess påtagligt minskat. År 2015 omsatte spelindustrin 231 811 miljoner MOP. Även turismen, främst från fastlandskina och Hongkong, ökade kraftigt under ett antal år för att sedan kraftig minska. Antalet besökare år 2015 var 30,7 miljoner. Det går trots upp och nedgångar bra för Macau. Det ekonomiska välståndet kommer dock inte alla tillgodo. Textilindustrin, som tidigare utgjorde en viktig del i Macaus ekonomi, har successivt flyttat till fastlandskina. Att kasinoverksamheten växt så snabbt har också skapat en del arbetsmarknadsrelaterade spänningar, bl.a. importeras arbetskraft från fastlandskina i relativt hög takt. De minskade spelintäkterna beskrivs av flera observatörer som en direkt effekt av Xi Jinpings anti-korruptionskampanj i fastlandskina. Till följd av att Macaus ekonomi till en sådan stor grad är beroende av sin spelmarknad är regionens ekonomi sårbar för marknadens nedgångar. I syfte att inte vara allt för beroende av spelindustrin har regeringen vid flera tillfällen, senast i en
femårsplan presenterad av Fernando Chui, försökt diversifiera ekonomin något till andra sektorer, t ex genom ökade satsningar på utbildningssektorn, på konferens- och mässverksamhet, samt på att göra Macau till ett handelscenter för Kinas handel med den portugisiskspråkiga delen av världen. Det mest ambitiösa projektet är satsningen på närliggande Hengqin Island, som ligger precis på andra sidan gränsen i Zhuhai. Macau arrenderar och administrerar en betydande del av denna ö som ska bli en särskild ekonomisk zon, och som inte ska ha några casinon. I zonen finns även Macau Universitys nya campus. Den del av ön där universitet ligger administreras i sin helhet av Macau och kommer att ligga under Macaus jurisdiktion fram till 2049. 5 Handelspolitik Enligt Basic Law har Macau rätt att föra en självständig handelspolitik. Hongkong, Kina, EU och USA är Macaus viktigaste handelspartners. 2003 slöts ett frihandelsavtal (CEPA = Closer Economic Partnership Arrangement) mellan Kina, Hongkong och Macau som medför tullfrihet för varor samt åtgärder för att stimulera ömsesidig tjänstehandel och investeringar mellan Hong Kong/Macau och Kina. Inom ramen för ett samarbetsavtal mellan EU och Macau hålls regelbundna blandkommittémöten. Chief Executive Ferdinand Chui besökte Bryssel år 2012 och togs då bl a emot av kommissionens ordförande Barroso. Sveriges relationer med Macau Redan på 1700-talet etablerades handelsförbindelser med Pärlflodsdeltat genom Svenska Ostindiska Kompaniet. Svensken Anders Ljungstedt (1759 1835) som var chef (superkargör) inom Kompaniet i Kanton, bosatte sig så småningom i Macau där han utnämndes till generalkonsul. Ljungstedt forskade i Macaus historia och hans verk om Macau har översatts till flera språk. Ljungstedt, som ligger begravd i Macau har fått en gata uppkallad efter sig "Avenida Sir Anders Ljungstedt". Ett femtontal svenskar är bosatta i Macau. Ett par av Macaus universitet brukar ha svenska gäststuderande. Emellanåt förekommer svenska kulturella och liknande evenemang i Macau. Besöksutbyte Besöksutbytet mellan Sverige och Macau är begränsat. En delegation från Macau SAR Government Womens Commission besökte Sverige i maj 2013. Chief Executive Ferdinand Chui besökte Bryssel år 2012 och togs då bl a emot av kommissionens ordförande Barroso. I november 2015 besökte Landsbygdsminister Sven-Erik Bucht Macau.