Kungörelse Kommunfullmäktige 2012-04-04 Plats: Stora sessionssalen, Medborgarhuset, Arlöv Tid: 2012-04-16 kl. 18:00 Denna kallelse utgår även till ersättarna för kännedom. Vid eventuellt förhinder för ledamot måste kommunstyrelsens kansli i god tid meddelas per telefon 43 91 15/43 93 87 eller via e-post till gunnel.granlund@burlov.se Kent Wollmér Ordförande Charlotta Wemme Dehlin Kanslichef Föredragningslista Val av justerande: Anders Brännström och Desireé Pettersson Ärende Beteckning Sida 1. Upprop 2. Val av justerande samt bestämmande av tid för justeringen 3. Interpellation 4. Ansökan om borgen för AB Malmöregionens avlopp (ABMA) 5. Försäljning av del av fastigheten Sunnanå 12:1, Stora Bernstorp 6. Förslag till namnbyte avseende kommunala handikapprådet - rådet för funktionshinderfrågor - samt förslag till reglemente 7. Revidering av taxa enligt livsmedelslagen 8. Motion av Lars-Anders Espert (SD) - Snöröjning vid skolor och dagis KS/2012:57 KS/2012:79 KS/2012:96 KS/2012:100 KS/2011:250
Ärende Beteckning Sida 9. Motion av Lars-Anders Espert (SD) - Spara energi i kommunens fastigheter 10. Motion av Jan Hansson (S) - Kostnad för utbyte av informationstavlor i kommunen 11. Motion Bengt Åström (S) och Lars-Olle Olsson (S) - Förslag på åtgärder och kostnader till en tillfällig lösning avseende införandet av F-6-skolor i Arlöv till höstterminen 2012 12. Motion av Jan Hansson (S) - Sänk hastigheten på stadsgatorna i Arlöv och Åkarp 13. Motion av Sven Sonesson (M) - Vi träffas på Svenshögstorget! 14. Motion av Lennart Glans (SD) - Bygg ett aktivitetscenter/fritidsgård i Arlöv 15. Motion av Sven Sonesson (M) - Uppföljning och redovisning av fullmäktiges beslut KS/2011:251 KS/2011:121 KS/2011:227 KS/2011:226 KS/2011:258 KS/2011:255 KS/2011:291 16. Återrapportering av bifallna motioner KS/2012:43 17. Förteckning över ej slutbehandlade motioner KS/2012:91 18. Nyinkomna motioner
Interpellation a. KS/2012:112 Interpellation till ordförande i tekniska nämnden Hastighetsgränser och skyltning vid kommunens skolor och förskolor
Ansökan om borgen för AB Malmöregionens avlopp (ABMA) Dnr KS/2012:57 ABMA har ansökt om kommunal borgen för ett lån på 8 mnkr. Borgen förslås tecknas av delägarna med 3,6 mnkr för Burlöv, 3,2 mnkr för Lomma och 1,2 mnkr för Staffanstorps kommun. Lånet avser finansiering av en ny pumpstation i Lomma med tillhörande ledningar. ABMA svarar för transport av avloppsvatten från Arlöv, Åkarp, Lomma och Hjärup till Sjölunda avloppsreningsverk. Om inte ABMA hade svarat för detta hade det varit en kommunal uppgift och finansierats av respektive kommun; för Burlövs del via utlåning till VA SYD. Ekonomiavdelningen föreslår därför att Burlövs kommun tecknar borgen för sin del av lånet, dvs. 3,6 mnkr. ABMA bedriven ingen verksamhet som är konkurrensutsatt. Det är därför inte nödvändigt att utta borgensavgift. Ekonomiavdelningen föreslår att borgensavgift ej uttas. Det bör vidare noteras att upplåningen bör upphandlas. Eftersom alla delägarna är medlemmar i Kommuninvest finns möjlighet att låna där. Kommunstyrelsen föreslår fullmäktige besluta att såsom för egen skuld ingå borgen för AB Malmöregionens Avlopp intill ett belopp av 3 600 000 kr jämte därpå löpande ränta och kostnader, samt att borgensförbindelsen undertecknas av de av kommunstyrelsen utsedda firmatecknarna.
Försäljning av del av fastigheten Sunnanå 12:1, Stora Bernstorp Dnr KS/2012:79 Tekniska nämnden hemställer den 13 februari 2012, 10, hos kommunfullmäktige om godkännande av köpeavtal mellan Burlövs kommun och Ericssons Trafikskola i Malmö AB innebärande överlåtelse av ca 4 600 kvadratmeter inom fastigheten Sunnanå 12:1. Området utgör enligt detaljplan kvartersområde för kontor och industriell verksamhet som kan samordnas med publikintensiv verksamhet. Köpeskillingen uppgår till 600 kronor per kvadratmeter markyta, sammanlagt 2 760 000 kronor, eller den summa som blir resultatet av den efter fastighetsbildningen fastställda arealen multiplicerat med 600 kronor. Föreligger förslag till köpeavtal. att godkänna av tekniska nämnden redovisat förslag till köpeavtal avseende avyttring av del av fastigheten Sunnanå 12:1. att godkänna av tekniska nämnden redovisat förslag till köpeavtal avseende avyttring av del av fastigheten Sunnanå 12:1.
Förslag till namnbyte avseende kommunala handikapprådet - rådet för funktionshinderfrågor - samt förslag till reglemente Dnr KS/2012:96 Socialnämnden föreslår kommunfullmäktige besluta att det kommunala handikapprådet byter namn till rådet för funktionshinderfrågor. Anledningen är Socialstyrelsens rekommendation från 2007 att avskaffa termen handikapp. Namnet förordas av De handikappades riksförbund (DHR) och har valts av flera av landets kommuner. Nämnden överlämnar även förslag till reglemente för rådet för funktionshinderfrågor för antagande av fullmäktige. Redaktionella ändringar har gjorts av kommunledningskontoret i socialnämndens förslag till reglemente. att godkänna att det kommunala handikapprådet byter namn till rådet för funktionshinderfrågor, att anta reglemente för rådet för funktionshinderfrågor i enlighet med i ärendet redovisat förslag, samt att reglemente för det kommunala handikapprådet, antaget av kommunfullmäktige 1997-08-18, 82, i och med detta upphör att gälla. att godkänna att det kommunala handikapprådet byter namn till rådet för funktionshinderfrågor, att anta reglemente för rådet för funktionshinderfrågor i enlighet med i ärendet redovisat förslag, samt att reglemente för det kommunala handikapprådet, antaget av kommunfullmäktige 1997-08-18, 82, i och med detta upphör att gälla.
Revidering av taxa enligt livsmedelslagen Dnr KS/2012:100 Miljö- och byggnämnden hemställer hos kommunfullmäktige den 13 mars 2012, 12, om att anta revidering av 10 och 18 i taxa enligt livsmedelslagen, antagen av fullmäktige den 20 september 2010, 89. Anledningen är att Livsmedelsverket under 2011 har reviderat sin vägledning Riskklassificering av livsmedelsanläggningar och beräkning av kontrollavgifter på följande sätt: Antalet riskklasser i riskmodulen har utökats från fem till åtta. En informationsmodul har införts för att möjliggöra kontroll av spårbarhet och märkning m.m. I erfarenhetsmodulen har antalet erfarenhetsklasser minskats från fyra till tre och nya tidsfaktorer har införts för dessa. Revideringen har skett för att anpassa avgifterna för den lokala offentliga kontrollen till de erfarenheter som har nåtts genom användning av det avgiftssystem som infördes den 1 december 2006. Den föreslagna ändringen i 18 i taxan föranleds av förändringarna som gjordes i taxan 2010, där en hänvisning till en paragraf blev felaktig. Föreslagna förändringar är markerade med understrykning i miljö- och byggnämndens skrivelse. att anta revidering av taxa enligt livsmedelslagen enligt i ärendet redovisat förslag, att gälla från och med 1 maj 2012. _ Yrkande Lars Johnson (M) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag. att anta revidering av taxa enligt livsmedelslagen enligt i ärendet redovisat förslag, att gälla från och med 1 maj 2012.
Motion av Lars-Anders Espert (SD) - Snöröjning vid skolor och dagis Dnr KS/2011:250 Lars-Anders Espert har väckt motion med yrkande att tekniska nämnden skall lösa snöröjningen innan skol-/dagispersonal börjar sina arbeten tidigt på morgnarna. Tekniska nämnden yttrar sig över motionen den 13 februari 2012 och anför bland annat följande. Motionärens förslag innebär egentligen inget nytt. Kommunen har en långtgående beredskap för snöröjning utifrån en rimlig dimensionering och ambitionen är att det skall vara snöröjt och säkert för gång- och annan trafik innan denna kommer igång på morgonen. Med detta anser nämnden motionen vara besvarad. att anse motionen besvarad med vad som anförts i ärendet. att anse motionen besvarad med vad som anförts i ärendet.
Motion av Lars-Anders Espert (SD) - Spara energi i kommunens fastigheter Dnr KS/2011:251 Lars-Anders Espert har väckt motion med yrkande att kommunen skall utreda och se över kommunens energiförbrukning och att byta ut befintliga ljuskällor till LED. Tekniska nämnden avstyrker motionen den 13 februari 2012, 19, och anför sammanfattningsvis följande. Det pågår redan arbete i enlighet med motionen. Om EPCprojektet (Energy Performance Contracting, en affärsmodell som används för att investera i energibesparingsåtgärder samtidigt som resultatet vidmakthålls eller förbättras redan första året) genomförs kommer det att ske en grundlig analys på området. Lysdiodtekniken är intressant, men bör dock stabiliseras ytterligare innan mer betydande investeringar görs. Kommunledningskontorets planeringsavdelning anför i yttrande den 15 februari 2012 att arbetet bör genomföras inom ramen för ett EPC-projekt där avkastningen är garanterad, samt att motionen därmed kan anses besvarad. att anse motionen besvarad med vad som anförts i ärendet. att anse motionen besvarad med vad som anförts i ärendet.
Motion av Jan Hansson (S) - Kostnad för utbyte av informationstavlor i kommunen Dnr KS/2011:121 Jan Hansson har väckt motion med yrkande att tekniska nämnden ska få i uppgift att utreda vad det skulle kosta att byta ut alla informationstavlorna för samhällsinformation samt undersöka om det finns företag som vill vara med och informera om sitt företag på dessa tavlor. Tekniska nämnden yttrar sig den 13 februari 2012 över motionen och anför att medel redan har avdelats för uppgiften och att arbete pågår med utbyte. Med detta anser nämnden motionen vara besvarad. att anse motionen vara besvarad med vad som anförts i ärendet. att anse motionen vara besvarad med vad som anförts i ärendet.
Motion Bengt Åström (S) och Lars-Olle Olsson (S) - Förslag på åtgärder och kostnader till en tillfällig lösning avseende införandet av F-6-skolor i Arlöv till höstterminen 2012 Dnr KS/2011:227 Bengt Åström och Lars-Olle Olsson har väckt motion med yrkande om att barn- och utbildningsnämnden skall inkomma till fullmäktige med förslag på åtgärder och kostnader till en tillfällig lösning avseende införandet av F 6-skolor i Arlöv till höstterminen 2012. Barn- och utbildningsnämnden tillstyrker den 24 januari 2012, 4, motionen och ställer sig bakom förslaget att redan inför hösten 2012 hitta tillfälliga lösningar som gör det möjligt för nuvarande årskurs 5 att stanna kvar i årskurs 6 på sina hemskolor. Kommunfullmäktige behandlade den 20 februari 2012, 11, en hemställan från barnoch utbildningsnämnden i förevarande fråga, samt beslutade att överföra 1 200 tkr av nämndens beräknade överskott i 2011 års budget till 2012 års budget, samt att reservera 2 700 tkr av överskottet i årsredovisningen, avseende kostnader under 2012 2014 för att göra om F 5-skolorna i Arlöv till F 6-skolor. Med anledning härav föreslår kommunledningskontoret att motionen skall anses besvarad. att anse motionen besvarad med vad som anförts i ärendet. att anse motionen besvarad med vad som anförts i ärendet.
Motion av Jan Hansson (S) - Sänk hastigheten på stadsgatorna i Arlöv och Åkarp Dnr KS/2011:226 Jan Hansson har väckt motion med yrkande om att låta tekniska nämnden utreda möjligheten att sänka hastigheten till 30 respektive 50 kilometer per timme på stadsgatorna i Arlöv och Åkarp. Tekniska nämnden anför i yttrande den 13 februari 2012, 13, bland annat att ett arbete pågår med att ta fram en trafikplan för hela kommunen. I denna kommer bland annat hastighetsfrågan att beröras. Nämnden vill inte föregripa detta arbete utan frågan kommer att behandlas inom pågående arbete med trafikplanen. Med detta anser nämnden motionen vara besvarad. Även kommunledningskontorets planeringsavdelning hänvisar i yttrande den 12 december 2012 till det pågående arbetet med trafikplanen. Yrkanden Lars-Anders Espert (SD) yrkar avslag på motionen. Lars Johnson (M) yrkar bifall till kommunledningskontorets förslag. Proposition Ordföranden ställer yrkandena emot varandra och finner att arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen anse motionen vara besvarad. att anse motionen vara besvarad med vad som anförts i ärendet. Yrkanden Lars-Anders Espert yrkar att kommunstyrelsen måtte avstyrka motionen. Nils Holmqvist (M) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag. Proposition Ordföranden ställer Lars-Anders Esperts yrkande emot arbetsutskottets förslag och finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med arbetsutskottets förslag.
Votering Votering begärs och verkställs. Kommunstyrelsen beslutar om följande voteringsordning: JA röstar den som bifaller arbetsutskottets förslag. NEJ röstar den som bifaller Lars-Anders Esperts yrkande. Med 9 JA-röster mot 2 NEJ-röster finner ordföranden att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med arbetsutskottets förslag. Kommunstyrelsen föreslår således kommunfullmäktige besluta att anse motionen vara besvarad med vad som anförts i ärendet. Protokollsanteckning På begäran av Staffan Kromnow, Josef Janosi och Britt Sonesson (M) antecknas till protokollet att de ställer sig bakom arbetsutskottets förslag till beslut.
Motion av Sven Sonesson (M) - Vi träffas på Svenshögstorget! Dnr KS/2011:258 Sven Sonesson har väckt motion med yrkande att uppdra åt kommunstyrelsen att tillsammans med Burlövs Bostäder AB och deras hyresgäster tillskapa en attraktiv plats för torghandel på Svenshögsområdet. Kostnaden för anläggande av torget föreslås till största delen belasta Burlövs Bostäder, som också ska ansvara för skötsel, drift och upplåtande av torgplatserna. Tekniska nämnden avstyrker motionen den 13 februari 2012, 15, och anför bland annat att det redan finns ett torg för handel i Arlöv som nyttjas sparsamt, vilket skulle kunna tolkas som att behovet av ytterligare torg i kommunen är begränsat. Vidare är det föreslagna området bilfritt och saknar transportvägar annat än gång- och cykelvägar, där bilkörning är förbjuden. Burlövs Bostäder AB anför i yttrande den 6 mars 2012 att det finns planer på att utveckla Svenshögsområdet och göra området attraktivare och trevligare för de boende. Förslaget är intressant och det är möjligt att en torghandel kan inbegripas i planerna. Planchef Gertrud Richter avstyrker motionen i yttrande den 12 mars 2012, och anför bland annat att ett torg inte bara är en yta utan ett rum som behöver väggar i form av byggnader. Det bör inte tillkomma några fler byggnader i Svenshögsparken, utan parken bör istället utvecklas till en spännande grön oas. Transportvägar eller andra vägar för motorfordon bör inte heller ledas in i området. att i samband med utvecklingen av Svenshögsområdet ha motionen i åtanke, samt att motionen därmed skall anses besvarad. att i samband med utvecklingen av Svenshögsområdet ha motionen i åtanke, samt att motionen därmed skall anses besvarad.
Motion av Lennart Glans (SD) - Bygg ett aktivitetscenter/fritidsgård i Arlöv Dnr KS/2011:255 Lennart Glans har väckt motion med yrkande att se över möjligheten att bygga ett aktivitetscenter/fritidsgård i centrala Arlöv. Kultur- och fritidsnämnden avstyrker motionen den 13 februari 2012, 16, med hänvisning till att nämnden menar att en eventuell ny fritidsgård bör ligga strategiskt mellan Arlöv och Åkarp tillsammans med bad, multihall och skola. Barn- och utbildningsnämnden tillstyrker motionen den 21 februari 2012, 19, avseende att låta bygga ett aktivitetscenter/fritidsgård, och föreslår samtidigt fullmäktige att frågan om placering i kommunen och verksamhetens innehåll utreds vidare, samt att utbildnings- och kulturförvaltningen i samverkan med samhällsbyggnadskontoret får i uppdrag att göra en sådan utredning. Planchef Gertrud Richter avstyrker motionen i yttrande den 6 mars 2012, avseende placering och utformning och föreslår istället att den eventuella fritidsgården placeras på Kronetorpsområdet att avslå motionen. Yrkanden Lennart Glans (SD) yrkar att kommunstyrelsen måtte föreslå kommunfullmäktige att motionen skall anses besvarad med vad som anförts i ärendet. Lars Johnson (M), med instämmande av Mats Lithner (FP), yrkar bifall till arbetsutskottets förslag till beslut. Proposition Ordföranden ställer Lennart Glans yrkande emot arbetsutskottets förslag till beslut och finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med arbetsutskottets förslag. Kommunstyrelsen föreslår således kommunfullmäktige besluta att avslå motionen.
Motion av Sven Sonesson (M) - Uppföljning och redovisning av fullmäktiges beslut Dnr KS/2011:291 Sven Sonesson har väckt motion med yrkande att en uppföljningsrapport beträffande kommunfullmäktiges beslut kontinuerligt och minst en gång per år skall redovisas till fullmäktige. Lars Johnson (M) väckte 2009 en motion med yrkande att uppdra åt kommunstyrelsen att minst två gånger per år redovisa ännu ej verkställda fullmäktigebeslut, samt att kommunstyrelsen skall följa tidigare beslut om redovisning av motioner som ej beretts färdigt. Kommunfullmäktige biföll motionen den 19 april 2010, 45, med uppdrag åt samtliga nämnder att två gånger per år återrapportera hur verkställighet skett gällande de uppdrag som kommunfullmäktige givit. Sedan beslutet har redovisning till fullmäktige skett vid tre tillfällen. Förutom ovanstående redovisas även icke färdigbehandlade motioner. Då en motion med samma innebörd bifallits redan 201o och då rutiner har införts för det motionären yrkar föreslår kommunledningskontoret att motionen skall anses besvarad. att anse motionen besvarad med vad som anförts i ärendet. att anse motionen besvarad med vad som anförts i ärendet.
Återrapportering av bifallna motioner Uppföljning av bifallna motioner enligt förteckning daterad 2012-04-16.
Förteckning över ej slutbehandlade motioner Ej slutbehandlade motioner enligt förteckning daterad 2012-04-02.
Nyinkomna motioner a. KS/2012:114 Motion av Göran Hagman (FP) Riv upp beslut i kommunfullmäktige 80 av 20 juni 2011 och att kommunala pensionärsrådets regelmente görs om Under förutsättning att motionären tjänstgör som ledamot vid sammanträdet. b. KS/2012:115 Motion av Britt Sonesson (M) Förbättra skylt- och vägvisning till Möllegården och Charlotte Weibulls Folklivscenter