Kanslichef. Ärende Beteckning Sida

Transkript

1 Kommunstyrelsen Plats: Lilla sessionssalen, Medborgarhuset, Arlöv Tid: kl. 18:30 Vid eventuellt förhinder var god meddela Er ersättare. Denna kallelse utgår även till ersättarna för kännedom. Katja Larsson Ordförande Charlotta Wemme Dehlin Kanslichef Föredragningslista Val av justerande: Lars Johnson Ärende Beteckning Sida 1. Delegerade ärenden/delgivningar 2. Ansökan om borgen för AB Malmöregionens avlopp (ABMA) 3. Södra Stambanan genom Arlöv, Tågarp 15:5 m.fl. Eventuell medfinansiering från Burlövs kommun till utformningen av Burlövs station 4. Upphävande av fastighetsplan för Kabbarp 8:126 - antagande 5. Försäljning av del av fastigheten Sunnanå 12:1, Stora Bernstorp 6. Verksamhetsberättelse för kommunstyrelsen KS/2012:57 KS/2011:268 KS/2011:202 KS/2012:79 KS/2012:22 7. Årsredovisning 2011 KS/2012:3 8. Feriearbete i Burlövs kommun 2012 KS/2012:50

2 Ärende Beteckning Sida 9. Förslag till namnbyte avseende kommunala handikapprådet - rådet för funktionshinderfrågor - samt förslag till reglemente 10. Revidering av taxa enligt livsmedelslagen 11. Motion av Lars-Anders Espert (SD) - Snöröjning vid skolor och dagis 12. Motion av Lars-Anders Espert (SD) - Spara energi i kommunens fastigheter 13. Motion av Jan Hansson (S) - Kostnad för utbyte av informationstavlor i kommunen 14. Motion Bengt Åström (S) och Lars-Olle Olsson (S) - Barn- och utbildningsnämnden lämnar förslag på åtgärder och kostnader för omläggning till F till 6 skolor i kommunen 15. Motion av Jan Hansson (S) - Sänk hastigheten på stadsgatorna i Arlöv och Åkarp 16. Motion av Sven Sonesson (M) - Vi träffas på Svenshögstorget! 17. Motion av Lennart Glans (SD) - bygg ett aktivitetscenter/fritidsgård i Arlöv 18. Motion av Sven Sonesson (M) - Uppföljning och redovisning av fullmäktiges beslut KS/2012:96 KS/2012:100 KS/2011:250 KS/2011:251 KS/2011:121, KS/2011:12 KS/2011:227 KS/2011:226 KS/2011:258 KS/2011:255 KS/2011: Kommunchefen har ordet 20. Rapporter från kurser och konferenser

3 Delegerade ärenden/delgivningar A. Delegationsbeslut nr 7 10 B. Förteckning av övriga delgivningar, bilaga Ks (tillgängliga vid sammanträdet)

4 Ansökan om borgen för AB Malmöregionens avlopp (ABMA) Dnr KS/2012:57 ABMA har ansökt om kommunal borgen för ett lån på 8 mnkr. Borgen förslås tecknas av delägarna med 3,6 mnkr för Burlöv, 3,2 mnkr för Lomma och 1,2 mnkr för Staffanstorps kommun. Lånet avser finansiering av en ny pumpstation i Lomma med tillhörande ledningar. ABMA svarar för transport av avloppsvatten från Arlöv, Åkarp, Lomma och Hjärup till Sjölunda avloppsreningsverk. Om inte ABMA hade svarat för detta hade det varit en kommunal uppgift och finansierats av resp kommun. För Burlövs del via utlåning till VA SYD. Ekonomiavdelningen föreslår därför att Burlövs kommun tecknar borgen för sin del av lånet, dvs 3,6 mnkr. ABMA bedriven ingen verksamhet som är konkurrensutsatt. Det är därför inte nödvändigt att utta borgensavgift. Ekonomiavdelningen föreslår att borgensavgift ej uttas. Det bör vidare noteras att upplåningen bör upphandlas. Eftersom alla delägarna är medlemmar i Kommuninvest finns möjlighet att låna där. Förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår fullmäktige besluta att såsom för egen skuld ingå borgen för AB Malmöregionens Avlopp intill ett belopp av kr jämte därpå löpande ränta och kostnader, samt att borgensförbindelsen undertecknas av de av kommunstyrelsen utsedda firmatecknarna.

5 Södra Stambanan genom Arlöv, Tågarp 15:5 m.fl. Eventuell medfinansiering från Burlövs kommun till utformningen av Burlövs station Dnr KS/2011:268 Trafikverket, Region Skåne och Burlövs kommun har träffat en avsiktsförklaring som går ut på att Burlövs station ska byggas ut på sådant sätt att alla lokal- och regiontåg kan göra uppehåll för resandeutbyte (s.k. pendlarstation). För att få in idéer för utformningen har under våren 2011 hållits parallella uppdrag med fyra inbjudna arkitektkontor. Förslagen har presenterats för allmänheten vid ett öppet möte i stora sessionssalen I uppdraget har inte någon vinnare utsetts, utan tanken är att Burlövs kommun och Trafikverket har möjlighet att kombinera bra idéer från förslagen för den slutliga utformningen. Trafikverket har inkommit med sina synpunkter på förslagen. Burlövs kommun har lämnat sina efter politisk behandling i planutskottet (PLU) Finansieringen av förslagen är inte löst. Beslutet i PLU gäller enbart vad som kommunen anser vara bäst i de fyra arkitektförslagen ur stadsbyggnadssynpunkt. PlLU beslutade bl a att kommunen önskar att alla trafikslag (bussar, bilar, cyklar, gående) ska mötas vid stationen och att bussarna ska kunna passera under spåren. Trafikverket bedömer att det handlar om drygt en meter (1,2 m) djupare passage. Detta kostar ca 2 mkr. Då har de endast tagit med själva betongkonstruktionen och inte några anslutningar på ömse sidor om tunnelmynningarna. Pengar för detta finns inte med i Trafikverkets budget. Kommunen vill också skapa en torgyta under spåren eller åtminstone en trygg och inbjudande passage. Det optimala vore att bredd och längd blir lika stora. Nio meter som ligger i Trafikverkets budget känns som en trång, otrygg gång. Enligt Trafikverket kostar varje meter ca 1,5 mkr extra i längdled. När spännvidden blir stor behövs det troligtvis en rad pelare också. För att det ska vara meningsfullt att göra tunneln högre och bredare måste även två fastigheter vid den blivande stationen lösas in. Eventuellt kan markbyte ske, vilket i så fall skulle innebära att det inte blir någon kostnad för kommunen. Det är viktigt att utförandet av tunneln ger en trygg och attraktiv miljö och att man inte bygger fast sig i en dålig lösning som man ångrar i framtiden.

6 Planutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta att inriktningen ska vara att höjden i tunneln under järnvägen vid Burlövs station medger passage med buss, att samma tunnel breddas från 9 till 15 meter, att särskild överenskommelse ska träffas med Trafikverket avseende åtgärderna och att utgångspunkten skall vara att Burlövs kommun svarar för finansiering av dessa standardhöjningar, preliminärt kostnadsberäknade till 11 mnkr (2+9), samt att kostnad för detta ska beaktas i flerårsbudgeten.

7 Upphävande av fastighetsplan för Kabbarp 8:126 - antagande Dnr KS/2011:202 Antagandehandlingar för upphävande av fastighetsplan för Kabbarp 8:126 har upprättats. Syftet med upphävande av fastighetsplanen är att göra det möjligt att stycka av en bostadsfastighet från Kabbarp 8:126, vilket inte är möjligt i dagsläget på grund av gällande fastighetsplan. Berörda har blivit underrättade och beretts tillfälle till samråd. Inkomna yttranden finns sammanfattade och bemötta i särskilt utlåtande, daterat Inkomna yttranden har inte medfört att några ändringar av handlingarna har gjorts. Ärendet bedrivs med enkelt planförfarande. Planutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta att upphäva fastighetsplan för Kabbarp 8:126.

8 Försäljning av del av fastigheten Sunnanå 12:1, Stora Bernstorp Dnr KS/2012:79 Tekniska nämnden hemställer den 13 februari 2012, 10, hos kommunfullmäktige om godkännande av köpeavtal mellan Burlövs kommun och Ericssons Trafikskola i Malmö AB innebärande överlåtelse av ca kvadratmeter inom fastigheten Sunnanå 12:1. Området utgör enligt detaljplan kvartersområde för kontor och industriell verksamhet som kan samordnas med publikintensiv verksamhet. Köpeskillingen uppgår till 600 kronor per kvadratmeter markyta, sammanlagt kronor, eller den summa som blir resultatet av den efter fastighetsbildningen fastställda arealen multiplicerat med 600 kronor. Föreligger förslag till köpeavtal. Arbetsutskottets förslag till beslut att godkänna av tekniska nämnden redovisat förslag till köpeavtal avseende avyttring av del av fastigheten Sunnanå 12:1.

9 Verksamhetsberättelse för kommunstyrelsen Dnr KS/2012:22 Föreligger förslag till verksamhetsberättelse 2011 för kommunfullmäktiges och kommunstyrelsens verksamheter samt förslag till resultatöverföring. För verksamheten föreligger en positiv budgetsavvikelse om 6,5 mnkr. Lägre kostnader än budgeterat finns framför allt inom fysisk planering, kommunledningskontor och intern service. Förslaget till resultatöverföring innebär överföring av 2 mnkr som avser planarbete och utredningar för S Stambanan samt Kronetorpsområdet. Förslag till beslut: Kommunstyrelsen beslutar: Att godkänna verksamhetsberättelse för 2011 med måluppföljning samt föreslå kommunfullmäktige besluta att av årets överskott, resultatöverföring får ske med 2 mnkr för planer och utredningar avseende S Stambanan och Kronetorpsområdet.

10 Årsredovisning 2011 Dnr KS/2012:3 Ekonomiavdelningen överlämnar skrivelse den 19 mars 2012 med förslag till beslut m.m. i anslutning till årsredovisningen för Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta att överlämna årsredovisningen till revisorerna och kommunfullmäktige. Vidare föreslår utskottet kommunstyrelsen att föreslå kommunfullmäktige besluta att av årets överskott reservera tkr för framtida kostnader avseende specificerade åtgärder, att årets överskott enligt balanskravsavstämningen på tkr reserveras för framtida pensionskostnader, att bevilja överföring till 2012 års budget (tilläggsanslag) av uppkomna budgetavvikelser med totalt tkr, avseende - kommunstyrelsen, tkr, - tekniska nämnden, tkr, - barn- och utbildningsnämnden, tkr, - socialnämnden, 50 tkr, samt att anmoda socialnämnden att återkomma med preciserad framställan avseende projekt för kompetenshöjande verksamhet för flyktingar.

11 Feriearbete i Burlövs kommun 2012 Dnr KS/2012:50 Kommunstyrelsen beslutade den 4 april 2011, 63, att utöka antalet feriearbeten med ca 25 st under 2011, att avsätta 200 tkr härför, att uppmana socialnämnden att utöka perioden för feriearbete till även ett antal veckor i augusti, samt att inför 2012 undersöka om det är möjligt att företagare tar emot feriearbetare där kommunen betalar lönen. Den 21 november 2011, 123, beslutade kommunfullmäktige att i budget 2012 tillföra kr för fler sommarjobb för kommunens ungdomar under sommarlovet. Socialnämnden konstaterar i skrivelse den 12 januari 2012, 4, att det under 2011 inte var möjligt att utöka till två perioder, då planeringen för sommaren redan var klar. Nämnden har vidare undersökt möjligheten för företagare att ta emot feriearbetare med lön från kommunen, men Sveriges Kommuner och Landsting (SKL) anger att ett sådant förfarande är lagstridigt. Slutligen menar nämnden att det vore en fördel om förmedling av feriearbeten hanterades av utbildnings- och kulturförvaltningen. Kommunledningskontoret kan tillägga att det enligt uppgift från Jobbcentrum brukar vara ca 100 behöriga sökande till feriearbetena, samt att man räknar med att kunna ta emot ca 60 ungdomar uppdelade på två perioder om vardera tre veckor. Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen besluta att förmedling av feriearbete även fortsättningsvis skall hanteras av socialförvaltningen, samt att i övrigt lägga informationen till handlingarna.

12 Förslag till namnbyte avseende kommunala handikapprådet - rådet för funktionshinderfrågor - samt förslag till reglemente Dnr KS/2012:96 Socialnämnden föreslår kommunfullmäktige besluta att det kommunala handikapprådet byter namn till rådet för funktionshinderfrågor. Anledningen är Socialstyrelsens rekommendation från 2007 att avskaffa termen handikapp. Namnet förordas av De handikappades riksförbund (DHR) och har valts av flera av landets kommuner. Nämnden överlämnar även förslag till reglemente för rådet för funktionshinderfrågor för antagande av fullmäktige. Redaktionella ändringar har gjorts av kommunledningskontoret i socialnämndens förslag till reglemente. Arbetsutskottets förslag till beslut att godkänna att det kommunala handikapprådet byter namn till rådet för funktionshinderfrågor, att anta reglemente för rådet för funktionshinderfrågor i enlighet med i ärendet redovisat förslag, samt att reglemente för det kommunala handikapprådet, antaget av kommunfullmäktige , 82, i och med detta upphör att gälla.

13 Revidering av taxa enligt livsmedelslagen Dnr KS/2012:100 Miljö- och byggnämnden hemställer hos kommunfullmäktige den 13 mars 2012, 12, om att anta revidering av 10 och 18 i taxa enligt livsmedelslagen, antagen av fullmäktige den 20 september 2010, 89. Anledningen är att Livsmedelsverket under 2011 har reviderat sin vägledning Riskklassificering av livsmedelsanläggningar och beräkning av kontrollavgifter på följande sätt: Antalet riskklasser i riskmodulen har utökats från fem till åtta. En informationsmodul har införts för att möjliggöra kontroll av spårbarhet och märkning m.m. I erfarenhetsmodulen har antalet erfarenhetsklasser minskats från fyra till tre och nya tidsfaktorer har införts för dessa. Revideringen har skett för att anpassa avgifterna för den lokala offentliga kontrollen till de erfarenheter som har nåtts genom användning av det avgiftssystem som infördes den 1 december Den föreslagna ändringen i 18 i taxan föranleds av förändringarna som gjordes i taxan 2010, där en hänvisning till en paragraf blev felaktig. Föreslagna förändringar är markerade med understrykning i miljö- och byggnämndens skrivelse. Arbetsutskottets förslag till beslut att anta revidering av taxa enligt livsmedelslagen enligt i ärendet redovisat förslag, att gälla från och med 1 maj 2012.

14 Motion av Lars-Anders Espert (SD) - Snöröjning vid skolor och dagis Dnr KS/2011:250 Lars-Anders Espert har väckt motion med yrkande att tekniska nämnden skall lösa snöröjningen innan skol-/dagispersonal börjar sina arbeten tidigt på morgnarna. Tekniska nämnden yttrar sig över motionen den 13 februari 2012 och anför bland annat följande. Motionärens förslag innebär egentligen inget nytt. Kommunen har en långtgående beredskap för snöröjning utifrån en rimlig dimensionering och ambitionen är att det skall vara snöröjt och säkert för gång- och annan trafik innan denna kommer igång på morgonen. Med detta anser nämnden motionen vara besvarad. Arbetsutskottets förslag till beslut att anse motionen besvarad med vad som anförts i ärendet.

15 Motion av Lars-Anders Espert (SD) - Spara energi i kommunens fastigheter Dnr KS/2011:251 Lars-Anders Espert har väckt motion med yrkande att kommunen skall utreda och se över kommunens energiförbrukning och att byta ut befintliga ljuskällor till LED. Tekniska nämnden avstyrker motionen den 13 februari 2012, 19, och anför sammanfattningsvis följande. Det pågår redan arbete i enlighet med motionen. Om EPCprojektet (Energy Performance Contracting, en affärsmodell som används för att investera i energibesparingsåtgärder samtidigt som resultatet vidmakthålls eller förbättras redan första året) genomförs kommer det att ske en grundlig analys på området. Lysdiodtekniken är intressant, men bör dock stabiliseras ytterligare innan mer betydande investeringar görs. Kommunledningskontorets planeringsavdelning anför i yttrande den 15 februari 2012 att arbetet bör genomföras inom ramen för ett EPC-projekt där avkastningen är garanterad, samt att motionen därmed kan anses besvarad. Arbetsutskottets förslag till beslut att anse motionen besvarad med vad som anförts i ärendet.

16 Motion av Jan Hansson (S) - Kostnad för utbyte av informationstavlor i kommunen Dnr KS/2011:121 Jan Hansson har väckt motion med yrkande att tekniska nämnden ska få i uppgift att utreda vad det skulle kosta att byta ut alla informationstavlorna för samhällsinformation samt undersöka om det finns företag som vill vara med och informera om sitt företag på dessa tavlor. Tekniska nämnden yttrar sig den 13 februari 2012 över motionen och anför att medel redan har avdelats för uppgiften och att arbete pågår med utbyte. Med detta anser nämnden motionen vara besvarad. Arbetsutskottes förslag till beslut att anse motionen vara besvarad med vad som anförts i ärendet.

17 Motion Bengt Åström (S) och Lars-Olle Olsson (S) - Barn- och utbildningsnämnden lämnar förslag på åtgärder och kostnader för omläggning till F till 6 skolor i kommunen Dnr KS/2011:227 Bengt Åström och Lars-Olle Olsson har väckt motion med yrkande om att barn- och utbildningsnämnden skall inkomma till fullmäktige med förslag på åtgärder och kostnader till en tillfällig lösning avseende införandet av F 6-skolor i Arlöv till höstterminen Barn- och utbildningsnämnden tillstyrker den 24 januari 2012, 4, motionen och ställer sig bakom förslaget att redan inför hösten 2012 hitta tillfälliga lösningar som gör det möjligt för nuvarande årskurs 5 att stanna kvar i årskurs 6 på sina hemskolor. Kommunfullmäktige behandlade den 20 februari 2012, xx, en hemställan från barn- och utbildningsnämnden i förevarande fråga, samt beslutade att överföra tkr av nämndens beräknade överskott i 2011 års budget till 2012 års budget, samt att reservera tkr av överskottet i årsredovisningen, avseende kostnader under för att göra om F 5-skolorna i Arlöv till F 6-skolor. Med anledning härav föreslår kommunledningskontoret att motionen skall anses besvarad. Arbetsutskottets förslag till beslut att anse motionen besvarad med vad som anförts i ärendet.

18 Motion av Jan Hansson (S) - Sänk hastigheten på stadsgatorna i Arlöv och Åkarp Dnr KS/2011:226 Jan Hansson har väckt motion med yrkande om att låta tekniska nämnden utreda möjligheten att sänka hastigheten till 30 respektive 50 kilometer per timme på stadsgatorna i Arlöv och Åkarp. Tekniska nämnden anför i yttrande den 13 februari 2012, 13, bland annat att ett arbete pågår med att ta fram en trafikplan för hela kommunen. I denna kommer bland annat hastighetsfrågan att beröras. Nämnden vill inte föregripa detta arbete utan frågan kommer att behandlas inom pågående arbete med trafikplanen. Med detta anser nämnden motionen vara besvarad. Även kommunledningskontorets planeringsavdelning hänvisar i yttrande den 12 december 2012 till det pågående arbetet med trafikplanen. Yrkanden Lars-Anders Espert (SD) yrkar avslag på motionen. Lars Johnson (M) yrkar bifall till kommunledningskontorets förslag. Proposition Ordföranden ställer yrkandena emot varandra och finner att arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen anse motionen vara besvarad. Arbetsutskottets förslag till beslut att anse motionen vara besvarad med vad som anförts i ärendet.

19 Motion av Sven Sonesson (M) - Vi träffas på Svenshögstorget! Dnr KS/2011:258 Sven Sonesson har väckt motion med yrkande att uppdra åt kommunstyrelsen att tillsammans med Burlövs Bostäder AB och deras hyresgäster tillskapa en attraktiv plats för torghandel på Svenshögsområdet. Kostnaden för anläggande av torget föreslås till största delen belasta Burlövs Bostäder, som också ska ansvara för skötsel, drift och upplåtande av torgplatserna. Tekniska nämnden avstyrker motionen den 13 februari 2012, 15, och anför bland annat att det redan finns ett torg för handel i Arlöv som nyttjas sparsamt, vilket skulle kunna tolkas som att behovet av ytterligare torg i kommunen är begränsat. Vidare är det föreslagna området bilfritt och saknar transportvägar annat än gång- och cykelvägar, där bilkörning är förbjuden. Burlövs Bostäder AB anför i yttrande den 6 mars 2012 att det finns planer på att utveckla Svenshögsområdet och göra området attraktivare och trevligare för de boende. Förslaget är intressant och det är möjligt att en torghandel kan inbegripas i planerna. Planchef Gertrud Richter avstyrker motionen i yttrande den 12 mars 2012, och anför bland annat att ett torg inte bara är en yta utan ett rum som behöver väggar i form av byggnader. Det bör inte tillkomma några fler byggnader i Svenshögsparken, utan parken bör istället utvecklas till en spännande grön oas. Transportvägar eller andra vägar för motorfordon bör inte heller ledas in i området. Arbetsutskottets förslag till beslut att i samband med utvecklingen av Svenshögsområdet ha motionen i åtanke, samt att motionen därmed skall anses besvarad.

20 Motion av Lennart Glans (SD) - bygg ett aktivitetscenter/fritidsgård i Arlöv Dnr KS/2011:255 Lennart Glans har väckt motion med yrkande att se över möjligheten att bygga ett aktivitetscenter/fritidsgård i centrala Arlöv. Kultur- och fritidsnämnden avstyrker motionen den 13 februari 2012, 16, med hänvisning till att nämnden menar att en eventuell ny fritidsgård bör ligga strategiskt mellan Arlöv och Åkarp tillsammans med bad, multihall och skola. Barn- och utbildningsnämnden tillstyrker motionen den 21 februari 2012, 19, avseende att låta bygga ett aktivitetscenter/fritidsgård, och föreslår samtidigt fullmäktige att frågan om placering i kommunen och verksamhetens innehåll utreds vidare, samt att utbildnings- och kulturförvaltningen i samverkan med samhällsbyggnadskontoret får i uppdrag att göra en sådan utredning. Planchef Gertrud Richter avstyrker motionen i yttrande den 6 mars 2012, avseende placering och utformning och föreslår istället att den eventuella fritidsgården placeras på Kronetorpsområdet Arbetsutskottets förslag till beslut att avslå motionen.

21 Motion av Sven Sonesson (M) - Uppföljning och redovisning av fullmäktiges beslut Dnr KS/2011:291 Sven Sonesson har väckt motion med yrkande att en uppföljningsrapport beträffande kommunfullmäktiges beslut kontinuerligt och minst en gång per år skall redovisas till fullmäktige. Lars Johnson (M) väckte 2009 en motion med yrkande att uppdra åt kommunstyrelsen att minst två gånger per år redovisa ännu ej verkställda fullmäktigebeslut, samt att kommunstyrelsen skall följa tidigare beslut om redovisning av motioner som ej beretts färdigt. Kommunfullmäktige biföll motionen den 19 april 2010, 45, med uppdrag åt samtliga nämnder att två gånger per år återrapportera hur verkställighet skett gällande de uppdrag som kommunfullmäktige givit. Sedan beslutet har redovisning till fullmäktige skett vid tre tillfällen. Förutom ovanstående redovisas även icke färdigbehandlade motioner. Då en motion med samma innebörd bifallits redan 201o och då rutiner har införts för det motionären yrkar föreslår kommunledningskontoret att motionen skall anses besvarad. Arbetsutskottets förslag till beslut att anse motionen besvarad med vad som anförts i ärendet.