Plats och tid Sessionssalen onsdagen den 22 juni 2016 kl. 13:30 16:30 Beslutande Se särskild närvarolista Övriga deltagande Per Theorin, barn- och utbildningschef Lena Carlsson, nämndsekreterare Henric Sundberg, controller 58-60 Anne-Lie Risén Jaensson 67 Marie-Sofie Ekman 67 Mathilda Kahn 67 Jessica Andersson Landholm 67 Utses att justera Mikael Lång Underskrifter Paragrafer 58-71 Sekreterare Ordförande Justerande. Lena Carlsson. Pär Edgren. Mikael Lång Anslag/Bevis Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Barn- o utbildningsnämnden Datum för anslags uppsättande Datum för anslags nedtagande Förvaringsplats av protokollet Barn- och utbildningskontoret Underskrift. Lena Carlsson 1
Ärendelista Val av protokolljusterare 58 Granskning av intern kontroll vid debitering av avgifter 59 Budgetuppföljning per den 30 april 2016 60 Utbildning, nyanlända över 18 år och gymnasiet 2015/56 2016/176 2016/211 61 Anmälan av delegationsbeslut 62 Meddelande 63 Reviderad delegationsordning för barnoch utbildningsnämnden från 2016-08- 01 64 Fördelning av arbetsmiljöuppgifter från barn- och utbildningsnämnden till förvaltningschef 65 Plan för barn- och utbildningsnämndens uppföljning av verksamheten 2016 2016/192 2016/193 2015/396 66 Samarbete med Fryshuset 2016/85 67 Rapport om förskola och fritidshem vårterminen 2016 2016/207 68 Information om ändrad timplan 69 Val av ny ledamot i barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott efter Dan Torkelsson, S 70 Remiss aktualitetsprövning av översiktsplan Hultsfreds kommun 2016/212 2016/213 71 Samlingssal på Hultsfreds gymnasium 2
Närvarolista 3
1(3) BUN 58/2016 Dnr 2015/56 007 Granskning av intern kontroll vid debitering av avgifter Beslut Barn- och utbildningsnämnden beslutar att under höstterminen 2016 genomföra ett test av den retroaktiva avgiftskontrollen. Testet ska göras för deklarationsåret 2014. Bedöms det att rutinen fungerar på ett tillfredställande sätt så ska stickprovet genomföras årligen. Under 2017 kommer därför deklarationsåret 2015 att granskas. Barn- och utbildningsnämnden beslutar att köpa en licens för IST: s modul för sambokontroll. Denna licens finansieras av de minskade kostnaderna för de moduler som avslutades per 2015-12-31. Barn- och utbildningsnämnden vill ha en återrapportering om avgiftskontrollen på nämndens sammanträde i november 2016. Sammanfattning Revisionen har granskat den interna kontrollen vid debitering av avgifter. I deras bedömning framgår att barn- och utbildningsnämndens kontroll av avgifter inte är helt ändamålsenlig. Controller Henric Sundberg har tagit fram förslag på rutiner för granskning av debitering av avgifter inom förskola och fritidshem. Ärendebeskrivning Revisorer från PWC har granskat Hultsfreds kommuns interna kontroll vid debitering av avgifter. I revisionen bedömer revisorerna att barn- och utbildningsnämndens kontroll av avgifter för förskola och fritidshem inte är helt ändamålsenlig. De påpekar två brister: 1. Ingen kontroll görs av inlämnad bruttoinkomst mot taxerad inkomst. Revisorerna bedömer därför att det finns en risk att brukare lämnar in felaktiga inkomstuppgifter. 2. Ingen kontroll görs avseende familjesammansättningen i samband med fakturering av förskole- och fritidsavgifter. Revisorerna bedömer att det finns en viss risk att när en ensamstående under löpande år blir sammanboende görs ingen anmälan om förändring av familjens totala bruttoinkomster. Risk för att låg avgift debiteras. 4
2(3) De rekommenderar att en kontroll införs där stickprov tas gällande familjesammansättningen under löpande år, som exempelvis uppföljning mot folkbokföring. Barn- och utbildningsnämnden 2015-03-18, 28/2015 beslutade att anlita IST för att göra en förstudie gällande retroaktiv avgiftskontroll. IST är kommunens nuvarande leverantör av register för bland annat inlämnande av bruttoinkomst. Barn- och utbildningsnämnden beslutade även att skoladministratörerna i samråd med controller Henric Sundberg ska ta fram en rutin för stickprov av familjesammansättningen i samband med fakturering av förskole- och fritidsavgifter. IST: s förstudie avsåg 2013 års förskole- och fritidshemsplaceringar. De kom fram till att en kontroll av avgifterna uppskattningsvis skulle kunna inbringa någonstans mellan 350 000-375 000 kronor i intäkter. Kostnaden för denna modul är 75 000 kronor per år. Skulle en retroaktiv avgiftskontroll göras för 2013 skulle det innebära en nettointäkt på cirka 300 000 kronor. Gällande rutinen för stickprov av familjesammansättningen i samband med fakturering av förskole- och fritidsavgifter så har IST en modul för detta som kostar 3 150 kr per år. Arbetsutskottet 2016-05-02, 30/2016, gav controller Henric Sundberg i uppdrag att ta fram en tjänsteskrivelse arbetsutskottet den 13 juni 2016. Rutiner för stickprovskontroll av inlämnad bruttoinkomst mot taxerad inkomst Tio unika fakturamottagare som har sitt/sina barn i förskola och/eller fritidshem hämtas slumpmässigt från IST databasen. Detta görs med hjälp av ett skript skrivet i Transact-SQL som sätter ett slumpmässigt nummer på varje fakturamottagare och väljer de tio fakturamottagarna med lägst nummer. Dessa tio inklusive möjlig övrig avgiftspliktig person som fakturamottagaren har en relation med kommer att granskas. För de personer som blivit utvalda i stickprovet beställs inkomstuppgifter från Skatteverket för året som granskas. Med hjälp av inkomstuppgifterna beräknas det hur mycket de granskade ska ha betalat i avgift enligt riktlinjerna för maxtaxa under året som granskas. Skoladministratörerna ansvarar för att ta fram uppgifter på hur mycket de granskade individerna har betalat i avgift under det granskade året. Skoladministratörerna jämför sedan de framtagna uppgifterna med uppgifterna från Skatteverket. Om de granskade har betalat för mycket i avgift så får de tillbaka mellanskillnaden och om de har betalat för lite så får de en faktura på mellanskillnaden. 5
3(3) För att kunna bedöma om detta stickprov fungerar på ett effektivt sätt föreslås det att det under höstterminen 2016 endast genomförs ett test. Detta för att kunna bedöma om den föreslagna rutinen fungerar enligt plan samt för att kunna bedöma arbetsbördan med rutinen. Om rutinen bedöms vara effektiv så föreslås det att inkomståret 2015 granskas under 2017. Det är viktigt att informera föräldrarna att en avgiftskontroll kommer göras. I Oskarshamns kommun så finns informationen på hemsidan och på alla förskole- och fritidshemsavdelningar. Rutin för stickprovskontroll av familjesammansättningen i samband med fakturering av förskole- och fritidsavgifter Gällande rutinen för stickprov av familjesammansättningen i samband med fakturering av förskole- och fritidsavgifter så har IST en modul för detta som kostar 10 500 kr i licensavgift (engångsavgift) och 3 150 kr i årlig avgift. Då det skulle ta mycket tid att kontrollera familjesammansättningen manuellt så är denna modul ett väldigt bra alternativ. Inför 2016 sa barn- och utbildningsförvaltningen upp andra IST moduler som inte används. Detta gör att den totala licensavgiften till IST minskade med ca 34 000 kr 2016. Denna minskning i avgifter kan användas till att finansiera licenskostnaden för sambokontrollsmodulen. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse från Henric Sundberg 2016-05-31 Arbetsutskottet 31/2016 Skickas till Henric Sundberg, controller Skoladministratörerna för- och grundskola Kommunrevisionen 6
1(1) BUN 59/2016 Dnr 2016/176 042 Budgetuppföljning per den 30 april 2016 Beslut Barn- och utbildningsnämnden godkänner uppföljningsrapporten för driftbudgeten per den 30 april 2016. Sammanfattning Uppföljning av barn- och utbildningsnämndens driftbudget 2016. Ärendebeskrivning Controller Henric Sundberg har tagit fram en ekonomisk uppföljningsrapport per den 30 april 2016 för barn- och utbildningsnämndens driftbudget. I prognosen för driftbudgeten bedöms årets nettokostnad uppgå till 240 389,0 tkr, vilket är 1 634,0 tkr (0,7 %) högre än budgeterat. Beslutsunderlag Uppföljningsrapport 2016-04-30 Arbetsutskottet 32/2016 Skickas till Henric Sundberg 7
S 1(2) BUN 60/2016 Dnr 2016/211 616 nyanlända gymnasiet Beslut Barn- och utbildningsnämnden beslutar att Hultsfreds gymnasium inte kommer ta emot asylsökande ungdomar, ungdomar med tidsbegränsat uppehållstillstånd eller ungdomar som är papperslösa som har fyllt 18 år på introduktionsprogram, gymnasiesärskola eller nationellt program. En elev som påbörjat sin utbildning innan fyllda 18 år har rätt att fullfölja utbildning på ett introduktionsprogram eller ett nationellt program. En elev har däremot inte rätt att gå över till och påbörja utbildning på ett nationellt program efter fyllda 18 år, även om eleven har påbörjat ett introduktionsprogram innan dess. Sammanfattning Asylsökande ungdomar, ungdomar med tidsbegränsat uppehållstillstånd och ungdomar som är papperslösa, har rätt till utbildning i gymnasieskola, endast om de har påbörjat utbildningen på ett introduktionsprogram, eller på ett nationellt program, innan de har fyllt 18 år. Eleven har dock rätt att fullfölja påbörjad utbildning på ett introduktionsprogram eller ett nationellt program. Ärendebeskrivning Hultsfreds gymnasium har under 2015 och 2016 tagit emot många nyanlända elever. Barn- och utbildningsnämnden har tidigare vidtagit åtgärden att flytta utbildningen i Svenska för invandrare (SFI) till moduler vid Campus Hultsfred, 127/2015. Att inte erbjuda ungdomar som fyllt 18 år möjlighet att påbörja utbildning på Hultsfreds gymnasium är en åtgärd för att inte öka antalet nyanlända elever på gymnasiet ytterligare. Skolverkets tolkning, när det gäller asylsökande ungdomar med flera, som anses bosatta i landet vid tillämpningen av skollagen (2010:800), innebär att en elev inte har rätt att gå över till och påbörja utbildning på ett nationellt program från och med fyllda 18 år, även om eleven har påbörjat ett introduktionsprogram innan dess. Det finns dock inget som hindrar att kommunen ändå erbjuder utbildning på ex. ett nationellt program till ex asylsökande ungdomar som fyllt 18 år. 8
2(2) Migrationsverket beviljar inte ersättning för skolkostnader med stöd av asylersättningsförordningen för ungdomar som rest in efter 18 års ålder. Hänvisningar till skollagen (2010:800) Enligt 29 kap. 3 skollagen (2010:800) har asylsökande ungdomar eller ungdomar som vistas här med stöd av tidsbegränsat uppehållstillstånd rätt till utbildning i gymnasieskola endast om de har påbörjat utbildningen innan de fyllt 18 år. Enligt 15 kap. 5 ska gymnasieskolan vara öppen endast för ungdomar som avslutat sin grundskoleutbildning eller motsvarande utbildning och som påbörjar sin gymnasieutbildning under tiden till och med det första kalenderhalvåret det år de fyller 20 år eller, i fall som avser rörelsehindradanpassad utbildning 21 år. Bestämmelserna om gymnasieskolan gäller bara för ungdomar som är bosatta i landet. Med bofast i landet avses i denna lag, enligt 29 kap. 2, den som är folkbokförd här enligt folkbokföringslagen (1991:481). Som bosatt i landet ska vid tillämpningen av denna lag anses även den som inte är folkbokförd här men som 1. omfattas av 1 första eller tredje stycket lagen (1994:137) om mottagande av asylsökande m.fl., 2. vistas här med stöd av tidsbegränsat uppehållstillstånd Enligt 29 kap. 3 ska de personer som avses i 2 andra stycket 1 och 2 ha rätt till utbildning i gymnasieskola och gymnasiesärskola endast om de har påbörjat utbildningen innan de fyllt 18 år. De har inte rätt till utbildning i kommunal vuxenutbildning, särskild utbildning för vuxna eller utbildning i svenska för invandrare. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse från Per Theorin 2016-06-15 Skickas till Per Theorin, barn- och utbildningschef Skolledningen Hultsfreds gymnasium 9
1(2) BUN 61/2016 Anmälan av delegationsbeslut Beslut Barn- och utbildningsnämnden godkänner redovisningen av de delegationsbeslut som anmälts Sammanfattning Delegationsbeslut tagna t.o.m. 2016-06-14 anmäls till barn- och utbildningsnämnden. Ärendebeskrivning Enligt gällande delegationsordning anmäls följande delegationsbeslut till barn- och utbildningsnämnden: Arbetsutskottets protokoll 2016-06-13 Rektor Jessica Andersson Landholm 2016-06-14 Pkt 11.1 Anställning, 12 st Ordförande Pär Edgren -2016-06-14 Pkt 1.1 Brådskande ärende, Barnskötare i reflektionsteamet för förskolan Rektor Andreas Ekberg 2016-06-14 Pkt 11.1 Anställning, 12 st Förskolechef Marie-Sofie Ekman -2016-06-14 Pkt 11. 1 Anställning, 11 st Rektor Cecilia Granath 2016-06-14 Pkt 10.10 Antagning till sfi, 24 nya studerande Pkt 11.1 Anställning, 13 st Rektor Mathilda Kahn 2016-06-14 Pkt 11.1 Anställning, 6 st Rektor Karolina Karlsson 2016-06-14 Pkt 11.1 Anställning, 9 st Förskolechef Marie Karlsson 2016-06-14 Pkt 11.1 Anställning, 7 st Rektor Frida Kullberg 2016-06-14 10
2(2) Pkt 11.1 Anställning, 10 st Rektor Anna Källåker 2016-06-14 Pkt 11.1 Anställning, 5 st Rektor Y N 2016-06-14 P 11.1 Anställning, 2 st Rektor Sören Reichenberger 2016-06-14 Pkt 11.1 Anställning, 7 st Pkt 4.4 Nedsättning eller befrielse från avgift fritidshem, 2 st Förskolechef Anne-lie Risén Jaensson 2016-06-14 Pkt 11.1 Anställning, 14 st Förskolechef Emma Roos Simonsson 2016-06-14 Pkt 2.8 Plats i förskola för BBSS, 1 st Pkt 11.1 Anställning, 11 st Förskolechef Kristina Råsmark 2016-06-14 Pkt 11.1 Anställning, 8 st Bitr. barn- och utbildningschef/rektor Martin Snickars 2016-06-14 Pkt 1.6 Anmälan om kränkande behandling, 8 st Pkt 1.7 Avge yttrande till Skolinspektionen eller BEO, 1 st Pkt 1.8 Fastställa läsårstider samt arb.år 1 st Pkt 11.1 Anställning, 9 st Barn- och utbildningschef Per Theorin 2016-06-14 Pkt 1.2 Undertecknande av avtal och bidragsansökningar, 1 st Pkt 1.6 Anmälan om kränkande behandling, 23 st Pkt 1.7 Avge yttrande till Skolinspektionen och BEO, 4 st Pkt 11.1 anställning, 5 st Antagningssekreterare Hanna Waern-Andersson 2016-06-14 Pkt 9.3 Yttrande över gymnasieskolgång i annan kommun, 84 st Rektor Robert Westin 2016-06-14 Pkt 11.1 Anställning, 10 st Barn- och utbildningschef Per Theorin redogör för ett stickprov bland delegationsbesluten. Beslutsunderlag Arbetsutskottets protokoll 2016-06-13 Rapport delegationsbeslut 2016-06-14 11
1(2) BUN 62/2016 Meddelande 1. Skolverket Information: Obligatoriska bedömningsstöd och kunskapskrav i läsförståelse i årskurs 1 Beslut: Statsbidrag för utbildning för barn som vistas i landet utan tillstånd vårterminen 2016. Hultsfreds kommun beviljas 512 322 kronor. Beslut: Statsbidrag för mindre barngrupper i förskolan för läsåret 2016/2017. Hultsfreds kommun beviljas 420 000 kronor till Venhaga förskola. Beslut: Statsbidrag för omsorg på obekväm tid år 2015. Skolverket godkänner redovisningen utan återkrav. Beslut: Statsbidrag för hjälp med läxor eller annat skolarbete 2016 för huvudmän inom skolväsendet. Hultsfreds kommun beviljas 282 000 kronor för 501 lärartimmar och 268 elever som erbjuds delta i verksamheten. Beslut: Statsbidrag till skolhuvudmän som inrättar karriärsteg för lärare under bidragsåret 2015/2016. Hultsfreds kommun beviljas utbetalning med 730 150 kronor (för 18 förstelärare, 0 lektorer) för perioden 2016-01-01 2016-06-30. Beslut: Statsbidrag för personalförstärkningar inom elevhälsan för år 2015. Hultsfreds kommun är skyldig att återbetala 97 845 kronor. Beslut: Statsbidrag för omsorg under tid då förskola eller fritidshem inte erbjuds år 2016. Hultsfreds kommun beviljas 74 814 kronor. 2. Skolinspektionen Beslut: Uppföljning av beslut med dnr 41-2016:2869. Skolinspektionen bedömer att Hultsfreds kommun vidtagit sådana åtgärder att uppföljningen av ärendet kan avslutas. 3. Barn- och elevombudet Beslut: Barn- och elevombudet förelägger Hultsfreds kommun att senast den 2 september 2016 vidta åtgärder så att skollagens krav att motverka kränkande behandling uppfylls. 4. Sveriges Kommuner och Landsting, cirkulär 16:28 Försöksverksamhet med tidsbegränsad anställning enligt skollagen. 12
2(2) 5. Kommunfullmäktige 2016-05-30, 61/2016: Entledigande från uppdrag som ledamot i barn- och utbildningsnämnden samt som ersättare i kommunstyrelsen. 6. Kommunstyrelsen 2016-05-10, 43/2016: Ansökan från Popkollo om att få disponera kommunens lokaler kostnadsfritt. 2016-05-10, 49/2016: Ökad finansiering Ungdomsenheten. 2016-05-10, 51/2016: Aktualitetsprövning av översiktsplan för Hultsfreds kommun. 2016-05-10, 52/2016: Bostadsförsörjningsprogram. 2016-05-10, 56/2016: Omorganisation informationsenheten. 7. Lokala hälsorådet Protokoll från Lokala hälsorådet 2016-04-12. 8. Barn- och utbildningsförvaltningen Svar på skrivelse från föräldraföreningen vid Silverdalens skola till berörda kommunpolitiker Rekvisition av statsbidrag för karriärtjänster januari juni 2016 Rekvisition av statsbidrag för omsorg på obekväm tid jan-jun 2016 Uppföljning av statsbidrag för personalförstärkning inom elevhälsan 2015 Halvårsuppföljning av statsbidrag inom KOMVUX 2016 Månadsuppföljning av budget per verksamhetsnivå maj 2016 Sammanställning av närvaro- och frånvarostatistik för grundskola och gymnasiet 13
1(1) BUN 63/2016 Dnr 2016/192 002 Reviderad delegationsordning för barn- och utbildningsnämnden från 2016-08-01 Beslut Barn- och utbildningsnämnden beslutar att anta förslaget till reviderad delegationsordning för barn- och utbildningsnämnden. Den nya delegationsordningen gäller från 2016-08-01. Sammanfattning Revidering av barn- och utbildningsnämndens delegationsordning. Ärendebeskrivning Enligt kommunallagen kapitel 6 paragraf 33 får en nämnd uppdra åt ett utskott, en ledamot eller ersättare eller åt en anställd hos kommunen att besluta på nämndens vägnar i ett visst ärende eller en viss grupp av ärenden. Beslutande rätten får inte delegeras i vissa ärenden angivna i paragraf 34. Nuvarande delegationsordning antogs av barn- och utbildningsnämnden 2015-06-10, 73/2015 och gäller från 2015-07-01. Ett förslag till reviderad delegationsordning har tagits fram av förvaltningen. De ändringar som föreslås är markerad med röd, kursiv text. Den text som ska utgå är överstruken. Barn- och utbildningsnämndens fördelning av arbetsmiljöuppgifter har tidigare funnits med i delegationsordningen. Den har nu lyfts ut som ett eget dokument. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse från Lena Carlsson 2016-06-07 samt reviderad delegationsordning med förändringarna markerade Skickas till Samtliga delegater Skoladministratörerna 14
1(2) BUN 64/2016 Dnr 2016/193 026 Fördelning av arbetsmiljöuppgifter från barnoch utbildningsnämnden till förvaltningschef Beslut Barn- och utbildningsnämnden beslutar att fördela nämndens arbetsmiljöuppgifter till barn- och utbildningschefen enligt förslaget. Ordförande och barn- och utbildningschef undertecknar fördelningen. Barn- och utbildningschefen kan fördela vidare arbetsmiljöuppgifter till direkt underställda personer i chefs- eller arbetsledande ställning. Fördelningen av arbetsmiljöuppgifterna gäller från 2016-08-01. Sammanfattning Barn- och utbildningsnämndens fördelning av arbetsmiljöuppgifter till förvaltningschef. Ärendebeskrivning I Arbetsmiljöverkets föreskrifter om systematiskt arbetsmiljöarbete 2001:1, paragraf 6 framgår att arbetsgivaren ska fördela uppgifterna i verksamheten på ett sådant sätt att en eller flera chefer, arbetsledare eller andra arbetstagare får i uppgift att verka för att risker i arbetet förebyggs och en tillfredsställande arbetsmiljö uppnås. Barn- och utbildningsnämndens fördelning av arbetsmiljöuppgifter har tidigare funnits med i nämndens delegationsordning. Den delegering av styrelses eller nämnds beslutanderätt som enligt kommunallagen får ske till anställd i kommunen (KL 6 kap 33 ) och förvaltningschefs rätt att vidare delegera beslutanderätten (KL 6 kap 37 ) förväxlas ibland med fördelning av arbetsmiljöuppgifter som ska ske enligt Arbetsmiljöverkets föreskrifter om Systematiskt Arbetsmiljöarbete, AFS 2001:1, 6. Fördelningen kan med fördel skiljas bort från nämndens delegationsordning för att undvika missförstånd. I samband med att delegationsordningen revideras så lyfts fördelningen av arbetsmiljöuppgifterna ut som ett eget dokument. I dokumentet ingår även tidschemat för barn- och utbildningsförvaltningens systematiska arbetsmiljöarbete. Fördelningen av arbetsmiljöuppgifterna har anpassats efter den 15
2(2) gemensamma mall som tagits fram för kommunen. Ordförande och barnoch utbildningschef undertecknar fördelningen. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse från Lena Carlsson 2016-06-07 samt fördelning av arbetsmiljöuppgifter Skickas till Per Theorin, barn- och utbildningschef Samtliga skolledare 16
1(2) BUN 66 Dnr 26 003 Plan för barn- och utbildningsnämndens uppföljning av verksamheten 2016 Beslut Barn- och utbildningsnämnden beslutar att lägga till uppföljning av förskolors och skolors arbete mot kränkande behandling i barn- och utbildningsnämndens plan för uppföljning av verksamheten enligt förslaget. Rapport om individuella utvecklingsplaner och individuella studieplaner tas bort ur uppföljningsplanen. Sammanfattning I följer barn- och utbildningsnämnden upp kränkande behandling genom redovisning av delegationsbeslut kring anmälningar om kränkande behandling. G! att komplettera denna uppföljning med redovisning av verksamheternas arbete kring kränkande behandling ges nämnden bättre möjligheter att vara insatt i och vidta de åtgärder som kan krävas vid kränkande behandling. Ärendebeskrivning Det åligger huvudmannen för utbildningen att motverka kränkande behandling. I följer barn- och utbildningsnämnden upp detta arbete genom redovisningar av delegationsbeslut. I ett beslut från Barn- och elevombudsmannen, dnr 45-2015:7996, ska Hultsfreds kommun vidta åtgärder för att i fall där kränkande behandling förekommer, vidta de åtgärder som skäligen kan krävas för att förhindra kränkande behandling i framtiden. F"# att få en bättre bild av verksamheternas arbete vad det avser främjande, förebyggande och åtgärdande insatser kring kränkande behandling så bör redovisningarna av delegationsbeslut kompletteras. Det kan göras genom att redovisningar från enheterna av deras arbete med främjande, förebyggande och åtgärdande insatser mot kränkande behandling läggs till i nämndens uppföljningsplan. G! denna uppföljning kan huvudmannen få bättre underlag för att kunna vidta åtgärder. 17
2(2) Individuella utvecklingsplaner $%&'* och individuella studieplaner $%+'* kan utgå ur nämndens plan för uppföljning i mars då det har redovisats ett flertal gånger. &UU,-./0104 av förskolors och skolors arbete med kränkande behandling kan läggas in i mars och i oktober. Beslutsunderlag Reviderad plan för barn- och utbildningsnämndens uppföljning av verksamheten Skickas till Samtliga med tilldelat ansvar Samtliga skolledare 18
1(2) BUN 66/2016 Dnr 5789:;< 95= Samarbete med Fryshuset Beslut Barn- och utbildningsnämnden tar emot rapporten. Sammanfattning Samarbete mellan Fryshuset och kommunens ungdomsenhet. Ärendebeskrivning Andre vice ordförande Mikael Lång, S, föreslår att barn- och utbildningschef Per Theorin ska få i uppdrag att undersöka möjligheterna att få till ett samarbete mellan Fryshuset och kommunens ungdomsenhet. Fryshuset är en religiöst och politiskt oberoende organisation som vänder sig till alla unga och fokuserar särskilt på dem som lever i utanförskap. Deras vision är: Vi gör det möjligt för unga att genom sina passioner förändra världen Barn- och utbildningsnämnden beslutade 2016-03-16, 29/2016, att ge barn- och utbildningschef Per Theorin i uppdrag att undersöka möjligheterna att få till ett samarbete mellan Fryshuset och kommunens ungdomsenhet. Ä>?@A?B skulle återrapporteras vid nämndens sammanträde den 11 maj 2016. Vid barn- och utbildningsnämnden 2016-05-11, 46/2016, rapporterade Per Theorin att de kommer starta med två gemensamma strategidagar ihop med personer från socialförvaltningen, fritidsgårdarna och barn- och utbildningsförvaltningen. Efter de strategidagarna kan man söka efter aktuella samarbetspartners. Nämnden gav barn- och utbildningschef Per Theorin i uppdrag att lämna en rapport till nämnden efter att ha genomfört gemensamma strategidagarna. Vid dagens sammanträde rapporterar Per Theorin från strategidagarna. De har enats om fyra fokusområden att jobba aktivt med: 1. Droger/missbruk individnivå 2. Droger/missbruk gruppnivå 3. Föräldrastödsgrupper 4. Integration nyanlända vuxna De kommer fortsätta att sätta upp mål, handlingsplaner och hur utvärdering ska göras samt titta på eventuella samarbetspartner. De kommer även att 19
fortsätta med gemensamma strategidagar. Beslutsunderlag Barn- och utbildningsnämnden 46/2016 2(2) 20
1(1) BUN CDEHJKC Dnr HJKCEHJD 609 Rapport om förskola och fritidshem vårterminen 2016 Beslut Barn- och utbildningsnämnden tar emot rapporten. Sammanfattning Rapport om situationen i förskola och fritidshem enligt nämndens plan för uppföljning av verksamheten. Ärendebeskrivning Enligt barn- och utbildningsnämndens plan för uppföljning av verksamheten så ska nämnden ha en rapport om förskola och fritidshem i juni. Vid nämndes sammanträde redogör förskolechef Anne-lie Risén Jaensson och Marie-Sofie Ekman samt rektorerna Mathilda Kahn och Jessica Andersson Landholm för avvikelser i rapporterna och analys av nuläget samt planering för hösten. Några förskolor har svårt att klara kön till hösten utan kommer att få hänvisa till andra förskolor. Beslutsunderlag Rapporter från förskolor och fritidshem 21
1(1) BUN LMOQRTL Information om ändrad timplan Beslut Barn- och utbildningsnämnden tar emot informationen. Sammanfattning Information om ändrad timplan, utökad undervisningstid i matematik. Ärendebeskrivning Barn- och utbildningschef Per Theorin informerar om att undervisningstiden i matematik utökas med 60 minuter per årskurs 4-6. Förändringen gäller i grundskolan och grundsärskolan (utom träningsskolan) och träder i kraft den 1 juli 2016. Den totala undervisningstiden i matematik för de eleverna blir därmed minst 1 125 timmar. För att lösa den utökade undervisningstiden kommer språkvalet att flyttas till årskurs 7 och hemkunskapen flyttas till årskurs 6. 22
1(1) BUN 69/2016 Dnr 2016/212 600 av ny ledamot i barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott efter S Beslut Barn- och utbildningsnämnden utser Nermina Mizimovic, S, till ny ledamot i nämndens arbetsutskott efter Dan Torkelsson, S. Ny ersättare i arbetsutskottet efter Nermina Mizimovic utses när ny ledamot i nämnden har utsetts av kommunfullmäktige. Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott har då följande ledamöter och ersättare: Ordinarie Pär Edgren, M Lennart Eklund, C Mikael Lång, S Nermina Mizinovic, S Ersättare Christian Nytorpet, KD Åsa Landberg, C Christel Rüdiger Karlsson, S Vakans Ordförande: Pär Edgren, M 1: e vice ordförande: Lennart Eklund, C 2: e vice ordförande: Mikael Lång, S Sammanfattning Fyllnadsval till barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott efter Dan Torkelsson, S. VWXZ[X\X]^W`aZ`Zb Dan Torkelsson, S, har begärt och beviljats entledigande från uppdrag som ledamot i barn- och utbildningsnämnden. Han var även ledamot i barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott. En ny ledamot till arbetsutskottet måste utses. Skickas till Nermina Mizinovic Monika Frangén, personalkontoret Susanne Nilsson, centralarkivet 23
defgh o utbildningsnämnden 1(3c BUN 70/2016 Dnr 2016/213 212 Remiss aktualitetsprövning av översiktsplan Hultsfreds kommun Beslut Barn- och utbildningsnämnden beslutar att lämna följande synpunkter för aktualiseringsprövningen av Hultsfred kommuns översiktsplan: Kapitel två - Kommunen i sammandrag Stycket befolkning bör ses över och revideras Stycket kommunikationer bör ses över och aktualiseras Kapitel 3 Vision och mål Övriga kommunala ställningstaganden med betydelse för översiktsplanen bör aktualiseras Kapitel 13 Kommunikationer Se över eventuell avstängning av Västerlånggatan som huvudled i Hultsfred tätort med tanke på utökat elevantal och skolbyggnader på bägge sidor av vägen. Egentligen en översyn av trafikflöden i Hultsfred tätort med tanke på Lindblomskolan. Kapitel 20 Verksamheter och service Se över kommunens mål vad det gäller skola och förskola. Det är inte bra att ha ett mål att försöka behålla åk 1-5 i de mindre tätorterna. Om det ska vara ett politiskt ställningstagande att ha kvar skolor i de mindre tätorterna så bör det vara F-6. Sammanfattning Remiss för aktualiseringsprövning av Hultsfred kommuns översiktsplan. Ärendebeskrivning En översiktsplan ska ange inriktningen för den långsiktiga utvecklingen av den fysiska miljön. Planen ska ge vägledning för beslut om hur mark- och vattenområden ska användas och hur den byggda miljön ska användas, utvecklas och bevaras. Hultsfreds kommuns översiktsplan antogs i juni 2010. Enligt plan- och bygglagen ska kommunen minst en gång per mandatperiod ta ställning till om planen är aktuell eller om den behöver arbetas om, helt eller delvis. 24
2(3) Det är kommunfullmäktige som ska fatta beslut om planens aktualitet och för detta behövs ett beslutsunderlag. Beslutsunderlaget ska arbetas fram bland annat i samråd med samtliga förvaltningar och bolag i kommunen. Länsstyrelsen ska genom en så kallad sammanfattande redogörelse redovisa sina synpunkter i fråga om statliga och mellankommunala intressen som kan ha betydelse för planens aktualitet. Frågeställningar som kan vara till hjälp: Är ställningstaganden aktuella? Har ÖP följts? Går utvecklingen i rätt riktning? Finns förutsättningar som har ändrats så att ÖP påverkas? Finns nya frågor som behandlats i ÖP och som är angelägna? Gör kommunens politiker andra bedömningar än tidigare? Miljö- och byggnadsförvaltningen har skickat Översiktsplanen på remiss till bl.a. alla nämnder. Eventuella yttranden ska lämnas skriftligen senast 24 augusti 2016 miljö- och byggnadsförvaltningen. Planen är uppdelad i 24 kapitel, varav en hel del inte är direkta beröringsområden för barn- och utbildningsförvaltningens huvuduppdrag. Följande skulle barn- och utbildningsnämnden kunna lämna synpunkter på: Kapitel två - Kommunen i sammandrag Stycket befolkning bör ses över och revideras Stycket kommunikationer bör ses över och aktualiseras Kapitel 3 Vision och mål Övriga kommunala ställningstaganden med betydelse för översiktsplanen bör aktualiseras Kapitel 13 Kommunikationer Se över eventuell avstängning av Västerlånggatan som huvudled i Hultsfred tätort med tanke på utökat elevantal och skolbyggnader på bägge sidor av vägen. Egentligen en översyn av trafikflöden i Hultsfred tätort med tanke på Lindblomskolan. Kapitel 20 Verksamheter och service Se över kommunens mål vad det gäller skola och förskola. Det är inte bra att ha ett mål att försöka behålla åk 1-5 i de mindre tätorterna. Om det ska vara ett politiskt ställningstagande att ha kvar skolor i de mindre tätorterna så bör det vara F-6. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse från Per Theorin 2016-06-17 25
3(3) Skickas till Utvecklingsavdelningen, miljö- och byggnadsförvaltningen 26
1(2) BUN 71/2016 Dnr ijklmnnp 041 Samlingssal på Hultsfreds gymnasium Beslut Barn- och utbildningsnämnden beslutar att uppföra en samlingssal för upp till 60 personer på Hultsfreds gymnasium. Kostnaden för ombyggnationen och inventarier tas från årets investeringsbudget. Sammanfattning För att skapa en flexibilitet i lokalanvändningen och använda befintliga ytor på bästa sätt finns möjlighet att inrätta en sal för grupper upp till 60 personer på Hultsfreds gymnasium. Ärendebeskrivning Fram till sommaren 2016 har gymnasiet haft tillgång till en egen samlingssal som kan ta upp till 120 personer. Efter sommaren kommer lokaler för stor-samlingar och större skrivningar för gymnasiet att tillhandahållas i Valhall då ett Makerspace kommer att inrättas i den befintliga lokalen. Under ett till två års tid kommer det finnas begränsningar i tillgången av samlingslokaler på Valhall på grund av Arbetsförmedlingens etablering. Elevantalet på gymnasiet har de senaste två åren ökat kraftigt. Under 2015 genomfördes en flytt av utbildningen i svenska för invandrare, 127/2015. Till hösten 2016 kommer Vuxenutbildningen att förläggas till Campus Hults-freds lokaler, barn- och utbildningsnämnden 57/2016. Det kommer att fri-göra tre lektionssalar till ungdomsgymnasiet. Tillgången till bra och flexibla lokaler är viktig för att kunna genomföra utbildningen på ett så smidigt sätt som möjligt. För att effektivt använda resurserna så gäller det att nyttja alla ytor på bästa sätt. Under 2016 har Hultsfreds gymnasium bland annat byggt en mötesplats för studie- och yrkesvägsfrågor i anslutning till matsalen. I flygeln på bottenvåningen, där utbildning i svenska för invandrare tidigare bedrevs, finns en yta som står tom. Idag används ytan sporadiskt som uppehållsrum. I anslutning till denna yta finns ett grupprum. Genom att riva väggen till grupprummet kan man skapa en större lokal som kan användas till föreläsningar, samlingar, skrivningar etcetera för upp till 60 personer. Kostnaden för ombyggnationen uppskattas av Östra Smålands kommunalteknikförbund på upp till 150 000 kronor. 27
2(2) Kostnaden för inventarier uppskattas av rektor på Hultsfreds gymnasium till 75 000 kronor. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse från Andreas Ekberg 2016-06-16 Skickas till Andreas Ekberg, rektor Henric Sundberg, controller Östra Smålands Kommunalteknikförbund 28
Barn- qrs utbildningsnämnden Närvaro-/Röstningslista 1 (1) Ledamot Tjänstgörande ersättare Närvarande Ja Nej Ja Nej Ja Nej 1 Pär Edgren (M) 2 Lennart Eklund (C) 3 Mikael Lång (S) 4 Christian Nytorpet (KD) 5 Åsa Landberg (C) Niclas Mobelius, C 6 Nermina Mizinovic (S) 7 Christel Rüdiger Karlsson (S) 8 Vakans Kjell Mellberg, S 9 Bo Eriksson (SD) 29