Kommunledningsförvaltningen Linn Erlandsson, 0550-88 009 linn.erlandsson@kristinehamn.se Sida TJÄNSTESKRIVELSE 1(2) Vårt datum Vår beteckning 2012-05-08 Ks/2012:11 019 Samverkan, externt Samordningsförbundet Samspelet - gemensam förtroendevald revisor Sammanfattning Samordningsförbundet Samspelet beslutade vid sitt sammanträde 2011-12-16 att föreslå respektive medlemskommun att ut se en gemensam förtroendevald revisor och att denne revisor ska vara den som landstinget utser. Idagsläget utser kommunerna en revisor och landstinget en revisor. Karlstads kommunstyrelse har berett frågan till sitt fullmäktige och där föreslagit att den gemensamma revisorn ska vara den revisor som utses av landstinget. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse 2012-04-23 Protokollsutdrag från Samordningsförbundets Samspelet 2011-12-16 Karlstads kommunfullmäktige 26 2012-04-26 Förslag till beslut Under förutsättning att Landstinget i Värmland och övriga kommunala medlemmar i Samordningsförbundet Samspelet fattar motsvarande beslut, beslutar kommunfullmäktige att medlemskommunerna och landstinget i Värmland ska utse den revisor som landstinget utser till att vara gemensam revisor i förbundet. Under förutsättning att Landstinget i Värmland och övriga kommunala medlemmar i Samordningsförbundet Samspelet fattar motsvarande beslut, beslutar kommunfullmäktige att detta ska verkställas så snart som möjligt. Peter Eskebrink Chef Kommunledningskontoret Linn Erlandsson Kommunsekreterare E-post Organisationsnummer KRISTINEHAMNS KOMMUN kommunen@kristinehamn.se 212000-1868 Postadress Besöksadress Telefon Fax Bankgiro PlusGiro 1. Kommunledningskontoret Uroxen 0550-88 000 vx 0550-880 11 110-0213 111 00-5 681 84 Kristinehamn Kungsgatan 30
Expedieras till Grums kommun Hammarö kommun Karlstads kommun Landstinget i Värmland Arbetsförmedlingen Samordningsförbundet Samspelet 2
Kommunledningsförvaltningen Linn Erlandsson, 0550-88 009 linn.erlandsson@kristinehamn.se Sida TJÄNSTESKRIVELSE 1(2) Vårt datum Vår beteckning 2012-05-08 Ks/2012:39 008 Motioner/inkel Motion från Adam Slottner (C) m.fl. om hästparkering på Norra Torget i Kristinehamn Sammanfattning Adam Slottner (C) m.fl. har inkommit med en motion om inrättande av en hästparkering på Norra Torget, både för den enskilde ryttaren men även för att möjliggöra för företagare att köra med häst och vagn i centrum. Motionen har remitterats till tekniska nämnden och miljö- och byggnadsnämnden för yttrande. Tekniska nämnden anför bland annat följande: Kommunen kan inte garantera hästens och allmänhetens säkerhet på och omkring en uppställningsplats för häst på allmän platsmark. Vidare att Om kommunen ska ansvara för en uppställningsplats krävs även korrekt omhändertagande av bl.a. spillning. Även miljö- och byggnadsnämnden hänvisar till att det inte finns någon godkänd anläggning för att ta hand om spillning. Vidare att det kan innebära olägenheter för de boende i området. Med anledning av de båda nämndernas yttranden föreslås det att motionen avslås. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse 2012-05-07 MBN 66 2012-04-11 TN 27 2012-04-17 Motion om hästparkering på Norra torget i Kristinehamn Förslag till beslut Med hänvisning till miljö- och byggnadsnämnden 66 2012-04-11 och tekniska nämnden 27 2012-04-17 föreslås kommunfullmäktige att avslå motionen. E-post Organisationsnummer KRISTINEHAMNS KOMMUN kommunen@kristinehamn.se 212000-1868 Postadress Besöksadress Telefon Fax Bankgiro PlusGiro 1. Kommunledningskontoret Uroxen 0550-88 000 vx 0550-880 11 110-0213 111 00-5 681 84 Kristinehamn Kungsgatan 30
2 Expedieras till Adam Slottner Peter Eskebrink Chef kommunledningskontoret Linn Erlandsson Kommunsekreterare
Sida TJÄNSTESKRIVELSE 1(2) Vårt datum 2012-05-03 Diarienummer Kommunledningskontor Morgan Persson 0550-88024 Kommunstyrelsen Hantering avsättning 15 Mkr till Kristinehamns Elnät AB. Sammanfattning Begäran har framförts från Kristinehamns Elnät AB om verkställighet av beslut om avsättning av 15 Mkr till Kristinehamns Energi AB. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse kommunledningsförvaltningen 2012-05-03 Ärendet Under 2009 gjordes av bolaget en utredning för att säkerställa bolagets ekonomiska förutsättningar för att möta den nya nätregleringsmodell som träder i kraft 2012-01-01. Resultatet av utredningen har visat att bolagets elanläggningar vid bolagets bildande hade ett för högt ingångsvärde. Utredningen har även visat att bolagets anläggningstillgångar historiskt sett inte har utrangerats i den takt som reinvesteringar har genomförts och avskrivits i takt med nyttjandetiden. Med anledning av detta tog bolagets styrelse och ledning beslut om att i samband med årsbokslutet 2009-12-31 utrangera och skriva ned elanläggningar till ett värde av 29 853 tkr. Kristinehamns Elnät AB redovisade en förlust för 2009 med 16,7 Mkr I kommunens bokslut avsattes för kommande ägarinsatser i Kristinehamns Elnät AB 15,0 Mkr, dessa medel finns upptagna som avsättning i kommunens balansräkning. Från Kristinehamns Energi AB har nu framförts begäran om verkställighet av kommunfullmäktiges beslut. I samband med bolagiseringen av energiverksamheten upprättades reverser på 73 Mkr mellan kommunen och bolaget. Kristinehamns Energi AB vill att kommunen skriver ned gällande c:\docume~1\linn\lokala~1\temp\xpgrpwise\ks tjänsteskrivelse hantering 15 mkr krh energi ab_1.doc E-post Organisationsnummer KRISTINEHAMNS KOMMUN kommunen@kristinehamn.se 212000-1868 Postadress Besöksadress Telefon Fax Bankgiro Postgiro 1. Ekonomiavdelningen Uroxen 0550-880 00 vx 0550-880 22 110-0213 111 00-5 681 84 Kristinehamn Kungsgatan 30
2 revers från 73 Mkr till 58 Mkr vilket medför en lägre räntekostnad för bolaget med ca 375 tkr/år. För åren 2010 och 2011 visar bolaget vinst med 6,0 Mkr vartdera året För kommunens del får en nedskrivning av reversen med 15 Mkr resultateffekt genom att kommunens ränteintäkter minskar med 375 tkr/år. Nedskrivningen medför ingen likviditetspåverkan, men kommunens tillgångar minskar med 15 Mkr. Ekonomiavdelningens förslag till hantering Ekonomiavdelningen konstaterar att bolaget i nuläget inte är i behov av ägarinsats. Ekonomiavdelningen föreslår att avsättningen kvarstår i kommunens balansräkning för verkställighet när så erfordras. I samband med upprättande av nya ägardirektiv för bolaget bör även en diskussion föras om årlig amortering av upprättade reverser. Förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslås besluta att i nuläget inte skriva ned befintliga reverser. Anders Dahlen Kommunchef Morgan Persson Ekonomichef
Kommunledningskontoret Stefan Johansson, 0550-858 97 stefan.johansson@kristinehamn.se Sida TJÄNSTESKRIVELSE 1(2) Vårt datum Vår beteckning 2012-04-19 Ks/2012:88 010 Tillväxtprogram Begäran till länsstyrelsen om förändrad skötselplan för Saxholmen i naturreservatet Värmlandsskärgården Sammanfattning Skötselplanen för Saxholmen behöver göras om och förslaget är att lämna in en begäran till länsstyrelsen om förändring av skötselplanen för ön i enlighet med förvaltningens förslag. Beslutsunderlag Denna tjänsteskrivelse 2012-04-19 Utdrag ur reservatsbestämmelserna med skötselplan från länsstyrelsens beslut 1980-10-20 Kopia av riksantikvarieämbetets skötselplan för fornlämningen på Saxholmen från 1990 Kopia av kulturmiljöenhetens skötselplan för fornlämningen på Saxholmen från 2009 Skogstyrelsens utredning av skötsel i form av bete och rekommendation för skötsel för hela ön från 2011 Botaniska föreningens florainventering från 2011 Ornitologiska föreningens fågelinventering från 2011 PM Kommunledningskontoret Ärendet Kommunen har i sitt arbete med skärgårdsutvecklingen sett det som viktigt att se över tillgänglighet och standard för besökare på Saxholmen. Saxholmen är en ö med mycket höga natur- och kulturvärden med en av Värmlands förnämsta medeltidsborgar och ingår i naturreservatet (och Natura 2000-området) Värmlandsskärgården. Under 1990- talet gjordes arkeologiska undersökningar i samverkan med Värmlands museum. Nu har vi samrått med länsstyrelsen om en utvecklingsplan för ön. Vi byggde med EU-medel en turbåtsbrygga i den södra delen av ön och har tillsammans med Länsstyrelsen och Skogsstyrelsen sett över skötseln och behovet av nya anordningar för friluftslivet på ön. Tyvärr hämmar den gamla skötselplanen i länsstyrelsens beslut 1980 arbetet, eftersom E-post Organisationsnummer KRISTINEHAMNS KOMMUN kommunen@kristinehamn.se 212000-1868 Postadress Besöksadress Telefon Fax Bankgiro PlusGiro 1. Kommunledningsförvaltningen Uroxen 0550-88 000 vx 0550-88011 110-0213 111 00-5 681 84 Kristinehamn Kungsgatan 30
2 utpekade anordningar för friluftslivet i princip saknas i beslutet, även om målet att använda ön för detta ändamål tydligt finns med i reservatsbestämmelserna. I vårt förslag se vidare bifogat PM - finns nu att bryggplatsen för småbåtar skall finnas kvar vid norra udden. Här skall också informationstavlor finnas om reservatet och fornlämningen, samt göras i ordning för besök med t.ex. stockbord. Vid södra udden utgör den nya kombinerade turbåts- och småbåtsbryggan en central anordning. På land skall informationstavlor finnas om naturreservatet, fornlämningen, turbåtstrafiken etc. Vid stranden bör det finnas stockbord för besökare inklusive guidade grupper. På udden i väster görs en lägerplats i ordning, med ny eldstad och ny toalett. På toppen av berget och borgen finns informationstavla och stockbord kvar. Vad gäller vegetationsskötsel så förordar vi den som Skogstyrelsen föreslagit. Den norra delen av öns vegetation blir orörd (område 1 i bifogad utredning från Skogsstyrelsen), i den mellersta delen (område 2) så önskar vi att en mindre betesmark för skogsbete göras i ordning, berget runt borgruinen förblir orört (område 3) och området för själva borgruinen (område 4) sköts enligt den skötselplan för fornlämningen som länsstyrelsens kulturmiljöenhet tagit fram. Dessa förändringar medför inte någon negativ påverkan på naturen på ön, varken de skogliga naturvärden, floran eller fågelfaunan. Floran kan till och med påverkas positivt genom att borgruinen kan skötas som slåtterytor ( ängar ) och gynna typiska ängsväxter såsom kattfot, blåklocka och viol som idag hotas av igenväxning. Skogsbete är ofta en positiv åtgärd för artrikedomen på igenvuxna odlingsmarker och missgynnar inte de naturvärden som är knutna till skogen på ön. Övrig natur på ön anser vi ha erforderligt skydd mot påverkan av besökande genom vårt förslag till skötselplan. Förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar att begära till länsstyrelsen om förändring av skötselplanen för Saxholmen i enlighet med förvaltningens förslag Expedieras till Peter Eskebrink Chef för kommunledningskontoret Stefan Johansson Miljösamordnare
Kommunledningskontoret Stefan Johansson, 0550-858 97 stefan.johansson@kristinehamn.se Sida TJÄNSTESKRIVELSE 1(1) Vårt datum Vår beteckning 2012-05-04 Ks/2012:87 005 Remisser Yttrande över länsstyrelsens remiss över upphävande av en del av naturreservatet Inre Kilsviken Sammanfattning Länsstyrelsen vill upphäva en del av naturreservatet Inre Kilsviken och förslaget. Kommunen är remissinstans i den här typen av ärenden. Beslutsunderlag Denna tjänsteskrivelse 2012-05-04 Länsstyrelsens remiss 2012-04-13 Ärendet Länsstyrelsen vill upphäva en del av naturreservatet Inre Kilsviken. Länsstyrelsen anser att området inte behövs för att uppfylla reservatets syfte och att marken togs med i reservatet 1991 av arronderingsskäl. Området utgör en matningsplats för hjortar. Förvaltningen har inte någon annan åsikt än länsstyrelsen. Förslag till beslut Kommunstyrelsen tillstyrker länsstyrelsens förslag. Expedieras till Länsstyrelsen, naturvårdsenheten. Peter Eskebrink Chef för kommunledningskontoret Stefan Johansson Miljösamordnare E-post Organisationsnummer KRISTINEHAMNS KOMMUN kommunen@kristinehamn.se 212000-1868 Postadress Besöksadress Telefon Fax Bankgiro PlusGiro 1. Kommunledningsförvaltningen Uroxen 0550-88 000 vx 0550-88011 110-0213 111 00-5 681 84 Kristinehamn Kungsgatan 30
TJÄNSTESKRIVELSE Datum 2012-05-09 Sida 1(3) Samråd Översiktsplan för Storfors kommun Sammanfattning Storfors kommun har tagit fram ett förslag till ny översiktsplan. Kommunens gällande översiktsplan är från 1990. Enligt plan- och bygglagen ska alla kommuner ha en aktuell översiktsplan. Översiktsplanen är vägledande och anger kommunens långsiktiga inriktning för mark- och vattenanvändningen. Beslutsunderlag Planeringsavdelningens tjänsteskrivelse den 6 maj Planeringsavdelningens förslag till yttrande den 6 maj Ärendet Storfors kommun har tagit fram ett förslag till ny översiktsplan. Kommunens gällande översiktsplan är från 1990. Enligt plan- och bygglagen ska alla kommuner ha en aktuell översiktsplan. Översiktsplanen är vägledande och anger kommunens långsiktiga inriktning för mark- och vattenanvändningen. Övergripande inriktning Planförslaget baseras på fokusfrågorna långsiktig och hållbar utveckling, utvidga regionen samt en stark del i industriregionen. Planförslaget redovisar fyra primära utvecklingsområden för bebyggelse samt nio utvecklingsområden med goda förutsättningar för attraktivt boende. Huvuddelen av utvecklingsområdena ligger i anslutning till befintlig bebyggelsestruktur samt vid de större sjöarna och större kommunikationsstråk. Planen redovisar två övergripande kopplingar mot Kristinehamn, dels via Storfors, Nässundet och Bergsjön och dels via Kyrksten. c:\docume~1\linn\lokala~1\temp\xpgrpwise\tjänsteskrivelse storfors öp120509.doc KRISTINEHAMNS KOMMUN E-post kommunen@kristinehamn.se Organisationsnr 212000-1868 Postadress 1. Kommunledningsförvaltningen 681 84 Kristinehamn Besöksadress Uroxen Kungsgatan 30 Telefon 0550-880 00 vx Fax 0550-382 52 Bankgiro 110-0213 PlusGiro 111 00-5
2 Samverkan Storfors kommun anger att samverkan med alla grannkommuner är viktig, men trycker särskilt på vikten av samverkan med Kristinehamn och Filipstad. Mellankommunala frågor med Kristinehamns kommun Stora mossen i Grytingeskogen Området är av riksintresse och är i Kristinehamn kommuns översiktsplan uppmärksammat som ett område med högsta naturvärde. Storfors kommun ska enligt planförslaget samarbeta med Kristinehamns kommun för att skydda riksintresset. I Storfors kommun får inte heller ingrepp som kan skada våtmarkens struktur eller hydrologi utföras. Nässundet Nässundet är i översiktsplanen uppmärksammat som ett utvecklingsområde för kommunikationer, Bergslagskanalen, attraktivt boende, friluftsliv, rekreation och turism som Storfors kommun vill utveckla i samverkan med Kristinehamns kommun. Eftersom området berörs av många olika intressen och stora delar av området ligger inom Kristinehamns kommun är Nässundet är en viktig mellankommunal fråga. Inlandsbanan Storfors kommun vill möjliggöra och främja transporter, både person- och godstransporter, på järnväg vilka är miljövänliga och resurssnåla. Storfors kommun föreslår i planförslaget reservat för järnvägen för att trygga framtida utveckling. Riksväg 26 Regionförstoring är en fokusfråga för Storfors kommun och därmed även de primära kommunikationernas utvecklingsmöjligheter. I planförslaget föreslås reservat för riksvägen för att trygga framtida utveckling. Bergslagskanalen Bergslagskanalens utveckling, med allt det kanalsystemet erbjuder, är en nyckelfråga i Storfors kommuns översiktliga planering. Målsättningen är att utveckla kanalen ur kultur-, natur-, fritids-, rekreations- och turismhänseende. Längs kanalsystemet finns även flera viktiga utvecklingsnoder för kommunikationer och attraktivt boende. Storfors kommuns målsättning är att utveckla Bergslagskanalen i samverkan med Filipstads, Kristinehamns och Karlskoga kommuner. VMI klass 1 och 2 Över gränsen mellan kommunerna sträcker sig våtmarker med höga naturvärden enligt VMI. Storfors kommun ska enligt planförslaget vid all fysisk planering bevara och skydda våtmarker som kategoriserats i klass 1 och 2 i VMI. Naturreservat Stora Vilångens Domänreservat ligger på gränsen mellan kommunerna. Även i Kristinehamn kommuns översiktsplan är området med sina mycket höga naturvärden redovisat. Vandringsleder
3 Vandringsleder ska enligt planförslaget underhållas och utvecklas för att stärka friluftslivet och tillgängliggöra naturen. Kraftledningar Regionala kraftledningar sträcker sig mellan kommunerna. Vattenskyddsområde Sydväst om Nässundet finns ett vattenskyddsområde inom Kristinehamns kommun som gränsar till Storfors kommun. Området sammanfaller även med grundvattenförekomst och grundvattenförande geologisk formation av nationell betydelse för vattenförsörjning. Enligt planförslaget ska vattenförekomsten vid planläggning långsiktigt skyddas. Vindkraft Flera större områden som uppmärksammats i Länsstyrelsen Värmlands planeringsunderlag för stora landbaserade vindkraftsanläggningar ligger på gränsen till Kristinehamns kommun. Dock har området inte uppmärksammats i den fördjupade vindkraftsanalysen för Storfors kommun. Enligt Kristinehamn kommuns fördjupning av översiktsplanen för vindkraft har dock två områden uppmärksammats. Busshöjden Hultet är beläget sydväst om Storfors kommun, söder om Nässundet. Det andra området är beläget längst söderut i Storfors kommun, i anslutning till E18. Framtida vindkraftsetableringar inom områdena innebär inte någon konflikt med Storfors kommuns översiktliga planering. Om vindkraftsetableringar blir aktuella kommer även angränsande kommuner ges möjlighet att lämna synpunkter under framtida samråd i samband med planering och utbyggnad. Planeringsavdelningens synpunkter Planeringsavdelningen har inget att erinra avseende planförslagets innehåll. Förslag till beslut Planeringsavdelningens förslag till yttrande godkänns och översänds till Storfors kommun. Expedieras till Storfors kommun Anders Dahlén Kommunchef Kalle Alexandersson Planeringschef
Sida Yttrande 1(1) Vårt datum Vår beteckning 2012-05-06 Ks/2009:74 Kommunledningsförvaltningen Kalle Alexandersson, 0550-88002 Kalle.alexandersson@kristinehamn.se Samråd Översiktsplan för Storfors kommun Kristinehamns kommun har inget att erinra avseende Storfors kommuns förslag till ny översiktsplan. Bjarne Olsson Kommunstyrelsens ordförande Anders Dahlén Kommunchef KRISTINEHAMNS KOMMUN E-post kommunen@kristinehamn.se Organisationsnummer 212000-1868 Postadress Besöksadress Telefon Fax Bankgiro Plusgiro 1. Kommunledningsförvaltningen Uroxen 0550-88 000 vx 0550-88 011 110-0213 111 00-5 681 84 Kristinehamn Kungsgatan 30