Kommunstyrelsens arbetsutskott 2004-11-15 1. (20) Plats och tid: Folkets Hus, D-salen, kl. 14.00 17.10 Beslutande: Robert Mörk, (s), ordförande Bjarne Rasmussen (s) deltar 189-190, 192-193, 196, 200 Annika Engelbrektsson (s) Roland Halvarsson (v) Lars-Gunnar Hedenquist (fp) Övriga deltagande: Jan-Ove Beckman, kommunchef Christer Lindberg, ekonomichef Marianne Andersson, sekreterare Arne Åkerhammar, projektutveckling, 200 Owe Nilsson, VD Degerforsbyggen, 200 Sören Hedberg, Näringslivsenheten, 200 Jörgen Johansson, servicechef, 189-190 Från Svartå Folkets Husförening ( 199): Börje Jansson, Valle Careliusen och Ingvar Näsman Utses att justera: Annika Engelbrektsson Justeringens plats och tid: Underskrifter: Kommunkansliet,... Sekreterare: Marianne Andersson Paragrafer: 187-204... Ordförande: Robert Mörk Organ: Justerande: Annika Engelbrektsson BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag Kommunstyrelsens arbetsutskott : 2004-11-15 Datum för anslags uppsättande: Datum för anslags nedtagande: Förvaringsplats för protokollet: Kommunkansliet Underskrift:
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2004-11-15 2. KS AU 187 Dnr: 129-2004 Motion ang förlorad arbetsförtjänst. Monica Johansson./. Arbetsutskottet beslutar: överlämnas till personalchefen för yttrande. Marie Eriksson (s) har i motion föreslagit att en utvärdering av det kommunala ersättningssystemet för förtroendevalda genomförs. Förtroendevalda i facknämnderna har genom en enkät beretts möjlighet att lämna synpunkter på ersättningssystemet och även att lämna förslag på förändringar.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2004-11-15 3. KS AU 188 Dnr: 218-2004 Yttrande över förslag att bilda naturreservaten Gällberget och Lövfalla. Länsstyrelsen Örebro län Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen: Kommunstyrelsen antar bygg- och miljöchefens yttrande. Länsstyrelsen har till kommunen översänt förslag till beslut om att bilda naturreservaten Gällberget och Lövfalla. Förslaget är daterat 2004-10-29 och översänt för yttrande. Eventuella synpunkter skall vara Länsstyrelsen i Örebro län tillhanda senast 3 december 2004. Syftet med de båda reservaten är att bevara biologisk mångfald, bevara värdefulla naturmiljöer och återställa livsmiljöer för skyddsvärda arter. Områdena har en naturskogsartad karaktär med en mångfald av arter som skulle missgynnas av normalt skogsbruk. Reservaten skall göras tillgängliga för besök genom att bland annat stigar anläggs. Markägare är staten, Naturvårdsfonden och naturvårdsförvaltare blir Länsstyrelsen. Beredande organs förslag Yttrande från bygg- och miljöchef Ove Weststrand, ank 2004-11-04.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2004-11-15 4. KS AU 189 Dnr: 221-2004 Kommunens fordonspark Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen: 1. 2. 3. 4. Kommunstyrelsen beslutar att upphandling av leasingbilar skall ske. Upphandlingen skall göras i samråd med berörd förvaltning och dess personal. Försäljningen samt återanskaffning genomförs enligt servicechefens förslag. Då beslut om servicebilens finansiering ligger under servicenämndens ansvar överlämnas till servicenämnden att ta beslut om finansieringen. Kostnaden för en total leasing, det vill säga att verkstadsdelen läggs externt, skall redovisas. Servicechefen har gjort en översyn av kommunens fordonspark och föreslår att leasingbilar utbytes genom att nya bilar upphandlas enligt LOU med samma typ av leasing, finansiell leasing 60 månader. Service och reparationer kommer att utföras av vår egen verkstad enligt nuvarande system. Reparationer förorsakade av vårdslöshet, försummelse, vanvård och onormal körning kommer fortsättningsvis att debiteras hyrestagaren. Bjarne Rasmussen önskar få en redovisning av vad kostnaden blir om kommunen väljer en total leasing, det vill säga att även verkstadsdelen läggs externt. Beredande organs förslag Servicechefens förslag till utbyte av leasingbilar samt försäljning och utbyte av fordon, daterat 2004-11-04.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2004-11-15 5. KS AU 190 Dnr: 222-2004 Riktlinjer för elektronisk post och internetanvändning i Degerfors kommun. Samtl. förvaltningar och kom. bolag. Webmaster 1. 2. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen: Kommunstyrelsen antar förslaget till Riktlinjer för elektronisk post och Internetanvändning inom Degerfors kommun. Beslutet innebär att tidigare riktlinjer från 1997 om e-post upphävs. Förslag till Riktlinjer för elektronisk post och internetanvändning inom Degerfors kommun. Nu gällande riktlinjer antogs 1997. I riktlinjerna anges hur elektronisk post skall hanteras. I riktlinjerna för internetanvändning anges bl.a de begränsningar som gäller för att surfa på internet arbetstid, samt allmänhetens rätt till insyn.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2004-11-15 6. KS AU 191 Dnr: 223-2004 Rapport: Skrivelse ang tågtrafik sträckan Örebro - Oslo Arbetsutskottet beslutar: Skrivelsen mottas och läggs till handlingarna. Från Värmlandstrafik ab har skrivelse skickats till Näringslivsdepartementet, Sverige och till Samferdselsdepartementet i Norge med begäran om statlig medverkan i ny utvecklad tågtrafik mellan Norge och Sverige på sträckan Örebro Karlstad Kongsvinger Oslo. Bakgrunden är de neddragningar som gjorts inom tågtrafiken och de försämringar som nedläggningen av LinX innebär. Värmlandstrafik ab hemställer i skrivelsen om att åtgärder vidtas för att säkra och vidareutveckla järnvägstrafiken på ovan angiven sträcka.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2004-11-15 7. KS AU 192 Dnr: 213-2004 Degerfors Idrottsförening: Kanslihyra 2005. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen: Kommunstyrelsen beviljar Degerfors IF hyresbefrielse för 2005 vad gäller kapitaltjänstkostnaden. Driftskostnaden betalas av Degerfors IF. Degerfors Idrottsförening har inkommit med en begäran att under 2005 befrias från kanslihyra. Som anledning till sin begäran anför föreningen sitt ansträngda ekonomiska läge samt att kansliet i stor omfattning används till gagn för ungdomsfotbollen i Degerfors.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2004-11-15 8. KS AU 193 Dnr: 216-2004 Förfrågan om möjlighet till hyresreducering för VK Orion. Thomas Hakkarainen Arbetsutskottets beslut: Arbetsutskottet beslutar att som svar på förfrågan från Thomas Hakkarainen, meddela att ingen ändring av hyresnivån i nuläget görs, med hänvisning till pågående utredning om föreningsbidrag och hyresnivåer. Från Thomas Hakkarainen, har inkommit en förfrågan om möjligheten för klubben att beviljas reducering av hallhyran. Arbetsutskottet konstaterade att ett uppdrag ligger på ekonomichefen och kommunchefen att se över föreningsbidrag, hyresnivåer och nyttjanderätt för att utifrån det ta fram ett bidragssystem.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2004-11-15 9. KS AU 194 Dnr: Verksamhetsplan och mål för socialförvaltningen KF Arbetsutskottet beslutar: Socialnämndens verksamhetsplan och mål (SN 46/2004) överlämnas till kommunfullmäktige för fastställelse. Socialnämnden har reviderat verksamhetsplan för socialförvaltningen samt antagit målformuleringar. Enligt Komrev skall en verksamhetsplan och mål fastställas av kommunfullmäktige.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2004-11-15 10. KS AU 195 Dnr: 207-2004 Revisorernas granskning av delårsrapport 2004. Christer Lindberg JO Beckman Arbetsutskottet beslutar: Kommunchefen och ekonomichefen får i uppdrag att sammanställa ett svar till komrev avseende de påpekanden som gjordes vid granskning av delårsrapport 2004. Komrev har granskat delårsrapporten avseende 2004. Kommunens revisorer har överlämnat revisionsrapporten till kommunstyrelsen för vidtagande av erforderliga åtgärder och revisorerna önskar information om vilka åtgärder som vidtagits och/eller planeras med anledning av de synpunkter som framgår av revisionsrapporten.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2004-11-15 11. KS AU 196 Dnr: 208-2004 Regler för tjänstetillsättningar. Peter Morfeldt./. Kristina Sandberg./. Jörgen Johansson./. Ove Westrand./. Arbetsutskottet beslutar: Yttrande över personalchefens förslag skall inhämtas från samtliga förvaltningschefer. Eftersom det ute i förvaltningarna fanns ett behov av att få ett klargörande av vilka regler som gäller för tjänstetillsättningar, har personalchefen på arbetsutskottets uppdrag sammanställt vilka regler som gäller för nyinrättade tjänster resp. återbesättning av redan befintliga tjänster.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2004-11-15 12. KS AU 197 Dnr: 170-2004 Motion avs Bergslagens Räddningstjänst: Kompletterande förslag om räddningstjänst i egen regi. BRT, Peter Backman Arbetsutskottet beslutar: Roland Halvarssons kalkyl för en räddningstjänst i egen regi skall överlämnas till direktionen för Bergslagens Räddningstjänst för yttrande. Roland Halvarsson (v) överlämnade 2004-06-21, Kf 73 motion avseende Bergslagens Räddningstjänst. I motionen föreslås att en allsidig utvärdering görs av Degerfors kommuns medlemskap i Bergslagens Räddningstjänst, att kommunen undersöker de ekonomiska och praktiska möjligheterna att driva räddningstjänsten i egen regi samt att kommunen undersöker de ekonomiska och praktiska möjligheterna för ett samarbete med Karlskoga kommun avseende räddningstjänst. Bergslagens Räddningstjänst, Karlskoga kommun samt Degerfors Brandmannaklubb har yttrat sig över motionen. Karlskoga kommun säger i sitt yttrande att man inte är intresserade av ett samarbete med Degerfors kommun i en gemensam räddningstjänst. Roland Halvarsson redovisade till arbetsutskottet en kalkyl, som enligt Halvarssons beräkningar, visar kostnaden för Degerfors kommun om man driver räddningstjänsten i egen regi. Enligt Halvarssons kalkyl skulle årskostnaden stanna vid cirka 5,1 mkr att jämföra med nuvarande kostnad på 7,3 mkr.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2004-11-15 13. KS AU 198 Dnr: 177-2004 BRT: Medlemsbidrag för pensionskostnader. Arbetsutskottet beslutar: Degerfors kommun har tagit del av skrivelser från Storfors kommun och Karlskoga kommun med synpunkter på medlemsbidraget. Skrivelserna läggs därmed till handlingarna. Direktionen för Bergslagens Räddningstjänsts beslutade om budget för 2005 vid sitt sammanträde 2004-09-23, 27. I det beslutet beslutade direktionen att flytta medlemsbidrag för pensionskostnader till medlemsbidrag för verksamheten i syfte att finansiera Åtorpsstationen. Storfors kommun har i skrivelse daterad 2004-10-20 reagerat på beslutet. Detsamma gäller för Karlskoga kommun, som tog upp frågan i skrivelse daterad 2004-10-14.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2004-11-15 14. KS AU 199 Dnr: 6-2004 Uppdragsersättning 2005 för Svartå Folkets Husförening. FH, Svartå Arbetsutskottet beslutar: Arbetsutskottet har tagit del av Folkets Hus föreningens framställan och den ekonomiska situationen för föreningen. En ny träff med föreningen skall hållas i januari efter det att föreningen träffat ombudsman. Svartå Folkets Hus förening har inkommit med en skrivelse avseende konsekvenserna av den föreslagna uppdragsersättningen för år 2005. Föreningsrepresentanter har därför inbjudits för en dialog. I samband med att föreningen beviljades anslag för installation av fjärrvärme, (Ks 98/2004) beslutades att en reglering av föreningens bidrag skulle göras för kommande år. Svartå Folkets hus förening önskar att regleringen sker över en femårsperiod för att öka föreningens möjligheter att klara sin ekonomi.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2004-11-15 15. KS AU 200 Dnr: 182-2004 Nya Industrilokaler: Högbergstorp och Kvarnberg. Arbetsutskottet beslutar: 1. 2. Arbetsutskottet ställer sig positiv till att tillskapa nya industrilokaler enligt Degerforsbyggens förslag. Degerforsbyggen får i uppdrag att gå vidare i förhandlingarna med intressenter dels för lokal vid Högbergstorp och dels vid Kvarnberg. Degerforsbyggen får därefter återkomma med formellt ärende till kommunstyrelsen. Owe Nilsson, Degerforsbyggen redogjorde för ärende där intressent finns för nyetablering i Degerfors kommun om lämplig industrilokal kan erbjudas. För att kunna tillmötesgå lokalönskemål föreslås att industrilokal byggs vid Högbergstorp. Ytterligare en möjlighet till nyetablering finns då det även efterfrågats en industrilokal vid Kvarnbergs. Även här krävs nybyggnation för att kunna erbjuda lämplig lokal.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2004-11-15 16. KS AU 201 Dnr: Konvertering lån Christer Lindberg Arbetsutskottet beslutar: Arbetsutskottet beslutar att konvertera lån på 4 250 000 CHF hos Kommuninvest i Sverige AB till svenska kronor genom upptagande av ett nytt lån på 25 000 000 kr (SEK). Kommunen beslutade under åren 1989 till 1990 att genomföra ett antal upplåningar på totalt 18 000 000 kr (SEK) i olika utländska valutor. Därefter beslutade (Ks Au 81/1991) att lånen skulle placeras i en utländsk valuta (CHF). Genom kursförändringar under årens lopp var skulden vid 2003 års utgång bokförd till 25 333 109 kr (SEK). Med anledning av den senare tidens kursförändringar samt för att minska risken för framtida kursförluster föreslås att lånet konverteras till svenska kronor genom upptagande av ett lån på 25 000 000 kr (SEK). Detta medför en viss minskning av den totala bokförda skulden inkl. redan uppbokade kursförluster.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2004-11-15 17. KS AU 202 Dnr: 227-2004 Hemställan från Folkets Hus, Degerfors att Degerfors kommun godkänner föreningens ansökan till Föreningssparbanken om amorteringsfrihet under 2005 på lån. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen: 1. 2. 3. Kommunstyrelsen bifaller framställan från Folkets Hus, Degerfors, om amorteringsfrihet under 2005. Folkets Hus skall till kommunstyrelsen redovisa ett åtgärdsprogram för hur man efter 2005 ska få det ekonomiska utrymmet för att betala sina amorteringar. Åtgärdsprogrammet skall lämnas under januari 2005. Uppmana revisor Elmer Borg att informera sig om Folkets Hus, Degerfors, ekonomiska situation och även bistå föreningen vid framtagandet av åtgärdsprogrammet. I en plan för att förbättra likviditeten för Folkets Hus, Degerfors, har styrelsen beslutat att ansöka om amorteringsfrihet under 2005 på de lån föreningen har i Föreningssparbanken. I egenskap av borgensman skall Degerfors kommun, som ställt en generell borgen på 1,3 miljon kronor, godkänna att ansökan får göras.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2004-11-15 18. KS AU 203 Dnr: 198-2003 Organisationsförslag - förvaltning Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen: Kommunstyrelsen antar förslaget till förvaltningsorganisation. Vid kommunstyrelsens möte 2004-11-08 redogjorde kommunchef och berörda förvaltningschefer för förvaltningsorganisation. En fördjupad redovisning har därefter lämnats till arbetsutskottet. Yrkanden 1. Roland Halvarsson (v) yrkar att kommunsekreteraretjänsten och tjänsten som ekonomi/personalchef tas bort. 2. Robert Mörk (s) yrkar bifall till kommunchefens förslag. Två yrkanden finns. Ordföranden ställer proposition på yrkandena och finner att arbetsutskottet bifallit Robert Mörks yrkande. Reservation Roland Halvarsson (v) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget yrkande.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2004-11-15 19. KS AU 204 Dnr: 216-2004 Utvärdering av ungdomens hus. JO Beckman P Morfeldt Arbetsutskottets beslut: Kommunchefen och förvaltningschefen i Kuf får i uppdrag att sammanställa och utvärdera projektet Ungdomens Hus utifrån den tidigare målbilden. Komma med förslag på hur vi kan få en fungerande verksamhet i Ungdomens Hus och samtidigt förstärka föreningslivet och deras ekonomiska förutsättningar. Återkomma med finansieringsförslag till KS. (s) framförde problematiken runt Ungdomens Hus och hur den har fungerat historiskt och kom med förslag att försöka föra in föreningslivet i verksamheten för att få ett fungerande verksamhet i Ungdomens Hus. Man skulle med hjälp av ett ökat föreningsbidrag kunna påverka föreningarna att själva ta större aktiv del/roll i Ungdomens Hus, och inte enbart klara av problematiken men en anställning. Ordföranden föreslår att en utvärdering av projektet Ungdomens Hus görs för att se i vilken utsträckning förväntade mål uppnåddes.
INNEHÅLLSFÖRTECKNING Dnr: Ärendemening sid. 187 129-2004 Svar på motion ang ersättning för förlorad arbetsförtjänst, förtroendevalda. 2 188 218-2004 Yttrande: Naturreservat Gällberget och Lövfalla. 3 189 221-2004 Kommunens fordonspark. 4 190 222-2004 Riktlinjer för elektronisk post och internetanvänding. 5 191 223-2004 Skrivelse ang utvecklad tågtrafik Örebro Oslo. 6 192 213-2004 Degerfors IF: Kanslihyra 2005. 7 193 216-2004 VK Orion: Hallhyra. 8 194 Verksamhetsplan och mål för socialförvaltningen. 9 195 207-2004 Revisorernas granskning av delårsrapport 2004. 10 196 208-2004 Regler för tjänstetillsättningar: 11 197 170-2004 Svar på motion ang BRT. 12 198 177-2004 BRT: Skrivelser från medlemskommuner ang medlemsbidraget. 13 199 6-2004 Svartå Folkets Husförening ang konsekvenserna av den föreslagna uppdragsersättningen för år 2005. 14 200 182-2004 Nya industrilokaler. 15 201 Konvertering lån. 16 202 227-2004 Folkets Hus, Degerfors: Amorteringsfritt lån. 17 203 198-2003 Förvaltningsorganisation. 18 204 Utvärdering av projektet Ungdomens hus. 19