Sammanträde med Socialnämndens arbetsutskott

Kallelse/Underrättelse Sammanträde med Socialnämndens arbetsutskott Tid: Tisdagen den 3 Juni 2014, kl 13.15 Plats: Lilla Konfekten, Sidenvägen 7 D, Alingsås Ärendelista Val av justerare och tid för justering 1. Sociala individärenden (enligt förteckning - sekretesshandlingar) 2. Tillstånd för alkoholservering till allmänheten - ICA Maxi 3. Tillstånd för alkoholservering till allmänheten - Sallys Café i Alingsås AB 4. Tillfälligt tillstånd för alkoholservering till allmänheten - Lejonberget AB 5. Tillstånd för alkoholservering till allmänheten - Nolhaga Slott 6. Yttrande över motion om att stärka den sociala ekonomins ställning i välfärdsarbetet 7. Förändring i verksamhet rörande ensamkommande flyktingbarn 8. Regler för kommunalt bostadstillägg 9. Organiserande av en kommungemensam bemanningsenhet 10. Meddelanden 11. Delegationsbeslut i yttrandeärenden 12. Granskningsärenden 13. Eventuellt övriga ärenden Holger Andersson Ordförande Sara Brodin Sekreterare Tel: 0322-61 72 29 E-post: sara.brodin@alingsas.se Alingsås kommun Postadress: 441 81 Alingsås Besöksadress: Rådhuset, Stora torget Telefon: 0322-61 60 00 Fax: 0322-61 67 30 E-post: kommunstyrelsen@alingsas.se Webbplats: www.alingsas.se

Ärende 1 Sociala individärenden (enligt förteckning - sekretesshandlingar)

Ärende 2 Tillstånd för alkoholservering till allmänheten - ICA Maxi

Ärende 3 Tillstånd för alkoholservering till allmänheten - Sallys Café i Alingsås AB

Ärende 4 Tillfälligt tillstånd för alkoholservering till allmänheten - Lejonberget AB

Ärende 5 Tillstånd för alkoholservering till allmänheten - Nolhaga Slott

Ärende 6 Yttrande över motion om att stärka den sociala ekonomins ställning i välfärdsarbetet

Datum: 2014-05-23 Handläggare Marita Haglund Beteckning: Motion Ideburna organisationer Socialnämnden har getts möjlighet att yttra sig över motionen Stärk den sociala ekonomins ställning i välfärdsarbetet. Motionären föreslår att Kommunfullmäktige utreder förutsättningarna för att Alingsås kommun inför en lokal överenskommelse, i enlighet med den centrala överenskommelsen mellan regering, SKL och idéburna organisationer, både inom det sociala området och integrationsområdet. Förslag till beslut Socialnämnden ställer sig positiv till motionen Stärk de ideella organisationernas ställning i välfärdsarbetet. Socialnämnden föreslår att samtliga berörda nämnder ska involveras i utredningsarbetet. Susanne Åhman Förvaltningschef Alingsås kommun Postadress: 441 81 Alingsås Besöksadress: Sidenvägen 7 D Telefon: 0322-61 60 00 Fax: 0322-195 88 E-post: socialnamnden@alingsas.se Webbplats: www.alingsas.se

Datum: 2014-05-23 Handläggare Marita Haglund Beteckning: Motion Ideburna organisationer Socialnämnden har getts möjlighet att yttra sig över motionen Stärk den sociala ekonomins ställning i välfärdsarbetet. Motionären, Holger Andersson (FP), föreslår att Kommunfullmäktige utreder förutsättningarna för att Alingsås kommun inför en lokal överenskommelse, i enlighet med den centrala överenskommelsen mellan regering, SKL och idéburna organisationer, både inom det sociala området och integrationsområdet. En överenskommelse har gjort mellan regering, de idéburna organisationerna och Sveriges Kommuner och Landsting (SKL). Överenskommelsen finns för att människor som är aktiva i idéburna organisationer ska engagera sig i hur andra människor har det. För att organisationerna, kommuner och landsting ska ha vissa gemensamma värderingar innehåller överenskommelsen ett antal principer som ska göra det enklare för parterna att jobba med varandra. Det viktigaste målet med överenskommelsen är att de idéburna organisationerna ska kunna vara starka och arbeta självständigt i många delar av samhället. Syftet är också att utveckla en större mångfald av utförare och leverantörer av hälso- och sjukvård samt omsorg. Det arbete som de ideella organisationerna gör inom många samhällsnyttiga områden är ett värdefullt arbete och har många gånger både en förebyggande effekt och en omvårdande effekt. Att utreda förutsättningarna för en lokal överenskommelse i Alingsås är positivt. En lokal överenskommelse som gagnar alla parter, organisationer, kommun och individ och där ansvarsfördelning och roller blir tydligare. En nämnd inom kommunen bör få uppdraget och bör i utredningen involvera andra nämnder och/eller förvaltningar och där de ideella organisationerna involveras. Alingsås kommun Postadress: 441 81 Alingsås Besöksadress: Sidenvägen 7 D Telefon: 0322-61 60 00 Fax: 0322-195 88 E-post: socialnamnden@alingsas.se Webbplats: www.alingsas.se

Kommunstyrelsens arbetsutskott 2014-04-23 Protokollsutdrag AU 64 Dnr 2014.166 KS 700 Motion om att stärka den sociala ekonomins ställning i välfärdsarbetet - Holger Andersson (FP) Ärendebeskrivning Holger Andersson (FP) har till kommunfullmäktige den 26 mars 2014, 53 lämnat en motion om att stärka den sociala ekonomins ställning i välfärdsarbetet där han föreslår att förutsättningarna för att Alingsås kommun inför en lokal överenskommelse, i enlighet med den centrala överenskommelsen mellan regering, SKL och idéburna organisationer, både inom det sociala området och integrationsområdet. Arbetsutskottets beslut: Motionen remitteras till socialnämnden. Exp: Remiss SN Justerandes sign Justerandes sign Justerandes sign Utdragsbestyrkande

Ärende 7 Förändring i verksamhet rörande ensamkommande flyktingbarn

Socialförvaltningen Datum: 2014-05-28 Socialnämnden Handläggare: Sara Brodin Direktnr: 0322-61 72 29 Beteckning: 2014.146 SN Förändring i verksamhet rörande ensamkommande flyktingbarn Ärendebeskrivning Socialnämndens och utbildningsnämndens presidier har i samråd med berörda förvaltningschefer uppragit åt Lars Andersson, tf IFA-chef, och AnnaLena Hansdotter, avdelningschef integrationsavdelningen, att lämna förslag på hur en verksamhetsförändring angående handläggning av ärenden rörande ensamkommande flyktingbarn kan ske. Förslag till beslut i Socialnämndens arbetsutskott Arbetsutskottet föreslår Socialnämnden i sin tur föreslå Kommunfullmäktige att besluta om att överföra handläggning av ärenden rörande ensamkommande flyktingbarn från Utbildningsnämnden till Socialnämnden. Socialförvaltningen Susanne Åhman Socialchef Lars Andersson Tf IFA-chef Godkänd av: Titel: Datum: approvername approvertitle approverdate

Ärende 8 Regler för kommunalt bostadstillägg

Datum: 2014-05-23 Handläggare: Marita Haglund Beteckning: Regler för Kommunalt bostadstillägg Ärendebeskrivning Socialnämnden har beslutat att göra om hyressättningsmodellen. Beslutet innebär att hyrestaket har tagits bort och brukare som hyr i andra hand av kommunen ska betala den faktiska hyran. Nya hyror har införts från och med 1 maj 2014. Samtidigt beslutade Socialnämnden att införa kommunalt bostadstillägg. Förvaltningen har klargjort regelverket för kommunalt bostadstillägg i dokumentet Regler för Kommunalt bostadstillägg. Förslag till beslut Socialnämnden antar Regler för Kommunalt bostadstillägg daterade 2015-05-23. Susanne Åhman Förvaltningschef Alingsås kommun Postadress: 441 81 Alingsås Besöksadress: Sidenvägen 7 B Telefon: 0322-61 60 00 Fax: 0322-195 88 E-post: socialnamnden@alingsas.se Webbplats: www.alingsas.se

Datum: 2014-05-23 Handläggare Marita Haglund Beteckning: Regler för Kommunalt bostadstillägg Bakgrund Kommunalt bostadstillägg är ett komplement till de bostadstillägg som Försäkringskassan beviljar. Syftet med kommunalt bostadstillägg är att ge bidrag till personer med funktionsnedsättning då funktionsnedsättningen kräver viss typ eller storlek på bostad, t.ex. större lägenhet. Bidraget är inkomstrelaterat och hänsyn tas också till förmögenhet och ansökan görs varje år. Rätt att söka Kommunalt bostadstillägg kan sökas av personer med beslut om bostad med särskild service enligt 9 9 LSS eller 4 1 SoL och särskilt anpassad bostad enligt 9 9 LSS. För att ha rätt att ansöka ska man vara folkbokförd i Alingsås. De som har ett boende som ovan som Alingsås kommun ursprungligen har hänvisat till, d.v.s. där Alingsås kommun från början har haft förstahandskontraktet, har rätt att söka kommunalt bostadstillägg. Detta oavsett om brukaren vid söktillfället har första- eller andrahandskontrakt. Bidragets storlek Brukaren kan ansöka om kommunalt bostadstillägg om han/hon inte har tillräckliga medel för sina personliga behov. I den bidragsgrundande boendekostanden medräknas grundhyra, månadsavgift eller motsvarande boendekostnad samt kostnad för värme och varmvatten, men inte hushållsel. Beräkningen av kommunalt bostadstillägg utgår från att brukaren ska ha medel motsvarande det av Socialstyrelsen fastställda förbehållsbeloppet (plus 10%) Har brukaren har en förmögenhet över två basbelopp beviljas inte kommunalt bostadstillägg. Kommunalt bostadsbidrag kan beviljas för boendekostnader upp till 9 000 kr. Delegation Chef för planeringsavdelningen ges delegation att fatta beslut om kommunalt bidrag. Reglerna gäller Fr.o.m. 2014-05-01 tills beslut fattas om ändring eller borttag av bidraget. Alingsås kommun Postadress: 441 81 Alingsås Besöksadress: Sidenvägen 7 D Telefon: 0322-61 60 00 Fax: 0322-195 88 E-post: socialnamnden@alingsas.se Webbplats: www.alingsas.se

Ärende 9 Organiserande av en kommungemensam bemanningsenhet

Datum: 14-05-28 Kommunfullmäktige Handläggare: Direktnr: Beteckning: Organiserande av en kommungemensam bemanningsenhet Ärendebeskrivning Kommunstyrelsen fattade 2012 beslut om att starta projektet Smartare bemanning (KS 2012-10-15, 161). I beslutet framgår bl.a. att ett projektmål är att organisera en samordnad och effektiviserad bemanningsfunktion och en samordnad och effektiviserad vikarierekrytering. Förvaltningens yttrande I den förstudie som föregick projektet framgick att vikarierekrytering och vikariebemanning var olika organiserad vid de förvaltningar som studerades. Gemensamt för rekryterings- och bemanningsarbetet var att det var resurskrävande och därmed konkurrerade med kärnverksamheten. Projektet startade 2013-01-28 en försöksverksamhet avseende en centraliserad bemanningsfunktion. Funktionen skulle bemanna Barn- och ungdomsförvaltningen, Socialförvaltningen och Vård- och äldreomsorgsförvaltningen med timavlönade vikarier. I mars 2014 hade försöksverksamheten lett till att projektets styrgrupp kunde ta ställning för en permanent organisation. Förslaget är att en bemanningsservice om fyra heltidstjänster organiseras vid Kommunledningskontoret fr.o.m. 2014-09-01. Projektets styrgrupp tog vid samma tillfälle ställning för att på försök organisera en centraliserad vikarierekryteringsfunktion. Förslaget är att den ska utgöra en del av en bemanningsenhet bestående av såväl bemanningsservice som en rekryteringsfunktion. Införandet av försöksorganisationen genomförs gradvis vilket innebär att en enhetschef tillsätts under hösten 2014 och att två rekryterare tillsätts under 2015. Förslaget innebär sammanfattningsvis att ansvaret för att bemanna ovan nämnda förvaltningar med timavlönade överförs från förvaltningarna till Kommunledningskontoret. Vidare överförs på försök ansvaret avseende rekrytering av vikarier till Kommunledningskontoret efterhand som försöksfunktionen är organiserad. Projektet ska senast 2016-06-30 ha tagit ställning till hur vikarierekrytering vid berörda förvaltningar ska organiseras. Förslaget innebär att 1,2 miljoner kronor från vardera Barn-och ungdomsförvaltningen, Socialförvaltningen och Vård- och äldreomsorgsförvaltningen överförs till Kommunledningskontoret från och med 2015. Förslaget är ett gemensamt ställningstagande och innebär att Barn- och ungdomsförvaltningen, Socialförvaltningen, Vård- och äldreomsorgsförvaltningen och Kommunledningskontoret står bakom förslaget. Förslaget följer i allt väsentligt utvecklingen i vår kommunala omvärld. Mölndal, Kungsbacka, Göteborg och Varberg är exempel på kommuner som centraliserat sin vikariehantering även om former och uppdrag varierar. Ärendet är behandlat i kommunens samverkangrupp som ställer sig positiva till det förslag som redovisas ovan. Alingsås kommun Postadress: 441 81 Alingsås Besöksadress: Rådhuset, Stora torget Telefon: 0322-61 60 00 Fax: 0322-61 67 30 E-post: kommunstyrelsen@alingsas.se Webbplats: www.alingsas.se

Förslag till beslut i barn- och ungdomsnämnden, socialnämnden och vård- och äldreomsorgsnämnden 1. Förslaget om att bilda en kommungemensam bemanningsenhet under kommunstyrelsen tillstyrks. Bemanningsenheten tar över nämndens ansvar för att bemanna förvaltningen med timavlönade. 2. En ramöverföring med 1,2 mnkr görs till kommunstyrelsen från och med år 2015. KOMMUNLEDNINGSKONTORET, BARN- OCH UNGDOMSFÖRVALTNINGEN, VÅRD- OCH ÄLDREOMSORGSFÖRVALTNINGEN, SOCIALFÖRVALTNINGEN Roland Ödh Cecilia Knutsson Catharina Johansson Personalchef Barn- och ungdomschef Vård- och äldreomsorgschef Susanne Åhman Socialchef Alingsås kommun Postadress: 441 81 Alingsås Besöksadress: Rådhuset, Stora torget Telefon: 0322-61 60 00 Fax: 0322-61 67 30 E-post: kommunstyrelsen@alingsas.se Webbplats: www.alingsas.se

Ärende 10 Meddelanden

Ärende 11 Delegationsbeslut i yttrandeärenden

Ärende 12 Granskningsärenden

Ärende 13 Eventuellt övriga ärenden