Plats och tid Lilla sammanträdesrummet kl. 13:00-15:45 Beslutande ledamöter Övriga närvarande Utses att justera Maria Hedin (S) (ordförande), Lennart Ohlsson (C), Ann-Christine Wendpaap (S) (1:e vice ordförande) Stigert Pettersson, Therese Borg 348-359, Erik Wikström, Camilla Möllerström (1:e socialsekreterare) 322-347, Andreas Eriksson (controller) 348-359 Lennart Ohlsson Justeringens plats och tid Kommunledningskontoret, 2016-11-14 Protokollet omfattar 322-359 Underskrifter Sekreterare... Erik Wikström Ordförande.... Maria Hedin Justerande.... Lennart Ohlsson ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Barn- och ungdomsnämndens arbetsutskott Sammanträdesdatum Datum för anslags uppsättande Förvaringsplats för protokollet Kommunledningskontoret Datum för anslags nedtagande Underskrift... 1 (43)
ÄRENDELISTA 322 Fastställande av ärendelista och val av justerare 323 Anmälan av nya ärenden 324 Medgivande att ta emot barn enligt 6 kap. 6 SoL 325 Väcka talan i vårdnadsfråga enligt 6 kap. 8a FB 326 Utse särskilt förordnad vårdnadshavare enligt 6 kap. 10a FB 327 Medgivande att ta emot barn enligt 6 kap. 6 SoL 328 Placering enligt 4 kap. 1 SoL 329 Övervägande vid placering enligt 6 kap. 8 SoL 330 Övervägande vid placering enligt 6 kap. 8 SoL 331 Övervägande vid placering enligt 6 kap. 8 SoL 332 Överflyttning av ärende enligt 2 kap. 10 SoL 333 Placering och övervägande vid 18-årsdag enligt 4 kap 1 SoL 334 Placering enligt 4 kap. 1 SoL 335 Övervägande vid placering enligt 6 kap. 8 SoL 336 Övervägande vid placering enligt 6 kap. 8 SoL 337 Övervägande vid placering enligt 6 kap. 8 SoL 338 Övervägande vid placering enligt 6 kap. 8 SoL 339 Övervägande vid placering enligt 6 kap. 8 SoL 340 Övervägande vid placering enligt 6 kap. 8 SoL 341 Placering enligt 4 kap. 1 SoL 342 Placering enligt 4 kap. 1 SoL 343 Placering enligt 4 kap. 1 SoL 344 Placering enligt 4 kap. 1 SoL 345 Placering enligt 4 kap. 1 SoL 346 Övervägande vid placering enligt 6 kap. 8 SoL 347 Överklagan LVU enligt 1 & 2 LVU 348 Meddelande och information 2016 349 Uppföljning och redovisning ekonomi/ kvalitet 2016 350 Konsekvensanalys mindre intäkter för ensamkommande barn 351 Utbildning för nyanlända 18-20 år 352 Riktlinjer barnomsorg 353 Nulägesbeskrivning/prognos barnomsorg 354 Nyckeltal och serviceåtaganden BUN 355 Uppföljning riktlinjer för publicering i webbdiariet 356 Sammanträdestider 2017 357 Delegeringsordning 2016 358 Programhandling gymnasiet/vuxenutbildningen nya lokaler 359 Övrigt 2 (43)
322 Fastställande av ärendelista och val av justerare 2016 BUN0005 Beslut Barn- och ungdomsnämndens arbetsutskott fastställer ärendelistan och utser Lennart Ohlsson (C) att tillsammans med ordförande Maria Hedin (S) justera protokollet. 3 (43)
323 Anmälan av nya ärenden 2016 BUN0207 Beslut Barn- och ungdomsnämndens arbetsutskott beslutar att ta emot nya anmälda ärenden. Yrkanden Lennart Ohlsson (C) yrkar att en redovisning ska ske till barn- och ungdomsnämnden av vad som hittills kommit fram gällande den lokalförsörjningsutredning och lokalförsörjningsplan som nämnden beslutade att genomföra vid sitt sammanträde 2015-08-19. Lennart Ohlsson (C) yrkar att en grupp med representanter för barn- och ungdomsnämnden, kommunstyrelsen, Hyltebostäder, berörd personal, fackliga organisationer och föräldraråd inrättas för att vara delaktiga i planeringsarbetet inför användning av de investeringsmedel som finns i budgeten för 2017/2018 för Kinnareds skola och förskola. Lennart Ohlsson (C) yrkar att barn- och ungdomsnämnden ska få en redovisning av de underhållsplaner som gäller nämndens versamhetslokaler, då Hyltebostäder enligt uppgift har arbetat fram underhållsplaner för kommunens fastigheter. Beslutsgång Ordföranden frågar om arbetsutskottet vill ta emot eller inte ta emot de nya ärendena och finner att arbetsutskottet beslutar att ta emot de nya ärenden som Lennart Ohlsson (C) har anmält. 4 (43)
324 Medgivande att ta emot barn enligt 6 kap. 6 SoL 5 (43)
325 Väcka talan i vårdnadsfråga enligt 6 kap. 8a FB 6 (43)
326 Utse särskilt förordnad vårdnadshavare enligt 6 kap. 10a FB 7 (43)
327 Medgivande att ta emot barn enligt 6 kap. 6 SoL 8 (43)
328 Placering enligt 4 kap. 1 SoL 9 (43)
329 Övervägande vid placering enligt 6 kap. 8 SoL 10 (43)
330 Övervägande vid placering enligt 6 kap. 8 SoL 11 (43)
331 Övervägande vid placering enligt 6 kap. 8 SoL 12 (43)
332 Överflyttning av ärende enligt 2 kap. 10 SoL 13 (43)
333 Placering och övervägande vid 18-årsdag enligt 4 kap 1 SoL 14 (43)
334 Placering enligt 4 kap. 1 SoL 15 (43)
335 Övervägande vid placering enligt 6 kap. 8 SoL 16 (43)
336 Övervägande vid placering enligt 6 kap. 8 SoL 17 (43)
337 Övervägande vid placering enligt 6 kap. 8 SoL 18 (43)
338 Övervägande vid placering enligt 6 kap. 8 SoL 19 (43)
339 Övervägande vid placering enligt 6 kap. 8 SoL 20 (43)
340 Övervägande vid placering enligt 6 kap. 8 SoL 21 (43)
341 Placering enligt 4 kap. 1 SoL 22 (43)
342 Placering enligt 4 kap. 1 SoL 23 (43)
343 Placering enligt 4 kap. 1 SoL 24 (43)
344 Placering enligt 4 kap. 1 SoL 25 (43)
345 Placering enligt 4 kap. 1 SoL 26 (43)
346 Övervägande vid placering enligt 6 kap. 8 SoL 27 (43)
347 Överklagan LVU enligt 1 & 2 LVU Beslut Denna paragraf direktjusterades 28 (43)
348 Meddelande och information 2016 2016 BUN0004 Beslut Barn- och ungdomsnämndens arbetsutskott har tagit del av informationen. Beskrivning av ärendet Nya rekryteringar Beslut Skolinspektionen Dnr 43-2014:7902, 2014:7903, 2014:7904, 2014:7905, 2014:7906, 2014:7908 Protokollsutdrag kommunfullmäktige 122-124 Lokaler Kinnared Handlingar i ärendet Meddelande och information november 2016 Beslut Skolinspektionen 122 KF Fyllnadsval - Ledamot barn- och ungdomsnämnden 123 KF Fyllnadsval - 1_e vice ordförande barn- och ungdomsnämnden 124 KF Fyllnadsval - Ledamot Styrgrupp för gymnasiesamverkan 29 (43)
349 Uppföljning och redovisning ekonomi/ kvalitet 2016 2016 BUN0001 Beslut Arbetsutskottets beslut Arbetsutskottet ger barn- och ungdomskontoret i uppdrag att till nämnden i november ta fram skriftliga förklaringar till det ekonomiska underskottet för grundskolan. Arbetsutskottets förslag till beslut Barn- och ungdomsnämndens lämnar över budgetuppföljning 10 månader till kommunstyrelsen. Beskrivning av ärendet Vid årets slut beräknas efter 10 månaders utfall en negativ avvikelse med 4 612 tkr för Barn och ungdomsnämndens verksamheter. Avvikelsen hänförs främst till verksamheterna förskola, grundskola, gymnasieskola och vuxenutbildningen. Handlingar i ärendet Tjänsteskrivelse budgetuppföljning oktober 2016 Okt prognos till Au Förslag till beslut Barn- och ungdomsnämndens lämnar över budgetuppföljning 10 månader till kommunstyrelsen. Yrkande Maria Hedin (S) yrkar att "arbetsutskottet ger barn- och ungdomskontoret i uppdrag att till nämnden i november ta fram skriftliga förklaringar till det ekonomiska underskottet för grundskolan." Beslutsgång Ordföranden frågar om arbetsutskottet bifaller eller avslår barn- och ungdomskontorets förslag till beslut och finner att arbetsutskottet bifaller barn- och ungdomskontorets förslag till beslut. Ordföranden frågar om arbetsutskottet bifaller eller avslår tilläggsyrkandet och finner att arbetsutskottet bifaller Maria Hedins (S) yrkande. 30 (43)
350 Konsekvensanalys mindre intäkter för ensamkommande barn 2016 BUN0216 Beslut Arbetsutskottets beslut Arbetsutskottet ger barn- och ungdomskontoret i uppdrag att skriftligen förtydliga budgetunderlaget till nämndens sammanträde 2016-11-23. Arbetsutskottets förslag till beslut Arbetsutskottet föreslår att barn- och ungdomsnämnden tar del av gjord konsekvensanalys och antar förslag på ny organisation HVB ensamkommande barn. Beskrivning av ärendet Barn- och ungdomsnämnden gav barn- och ungdomskontoret i uppdrag att ta fram en konsekvensanalys av nya lagen som ger kommunen mindre intäkter för ensamkommande barn. Handlingar i ärendet Tjänsteskrivelse Konsekvensanalys mindre intäkter för ensamkommande barn Riskbedömning HVB EKB BrygganForumLotsen Ärendebeskrivning - Konsekvensanalys mindre intäkter för ensamkommande ungdomar. Budgetunderlag Förslag till beslut Barn- och ungdomsnämnden tar del av gjord konsekvensanalys och förslag på ny organisation HVB ensamkommande barn. Begäran om förtydligande Arbetsutskottet kommer överens om att begära ett förtydligande gällande budgetunderlaget från barnoch ungdomskontoret till nämndens sammanträde 2016-11-23. 31 (43)
351 Utbildning för nyanlända 18-20 år 2016 BUN0142 Beslut Arbetsutskottets beslut Arbetsutskottet ger barn- och ungdomskontoret i uppdrag att till nämndens sammanträde 2016-11- 23 ta reda på hur många asylsökande elever 18-20 år som går på eller har gått på IM senaste terminen, det vill säga gruppen som ej har rätt att gå på IM. Arbetsutskottets förslag till beslut Barn- och ungdomsnämnden tar del av förslag för att kunna erbjuda utbildning för nyanlända 18-20 år Beskrivning av ärendet Vid barn- och ungdomsnämndens förra sammanträde 2016-05-25 tog Tommy Fock, chef för enheten för nyanlända, upp ett problem med att ungdomar som inte har fått permanent uppehållstillstånd riskerar att "falla mellan stolarna" och inte få tillgång till någon utbildning. Barn- och ungdomsnämnden ger barn- och ungdomskontoret i uppdrag att se över problemet, komma med förslag till lösning och en beskrivning av eventuella kostnader. Handlingar i ärendet Tjänsteskrivelse Utbildning för nyanlända 18-20 år Ärendebeskrivning Utbildning för nyanlända 18-20 år Förslag till beslut Barn- och ungdomsnämnden tar del av förslag för att kunna erbjuda utbildning för nyanlända 18-20 år. Uppdrag till kontoret Arbetsutskottet kommer överens om att ge barn- och ungdomskontoret i uppdrag att till nämndens sammanträde 2016-11-23 ta reda på hur många asylsökande elever 18-20 år som går på eller har gått på IM senaste terminen, det vill säga gruppen som ej har rätt att gå på IM. 32 (43)
352 Riktlinjer barnomsorg 2016 BUN0204 Beslut Arbetsutskottets beslut Arbetsutskottet kommer överens om att ge ekonomikontoret i uppdrag att ta fram de ekonomiska konsekvenserna av taxeförändringen till nämndens sammanträde 2016-11-23 Arbetsutskottets förslag till beslut Arbetsutskottet föreslår att barn- och ungdomsnämnden beslutar att anta de föreslagna avgiftsnivåerna för maxtaxa för barnomsorg förskola, pedagogisk omsorg och fritidshem i Hylte kommun. Beskrivning av ärendet Uppdatering av riktlinjer för barnomsorg förskola, pedagogisk omsorg och fritidshem pga indexhöjning av inkomsttaket från 20170101. Förskola och pedagogisk omsorg: Barn 1 (yngsta barnet) 1-19,99 tim/vecka 2% av inkomsten (max 908* kr) 20- tim/vecka Allmän förskola med omsorgsbehov. 3 % av inkomsten (max 1362* kr) Max 953 * kr Allmän förskola endast 15 timmar med schema fastställt av verksamhetsansvarig förskolechef. 0 kr Barn 2 1 % av inkomsten (max 454* kr) 2% av inkomsten (max 908* kr) Max 636* kr 0 kr Handlingar i ärendet Tjänsteskrivelse Riktlinjer barnomsorg Riktlinjer barnomsorg - förskola och pedagogisk omsorg Riktlinjer barnomsorg - fritidshem Förslag till beslut 33 (43)
Barn- och ungdomsnämnden beslutar anta de föreslagna avgiftsnivåerna för maxtaxa för barnomsorg förskola, pedagogisk omsorg och fritidshem i Hylte kommun. Uppdrag till ekonomikontoret Arbetsutskottet kommer överens om att ge ekonomikontoret i uppdrag att ta fram de ekonomiska konsekvenserna av taxeförändringen till nämndens sammanträde 2016-11-23 34 (43)
353 Nulägesbeskrivning/prognos barnomsorg 2016 BUN0215 Beslut Arbetsutskottets beslut Arbetsutskottet ger barn- och ungdomskontoret i uppdrag att ta fram olika förslag på hur vi kan möta ett ökat behov av platser inom förskola ortsvis samt en kostnadsberäkning på de olika förslagen. Arbetsutskottets förslag till beslut Barn- och ungdomsnämnden tar del av den nulägesbeskrivning och prognos för barnomsorgen som barn-och ungdomskontoret delger. Beskrivning av ärendet Barn- och ungdomsnämnden önskar en nulägesbeskrivning av beläggning inom barnomsorgen samt en prognos för barnomsorgen med aktuell kö. Handlingar i ärendet Tjänsteskrivelse Nulägesbeskrivning/prognos barnomsorg Ärendebeskrivning Nulägesbeskrivning och prognos för barnomsorgen i Hylte kommun Förslag till beslut Barn- och ungdomsnämnden tar del av den nulägesbeskrivning och prognos för barnomsorgen som barn-och ungdomskontoret delger. Yrkanden Maria Hedin (S) yrkar att arbetsutskottet ger barn- och ungdomskontoret i uppdrag "att ta fram olika förslag på hur vi kan möta ett ökat behov av platser inom förskola ortsvis samt en kostnadsberäkning på de olika förslagen". Beslutsgång Ordföranden frågar om arbetsutskottet bifaller eller avslår kontorets förslag till beslut och finner att arbetsutskottet bifaller barn- och ungdomskontorets förslag till beslut. Ordföranden frågar om arbetsutskottet bifaller eller avslår yrkandet och finner att arbetsutskottet bifaller yrkandet. 35 (43)
354 Nyckeltal och serviceåtaganden BUN 2016 BUN0119 Beslut Arbetsutskottet föreslår att barn- och ungdomsnämnden beslutar att anta föreslagna nyckeltal på nämndsnivå. Beskrivning av ärendet Barn- och ungdomskontoret gav barn- och ungdomskontoret i uppdrag att konkretisera och bryta ner de nyckeltal som antagits av Kommunfullmäktige, till nämndsnivå. Handlingar i ärendet Tjänsteskerivelse Nyckeltal Barn- och ungdomsnämnden Ärendebeskrivning Nyckeltal nämndsnivå Barn- och ungdomsnämnden 36 (43)
355 Uppföljning riktlinjer för publicering i webbdiariet 2016 BUN0210 Beslut Arbetsutskottet föreslår att barn- och ungdomsnämnden beslutar att anta riktlinjerna för publicering av barn- och ungdomsnämndens diarium på kommunens hemsida. Riktlinjerna ser ut enligt följande: - Registrator ska utesluta personuppgifter i fältet avsändare/mottagare vid registrering. - Handlingarna ska vara sökbara endast två år från publicering. - Handlingar som innehåller personnummer/samordningsnummer, känsliga personuppgifter, lagöverträdelse eller andra personuppgifter som enskilt eller sammantaget kan kränka den personliga integriteten får inte publiceras. - Handlingar som omfattas av sekretess får inte publiceras. - Barn- och ungdomskontorets lista över handlingar som inte får publiceras ska ses över av kontoret i samband med att riktlinjer för publicering i webbdiarium följs upp. - Vid tveksamhet tillfrågas personuppgiftsombudet. - Uppföljning av föregående år och översyn av riktlinjerna ska ske i början av varje år och redovisas till barn- och ungdomsnämnden. Beskrivning av ärendet Barn- och ungdomsnämnden antog publiceringsriktlinjer i webbdiarium 12 december 2012. Riktlinjerna har fungerat bra under åren som varit. Nu behöver riktlinjerna kompletteras något och antas på nytt. I de riktlinjer som antogs 2013 står det att handlingar bara ska vara sökbara i 5 år efter publicering. Ju fler år som ligger i webbdiariet desto tyngre är det att söka i det. Det bör också bara vara det som är mest aktuellt som finns tillgängligt. Barn- och ungdomskontoret föreslår därför att den punkten i riktlinjerna ändras till 2 år. Vill en medborgare ha äldre handlingar får hon eller han höra av sig till barn- och ungdomskontoret. 37 (43)
I barn- och ungdomsnämndens riktlinjer framgår inte heller hur ofta en uppföljning ska ske. Många nämnder har valt att lägga till en årlig uppföljning, vilket kommunledningskontoret föreslår även kommunstyrelsen gör. Kommunledningskontoret föreslår att det sker i början av året och att man följer upp föregående år. Till riktlinjerna finns även en rutin för avpublicering av webbdiariet utifall att det av misstag skulle hamna något sekretesskyddat material eller något material som är skyddat enligt personuppgiftslagen (PUL) i webbdiariet. Rutinen är antagen av kommunens ledningsgrupp och gäller för samtliga kontor. Handlingar i ärendet Tjänsteskrivelse Uppföljning riktlinjer för publicering i webbdiariet Förslag till beslut Yrkande Lennart Ohlsson (C) yrkar om ändring att handlingarna ska finnas sökbara i webbdiariet i 4 år istället för 2 år. Beslutsgång Ordföranden frågar om arbetsutskottet bifaller eller avslår ändringsyrkandet och finner att arbetsutskottet avslår Lennart Ohlssons (C) yrkande. 38 (43)
356 Sammanträdestider 2017 2016 BUN0223 Beslut Arbetsutskottet föreslår att barn- och ungdomsnämnden beslutar om följande sammanträdesdatum för nämnd och arbetsutskott under 2017, med start klockan 13:00. Arbetsutskott Nämnd 18 januari (individärenden) 1 februari 15 februari 8 mars (individärenden) 29 mars 5 april 3 maj 17 maj 31 maj 14 juni 21 juni (individärenden) 9 augusti (individärenden) 30 augusti 13 september 4 oktober 18 oktober 1 november 15 november 29 november 13 december Beskrivning av ärendet Barn- och ungdomskontoret har tagit fram ett förslag på mötesdagar för barn- och ungdomsnämnden och dess arbetsutskott för 2017. Förslaget bygger på tider som är planerade för de ekonomiska aktiviteterna under 2017. Följande dagar är inplanerade för presidiet när det gäller budgetarbete och samråd med kommunstyrelsens arbetsutskott. Observera att klockslagen är mycket preliminära. Men det kommer med största sannolikhet bli eftermiddagssamråd på våren och förmiddagssamråd på hösten: 27 februari och ev. 28 februari Inför nulägesanalys (heldag) 28 mars Samråd med KSAU (kl. 13:00) 18 april Efter nulägesanalys (heldag) 10 oktober Samråd med KSAU (kl. 8:30) Ev. 23 oktober Inför justering REP justeringar (heldag) Handlingar i ärendet 39 (43)
Tjänsteskrivelse sammanträdestider 2017 40 (43)
357 Delegeringsordning 2016 2016 BUN0024 Beslut Arbetsutskottet avstår beslut till nämndens sammanträde 2016-11-23. Beskrivning av ärendet Översyn och uppdatering av IFO-barn och ungas område för delegering. Handlingar i ärendet Tjänsteskrivelse - Delegeringsordning 2016 rev Barn- och ungdomsnämndens delegationsordning Förslag till beslut Barn- och ungdomsnämnden antar barn- och ungdomskontorets förslag till revidering av delegeringsordning. 41 (43)
358 Programhandling gymnasiet/vuxenutbildningen nya lokaler 2016 BUN0235 Beslut Arbetsutskottet föreslår att barn- och ungdomsnämnden ger barn- och ungdomskontoret uppdrag att ta fram programhandling för nya lokaler för gymnasiet och vuxenutbildningen gällande lokalerna gamla tryckeriet. Beskrivning av ärendet Nya lokaler för gymnasiet och vuxenutbildningen skall iordningställas i de lokaler som Hyltebostäder har köpt, det gamla tryckeriet. En programhandling för lokalerna och dess byggnation behöver tas fram. Handlingar i ärendet Tjänsteskrivelse Programhandling gymnasiet/vuxenutbildningen nya lokaler. 42 (43)
359 Övrigt 2016 BUN0008 43 (43)