Artportalen 2011 (inkl AP2)

1 (11) SW E D I SH E N V IR O N M EN T A L P R OT E C T IO N AG E NC Y Tel: 0708-16 69 42 wilhelm.dietrichson @naturvardsverket.se UPPDRAGSBESKRIVNING 5.1 2011-02-10 Dnr 235-xxxx-xx Nl bilaga x Artportalen 2011 (inkl AP2) Beställare Naturvårdsverket (Kontaktperson ) Uppdragstagare ArtDatabanken (Kontaktperson Johan Nilsson) Avser tid 2011-01-01 2011-12-31 Ersättning 2011 6 500 tkr 1. Syfte Denna uppdragsbeskrivning avser uppdrag 5.1 i ramöverenskommelsen för uppdrag om arter och naturtyper mellan Naturvårdsverket och ArtDatabanken (Dnr 235-xxxx-xx N). Syftet med Artportalen är att den intresserade allmänheten ska ha tillgång till enkla rapporteringssystem för arter så att observationsdata kan komma naturvården och den intresserade allmänheten till del via Internet. Syftet är också att naturvården och miljöövervakningen ska ha tillgång till ett rapporteringsverktyg för inventeringar och andra verksamheter där artobservationer ska rapporteras, en databas för lagring av data och ett system för att visa och leverera artdata till olika användare. Vid utveckling av Artportalen har strategin varit att utgå ifrån vilken grundinformation som finns eller som normalt samlas in av den naturintresserade allmänheten, inventerare eller forskare. Detaljerad data som samlas in enbart för att besvara en viss typ av fråga har normalt inte beaktats. Uppdraget 2011 avser dels normal fortsatt drift, men också arbetet med att slutföra utvecklingen och driftsätta av en ny version av Artportalen, Artportalen 2. B E SÖ K: ST O C K H O LM - VALH AL L AV ÄG E N 195 Ö ST E R SU N D - F O R SK AR E N S V ÄG 5, HUS U B K IR U N A - K ASE R N G AT AN 14 P O ST: 106 48 ST O C K HO LM TEL: 08-698 10 00 F AX: 08-20 29 25 E-POST: R E G IST R AT O R@NAT U RV AR D SV E R K E T.SE IN T E R N E T: WWW. N AT U R V AR D SV E R K E T.SE

NATURVÅRDSVERKET U 5.1 2 (11) 2. Bakgrund 2.1.Systemöversikt Artportalen består idag av en övergripande portal och sex underliggande portaler för olika artgrupper (Artportalen 1). Varje delportal består normalt av rapporteringssystem, söksystem, bildgalleri och Dagens fågel eller motsvarande. Artportalen levererar data till flera olika system, bl. a. länsstyrelsernas handläggningssystem (GIS-system) och det globala presentationssystemet GBIF. Data hämtas kontinuerligt från flera leverantörer, bl. a. Club 300. Antal observationer per rapportsystem 2010-12-04 Totalt Hela året Igår Idag Tot % Fåglar: 20 049 024 3 159 196 7 459 1 202 74,4% Växter och svampar: 5 175 500 1 838 487 280 1 096 19,2% Småkryp: 1 605 297 348 828 470 828 6,0% Övriga vertebrater: 35 456 13 720 15 1 0,1% Fiskar: 6 655 3 047-1 0,0% Marina everterbrater: 47 545 34 643 - - 0,2% Summa: 26 935 117 5 397 921 8 224 3 128 100% 2.2. Systemets intressenter Allmänheten. Fågelskådare, botanister och andra naturintresserade personer är den största gruppen som använder Artportalen. Under 2010 använde 15 116 rapportörer systemet. Antalet besökare är 375 000 besökare/år. Intresseorganisationer. Utvecklingen av Artportalen sker i samverkan med berörda intresseorganisationer, Sveriges Ornitologiska Förening (SOF), Svenska Botaniska Förening (SBF), Sveriges Mykologiska Förening (SMF) och Sveriges Entomologiska Förening (SEF)). Dessa bidrar också med utbildning och support. Natur- och miljövård. Artportalen är ett verktyg för olika aktörer inom naturvård och miljöövervakning. Den används för att rapportera och lagra data som samlas in inom Naturvårdsverkets projekt, t ex Biogeografisk uppföljning, Åtgärdsprogram för hotade arter, Nationell miljöövervakning, Främmande arter och datavärdskap. Artportalen används även av Länsstyrelserna i den löpande verksamheten t. ex vid ärendehantering, regional miljöövervakning och uppföljning av skyddade områden samt av flera kommuner och andra myndigheter. Forskare. Artportalsdata användas i vissa forskningsprojekt.

NATURVÅRDSVERKET U 5.1 3 (11) 3. Uppdraget 3.1. Övergripande uppdrag om drift och förvaltning ArtDatabanken ska förvalta och sköta driften av Artportalen. I detta ingår bl. a. följande: kvalitetssäkring av data på lämplig nivå, som ArtDatabanken identifierar, ska finnas för viktiga organismgrupper helpdesk och användarstöd i sakfrågor ska finnas förvaltningen ska under första halvåret 2011 skötas enligt Förvaltningsplan för Obsdata och under andra halvåret enligt särskild förvaltningsplan för Artportalen / Artsobservasjoner driftavtal med minst samma ambitionsnivå och säkerhet som idag ska finnas med SLU. Artportalen 1 används fram till Artportalen 2 tas i drift vilket planeras ske i juni 2011. Drift och förvaltning av applikationen Artportalen planeras därefter ske tillsammans med Norge. 3.2. Särskilda uppdrag 2011 I det följande anges de särskilda uppdrag som ska genomföras under året. Kontaktperson anges i de fall det är någon annan än för hela uppdraget. Tider, vad som ska levereras och uppskattade kostnader anges i den sammanfattande tabellen i slutet av kapitlet. 3.2.1. Artportalen 2 ArtDatabanken ska tillsammans med Artsdatabanken i Norge slutföra arbetet med att utveckla Artportalen 2. Arbetet ska bedrivas enligt överenskommen Kravspecifikation och Projektbeskrivning Artportalen 2. Utvecklingen ska stämmas av med Naturvårdsverkets kontaktperson och NV:s utsedda referenspersoner för projektet. Driftsättning planeras till 2011-06-01. Projektet pågår till 2011-08-31 (datum ska stämmas av med Norge). Artdatabanken ska senast 2011-03-18 uppdatera planen för de avslutande aktiviteterna inom utvecklingsprojektet och ta fram plan för införandet. Naturvårdsverkets referenspersoner: Biogeografisk uppföljning Datavärdskap Främmande arter Miljöövervakning Rovdjursinventeringar Uppföljning av skyddade områden Viltövervakning Åtgärdsprogram för hotade arter Artportalens referensgrupp Conny Jacobson Maria Sjö Melanie Josefsson Maria Sjö Peter Jaxgård Anders Haglund (t.v.) Anna Lindhagen Johan Abenius

NATURVÅRDSVERKET U 5.1 4 (11) 3.2.2. Förvaltningsplan för Artportalen/Artsobservasjoner ArtDatabanken ska tillsammans med Artsdatabanken i Norge ta fram en förvaltningsplan för den gemensamma förvaltningen av Artportalen/Artsobservasjoner. Johan Nilsson 3.2.3. Främmande arter ArtDatabanken ska komplettera Artportalen 2 så att den kan användas för rapportering av främmande arter. För att detta ska vara möjligt krävs bl. a. kriterier för främmande arter rutiner för komplettering av dyntaxa med främmande arter anpassningar och kompletteringar i Artportalen så att främmande arter kan sökas ut identifiera om och hur observationer av svamp-, virus- och bakteriesjukdomar kan hanteras organisation och rutiner för kvalitetssäkring av observationer mm Mikael Svensson Melanie Josefsson, Nl 3.2.4. Tilläggsapplikationer och anpassningar för inventeringar, uppföljning, övervakning och datavärdskap I Artportalen 2 kommer det att vara möjligt att lägga till tabeller för behov utöver det som ingår i grundkonstruktionen. Flera av Naturvårdsverkets verksamheter har behov av sådana. Till Artportalen 2 kommer det också att bli möjligt att koppla skräddarsydda tilläggsapplikationer för inmatning och uttag. Flera av Naturvårdsverkets verksamheter har behov av det. ArtDatabanken och Naturvårdsverket ska ta fram en plan för anpassning av Artportalen 2 och utveckling av tilläggsapplikationer. Resurser för utveckling och anpassning ska främst ingå i respektive verksamhets uppdrag. Vissa resurser avsätts i detta uppdrag för att täcka generella behov och behov som inte täcks in av andra uppdrag. Samfinansiering med Norge kan bli aktuellt för gemensamma behov. Preliminär prioriteringsordning för NVs sakområden (avser något eller några behov inom respektive verksamhet) 1. Datavärdskap för arter (fågelövervakning) 2. Nationell miljöövervakning (fjärilsövervakning, fågelövervakning) 3. Uppföljning av skyddade områden 4. Biogeografisk uppföljning 5. Åtgärdsprogram för hotade arter

NATURVÅRDSVERKET U 5.1 5 (11) 6. Införlivande av träd- och musselportalerna i artportalen 7. Rovdjursinventering För varje prioriterat behov gör respektive kontaktperson vid NV först en kort behovsbeskrivning och sedan en kravspecifikation. NV (WD) tar fram riktlinjer för detta och för den fortsatta hanteringen i samverkan med ArtD (JN). Kontaktpersoner för respektive verksamhet framgår under kap. 3.2.1. 3.2.5. Presentation av intressanta data och bearbetningar i Artportalen 2 förstudie. ArtDatabanken ska tillsammans med Artsdatabanken i Norge genomföra en förstudie som syftar till att identifiera hur intressanta, aktuella data och bearbetningar av data ska kunna presenteras i Artportalen. Presentationerna ska avse både skandinaviska presentationer och nationella, inklusive målgruppsanpassade för naturvårdsförvaltning och övervakning. Johan Nilsson 3.2.6. Användning av Artportalen ArtDatabanken ska årligen göra en sammanställning av vilka som använder Artportalen yrkesmässigt, till vad och i vilken omfattning. Underlag till rapporteringen ska bl. a. tas in från användarsupporten vid länsstyrelserna. Rutiner bör utvecklas vid användarsupporten för länsstyrelser och andra myndigheter. Johan Nilsson 3.2.7. Marknadsföring av Artportalen nationellt Det finns ett fortsatt behov av satsningar riktade mot rapportörer. Många är vana vid att enligt tidigare rutiner leverera filer till ArtDatabankens personal. Målet är att alla som vill rapportera observationsdata till ArtDatabanken ska välja Artportalen. ArtDatabanken ska fortlöpande informera och föra en dialog med rapportörer. I samband med lanseringen av Artportalen 2 kommer en kommunikationssatsning att genomföras. Den ska vara riktad både mot befintliga och kommande användare, i olika kategorier (myndigheter, allmänhet osv.). För kommunikationssatsningen ska finnas en plan. Johan Nilsson & Johan Samuelsson

NATURVÅRDSVERKET U 5.1 6 (11) 3.2.8. Marknadsföring och lansering av Artportalen internationellt. Flera länder och organisationer har visat intresse av att använda Artportalen. Norge är redan med och kommer att dela arbetet med förvaltning och vidareutveckling av Artportalen 2. Formerna för ytterligare länders deltagande utreds i särskilt uppdrag. I dagsläget bedöms Danmark vara nästa land som ska bjudas in att delta. ArtDatabanken ska tillsammans med Norge fortsätta arbetet med att analysera om och hur ytterligare länder ska bjudas in. ArtDatabanken ska stämma av strategin och prioriteringen mot andra behov med Naturvårdsverket och om Naturvårdsverket tillstyrker det kan det blir aktuellt att under slutet av 2011 sätta av viss tid för förberedelser. NN 3.2.9. Stöd till Länsstyrelsernas, kommunernas och sektorsmyndigheternas användning av Artportalen ArtDatabanken ska stödja användarsupport, marknadsföring och utbildning för länsstyrelserna och andra myndigheter via länsstyrelsen i Sörmlands län. Finansiering sker via Artportalsuppdraget. En förstärkt insats ska göras under året för införandet av Artportalen 2 (manual, utökad support och utbildning). Därtill ska ArtDatabanken med egen personal bistå med samordning och ge användarsupport till länsstyrelser, kommuner, sektorsmyndigheter och även ideella föreningar m.fl. aktörer. ArtDatabanken ska stödja länsstyrelser, kommuner och sektorsmyndigheter i deras arbete med att utveckla kopplingar mellan deras egna handläggningssystem och Artportalen. ArtDatabanken ska även stödja länsstyrelserna, kommunerna, sektorsmyndigheterna med utbildning i användning av Artportalen. Kontaktperson Länsstyrelserna: Jan Edelsjö & Marit Persson Helena Rygne 3.2.10. Nätverk för validering av obsdata i Artportalen ArtDatabanken ska ta fram ett dokument som beskriver hur ett nationellt nätverk för validering av obsdata i Artportalen ska ta form. Det ska ske i en bred förankring med berörda parter. Ersättning för samordning av valideringsarbete planeras till 2012. Jan Edelsjö & Annika Sohlman

NATURVÅRDSVERKET U 5.1 7 (11) 3.2.11. Förstudie av hur Träd- och musselportalen kan integreras med Artportalen 2. I projektet Artportalen 2 har en modernare teknik använts och ny funktionalitet utvecklats som kan vara till nytta och glädje för Träd- och musselportalernas användare. Förstudien ska belysa möjligheter och konsekvenser av en eventuell integrering med Artportalen. Både kostnaden för integreringen och de löpande driftskostnaderna ska belysas. Lämplig tidpunkt för att initiera förstudien ska framgå av den plan för anpassning och utveckling av tilläggsapplikationer som ArtDatabanken och Naturvårdsverket tar fram enligt punkt 3.2.3. Lena Tranvik & Artur Larsson Håkan Häggström & Olle Höjer 3.3. Sammanställning över alla uppdrag ingående i denna uppdragsbeskrivning Uppgift i uppdraget Slutdatum för leverans Leverans: format Uppskattad persontid Uppskattade omkostnader 3.1a. Övergripande uppdrag om drift och förvaltning av Artportalen 1. Löpande Lägesrapport vid tertialuppföljning och särskilt möte i anslutning till denna. 800 h (tre personer på ca 1/3 arbetstid vardera, i ett halvår) Se budget 3.1b. Övergripande uppdrag om drift och förvaltning av Artportalen 2 tillsammans med Norge. Löpande Lägesrapport vid tertialuppföljning och särskilt möte i anslutning till denna. 800 h (tre personer på ca 1/3 arbetstid vardera, i ett halvår) Se budget 3.2.1 Artportalen 2 genomförandefas tillverkning. 2011-03-18 (reviderad plan) 2011-03-18 (införandeplan) 2011-06-01 (driftsättning) Reviderad plan Införandeplan Testversioner av Artportalen 2 (löpande) Nytt system i drift. 1600 h (tre personer på ca 2/3 arbetstid vardera, i ett halvår) Se budget 3.2.2 Förvaltningsplan för Artportalen/Artsobservasjoner 2011-09-01 Förvaltningsplan 80 h 3.2.3 Främmande arter 2011-10-01 Implementerad funktionalitet 160 h 3.2.4 a Tilläggsapplikationer och anpassningar för Artportalen 2 - Sverige Enligt särskild tidplan Tilläggsapplikationer och anpassningar i drift 800 h Se budget Utförs ev av konsulter 3.2.4 b Tilläggsapplikationer och Enligt särskild tidplan Tilläggsapplikationer och anpassningar i 480 h Se budget Samfinansieras

NATURVÅRDSVERKET U 5.1 8 (11) anpassningar för Artportalen 2 Norge & Sverige drift med Norge. Utförs ev av konsulter 3.2.5 Presentation av intressanta data och bearbetningar i Artportalen 2 förstudie. 3.2.6 Användning av Artportalen. 2011-10-01 Rapport 40 h 50 tkr 2011-12-31 Rapport 40 h 3.2.7. Marknadsföring av Artportalen. 3.2.8 Marknadsföring och lansering internationellt. 3.2.9 Stöd till länsstyrelsernas användning Löpande Lägesrapporter vid tertialuppföljning. 200 h 100 tkr Strategi. Engelskspråkig broschyr Lägesrapporter vid tertialuppföljning. 40 h 20 tkr utförd tjänst 800 h 1200 h (Per Flodin LST) 3.2.10 Validering av obsdata 3.2.11 Träd- och musselportalerna: förstudie 2011-08-31 rapport 400 h 40 tkr 2011-12-31 rapport 80 h Summa: -- -- 6320 h (motsv 810 dgr) 4. Ansvar och organisation 4.1 Förvaltningsorganisation Artportalen 1 Systemägare för Artportalen är Hjalmar Croneborg. Systemansvarig för obsdata är Jan Edelsjö. Tekniskt systemansvarig för Artportalen är Johan Nilsson. Systemförvaltare är Johan Nilsson. Ordförande Artportalsrådet är Mora Aronsson HelpDesk sköts av Lennart Carlsson, Bertil Johansson och Stefan Cherrug, SOF Användarsupport för myndigheter är Per Flodin Organisation för Artportalen 2 Under utredning. 4.2 Artportalrådet Artportalrådet består av representanter från ideella intresseorganisationer, kommuner, Länsstyrelser, Naturvårdsverket, eventuella andra myndigheter och

NATURVÅRDSVERKET U 5.1 9 (11) Artdatabanken. Artportalrådet har till uppgift att vara ett rådgivande organ för utveckling och förbättring av Artportalen och ett stöd vid prioriteringar rörande detta. Det bör sammanträda minst en gång per halvår. För Artportalen 2 finns en motsvarande organisation även i Norge. 4.3 Utvecklingsprojektet Artportalen 2 Styrgrupp: Ingrid Andersson, Hjalmar Croneborg, ArtDatabanken; Nils Valland, Artsdatabanken (Norge) och, Naturvårdsverket. Produktägare Johan Nilsson Scrum master Mikael Lofjärd Utvecklare: Johan Södercrantz, Calle Andersson, Mikael Lofjärd, Erik Sundström, Magnus Bergqvist, Paul Franzon, Mathias Renholm, Björn Karlsson, Stein Hoem, Askild Olsen och Helge Sandmark. Referensgrupper: I Sverige, Norge, internt på ArtDatabanken och Artportalsrådet. 5. Budget och ersättning 5.1. Budget Budgeten bygger på att det blir en gemensam förvaltning av Artportalen mellan Norge och Sverige. Artportalen 1 och egen personal för utvecklingen av Artportalen 2 2011-01-01 06-30 - drift, förvaltning SLU IT 210 tkr - drift, förvaltning ArtDatabanken (inkl en halvtidstjänst) 250 tkr - förvaltning (AP1) systemutv (AP2). (3*0,67 tjänster) 1 000 tkr - second line support och hantering av data (3*0,33 tjänster) 500 tkr - ledning, systemägare, styrgrupp 125 tkr - användarstöd allmänheten (SOF) 75 tkr - användarstöd myndigheter (3/4-tid vid länsstyrelsen i D-län) 400 tkr Totalt 2 560 tkr ArtDatabanken står för kostnaderna för ledning, systemägare, styrgrupp och användarstöd allmänheten (SOF), dvs 200 tkr. Återstår 2 360 tkr. Utveckling av Artportalen 2 externa resurser Gemensamma kostnader 2011-01-01 06-30 - externa konsulter inkl resor 3 000 tkr - referensgrupp 50 tkr - utv miljö drift per år 10 tkr - utv miljö licenser 10 tkr - systemkomponenter(software assurance) per år 5 tkr

NATURVÅRDSVERKET U 5.1 10 (11) - produktionsmiljö drift 2011 120 tkr Summa (avrundat) 3 195 tkr För utvecklingen av Artportalen 2 återstår 1 334 tkr från 2010 som kan överföras till 2011. Återstående summa delas 50/50 mellan Norge och Sverige, dvs 0,5*(3195-1334)= 930 tkr för Sverige. Drift och förvaltning av Artportalen 2 2011-07-01 12-31 Gemensam förvaltning för Norge och Sverige - drift, förvaltning SLU IT 120 tkr - drift, förvaltning ArtDatabanken (inkl en halvtidstjänst) 250 tkr - förvaltning mm i Sverige och Norge (4,5 tjänster) 2 250 tkr Summa 3 000 tkr Av summan för den gemensamma förvaltningen utgör hälften grundavgift för respektive land. Den andra halvan delas proportionellt mot användningen så att Norge betalar 1/3-del och Sverige 2/3-del av denna. Den svenska delen blir då 1 750 tkr Nationell, svensk förvaltningsdel - ledning, systemägare, styrgrupp 125 tkr - användarstöd allmänheten (SOF) 75 tkr - användarstöd myndigheter (3/4-tid vid länsstyrelsen i D-län) 300 tkr - avskrivningar 400 tkr - tilläggsapplikationer, anpassningar, restlista 960 tkr Summa 1860 tkr Av den nationella delen står ArtDatabanken för kostnaderna för ledning, systemägare, styrgrupp och användarstöd allmänheten (SOF) samt hälften av avskrivningarna, dvs 400 tkr. Återstår 1460 tkr. 5.2. Ersättning Ersättning för 2011 utgår enligt överenskommelsen Uppdrag till ArtDatabanken 2011 (NV Dnr 235-xxxx-11 Nl) enligt följande: Artportalen 1 + egen personal för utveckling av Artportalen 2 Utveckling av Artportalen 2 externa kostnader Gemensam drift och förvaltning av Artportalen 2 Nationell del av drift o förvaltning av Artportalen 2 Summa 2 360 tkr 930 tkr 1 750 tkr 1 460 tkr 6 500 tkr

NATURVÅRDSVERKET U 5.1 11 (11) Fakturan ska redovisa upparbetad tid och en sammanfattande specifikation av övriga kostnader. 6. Rapportering Lägesrapportering görs inför tertialuppföljningarna enligt överenskommelse mellan Naturvårdsverket och Artdatabanken om uppdrag till Artdatabanken (Dnr 235-xxxx-11 Nl). Ett särskilt uppföljningsmöte för Artportalen ska hållas på ArtDatabanken i anslutning till respektive tertialuppföljning, 7. Leverans, bekräftelse och övriga villkor Regleras i den årliga överenskommelsen mellan Naturvårdsverket och ArtDatabanken om uppdrag till ArtDatabanken 2010 (Dnr 235-xxxx-11 Nl). I övrigt beträffande leverans, se översiktstabell i avsnitt 3. Referenser Avtal utveckling av rapportsystemet artobservasjoner / artportalen Förvaltningsplan Obsdata Kravspec Artportalen 2 Projektbeskrivning Artportalen 2 Uppdragsbeskrivning för Artportalen 2 2010