SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 1 (23) Plats och tid Kinna 8 september 2016 kl. 13.30 18.05 Mötet ajournerades 15.20-15.50 Beslutande L Sofia Sjöstrand, ordförande M Anders Lindahl M Elise Benjaminsson 58-59 C Ann-Christine Andreasson 58-59 MBP Henry Sandahl KD Elise Arnell 58-59 S Urban Jernberg S Bodil Wennerström 58-59 S Jonny Karlsson S Yasin Abbes V Kjell Andersson 58-67 MOD Camilla Lennartsson SD Natalia E. Henriksson C Lena Ferm Hansson tjänstgör för Elise Benjaminsson 60-70 (M) L Egon Svensson tjänstgör för Ann-Christine Andreasson 60-70 (C) KD Rune Imberg tjänstgör för Elise Arnell (KD) 60-67 S Jessica Rhodén tjänstgör för Bodil Wennerström (S) 60-70 S Petra Vogel tjänstgör för Elise Arnell (KD) 68-70 V Lena Persson tjänstgör för Kjell Andersson (V) 68-70 Övriga närvarande Ej tjänstgörande C Lena Ferm Hansson 58-59 ersättare L Egon Svensson 58-59 MP Lo Göthberg Larsson KD Rune Imberg 58-59 S Jessica Rhodén 58-59 S Helena Johansson V Lena Persson 58-67 S Petra Vogel 58-67 SD Jarl Krüger Tjänstemän Johanna Dahllöf, nämndsekreterare Dennis Reinhold, förvaltningschef Anneli Andersson, verksamhetschef förskola 58-60 Kenny Fredholm, verksamhetschef skola 58-68 Cecilia Ragnarsson, verksamhetschef elevhälsa 58-60 Johan Höglund, förvaltningsekonom 58-61 Emil Klasson, förvaltningsekonom 58-61 Johan Sundqvist, utvecklingsledare 58-60 Pär Källman, facklig företrädare 58-59 Eva Andersson, facklig företrädare 58-59
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 2 (23) Utses att justera Urban Jernberg Justeringens plats och tid Kinna 2016-09-12 Underskrifter Sekreterare Johanna Dahllöf Ordförande Sofia Sjöstrand Justerare Urban Jernberg
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 3 (23) ANSLAGSBEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Instans Sammanträdesdatum Anslaget är uppsatt 2016-09-13 2016-10-04 Förvaringsplats för protokollet Kommunhuset, Kinna Underskrift Johanna Dahllöf
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 4 (23) Tjänstgörande 59 Ja Nej Avstår M Anders Lindahl X M Elise Benjaminsson X C Ann-Christine Andreasson X MBP Henry Sandahl X L Sofia Sjöstrand X KD Elise Arnell X S Urban Jernberg X S Bodil Wennerström X S Jonny Karlsson X S Yasin Abbes X V Kjell Andersson X MOD Camilla Lennartsson X SD Natalia E. Henriksson X Resultat 7 6
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 5 (23) Innehållsförteckning Förändring av ärendelistan 58 Nya skolor i centralorten, ajournering 30 minuter 59 Delårsrapport 60 Budget 2017-2020 61 Antagningen till gymnasiet 62 Mindre barngrupper i förskolan 63 ESF-ansökningar 64 Remissvar Trafiksäkerhetsplan GCM och rätt fart i staden 65 Val av kontaktpolitiker 66 Rapport från kontaktpolitiker 67 Aktuella händelser 68 Meddelanden 69 Delegationsbeslut 70
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 6 (23) 58/2016 Förändring av ärendelistan s beslut Ärende om nya skolor i centralorten flyttas upp i ärendelistan och behandlas före ärende 4. Dagens sammanträde Ordförande föreslår att ärende 10, Nya skolor i centralorten, flyttas upp på ärendelistan och behandlas före ärende 4. Beslutsgång Ordföranden ställer frågan om förändringen av ärendelistan kan antas och finner att så sker.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 7 (23) 59/2016 Dnr 2016-155 291-3 Nya skolor i centralorten s beslut ger förvaltningschefen i uppdrag att skyndsamt beställa en projektering för nybyggnation av en högstadieskola med åtta paralleller på två/tre våningar vid området Knalleskolan-Lyckeskolan. Reservation Urban Jernberg (S), Bodil Wennerström (S), Yasin Abbes (S), Johnny Karlsson (S), Kjell Andersson (V) och Natalia E. Henriksson (SD) reserverar sig mot beslutet till fördel för Jernbergs förslag. Ärendet I april 2012 fick barn- och utbildningsförvaltningen i uppdrag att i nära samverkan med teknik- och serviceförvaltningen utföra en utredning kring förskolors och skolors lokaler. Processen har pågått under en längre tid. Nu har såväl Socialdemokraterna som Markalliansen presenterat förslag kring nya skolor i centralorten och barn- och utbildningsnämnden behöver därför fatta ett formellt beslut för att driva ärendet framåt. Ärendets behandling s arbetsutskott 2012-03-29, 21. 2012-04-19, 42. 2015-05-19, 52. 2016-05-11, 40. s arbetsutskott 2016-08-25, 25. Dagens sammanträde Ordförande föredrar ärendet. Ärendet diskuteras Ledamöternas förslag till beslut Urban Jernberg (S) föreslår att ge förvaltningen i uppdrag att skyndsamt utreda byggnation av en ny högstadieskola i Kinna. Utredningen ska föreslå placering av alternativen Vråsjön, Lyckeområdet och eventuellt annat alternativ. Storlek av skolan, tidsplan och ekonomi. Utredningen ska ligga till grund för beslut om byggnation. Bodil Wennerström (S), Yasin Abbes (S), Johnny Karlsson (S), Kjell Andersson (V) och Natalia E. Henriksson (SD) yrkar bifall till Urban Jernbergs (S) förslag. Elise Arnell (KD), Lo Göthberg Larsson (MP), Elise Benjaminsson (M), Ann- Christine Andreasson (C), Anders Lindahl (M) yrkar bifall till arbetsutskottet förslag.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 8 (23) Beslutsgång Ordföranden sammanfattar diskussionen och konstaterar att det finns två förslag. Arbetsutskottets förslag som innebär att barn- och utbildningsnämnden ger förvaltningschefen i uppdrag att skyndsamt beställa en projektering för nybyggnation av en högstadieskola med åtta paralleller på två/tre våningar vid området Knalleskolan-Lyckeskolan samt Urban Jernbergs (S) förslag. Ordförande ställer arbetsutskottets förslag mot Urban Jernbergs (S) förslag och finner att barn- och utbildningsnämnden antar arbetsutskottets beslut. Votering begärs och verkställs. Följande beslutsgång godkänns: Ja-röst för bifall till arbetsutskottets förslag. Nej-röst för bifall till Urban Jernbergs (S) förslag. Med 7 ja-röster och 6 nej-röster bifaller barn- och utbildningsnämndens arbetsutskottets förslag. Omröstningslista finns i början av protokollet. Reservation Urban Jernberg (S), Bodil Wennerström (S), Yasin Abbes (S), Johnny Karlsson (S), Kjell Andersson (V) och Natalia E. Henriksson (SD) reserverar sig mot beslutet till fördel för Jernbergs (S) förslag. Protokollsanteckning Urban Jernberg (S), Bodil Wennerström (S), Yasin Abbes (S), Johnny Karlsson (S) och Kjell Andersson (V), Vi i Socialdemokraterna och Vänsterpartiet vill bygga en ny högstadieskola i Kinna. Vi i Socialdemokraterna och Vänsterpartiet i Mark ställer oss inte bakom Markalliansens beslut om att beställa projektering av ny högstadieskola utan att först låta våra sakkunniga tjänstemän skyndsamt utreda olika alternativ. Vi i Socialdemokraterna och Vänsterpartiet föreslog att man ska göra förstudie på flera platser parallellt för att säkerställa att högstadieskolan i Kinna får den bästa lokaliseringen. Vårt förslag innebar att skyndsamt utreda lokalisering, behov av storlek på skola, ekonomi samt ta fram en tidsplan. Detta för att säkerställa att nämnden kan fatta ett väl grundat beslut om projektering av ny högstadieskola i Kinna. Till detta röstade de borgerliga nej. De borgerliga i nämnden har istället beslutat om projektering utan något som helst underlag. Det kan vi i Socialdemokraterna och Vänsterpartiet inte ställa oss bakom. Borgarnas beslut innebär att projektera för en dubbelt så stor skola utan att kunna svara oss på vilka elever som ska gå i skolan. Vi ser inte att Kinna har underlag för en så stor skola. Vi befarar att byggnationen av denna stora skola kommer få allvarliga konsekvenser för övriga högstadieskolor i kommunen. Det kan vi inte ställa oss bakom.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 9 (23) Storleken på skola har också påverkan på kostnaden för projektet. Investeringen kostar troligen 200-300 miljoner. Med den mängd investeringar som Mark står inför är det inte ekonomiskt försvarbart att bygga för stort när man inte ens vet hur lokalerna ska fyllas. Vi i Socialdemokraterna och Vänsterpartiet vill ha en ny högstadieskola i Kinna! Vi behöver den så snabbt det går. Men vi är inte beredda att fatta beslut med skygglappar i en så här viktig fråga.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 10 (23) 60/2016 Dnr 2016-77 042-12 Delårsrapport s beslut - Nämnden fastställer 2016 års prognos för driftbudget till ett underskott med 2,9 mnkr jämfört med tilldelad ram. - Nämnden fastställer 2016 års prognos för investeringsbudgeten till ett 0- resultat jämfört med årets ram. - Nämnden begär tillåtelse av kommunstyrelsen att ha nettokostnader utöver tilldelad budgetram om 2,9 mnkr avseende de kostnader för omsorg och utbildning till asylsökande och nyanlända barn och vuxna som inte kan inrymmas i nämndens ordinarie verksamhet/budgetram eller ersätts från Migrationsverket. - godkänner delårsrapporten för 2016. Ärendet Delårsrapporten är kommunstyrelsens redovisning till kommunfullmäktige om kommunens och koncernens ekonomi samt verksamhet för årets första åtta månader. Rapporten innehåller också en prognos för året. Nämnders och styrelsers rapportering ligger till grund för redovisningen. s samlade bedömning är att nämnden kommer att uppfylla sina uppdrag i hög grad inom samtliga huvudverksamheter. För år 2016 beräknar barn- och utbildningsnämnden att de totala nettokostnaderna kommer överstiga tilldelad ram med 2,9 mnkr. Ärendets behandling Förvaltningens tjänsteskrivelse 2016-09-02. s arbetsutskott 2016-08-25, 23. Dagens sammanträde Förvaltningschef Dennis Reinhold, verksamhetscheferna Anneli Andersson, Kenny Fredholm och Cecilia Ragnarsson, utvecklingsledare Johan Sundqvist samt förvaltningsekonomerna Johan Höglund och Emil Klasson redogör för olika delar i ärendet. Ärendet diskuteras. Ledamöternas förslag till beslut Sofia Sjöstrand (L) föreslår att - Nämnden fastställer 2016 års prognos för driftbudget till ett underskott med 2,9 mnkr jämfört med tilldelad ram. - Nämnden fastställer 2016 års prognos för investeringsbudgeten till ett 0- resultat jämfört med årets ram.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 11 (23) - Nämnden begär tillåtelse av kommunstyrelsen att ha nettokostnader utöver tilldelad budgetram om 2,9 mnkr avseende de kostnader för omsorg och utbildning till asylsökande och nyanlända barn och vuxna som inte kan inrymmas i nämndens ordinarie verksamhet/budgetram eller ersätts från Migrationsverket. - godkänner delårsrapporten för 2016. Beslutsgång Ordförande frågar om Sjöstrands förslag kan och finner att så sker. Skickas till: Kommunstyrelsen
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 12 (23) 61/2016 Dnr 2016-78 041-10 Budget 2017-2020 Ärendet Förvaltningen har startat internbudgetarbetet utifrån tilldelad ram 2017. Budgetering och planering för verksamheten på enhetsnivå pågår med förskolechefer och rektorer. Övergripande budgetarbete pågår vid sidan om. Dagens sammanträde Förvaltningsekonomerna Johan Höglund och Emil Klasson redogör för ärendet. Ärendet diskuteras Ordförande tackar för informationen.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 13 (23) 62/2016 Antagningen till gymnasiet 2016/2017 s beslut Ärendet bordläggs till nämndens nästa sammanträde Dagens sammanträde Ledamöternas förslag till beslut Sofia Sjöstrand (L) föreslår att ärendet bordläggs till nämndens nästa sammanträde och finner att så sker.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 14 (23) 63/2016 Mindre barngrupper i förskolan s beslut Ärendet bordläggs till nämndens nästa sammanträde Dagens sammanträde Ledamöternas förslag till beslut Sofia Sjöstrand (L) föreslår att ärendet bordläggs till nämndens nästa sammanträde och finner att så sker.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 15 (23) 64/2016 ESF-ansökningar s beslut Ärendet bordläggs till nämndens nästa sammanträde Dagens sammanträde Ledamöternas förslag till beslut Sofia Sjöstrand (L) föreslår att ärendet bordläggs till nämndens nästa sammanträde och finner att så sker.
65/2016 Dnr 2016-153 312 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 16 (23) Remissvar på Trafiksäkerhetsplan GCM och Rätt fart i staden s beslut Det reviderade yttrandet lämnas till teknik- och serviceförvaltningen som remissvar på Trafiksäkerhetsplan GCM och Rätt fart i staden. Ärendet Teknik- och serviceförvaltningen har tagit fram en ny trafiksäkerhetsplan för gång-, cykel- och mopedvägar (GCM-vägar). har möjligheten att lämna synpunkter på materialet som helhet och på de rekommenderade åtgärderna. Syftet med den nya planen har varit att ta fram samtliga åtgärder för ett heltäckande GCM-nät inom tätbebyggda områden och en enklare bedömningsmodell för prioritering. Planen innehåller rekommenderade åtgärder på och utmed kommunens eget vägnät och Trafikverkets vägar. Inom en ort/ tättbebyggt område är de samlade i ett kapitel, men för prioriteringslistorna är de åtskilda beroende på att finansiering och ansvar skiljer sig mellan Trafikverket och kommunen. Teknik- och serviceförvaltningen har med hjälp av konsult genomfört hastighetsanalys Rätt fart i staden kommunens alla tätorter. Hastighetsanalysen är baserad på trafiknätets nuvarande funktion och syftar till att visa på lämpliga hastigheter som tillgodoser krav på trafiksäkerhet och tillgänglighet. har beretts möjlighet att lämna synpunkter på denna. Ärendets behandling Barn- och utbildningsförvaltningens tjänsteskrivelse daterad 2016-08-10. s arbetsutskott 2016-08-25, 24. Reviderat yttrande 2016-08-31. Dagens sammanträde Förvaltningschef Dennis Reinhold föredrar ärendet. Ärendet diskuteras. Ledamöternas förslag till beslut Natalia E. Henriksson (SD) förslår ett tillägg till yttrandet gällande Torestorp. Dock behövs det ett övergångsställe mellan Torestorpskolan och elljusspåret. Natalia E. Henriksson (SD) förslår även ett tillägg till yttrande gällande Örby. Det bör vara stopplikt på Skenevägen i närheten av Örbyskolan när man kommer från Skene i korsningen med Kinnavägen, där det idag är väjningsplikt.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 17 (23) Lena Ferm Hansson (C) föreslår ett tillägg till yttrandet gällande Hyssna. Vid fyrvägskorsningen i närheten av Hyssnaskolan, där väg 1627, 1626 samt Lockövägen möts bör en väg märkas ut som huvudled alternativt ska det vara väjningsplikt. Beslutsgång Ordförande frågar om Natalia E. Henrikssons (SD) tillägg kan antas och finner att så sker. Ordförande frågar om Lena Ferm Hanssons (C) tillägg kan antas och finner att så sker. Ordförande föreslår att det reviderande yttrandet enligt arbetsutskottets förslag med ovanstående tillägg lämnas som remissvar på Trafiksäkerhetsplan GCM och Rätt fart i staden. Förslaget antas.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 18 (23) 66/2016 Dnr 2015-3 600-10 Val av kontaktpolitiker s beslut Lena Persson utses till kontaktperson för Mariebergs förskola, Stommenskolan och Estetiska programmet. Ärendet Val av kontaktpolitiker för några enheter efter att en ersättare i nämnden valts in på en tidigare vakant plats. I början av varje mandatperiod utser barn- och utbildningsnämnden kontaktpolitiker för samtliga skol- och verksamhetsområden. I uppdraget som kontaktpolitiker ingår att följa arbetet vid någon del av verksamheten. Det innebär att varje förtroendevald är kontaktpolitiker för minst en av kommunens förskolor, grundskolor samt ett gymnasieprogram alternativt verksamhetsområde såsom vuxenutbildningen. Arvode utgår för högst 15 timmar per ställe och år. Ärendets behandling Förvaltningens tjänsteskrivelse 2016-08-14. Dagens sammanträde Ordförande föredrar ärendet. Ärendet diskuteras Ledamöternas förslag till beslut Sofia Sjöstrand (L) föreslår att Lena Persson utses till kontaktperson för Mariebergs förskola, Stommenskolan och Estetiska programmet. Beslutsgång Ordförande frågar om Sjöstrands förslag kan antas och finner att så sker.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 19 (23) 67/2016 Rapport från kontaktpolitiker s beslut Ärendet bordläggs till nämndens nästa sammanträde Dagens sammanträde Ledamöternas förslag till beslut Sofia Sjöstrand (L) föreslår att ärendet bordläggs till nämndens nästa sammanträde och finner att så sker.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 20 (23) 68/2016 Aktuella händelser Dagens sammanträde Förvaltningschef Dennis Reinhold informerade om Solgårdens förskolas lokaler. Verksamhetschef Kenny Fredholm informerar om lokaliseringen av Lyckeskolans elever. Även att Lyckeskolans matsal ska öppnas igen efter att den varit stängd. Åtgärder har vidtagits och SP har nu godkänt matsalen. Verksamhetschef Kenny Fredholm informerar också om situationen på Sätilaskolan. Det anställdes en person i våras som ska leda elevhälsoarbetet på skolan. Fler vuxna är i rörelse i utrymmen på skolan för att eleverna ska få en tryggare miljö. Ett förebyggande arbete har satts igång kring värdegrund tillsammans med organisationen Friends. Under höstterminen kommer alla lärare att få handledning i grupp i värdegrundsfrågor. Ordförande tackar för informationen
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 21 (23) 69/2016 Meddelanden 1) Dnr 2016-135 615-1 Anmälan till Skolinspektionen om elevs skolsituation vid vuxenutbildningen, Marks Gymnasieskola. 2) Dnr 2016-159 615-1 Anmälan till Skolinspektionen om elevs skolsituation vid vuxenutbildningen, Marks Gymnasieskola. 3) Dnr 2015-106 606-9 Skolinspektionens beslut gällande elevärende vid Sätilaskolan. 4) Dnr 2015-33 612-7 Skolinspektionens uppföljningsbeslut gällande matematik kurs 3c, Marks Gymnasieskola. 5) Dnr 2015-126 623-13 Förvaltningsrättens dom gällande skolskjuts vid Fotskälskolan. 6) Dnr 2015-193 600-8, 9, 10, 11, 12, 13, 14 Skolinspektionens beslut efter tillsyn på huvudmannanivå. 7) Dnr 2016-7 611-6 Skolinspektionens beslut efter tillsyn vid Ängskolan. 8) Dnr 2016-10 611-6 Skolinspektionens beslut efter tillsyn vid Stommenskolan. 9) Dnr 2016-57 606-24 Beslut från Barn- och elevombudet gällande Sätilaskolan. 10) Dnr 2016-66 606-3 Skolinspektionens beslut gällande elevärende vid Ängskolan. 11) Dnr 2016-151 6101 Rapport efter tillsyn av pedagogisk omsorg. 12) Skolverkets beslut om riksrekryterande idrottsutbildning. 13) Skrivelse till barn- och utbildningsnämnden gällande skolskjuts.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 22 (23) 70/2016 Delegationsbeslut 1) Beslutsattester 2) Dnr 2016-67 605-5 Avtal med Kungsbacka kommun beträffande fritidshem. 3) Dnr 2015-33 612-5 Redogörelse efter kvalitetsgranskning av undervisning i matematik kurs 3 c. 4) Dnr 2016-124 612-2 Beslut om utdelning av stipendium från stiftelsen Holger Meyers. 5) Dnr 2012-48 05-18 Delegationsbeslut gällande överlåtande av avtal. 6) Dnr 2016-14 617-6 Redovisning av vidtagna åtgärder efter tillsyn. 7) Dnr 2016-137 605-1 Avtal med Tranemo kommun beträffande skolgång i Marks kommun. 8) Dnr 2016-118 605-3, 4 Avtal med Göteborgs kommun beträffande skola, fritidshem och förskola. 9) Dnr 2016-52 605-6, 7, 8,9, 10, 11, 12, 13 Avtal med Varbergs kommun beträffande skola, fritidshem och förskola. 10) Dnr 2016-150 605-1, 2 Avtal med Svenljunga kommun beträffande skolbarnomsorg. 11) Dnr 2016-26 63-1, 3 Avstängningar inom barnomsorgen. 12) Dnr 2016-51 606-4, 5 Redovisning av vidtagna åtgärder vid Öxabäckskolan samt Barn- och elevombudets beslut.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 23 (23) 13) Dnr 2016-57 606-24, 25 Barn- och elevombudets beslut gällande Sätilaskolan samt yttrande angående skadeståndsanspråk. 14) Dnr 2016-114 606-1, 2 Skolinspektionens anmälan om rätt till utbildning samt yttrande gällande rätten till utbildning för elev vid Sätilaskolan. 15) Dnr 2016-115 606-1, 2 Skolinspektionens anmälan om rätt till utbildning samt yttrande gällande rätten till utbildning för elev vid Sätilaskolan. 16) Dnr 2016-116 606-1, 2 Skolinspektionens anmälan om rätt till utbildning samt yttrande gällande rätten till utbildning för elev vid Sätilaskolan. 17) Dnr 2016-117 606-1, 2 Skolinspektionens anmälan om rätt till utbildning samt yttrande gällande rätten till utbildning för elev vid Sätilaskolan. 18) Dnr 2016-73 6101-17, 20-31 Beslut om tilläggsbelopp. 19) Dnr 2016-4 623-8, 9 Delegationsbeslut gällande skolskjuts utifrån särskilda omständigheter. 20) Dnr 2016-140 612-21, 22, 23, 24, 25, 26 Delegationsbeslut om att anta sökande efter utbildningens början. 21) Dnr 2016-49 612-2, 3, 4, 5 Delegationsbeslut om mottagande till yrkesintroduktionen 22) Dnr 2016-123 612-1, 2 Skolinspektionens anmälan om elevs rätt till stöd och särskilt stöd samt yttrande gällande elev vid Marks Gymnasieskola. 23) Dnr 2016-142 606-1, 2 Skolinspektionens anmälan om elevs rätt till stöd och särskilt stöd samt yttrande gällande elev vid Tingvallaskolan.