Ärendeförteckning över trafiknämndens ärenden den 2 maj 2016 21 Fastställelse av dagordning 22 Val av justerare 23 Upprättande av internkontrollplan 2016 24 Investeringsbudget 2016 - revidering 25 Trafikförändringar för trafikåret 2016-2017 26 Upphandling av Pågatågstrafik 27 Upphandling avseende underhåll av väderskydd 28 Upphandling avseende rätt att teckna reklamavtal 29 Buss-TV i Blekingetrafikens linjebussar 30 Åtgärder med anledning av trafikförsörjningsprogrammet 31 Utbildning Netpublicator (applikation på läsplatta för digitala handlingar) 32 Rapporter 33 Övrigt Just Just 32 (46)
Tid och plats Måndagen den 2 maj kl. 13.30 15.25 Stadshuset Ronneby, Kallingesalen (ajournering för kaffe 14.20-14.50) Närvarande Ordförande Magnus Johansson (S) 2:e vice ordförande Carl-Göran Svensson (M) Ledamöter Viveka Olofsson (S) Kerstin Linde (S) Michael Henriksson (S) Eva-Lena Ulvsfält (Mp) Anders Bromée (M) Peter Christensen (L) Meddelat förhinder Tjänstgörande ersättare Johan Eriksson (V) JanAnders Palmqvist (S) Bärthil Ottosson (M) Gilbert Nilsson (C) Tommy Strannemalm (Sd) Roland Olsson (S) för JanAnders Palmqvist (S) Ally Karlsson (V) för Johan Eriksson (V) Lennart Nilsson (M) för Bärthil Ottosson (M) Närvarande ersättare Björn Gustavsson (Mp) Meddelat förhinder Eva-Lotta Altvall (S) Sara Sakhnini (S) Lennart Ung (Kd) Anna-Lena Mattsson (Sd) Frånvarande Jan-Anders Lindfors (S) Patrik Krupa (M) Rolf Jönsson (C) Tjänstemän Sören Bergerland Trafikdirektör 21-33 Pär Welander Trafikplaneringschef 21-33 Magnus Forsberg Trafikförsörjning 21-30 Sekreterare Maria Purnell Controller VO Trafik 21-33 33 (46)
Övriga Åse Gummesson Teckenspråkstolk 21-33 Marie Järvensivu Teckenspråkstolk 21-33 Paragraf 21-33 34 (46)
Underskrifter Maria Purnell sekreterare Magnus Johansson ordförande Carl-Göran Svensson justerare Tid och plats för justering Region Blekinges kansli enligt överenskommelse Tillkännagivande av protokollsjusteringen har den Region Blekinges anslagstavla intygar i tjänsten anslagits på Ann-Christin Emrygert 35 (46)
21 Fastställelse av dagordning att fastställa förslag till dagordning 22 Val av justerare att protokollet, jämte ordföranden, ska justeras av Carl-Göran Svensson. 36 (46)
23 Upprättande av internkontrollplan 2016 Enligt reglemente för intern kontroll (beslut RS 2014-12-10 98) har regionstyrelsen det övergripande ansvaret för att se till att det finns en god intern kontroll. I detta ligger ett ansvar för att interna kontrollrutiner upprättas inom Region Blekinge samt se till att dessa utvecklas utifrån Region Blekinges kontrollbehov. Nämnderna har ansvaret för den interna kontrollen inom respektive nämnd. Den enskilda nämnden ska se till att regler och anvisningar för den interna kontrollen tas fram och antas i samråd med regionstyrelsen. Region Blekinges revisorer har vid olika tillfällen gjort en risk-och väsentlighetsanalys av verksamheten inom Region Blekinge. Dessutom gör revisorerna granskningar av internkontroll årligen som rapporteras till Regionstyrelsen. Förslag till internkontrollplan 2016 för trafiknämnden presenteras i bilaga. Beslutsunderlag Förslag till beslut, daterat 2016-04-06 Förslag till internkontrollplan 2016 för trafiknämnden Reglemente för intern kontroll för Region Blekinge, beslut RS 2014-12-10 Attestregler för Region Blekinge, beslut RS 2014-12-10 Trafiknämnden föreslår arbetsutskottet föreslå regionstyrelsen besluta att godkänna upprättad kontrollplan för 2016 att återrapportera att intern kontrollplan för 2016 för Trafiknämnden upprättats till Regionstyrelsen senast i juni 2016 att återrapportering av den trafiknämndens interna kontrollplan för 2016 ska göras skriftligt senast i samband med årsbokslut 2016 Expedieras: Regionstyrelsen Trafiknämnden Ekonomi Akten 37 (46)
24 Investeringsbudget 2016 - revidering Sammanfattning Beslut om investeringsbudget för trafiknämnden fattades i regionstyrelsen den 10:e juni 2015. Dels har en större andel av de investeringar som skulle genomförts under 2015 skjutits fram, dels har en fördyring skett jämfört med tidigare information. Detta innebär att investeringsramen för 2016 inte är tillräcklig med nu kända förutsättningar. Förändringen avser upprustning av tåg samt nytt signalsystem (ERTMS). Förändringen innebär en höjning av investeringsramen med 3,4 mnkr för 2016. Ett förslag till reviderad investeringsbudget för 2016 har tagits fram: Investeringstyp Beslutad budget RS juni 2016 Reviderad budget april 2016 Upprustning tåg 5 030 000 8 450 000 Biljettmaskinutrustning 1 500 000 1 500 000 Övriga investeringar 970 000 950 000 Summa investeringsbudget 2016 7 500 000 10 900 000 Beslutsunderlag Förslag till beslut daterat 2016-04-06 föreslå arbetsutskottet föreslå regionstyrelsen besluta att investeringsramen för trafiknämndens verksamhet höjs med 3,4 mnkr till 10,9 mnkr för budgetåret 2016 Expedieras: Regionstyrelsen Ekonomi Akten 38 (46)
25 Trafikförändringar för trafikåret 2016/2017 Sammanfattning De trafikförändringar som skall genomföras gällande för trafikåret 2016/2017 avser att genomföras vid tidtabellsskiftet i juni och augusti. Utöver redan beslutade trafikförändringar såsom satsningarna i Karlskrona stadstrafik föreslås trafikförändringar i övriga delar av länet. Förslagen är framtagna inom befintlig budgetram och handlar om omfördelningar av nuvarande resurser. Alla föreslagna trafikförändringar håller sig inom de ramar och förutsättningar som angivits i trafikförsörjningsprogram och budget. Sammanfattningsvis är det följande förändringar inför sommartidtabellen 2016 som föreslås: Tre helgturer på linje 630 tas bort. Linje 350 får en nattbusstur Karlshamn - Sölvesborg på lördagar under sommaren. Linje 311 får likartad trafik som dagtid även under kvällar och helger. Linje 26 trafikerar Folkparksvägen. Sommartrafiken i Karlskrona förbättras Summering av förslagens effekt på kostnader Kommun Kostnadsförändring för Kommentar 2016* Sölvesborg -36 tkr Besparing Olofström -60 tkr Besparing Karlshamn +220 tkr Medel finns avsatta i budget Ronneby +7 tkr Tilläggstrafik Karlskrona +70 tkr Finns inom budget för ny stadstrafik (totalt 2,9 mkr för 2016) *Kostnader på årsbasis räknas om till 7/12 för förändringar som sker i juni. Beslutsunderlag Förslag till beslut, 2015-04-06 Bilaga Trafikförändringar för trafikåret 2015/2016 39 (46)
att ge trafikdirektören i uppdrag att genomföra de trafikförändringar som föreslås. Expedieras: Akten 40 (46)
26 Upphandling av Pågatågstrafik Sammanfattning De befintliga Pågatågsavtalen för Pågatågstrafik i Skåne och Blekinge löper ut i december 2018 och en ny upphandling ska nu genomföras. Denna ska omfatta all Pågatågstrafik i Skåne, Blekinge, Halland och Kronoberg. Trafikvolymen är omfattande och det är en av de största tågtrafikupphandlingarna i Sverige. Blekinges andel av den totala volymen är cirka 1 %. Halland och Kronoberg har liknande andelar vilket gör att trafiken i Skåne är klart dominerande. Den stora volymen gör det intressant för marknadens aktörer att lägga anbud och att vi därmed ska få tillräcklig konkurrens. Att för Blekinges del genomföra en egen upphandling är ett alternativ som innebär en betydande risk både trafikalt och ekonomiskt och är i praktiken inte genomförbart. Skånetrafiken driver arbetet med upphandlingen och sätter de grundläggande förutsättningarna. Vi beslutar om vilket utbud vi vill upphandla inom Blekinge. Beslutsunderlag Förslag till beslut Upphandling av Pågatågstrafik 2016-04-06 Bilaga Upphandling av Pågatågstrafik 2016-04-06 att uppdra åt trafikdirektören att enligt intentionerna i ärendet genomföra upphandlingen, att fatta tilldelningsbeslut och att teckna avtal Expedieras: Akten 41 (46)
27 Upphandling avseende underhåll av väderskydd Sammanfattning Region Blekinge/Blekingetrafiken har ansvar underhållsarbete på länets hållplatser och resecentra för buss- och skärgårdstrafik samt Blekingetrafikens utrustning på tågstationer och väntsalar i Blekinge län. I dagsläget finns det ca 2.200 hållplatser, 6 st. större resecentra och ca 40 bryggor. Av de nämnda hållplatserna är 564 hållplatser utrustade med väderskydd. Nuvarande avtal (en leverantörer) avseende underhåll av väderskydd och resecentra gäller t.o.m. 2016-12-31 varför en ny upphandling behöver genomföras. Upphandlingen avser ett avtal på fyra år. Utvärdering sker enligt lägsta pris. Ett antal skall-krav anger kvalitets- och utrustningsnivån. Leverantören ansvarar för att de medarbetare som arbetar med underhållsarbeten vid hållplatser och stationer skall ha aktuell utbildning avseende Arbete på väg. Leverantören år också ansvarig för arbetsmiljön i enlighet med arbetsmiljölagen. Krav ställs enligt konkurrensverkets riktlinjer avseende arbetsförhållanden. Beslutsunderlag Förslag till beslut, 2016-04-04 att ge Trafikdirektören i uppdrag att genomföra upphandling av underhåll av väderskydd och resecentra enligt inriktning ovan och att teckna avtal. Expedieras: Akten 42 (46)
28 Upphandling avseende rätt att teckna reklamavtal Sammanfattning Region Blekinge/Blekingetrafiken har ansvar för väderskydd vid Blekingetrafikens hållplatser, resecentra och bryggor för buss- och skärgårdstrafik. För närvarande är 163 st. av länets väderskydd utrustade med reklamplats / reklamvitriner som upplåts mot ersättning till extern rättighetsinnehavare. Nuvarande avtal (en rättighetsinnehavare) avseende reklamplatser vid väderskydd gäller t.o.m. 2016-12-31 varför en ny upphandling behöver genomföras. Upphandlingen avser ett avtal på fyra år. Utvärdering sker enligt för Blekingetrafiken förmånligaste/bästa ersättning. Ett antal skall-krav anger kvalitets- och utrustningsnivån. Region Blekinge/Blekingetrafiken överlåter till rättighetsinnehavaren rätten att teckna reklamavtal med utomstående tredje part avseende reklamplats i Blekingetrafikens City 90 väderskydd. Rättighetsinnehavaren skall tillse att reklam alltid finns uppsatt i reklamväderskydden. Rättighetsinnehavaren garanterar att reklamplats ej upplåts för reklam som till sitt innehåll och utformning bryter mot god reklamsed och allmänt vedertagna principer för reklam på allmän plats. Rättighetsinnehavaren följer ICC:s Grundregler för reklam (www.iccsweden.se). Reklamen skall heller inte vara olämplig med hänsyn till Blekingetrafikens offentliga verksamhet eller direkt konkurrera mot kollektivresandet. Rättighetsinnehavaren ansvarar för att de medarbetare som arbetar med uppsättande av reklam i väderskydd alltid skall ha aktuell utbildning avseende Arbete på väg. Rättighetsinnehavaren är också ansvarig för arbetsmiljön i enlighet med arbetsmiljölagen. Krav ställs enligt konkurrensverkets riktlinjer avseende arbetsförhållanden. Beslutsunderlag Förslag till beslut, 2016-04-06 att ge Trafikdirektören i uppdrag att genomföra upphandling avseende rätt att teckna reklamavtal enligt inriktning ovan och att teckna avtal. Expedieras: Akten 43 (46)
29 Buss-TV i Blekingetrafikens linjebussar Då vi nu byter ut bussarnas omborddatorer och säkerställer kvaliteten i realtidsinformationen öppnas en möjlighet att komplettera informationsplattformen med ett digitalt medium riktat mot kollektivtrafikresenärer där vi förutom trafikinformation kan förmedla nyheter, väderprognoser och berätta om vad som händer inom t ex kollektivtrafik, kultur och inom besöksnäringen. Bussarna utrustas med Buss-TV, en informationskanal som styrs efter var bussen befinner sig. Nyheterna kan alltså skräddarsys efter varje bussresas behov. Buss-TV ger resenärerna ett mervärde under resan, då resenärerna hålls underrättade om viktig information under resan samtidigt som denna kompletteras med nyheter och underhållning. Buss-TV ger oss en modern och snabb informationskanal för och vi kan bl a presentera trafikutbudet vid knutpunkter för kunder som ska byta buss. Vi kan berätta om våra erbjudanden och produkter, visa tittarbilder och lokal information om våra städer. I Buss-TV kan vi visa underhållning men också nyheter och väder. Vår förhoppning är att göra kundernas resa med bussen trevligare och enklare. Kostnaden för Buss-TV finansieras med reklamintäkter. Montering av TV-skärmarna finansieras via utvecklingsbudgeten. Till detta kommer leverera material till TVkanalen i form av filmade inslag. Trafikupplysning hämtas automatiskt från vårt realtidssystem. Vår målsättning är att samtliga bussar ska ha Buss-TV från och med trafikstart i augusti 2016. Beslutsunderlag Förslag till beslut, 2016-04-07 att ge Trafikdirektören i uppdrag att arbeta för att Buss-TV införs i enlighet med förslaget Expedieras: Akten 44 (46)
29 Åtgärder med anledning av trafikförsörjningsprogrammet Punkten hänfördes till nästa sammanträde p.g.a. att många ledamöter hade förhinder. 30 Utbildning Netpublicator (applikation på läsplatta för digitala handlingar) Anna Persson från Karlshamns kommun gick igenom funktionerna i applikationen Netpublicator och svarade på frågor. 45 (46)
32 Rapporter Sören informerade om den organisationsförändring som genomförts avseende Särskild kollektivtrafik. I övrigt gjordes inga föredragningar avseende rapporterna. att lägga rapporterna med godkännande till handlingarna 33 Övrigt Magnus Johansson (S) informerade om att samarbetsavtalet med Öresundståg AB ska uppdateras. En arbetsgrupp kommer att tillsättas för detta arbete. 46 (46)