Handläggare Carin Lilliehöök 023-77 70 81 carin.lilliehook@regiondalarna.se Föredragningslista Sammanträdesdatum 2014-03-12 Sida 1(5) Till Arbetsutskottets ledamöter Direktionens övriga ledamöter och ersättare för kännedom Förslag till föredragningslista Arbetsutskottet 1. Val av protokollsjusterare 2. Föredragningslistans fastställande Beslutsärenden 3. Direktiv för AB Dalatrafik OFB 14-02-26 HJ RD 2013/58 Förslag till beslut: Arbetsutskottet föreslår Direktionen besluta Förslaget till direktiv för AB Dalatrafik fastställs. Ärende bifogas 4. Bolagsstämma i AB Dalatrafik för val av OFB 14-02-26 MH bolagsstyrelse RD 2014/47 Förslag till beslut: Arbetsutskottet föreslår Direktionen besluta: Ärendet kompletteras senare 5. Avtal om fördelning av kostnaderna för kollektivtrafiken OFB 14-02-26 GL i Dalarnas län RD 2014/44 Förslag till beslut: Arbetsutskottet föreslår Direktionen besluta: Landstinget Dalarna och länets kommuner rekommenderas att godkänna avtal om fördelning av kostnaderna för kollektivtrafiken i Dalarnas län, att gälla från 2014-07-01. Ärende bifogas
2(5) 6. Logotyp för Sveriges bästa ungdomsregion OFB 14-02-26 HPG RD 2011/161 Förslag till beslut: Arbetsutskottet föreslås besluta: First Region-hästen får användas i en logotyp för Dalarna Sveriges bästa ungdomsregion enligt bifogad skiss. Ärende bifogas 7. Val av lekmannarevisor Kommunernas Hus OFB 14-02-26 MH RD 2010/194 Förslag till beslut: Arbetsutskottet föreslår Direktionen besluta: Herbert Halvarsson (S) utses till lekmannarevisor i Kommunernas Hus 8. Val av lekmannarevisor Stiftelsen Dalahem OFB 14-02-26 MH RD 2010/194 Förslag till beslut: Arbetsutskottet föreslår Direktionen besluta: Herbert Halvarsson (S) utses till lekmannarevisor i Stiftelsen Dalahem 9. Val av lekmannarevisor ALMI Företagspartner OFB 14-02-26 MH GävleDala AB RD 2010/194 Förslag till beslut: Arbetsutskottet föreslår Direktionen besluta: Herbert Halvarsson (S) utses till lekmannarevisor i ALMI Företagspartner GävleDala AB 10. Förordnande av regionchef OFB 14-02-26 RD 2011/24
3(5) 11. Projektärenden OFB 14-02-26 EB RD U Förslag till beslut: Arbetsutskottet föreslås besluta: Arbetsutskottet beslutar bevilja medfinansiering av följande projekt: Förstudie affärsutveckling Dalarna Almi Företagspartner Gävle Dala AB Företagsinriktad rådgivning Dalarna 2014 Almi Företagspartner Gävle Dala AB 200 000 1 000 000 Bergslagsakademin - förstudie Intresseföreningen Bergslaget 140 000 W 7 Hållbart entreprenörskap Älvdalens kommun 500 000 Projektet Beyond Skiing fas 2 med sökande Beyond Skiing 2015 Foundation är under beredning. Representanter från Beyond Skiing medverkar vid arbetsutskottets sammanträde. Ärende bifogas 12. Region Dalarnas årsredovisning 2013 OFB 14-02-26 EB RD 2014/45 Förslag till beslut: Arbetsutskottet föreslår Direktionen besluta 1. förslaget till årsredovisning för räkenskapsåret 2013 fastställs 2. årets resultat om 6 616 kr tillsammans med tidigare års balanserade vinstmedel om 11 359 255 kr, totalt 11 365 871 kr överförs i ny räkning 3. att föreslå medlemmarna att godkänna föreliggande årsredovisning för Region Dalarna räkenskapsåret 2013 Preliminär årsredovisning bifogas. Sammanställning av koncernbokslut inkluderande Kommunernas Hus AB och AB Dalatrafik pågår. Komplett årsredovisning utsändes därför senare. 13. Region Dalarnas verksamhetsberättelse 2013 OFB 14-02-26 MÖ RD 2014/45 Förslag till beslut: Arbetsutskottet föreslår Direktionen besluta: Region Dalarnas verksamhetsberättelse för 2013 antas Ärende bifogas
4(5) 14. Direktionens sammanträdesplan 2015 OFB 14-02-26 CL RD 2014/46 Förslag till beslut: Arbetsutskottet föreslår Direktionen besluta: Anta direktionens sammanträdesplan för 2015 Ärende bifogas 15. Remiss Regionalt serviceprogram OFB 14-02-26 HHE RD 2014/34 Förslag till beslut: Arbetsutskottet föreslås besluta: Remissen besvaras enligt förslag. Ärende bifogas 16. Dalastrategin OFB 14-02-26 LF RD 2012/75 Förslag till beslut: Arbetsutskottet föreslår Direktionen besluta: 1. Den regionala utvecklingsstrategin för Dalarna, Dalastrategin Dalarna 2020 antas 2. Ge Region Dalarnas kansli i uppdrag att ta fram en metodik för uppföljning och värdering av Dalastrategins genomförande och de utvecklingsprocesser som påverkar och styr Dalarnas utveckling. Ärende bifogas. 17. Landsbygdspolitiskt program OFB 14-02-26 HHE RD 2012/146 Förslag till beslut: Arbetsutskottet föreslår Direktionen besluta: Det Landsbygdspolitiska programmet antas Ärende bifogas.
5(5) Överläggningsärenden 18. Uppföljning handlingsplan för jämställd regional tillväxt OFB 14-02-26 EH RD 2012/86 Arbetsutskottet föreslår Direktionen besluta Rapporten läggs till handlingarna. Muntlig information av Elisabeth Holm under direktionens sammanträde 27 mars Ärende bifogas. 19. Återrapportering till Näringsdepartementet 2013 OFB 14-02-26 MJ RD 2013/9 Arbetsutskottet föreslår Direktionen besluta Rapporten läggs till handlingarna. Muntlig information av Monika Jönsson under direktionens sammanträde 27 mars Ärende bifogas. 20. Övriga ärenden
TJÄNSTESKRIVELSE Sida 1(3) Handläggare Amelie Sahlin 023-77 70 08 amelie.sahlin@regiondalarna.se Datum 2014-02-24 Ordförandeberedning Diarienummer RD 2013/58 Förslag till direktiv för AB Dalatrafik Förslag till beslut Arbetsutskottet föreslår direktionen besluta att fastställa förslaget till direktiv för AB Dalatrafik. I Mål och strategier Visionen och övergripande mål för kollektivtrafiken ingår som en del i den regionala strategin för Dalarna som baseras på en utveckling som är socialt, ekonomiskt och ekologiskt hållbar. Kollektivtrafiken skall medverka till att nå de regionala målen för Dalarna. De specifika målen för kollektivtrafiken formuleras i nio mål i Målbilden Vi ska Målbilden innebär att kollektivtrafiken skall fokuseras på i huvudsak fyra områden. - Skapa goda möjligheter till arbets- och studiependling med kollektivtrafik. - Skapa goda resmöjligheter mellan större orter i länet. - Att forma en integrerad trafik inom länet med servicetrafik. - Bedriva trafik där den gör störst nytta. II Trafikomfattning Kollektivtrafiken skall utvecklas i ett huvudnät som knyter samman länet och erbjuder en attraktiv och konkurrenskraftig kollektivtrafik. Omfattningen av detta skall redovisas i en årlig plan och budget. Planen ska utgå från Trafikförsörjningsprogrammet. Tågtrafiken skall utgöra basen för den interregionala trafiken och busstrafiken för den inomregionala stråktrafiken. III Riktlinjer för verksamhetsplanering Vid utveckling av kollektivtrafiken skall ett marknadsperspektiv vara utgångspunkt. Detta innebär att trafikutbudet skall baseras på resandeunderlag och ekonomiska förutsättningar så att kollektivtrafikens marknadsandel ökar. En prioritering skall ske till linjer och relationer med störst förutsättningar att utvecklas. Samtidigt måste denna utveckling balanseras med en trafikförsörjning som stödjer regional, social och ekonomisk utveckling och ger förutsättningar för Dalarnas konkurrenskraft. Åtgärder för att nå detta ska redovisas i den årliga planen. Effekter av åtgärderna ska redovisas i planen. Kollektivtrafikens marknadsandel ska vara minst 10 procent inom två år och 12 procent inom fem år. IV Ekonomi Intäktsfinansieringsgraden ska vara hög. Det ska nås via ett ökat antal resor och höjd marknadsandel av resandet i länet. Bolaget skall ta ansvar för genomförandet inom de av Region Dalarnas fastställda ekonomiska ramarna. Prisnivåer och prissystem är
2(3) ett kraftfullt styrmedel för människors resande med kollektivtrafiken och är därmed en viktig kollektivtrafikpolitisk fråga. Därför beslutar Region Dalarna om principer för prisförändringar och taxestruktur. Bolaget tillhandahåller underlag i form av budget och konsekvensbeskrivning och beslutar om specifika prisnivåer. V Planeringsprocess 1. Region Dalarna är kollektivtrafikmyndighet i Dalarna och ansvarar för att i Trafikförsörjningsprogrammet ange utgångspunkterna för kollektivtrafikens bedrivande och grunderna för beslut i frågor om allmän trafikplikt. Beredningen för kollektivtrafik och infrastruktur har initiativrätt att förbereda frågor för ägarrådet. 2. AB Dalatrafik har i uppdrag att ansvara för beredning av ärenden som skall behandlas i direktionen och Kollektivtrafik- och infrastrukturberedningen som t.ex. Budget för kollektivtrafiken Avtal med landstinget och länets kommuner om finansiering av kollektivtrafiken Överlämnande av befogenhet att ingå avtal om allmän trafik till en kommun Upphandling och samordning av tjänster i enlighet med 2 kap. 12 lagen om kollektivtrafik Trafikförsörjningsplan Principer för prisförändringar och taxestruktur 3. Bolaget ska genomföra och arbeta med: Upphandling och samordning för persontransport- och samordningstjänster Trafikupplysning Marknadsföring Drift av tekniska system Drift och underhåll av hållplatser, resecentra o.d. Utöver detta ska bolaget hantera aktiviteter som kan komma att vara av betydelse för en effektiv och gemensam kollektivtrafik. Bolaget ska samråda med kommuner och landstinget i frågor som har särskild principiell betydelse. Samråd i sådana frågor skall också ske med Region Dalarna.
3(3) Målbilden Vi ska knyta samman områden och koncentrera resurser och åtgärder till de stråk där kollektivtrafiken kan ge störst nytta, göra resan snabbare och effektivare genom att utveckla knut- och bytespunkterna till vilka övrig kollektivtrafik kopplas ihop med stråk. Knut- och bytespunkterna ska även fungera bra för anslutningsresor med bil och cykel. Alla ska ha lika positiva förväntningar och upplevelser av tillgängligheten, göra kollektivtrafiken till ett attraktivt resealternativ för arbets- och studiependling vad gäller restider, tillförlitlighet, turutbud, snabbhet, punktlighet och standard på fordon och hållplatser i syfte att skapa regionförstoring, sudda ut administrativa gränser, de ska inte utgöra hinder, d.v.s. resenärerna ska inte uppleva några gränser mellan olika ansvarsområden, bidra till en hållbar utveckling vad gäller målet att ta så stor marknadsandel som möjligt av resorna i regionen, på sikt använda lokalt producerad bioenergi och grön el i de fordon som ingår i kollektivtrafiken vilket även bidrar till den lokala och regionala utvecklingen, stödja tillväxten i upplevelse- och besöksnäringen genom att utveckla kollektiva resor till och från större besöksmål, underlätta för operatörer att i ett öppnare marknadstillträde forma trafiken så att resenärernas behov av god kvalitet och tillgänglighet tillgodoses, göra allt detta tillsammans i bred samverkan mellan kommuner och landstinget, Dalatrafik, Tåg i Bergslagen, trafikoperatörerna, m.fl. Det är också helt nödvändigt att kollektivtrafiken utvecklas i samverkan med företag, arbetsgivare och andra intressenter.
TJÄNSTESKRIVELSE Sida 1(3) Handläggare Gunnar Linzie 070-246 88 95 gunnar.linzie@gmail.com Datum 2014-03-04 Diarienummer RD 2014:44 Arbetsutskottet Avtal om fördelning av kostnaderna för kollektivtrafiken i Dalarnas län Förslag till beslut Arbetsutskottet föreslår Direktionen besluta Direktionen rekommenderar landstinget Dalarna och länets kommuner att godkänna Avtal om fördelning av kostnaderna för kollektivtrafiken i Dalarnas län, att gälla från 2014-07-01. Sammanfattning av ärendet Sedan 2004 har ett avtal, mellan landstinget och länets kommuner om ägarbidrag till kollektivtrafiken i Dalarnas län, löpt. När Region Dalarna, i enlighet med Lag om kollektivtrafik (SFS 2010:1065) och efter beslut i landstinget och kommunerna, blev regional kollektivtrafikmyndighet, ersattes avtalet om ägarbidrag med ett i övrigt oförändrat avtal om driftbidrag från 2012-01-01, som har sagts upp av landstinget och därför skall ersättas med ett nytt avtal. Beslutsunderlag Översynen av avtalet har letts av Infrastruktur- och kollektivtrafikberedningen, som har haft en särskild utredare till sitt förfogande. Beredningen har sammanträtt vid två tillfällen samt genomfört ett telefonmöte. Vidare har förslaget till nytt avtal diskuterats i den s.k. trafikplaneringsgruppen, som består av tjänstemän ansvariga för trafikplaneringen hos kommuner och landsting och ett flertal möten har genomförts med Dalatrafik. Vidare har dialog förts med några personer som medverkade i arbetet kring Den Goda Resan. Arbetet har utgått från den utredning om Dalarnas kollektivtrafik som genomfördes i början på 2000-talet och som resulterade i rapporten Den goda resan i Dalarna (september 2003). Vidare har Regionalt trafikförsörjningsprogram för Dalarnas län 2012-2016 och Årlig trafikförsörjningsplan - T2014 fungerat som underlag i arbetet med att ta fram ett förslag till nytt avtal.
2(3) Ärendet Bakgrund: Innan intentionerna i förslagen, som presenterades i utredningen Den Goda Resan fick genomslag, användes ett avtal som innehöll mekanismer som gjorde att samtliga parter fick vara med och betala om en part gjorde någon trafikförändring som innebar kostnadsökningar. Från 2004 togs den mekanismen bort och den styrande principen blev att parterna betalar för den trafik man beställt. För att jämna ut kostnaden delade dock kommunerna och landstinget på trafikkostnaden för ett s.k. produktområde: Regional närtrafik. Vidare svarade landstinget för hela kostnaden för Dalatrafiks administration och Tekniska system. Utgångspunkt för det nya förslaget: Principen att respektive part finansierar det man beställer förstärks, genom att kostnader för Dalatrafiks administration och Tekniska system föreslås bekostas av parterna i förhållande till respektive parts beställda trafikmängd, som innebär att man betalar i förhållande till i hur hög grad med utnyttjar resurserna. Detta innebär att de verkliga kostnaderna för respektive parts beställda trafik synliggörs. Nya definitioner av produktområden och nya linjeindelningar: De tidigare produktområdena Regional trafik, Regional närtrafik och Lokal trafik har omdefinierats och nya produktområden med förändrade definitioner har tillkommit. Servicetrafik: Andra halvåret 2014 integreras den särskilda och allmänna kollektivtrafiken till ett gemensamt kollektivtrafiksystem och öppnar upp den särskilda kollektivtrafiken för alla resenärer. Produktområdet Servicetrafik införs därför som ett fjärde produktområde. Nya produktområden Regional stråktrafik Mellankommunal trafik Kommunal trafik Servicetrafik Finansiär/Beställare Landstinget Berörda kommuner Berörd kommun Beställare För att reglera principerna för kostnadsberäkning- och fördelning avseende Servicetrafiken finns sedan tidigare några specifika samarbetsavtal, som föreslås löpa vidare under en övergångsperiod. Linjeindelningar: Nya linjeindelningar som korresponderar med produktområdena har tillkommit och är under fortsatt utveckling i en dialog mellan Dalatrafik och berörda beställare. De specifika linjeindelningarna anges inte i avtalet utan redovisas i de årliga trafikförsörjningsplanerna. Kostnadsutjämning:
3(3) Den föreslagna nya modellen innebär att samtliga parter delar på kostnaden för Administration och Tekniska system i förhållande till den trafikmängd man beställer. För att ändå åstadkomma en jämn fördelning av kostnaderna för den allmänna kollektivtrafiken kommer i 11 föreslås en utjämningsmekanism där två utjämningsfrågor ska hanteras: -tidsmässig utjämning, dvs part som får ökade kostnader till följd av förslaget ska inte omedelbart drabbas av kostnadsökningen på motsvarande sätt ska part som får lägre kostnader inte kunna utnyttja sänkningen omgående. -uppnå 50-50 fördelning mellan landstinget o. kommunkollektivet allmän kollektivtrafik Modeller för utjämning är under utarbetande. Avtalets löptid: Det finns flera osäkra faktorer att ta hänsyn till när avtalets löptid ska fastställas: - ny upphandling inom en tvåårsperiod - den nya servicetrafikens inverkan på avtalskonstruktionen - ev förändring av lagstiftningen som syftar till att bättre integrera lagstiftningen om den allmänna med den särskilda kollektivtrafiken Avtalets löptid kan tidsbegränsas till två år (2016-06-30) eller till 2016-12-31, ev. utan möjlighet till uppsägning eller löpa tillsvidare, möjligen med en fastställd avstämningstidpunkt. Behov av samlad översiktlig dokumentation: Under processen med att formulera det nya avtalsförslaget har det blivit tydligt att det finns ett uppdämt behov av information och kommunikation, som i avtalsförslaget har resulterat i att det på flera punkter finns formuleringar om att det skall finns dokumentation som redovisar beräkningsmodeller och fördelningsprinciper - 6, 9, 11 samt att ett dokument som beskriver planeringsprocessen skall finnas 12. Nytillkomna paragrafer: 3. Avtalets syfte 4. Regionala kollektivtrafikmyndighetens ansvar 5. Landstingets och kommunernas ansvar 11. Kostnadsutjämning 12. Planeringsprocessen Övrigt: Dalatrafik är inte avtalspart. Gunnar Linzie Beslutet ska skickas till Bilagor Region Dalarnas medlemmar -Nytt Avtalsförslag 2014-03-04 Dalatrafik AB -Befintligt avtal 2012-01-01 -Ny gemensam kollektivtrafik - Linjetrafik
Dnr 2014:44 Förslag till Avtal om fördelning av kostnaderna för kollektivtrafiken i Dalarnas län Att gälla från 2014-07-01 Version 2014-03-04 OBS: Kursiverad text ska korrigeras och kompletteras. Myntgatan 2 SE-791 51 Falun +46 (0)23 77 70 00 info@regiondalarna.se pg 113 78 90-8 org nr 222000-1446 www.regiondalarna.se
2(8) 1. Parter Kommunerna: Avesta, Borlänge, Falun, Gagnef, Hedemora, Leksand, Ludvika, Malung-Sälen, Mora, Orsa, Rättvik, Smedjebacken, Säter, Vansbro och Älvdalen nedan kommunerna, Landstinget Dalarna, nedan benämnt landstinget Region Dalarna, nedan benämnt kollektivtrafikmyndigheten 2. Bakgrund 2012-01-01 trädde en ny Lag om Kollektivtrafik (SFS 2010:1065) i kraft, som avser den allmänna kollektivtrafiken. Kommunerna och landstinget har enligt lagen finansieringsansvar för trafiken (2 kap 1 ). Kommunerna och landstinget har beslutat att Region Dalarna skall vara regional kollektivtrafikmyndighet i enlighet med lagen. Ägandet av AB Dalatrafik fördes under 2012 över till Region Dalarna. 3. Avtalets syfte Avtalet fastställer principerna för fördelningen, mellan landstinget Dalarna och länets kommuner, av kollektivtrafikens kostnader i Dalarna. 4. Regionala kollektivtrafikmyndighetens ansvar Kollektivtrafikmyndigheten ska regelbundet i ett trafikförsörjningsprogram fastställa mål för den regionala kollektivtrafiken. (SFS 2010:1065 2 kap 8 ) Inom ramen för ett långsiktigt Trafikförsörjningsprogram fattar kollektivtrafikmyndigheten beslut om länets gemensamma kollektivtrafiksystem och fastställer i årliga trafikförsörjningsplaner vilken trafik som ska genomföras. Kollektivtrafikmyndigheten skall varje år besluta om preliminära bidrag för nästkommande räkenskapsår. Inom kollektivtrafikmyndigheten är direktionen i Region Dalarna beslutande. 5. Landstinget och kommunernas ansvar Landstinget och kommunerna ansvarar för att årligen lämna trafikbeställningar, kring vilka en dialog ska föras för att uppnå kollektivtrafikens övergripande syfte: att knyta ihop hela Dalarna i ett gemensamt trafiksystem. 6. Produktområden och resultatområden I lagen om kollektivtrafik kallas all trafik inom länet för regional kollektivtrafik. (SFS 2010:1065 1 kap 6 ) I detta avtal används definitionerna regional stråktrafik, mellankommunal trafik, kommunal trafik samt servicetrafik. Begreppen definieras nedan. Kollektivtrafiken delas in i fyra produktområden: Regional stråktrafik Mellankommunal trafik Kommunal trafik Servicetrafik Med Regional stråktrafik avses tåg- och busstrafik som Dalatrafik eller Tåg i Bergslagen eller annan operatör utför på uppdrag av kollektivtrafikmyndigheten. Regional stråktrafik bör uppfylla följande kriterier: snabb direkttrafik som trafikerar större huvudvägar och järnvägar
3(8) huvudsyftet är att knyta ihop länets olika delar och angränsande län samt ansluta till interregional trafik Med mellankommunal trafik avses fordonstrafik som Dalatrafik eller annan operatör utför på uppdrag av kollektivtrafikmyndigheten, och som bör uppfylla följande kriterier: passerar minst en kommungräns huvudsyftet är att knyta ihop närliggande kommuner samt underlätta anslutning till den regionala stråktrafiken Med kommunal trafik avses fordonstrafik, som Dalatrafik eller annan operatör utför på uppdrag av kollektivtrafikmyndigheten, och som uppfyller följande kriterier: tätorts- och landsbygdstrafik inom en kommuns gränser huvudsyftet är att knyta ihop kommunens olika delar samt ansluta till mellankommunal- och regional stråktrafik Med servicetrafik avses anropsstyrd kollektivtrafik som innebär att alla fordon kan användas för alla resenärer, oavsett om resenären har särskilt tillstånd eller inte. Servicetrafiken omfattar: sjukresor färdtjänst, skolskjutsar, omsorgsresor anropsstyrd allmän kollektivtrafik, som kallas Flextrafik huvudsyftet är att knyta ihop anropsstyrd trafik med linjetrafik till ett gemensamt system Som underlag för kollektivtrafikmyndighetens beslut om varje kommuns och landstingets preliminära bidrag skall kollektivtrafikmyndigheten med hjälp av Dalatrafik redovisa kostnader, intäkter och bidrag för trafik uppdelat på produktområden, resultatområden, linjer samt servicetrafik enligt nedan. Resultat (dvs. kostnader minus intäkter) skall räknas för respektive produktoch resultatområde enligt följande: Produktområde Resultatområde Regional stråktrafik Varje linje Mellankommunal trafik Varje linje, med resultatet nedbrutet på berörda kommuner Kommunal trafik Varje linje i berörd kommun Servicetrafik Enligt avtal Servicetrafikens gemensamma beställningscentral Enligt avtal Ett dokument som beskriver principerna för beräkning och fördelning av kostnaderna mellan parterna skall finnas.
4(8) 7. Kommunernas och landstingets bidrag till kollektivtrafiken Kommunerna och landstinget lämnar bidrag till kollektivtrafikens transportkostnader enligt följande: Produktområde Kommunerna Landstinget Regional stråktrafik inom länet och 100 % över länsgräns samt interregional trafik över riksgräns Mellankommunal trafik 100 % Kommunal trafik (tätortstrafik och 100 % landsbygdstrafik inom kommunen) Servicetrafik - sjukresor 100% Servicetrafik övrig servicetrafik 100% Den del av bidraget som är att hänföra till fastställt trafikutbud för regional stråktrafik inom länet och över länsgräns, samt i förekommande fall interregional trafik över riksgräns, finansieras helt av landstinget. Den del av bidraget som är att hänföra till fastställt trafikutbud för mellankommunal trafik finansieras av berörda kommuner. För varje linje, som hänförs till mellankommunal trafik, fördelas linjens nettoresultat mellan berörda kommuner efter den mall för nästkommande verksamhetsår som skall redovisas i trafikförsörjningsplanen eller i annat dokument som kollektivtrafikmyndigheten fastställer. Den del av bidraget som är att hänföra till fastställt trafikutbud för kommunal trafik finansieras helt av vederbörande kommun. Varje kommun utgör egen resultatenhet för vilken nettoresultatet för den lokala trafiken räknas fram. Den del av bidraget som är att hänföra till fastställt utbud av servicetrafik finansieras helt av landstinget vad gäller sjukresor och av respektive kommun vad gäller övriga serviceresor. Principerna för kostnadsberäkning och kostnadsfördelning regleras i avtal. Med fastställt trafikutbud nedan menas trafikutbud i den av kollektivtrafikmyndigheten fastställda trafikförsörjningsplanen. I den årliga trafikförsörjningsplanen skall redovisas all trafik uppdelad på regional stråktrafik, mellankommunal trafik, kommunal trafik respektive servicetrafik, med kostnader, intäkter och kostnadsfördelning fördelat på respektive kommun eller landsting. Kollektivtrafikmyndigheten skall beräkna bidraget (dvs. kostnader minus intäkter) för varje produktområde på ett så rättvisande sätt som möjligt. Kommunerna och landstingets bidrag enligt ovan skall betalas till kollektivtrafikmyndigheten. Kollektivtrafikmyndigheten kan dock besluta att hela eller del av bidraget skall betalas direkt till Dalatrafik.
5(8) 8. Trafik inom angränsande län Kollektivtrafikmyndigheten skall, så långt möjligt och lämpligt, träffa avtal med kollektivtrafikmyndigheter i angränsande län om trafik över länsgräns. Om man i angränsande län inte svarar för hela kostnadstäckningen för trafik på andra sidan länsgränsen skall följande gälla för bidrag till trafiken på andra sidan länsgränsen, förutsatt att trafiken ingår i fastställd trafikförsörjningsplan. Landstinget lämnar bidrag till regional stråktrafik. I förekommande fall kan landstinget lämna bidrag till interregional trafik som även passerar riksgräns. Av linjen berörda kommuner lämnar bidrag till mellankommunal trafik. Kollektivtrafikmyndigheten skall redovisa överenskommelser med kollektivtrafikmyndigheterna i angränsande län. 9. Finansiering av kollektivtrafikens infrastruktur och tekniska system Kollektivtrafikmyndigheten ansvarar för driften av kollektivtrafikens infrastruktur och tekniska system. I detta driftsansvar ingår: Infrastruktur: Resecentra, väderskydd, hållplatsutrustning Tekniska system: Radiokommunikationssystem, biljettsystem, informationssystem och övriga gemensamma system? för kollektivtrafiken i länet. Kommunerna och landstinget lämnar bidrag för kollektivtrafikens infrastruktur och tekniska system enligt följande. Kollektivtrafikens infrastruktur för regional stråktrafik Kollektivtrafikens infrastruktur för mellankommunal trafik Kollektivtrafikens infrastruktur för kommunal trafik Tekniska system Kommunerna 100 % 100 % I förhållande till beställd trafikmängd Landstinget 100 % I förhållande till beställd trafikmängd Ett dokument som beskriver principerna för kostnadsfördelning avseende tekniska system och kollektivtrafikens infrastruktur skall finnas. Respektive parts andel av kostnaden för tekniska system skall motsvara den andel av den totala trafikmängden som parten beställer. 10. Administrationskostnader Landstinget och kommunerna skall gemensamt svara för kollektivtrafikmyndighetens kostnader för all administration inom ramen för detta avtal. Landstinget och kommunerna skall gemensamt svara för Dalatrafiks kostnader för administration. Bidraget skall motsvara den andel av den totala trafikmängden som respektive part beställer.
6(8) 11. Kostnadsutjämning -två utjämningsfrågor ska hanteras: - tidsmässig utjämning, dvs part som får ökade kostnader till följd av förslaget ska inte omedelbart drabbas av kostnadsökningen på motsvarande sätt ska part som får lägre kostnader inte kunna utnyttja sänkningen omgående. Textförslag: Kostnadsutjämning mellan parterna, byggd på principen att de parter som får högre kostnader enligt det nya avtalet jämfört med det avtal som avslutas, ska under tvåårig/treårig period tilldelas medel från de parter som får lägre kostnader, vad gäller allmän kollektivtrafik. -uppnå 50-50 fördelning mellan landstinget o. kommunkollektivet vad gäller allmän kollektivtrafik Textförslag: Ett dokument som redovisar principerna för uträkningen av den faktiska kostnadsfördelningen och utjämningen skall finnas. 12. Planeringsprocessen Kollektivtrafikmyndigheten ansvarar för att en dialog- besluts och uppföljningsprocess genomförs, som ska resultera i årliga trafikförsörjningsplaner. Med utgångspunkt från trafikförsörjningsprogrammet där trafiksystemets övergripande syfte fastställts, beslutar kollektivtrafikmyndigheten, efter samråd, om den årliga trafikförsörjningsplanen. Ett dokument som beskriver alla delar i planeringsprocessen skall finnas. 13. Övriga bestämmelser avseende kollektivtrafikmyndighetens skyldigheter Kollektivtrafikmyndigheten kan besluta om andra bestämmelser, exempelvis tillämpningsprinciper av mer detaljerad karaktär. Det ankommer på kollektivtrafikmyndigheten att dokumentera sådana beslut på ett samlat, och för kommunerna och landstinget lättillgängligt, sätt. Kollektivtrafikmyndigheten skall informera kommunerna och landstinget om alla förhållanden av betydelse för beslut om kommunerna och landstingets bidrag. På basis av denna information och de fakturor som ställs till kommunerna och landstinget skall varje kommun och landstinget kunna kontrollera att debiterat bidrag är helt i enlighet med detta avtal och kollektivtrafikmyndighetens beslut. Om det under verksamhetsåret tillkommer nya omständigheter, som medför att det beräknade utfallet kommer att avvika i väsentlig mån från kollektivtrafikmyndighetens beslut om trafikförsörjningsplan skall kollektivtrafikmyndigheten omgående kalla samtlig avtalsparter till extra sammanträde. 14. Förhandling och tvist Tvist rörande tillkomsten, tolkningen eller tillämpningen av detta avtal skall, om Parterna ej överenskommit om annat, avgöras i förhandlingar mellan Parterna. Om sådana förhandlingar inte lyckas skall tvisten avgöras av svensk domstol och i enlighet med svensk rätt.
7(8) 15. Avtalets giltighet Detta Avtal om fördelning av kostnaderna för kollektivtrafiken i Dalarnas län ersätter nu gällande Avtal om driftbidrag från 2012. Kommunerna och landstingets skyldighet att lämna bidrag enligt detta avtal gäller därefter tills vidare? för såvitt inte kommunerna och landstinget kommer överens om annat. Detta avtal kan endast vid kalenderårsskifte ersättas av ett nytt avtal. Detta avtal gäller från och med 2014-07-01 tills vidare? med 18 månaders uppsägningstid. Parterna kan överenskomma om kortare uppsägningstid. /Ev specificerat slutdatum?/ 16. Avtalets godkännande Detta avtal träder i kraft 2014-07-01 efter det att avtalet har godkänts av landstingsfullmäktige i Landstinget Dalarna, kommunfullmäktige i Avesta, Borlänge, Falun, Gagnef, Hedemora, Leksand, Ludvika, Malung-Sälen, Mora, Orsa, Rättvik, Smedjebacken, Säter, Vansbro och Älvdalen samt Region Dalarna. Detta avtal har upprättats i 17 likalydande exemplar varav Parterna tagit var sitt. Avtalet om kostnadsfördelning har godkänts av samtliga kommuner, Landstinget Dalarna och Region Dalarna enligt redovisning nedan: Avesta kommun, antaget av Kommunfullmäktige, 2014- Borlänge kommun, antaget av Kommunfullmäktige, 2014-. Falu kommun, antaget av Kommunfullmäktige, 2014- Gagnefs kommun, antaget av Kommunfullmäktige, 2014- Hedemora kommun, antaget av Kommunfullmäktige, 2014-. Leksands kommun, antaget av Kommunfullmäktige, 2014- Ludvika kommun, antaget av Kommunfullmäktige, 2014-
8(8) Malung-Sälens kommun, antaget av Kommunfullmäktige, 2014- Mora kommun, antaget av Kommunfullmäktige, 2014-.. Orsa kommun, antaget av Kommunfullmäktige, 2014-. Rättviks kommun, antaget av Kommunfullmäktige, 2014- Smedjebackens kommun, antaget av Kommunfullmäktige, 2014-. Säters kommun, antaget av Kommunfullmäktige, 2014-. Vansbro kommun, antaget av Kommunfullmäktige, 2014-. Älvdalens kommun, antaget av Kommunfullmäktige 2014- Landstinget Dalarna, antaget av Landstingsfullmäktige, 2014- Region Dalarna, enligt beslut i direktionen 2014-..
Nytt linjenr. Ny gemensam kollektivtrafik 2014 - Linjetrafik (Dalatrafik mars 2014) Motsvarar helt eller delvis gamla linje Tabell namn Trafikslag Beställare Regional stråktrafik 101 205/5 Krylbo-Borlänge Direktbuss Landstinget 102 258/58 Borlänge-Rättvik Direktbuss Landstinget 104 170 Mora-Grövelsjön Direktbuss Landstinget 111 244/36 Söderbärke/Smedjebacken-Borlänge Direktbuss Landstinget 113 244 Grängesberg/Ludvika-Borlänge Direktbuss Landstinget 121 257 Borlänge-Sälenfjällen Direktbuss Landstinget 122 59 Djurås-Falun Direktbuss Landstinget 131 220/20 Hedemora-Falun Direktbuss Landstinget 132 70/270 Falun-Mora Direktbuss Landstinget 133 95 Mora-Sälenfjällen Direktbuss Landstinget 141 104 Mora-Edsbyn Direktbuss Landstinget 142 92 Malung-Mora Direktbuss Landstinget 151 253 Falun-Borlänge (Framtidsdalen) Direktbuss Landstinget 152 254 Falun-Borlänge (Norra Backa) Direktbuss Landstinget 154 39 Edsbyn-Falun Direktbuss Landstinget Mellankommunal trafik 212 28 Borlänge-Gustafs-Säter Landsbygdsbuss Borlänge/Säter 215 56 Borlänge-Djurås-Mockfjärd Landsbygdsbuss Borlänge/Gagnef 216 54 Gagnef-Borlänge Landsbygdsbuss Borlänge/Gagnef 255 58 Djurås-Insjön Landsbygdsbuss Gagnef/Leksand 291 35 Ludvika-Gubbo-Smedjebacken Landsbygdsbuss Ludvika/Smedjebacken 292 41 Malingsbo-Ludvika Landsbygdsbuss Ludvika/Smedjebacken 293 40 Smedjebacken-Hagge-Ludvika Landsbygdsbuss Ludvika/Smedjebacken 318 57 Malung-Vansbro-Nås Landsbygdsbuss Malung-Sälen/Vansbro 321 103 Mora-Bergkarlås-Orsa Landsbygdsbuss Mora/Orsa 341 104 Orsa-Skattungbyn-Furudal Landsbygdsbuss Orsa/Rättvik Kommunal trafik 31 301 Krylbo-Avesta-Skogsbo Stadsbuss Avesta 32 302 Avesta-Krylbo-Korskrogen Stadsbuss Avesta 201 3 Avesta-Fors-Horndal Landsbygdsbuss Avesta 202 4 Avesta-Krylbo-Horndal Landsbygdsbuss Avesta 203 12 Avesta-Snickarbo Landsbygdsbuss Avesta 1 601 Dala Airport-Kvarnsvedens IP Stadsbuss Borlänge 2 53/602 Ornäs-Borlänge Sjukhus-Skräddbarbacken Stadsbuss Borlänge 3 603 Jaxtorget-KP Kvarnsveden Stadsbuss Borlänge 4 604 Kvarnsvedens IP-Färjegårdarna Stadsbuss Borlänge 5 607 Gylle-Medväga Stadsbuss Borlänge 71 625 Nattrafik Centrum-Kvarnsveden Stadsbuss Borlänge 72 626 Nattrafik Centtrum-Dala Airport Stadsbuss Borlänge 73 627 Nattrafik Centrum-Skräddarbacken Stadsbuss Borlänge 211 19 Borlänge-Torsång Landsbygdsbuss Borlänge 213 52 Borlänge-Rämshyttan Landsbygdsbuss Borlänge 214 55 Borlänge-Koppslahyttan Landsbygdsbuss Borlänge 11 701 Slätta-Hosjö Stadsbuss Falun
Nytt linjenr. Ny gemensam kollektivtrafik 2014 - Linjetrafik (Dalatrafik mars 2014) Motsvarar helt eller delvis gamla linje Tabell namn Trafikslag Beställare 12 702 Källviken-Stennäset Stadsbuss Falun 13 703 Slätta-Bojsenburg-Lugnet Stadsbuss Falun 14 704 Hälsingberg-Källtorp Stadsbuss Falun 15 708 Kyrkbacken-Galgberget Stadsbuss Falun 16 709 Centrum-Ingvaret/Korsgården Stadsbuss Falun 17 724 Hosjöstrand-Centrum Stadsbuss Falun 18 753 Centrum-Krondiket Stadsbuss Falun 19 710 Stennäset-Bojsenburg-Centrum Stadsbuss Falun 20 771 Slätta-Lasarettet-Centrum Stadsbuss Falun 21 772 Kvarnberget-Centrum-Norslund Stadsbuss Falun 231 66 Lumsheden-Svärdsjö Landsbygdsbuss Falun 232 67 Vintjärn-Svärdsjö Landsbygdsbuss Falun 233 68 Östborn-Svärdsjö Landsbygdsbuss Falun 234 69 Sundborn-Svärdsjö Landsbygdsbuss Falun 235 61 Linghed-Svärdsjö-Falun Landsbygdsbuss Falun 236 63 Falun-Enviken-Linghed Landsbygdsbuss Falun 237 61 Falun-Svärdsjö-Enviken-Falun Landsbygdsbuss Falun 238 63 Falun-Enviken-Svärdsjö-Falun Landsbygdsbuss Falun 239 62 Balungstrand-Marnäs-Enviken-Svärdsjö Landsbygdsbuss Falun 240 76 Bjursås-Sörskog Landsbygdsbuss Falun 241 60 Sågmyra-Bjursås Landsbygdsbuss Falun 242 60 Bjursås-Falun Landsbygdsbuss Falun 243 20 Falun-Vika Landsbygdsbuss Falun 244 65 Falun-Aspeboda Landsbygdsbuss Falun 251 80 Gagnef-Djurås Landsbygdsbuss Gagnef 252 86 Mockfjärd-Bäsna-Djurås Landsbygdsbuss Gagnef 253 57 Björbo-Djurås Landsbygdsbuss Gagnef 254 81 Västerfors-Djurås Landsbygdsbuss Gagnef 261 14 Hedemora-Västerby-Vikmanshyttan Landsbygdsbuss Hedemora 262 16 Hedemora-Vikmanshyttan Landsbygdsbuss Hedemora 263 18 Hedemora-Garpenberg Landsbygdsbuss Hedemora 264 17 Hedemora-Turbo Landsbygdsbuss Hedemora 265 21 Hedemora-Långshyttan-Stjärnsund Landsbygdsbuss Hedemora 266 22 Svedjan-Hamre-Långshyttan Landsbygdsbuss Hedemora 271 83 Leksand-Norr Lindberg Landsbygdsbuss Leksand 272 84 Leksand-Siljansnäs Landsbygdsbuss Leksand 273 85 Leksand-Rönnäs Landsbygdsbuss Leksand 274 58 Leksand-Hjortnäs-Tällberg Landsbygdsbuss Leksand 275 81 Leksand-Djura Landsbygdsbuss Leksand 276 58 Tällbergsporten-Kullsbjörken Landsbygdsbuss Leksand 277 58 Leksand-Häradsbygden-Insjön Landsbygdsbuss Leksand 41 404 Östansbo-Resecentrum-Lasarettet Stadsbuss Ludvika 42 405 Knutsbo-Resecentrum Stadsbuss Ludvika 43 406 Resecentrum-Knutsbo Stadsbuss Ludvika 294 42 Ludvika-Sunnansjö-Nyhammar-Ludvika Landsbygdsbuss Ludvika 295 43 Ludvika-Nyhammar-Sunnansjö-Ludvika Landsbygdsbuss Ludvika 296 44 Morberget-Ludvika Landsbygdsbuss Ludvika 297 46 Fredriksberg-Ludvika Landsbygdsbuss Ludvika
Nytt linjenr. Ny gemensam kollektivtrafik 2014 - Linjetrafik (Dalatrafik mars 2014) Motsvarar helt eller delvis gamla linje Tabell namn Trafikslag Beställare 298 47 Grängesberg-Ludvika Landsbygdsbuss Ludvika 299 48 Grängesberg-Sunnansjö Landsbygdsbuss Ludvika 311 92 Öje-Malung Landsbygdsbuss Malung-Sälen 312 93 Yttermalung-Malung Landsbygdsbuss Malung-Sälen 313 96 Malung-Västra Utsjö Landsbygdsbuss Malung-Sälen 314 97 Malung-Västra Fors Landsbygdsbuss Malung-Sälen 315 98 Lima-Sälen-Sörsjön Landsbygdsbuss Malung-Sälen 316 99 Lima-Västra Tandö Landsbygdsbuss Malung-Sälen 317 157 Sälenfjällen-Malung Landsbygdsbuss Malung-Sälen 51 501 Busstation-Lasarettet Stadsbuss Mora 52 502 Busstation-Selja-Långlet Stadsbuss Mora 53 503 Busstation-Kråkberg Stadsbuss Mora 54 505 Busstation-Hånåkni Stadsbuss Mora 55 506 Busstation-Klockarhagen Stadsbuss Mora 56 507 Busstation-Broåkern Stadsbuss Mora 322 105 Mora-Våmhus Landsbygdsbuss Mora 323 107 Mora-Sollerön Landsbygdsbuss Mora 324 108 Mora-Färnäs-Nusnäs Landsbygdsbuss Mora 325 109 Venjan-Kättbo Landsbygdsbuss Mora 342 118 Orsa-Grönklitt Landsbygdsbuss Orsa 343 119 Orsa-Digerberget Landsbygdsbuss Orsa 344 120 Orsa-Hansjö-Hornberga Landsbygdsbuss Orsa 351 71 Rättvik-Furudal-Sörboda Landsbygdsbuss Rättvik 352 72 Rättvik-Röjeråsen-Tammeråsen Landsbygdsbuss Rättvik 353 73 Rättvik-Hedslund-Stumsnäs Landsbygdsbuss Rättvik 354 75 Dalstuga-Bingsjö-Ingels Landsbygdsbuss Rättvik 355 77 Rättvik-Söderås-Västgärde Landsbygdsbuss Rättvik 361 37 Smedjebacken-Fagersta Landsbygdsbuss Smedjebacken 362 38 Smedjebacken-Hedkärra Landsbygdsbuss Smedjebacken 531 27 Jobsbo-Smedjebacken-Vårdcentralen Landsbygdsbuss Smedjebacken 371 29 Säter Torget-Skönvik Landsbygdsbuss Säter 372 30 Säter-Bispberg-Stora Skedvi Landsbygdsbuss Säter 373 32 Säter-Gustafs-Stora Skedvi Landsbygdsbuss Säter 374 20 Fäggeby-Stora Skedvi Landsbygdsbuss Säter 381 94 Vansbro-Nås Landsbygdsbuss Vansbro 391 170 Älvdalen-Blyberg Landsbygdsbuss Älvdalen 392 170 Idre-Älvdalen Landsbygdsbuss Älvdalen 393 123 Älvdalen-Evertsberg Landsbygdsbuss Älvdalen 394 124 Älvdalen-Klitten Landsbygdsbuss Älvdalen 395 128 Flötningen-Drevdagen-Idre Landsbygdsbuss Älvdalen
Bilaga Dnr 2014:44 Befintligt avtal Avtal om driftbidrag till kollektivtrafiken i Dalarnas län 2012-01-01 Myntgatan 2 SE-791 51 Falun +46 (0)23 77 70 00 info@regiondalarna.se pg 113 78 90-8 org nr 222000-1446 www.regiondalarna.se
2(8) Parter Kommunerna: Avesta, Borlänge, Falu, Gagnefs, Hedemora, Leksands, Ludvika, Malung-Sälen, Mora, Orsa, Rättviks, Smedjebackens, Säters, Vansbro och Älvdalens kommuner, nedan kommunerna, Landstinget Dalarna, nedan benämnt landstinget Region Dalarna, nedan benämnt kollektivtrafikmyndigheten, och AB Dalatrafik, nedan benämnt Bolaget. Bakgrund Kommunerna, landstinget och Bolaget har 2003 ingått ett avtal om ägarbidrag. Från 2012-01-01 träder en ny Lag om Kollektivtrafik (SFS 2010:1065) i kraft. Kommunerna och landstinget har beslutat att Region Dalarna skall vara kollektivtrafikmyndighet i enlighet med lagen. Ägandet av AB Dalatrafik kommer under 2012 att föras över till Region Dalarna enligt särskilda beslut. Kommunerna och landstinget har enligt lag 2010:1065 finansieringsansvar för trafiken (2 kap. 1 ). Mot bakgrund här av har avtalet om ägarbidrag arbetats om och ersätts med detta avtal om driftbidrag. Inom Region Dalarna (kollektivtrafikmyndigheten) har i Reglemente för kollektivtrafiknämnden gjorts en fördelning som innebär att direktionen i Region Dalarna fattar vissa beslut medan merparten av besluten fattas av Kollektivtrafiknämnden. 1 Produktområden och resultatområden I lagen om kollektivtrafik kallas all trafik inom länet för regional kollektivtrafik. I detta avtal används för tydlighets skull dock definitionerna regional trafik, regional närtrafik och lokal trafik. Begreppen definieras nedan. Den regionala kollektivtrafiken delas in i tre produktområden: Regional trafik. Regional närtrafik. Lokal trafik. Med regional trafik avses tåg- och busstrafik, som Bolaget, eller Tåg i Bergslagen (TiB) utför på uppdrag av kollektivtrafikmyndigheten. Regional trafik skall uppfylla följande kriterier: passerar minst en kommungräns, börjar och avslutas i kommuncentrum, regioncentrum eller andra större orter av regional betydelse, linjelängden bör överstiga 50 km, trafikerar större huvudvägar och järnvägar, huvudsakligen snabb direkttrafik, huvudsyftet är att knyta ihop Dalarna funktionellt.
3(8) Med regional närtrafik avses trafik, som Bolaget utför på uppdrag av kollektivtrafik-myndigheten, och som uppfyller följande kriterier: passerar minst en kommungräns, börjar och avslutas i kommuncentrum, regioncentrum eller andra större orter av regional betydelse, huvudsyftet är att knyta ihop närregionen funktionellt. Med lokal trafik avses trafik, som Bolaget utför på uppdrag av kollektivtrafikmyndigheten, och som uppfyller följande kriterium: tätorts- och landsbygdstrafik inom en kommuns gränser. All trafik, som inte definieras som regional trafik eller regional närtrafik, skall definieras som lokal trafik. Resultat (dvs. kostnader minus intäkter) skall räknas för respektive produktområde enligt följande: Produktområde Regional trafik Regional närtrafik Lokal trafik Resultatområde Varje linje Varje linje, med resultatet (dvs. kostnader minus intäkter) nedbrutet på berörda kommuner Varje kommun (resultatet nedbrutet på linjer) 2 Kommunernas och landstingets bidrag till kollektivtrafiken Kommunerna och landstinget lämnar bidrag till kollektivtrafiken enligt följande. Regional trafik Kollektivtrafikens infrastruktur för regional trafik Regional närtrafik Kollektivtrafikens infrastruktur för regional närtrafik Lokal trafik (tätortstrafik och lokal landsbygdstrafik inom kommunen) Kollektivtrafikens infrastruktur för lokal trafik Kommunerna Landstinget 100 % 50 % 50 % 100 % Gemensamma system 100 % Bolagets administration 100 % Övrig nettokostnad 50 % 50 % Den del av bidraget som är att hänföra till fastställt trafikutbud för regional trafik finansieras helt av landstinget. Den del av bidraget som är att hänföra till fastställt trafikutbud för regional närtrafik finansieras till hälften av landstinget och till hälften av berörda kommuner. För varje linje, som hänförs till regional närtrafik, fördelas linjens nettoresultat mellan berörda kommuner efter den mall för nästkommande verksamhetsår som skall redovisas i trafikförsörjningsplanen eller i annat dokument som kollektivtrafikmyndigheten fastställer.
4(8) Den del av bidraget som är att hänföra till fastställt trafikutbud för lokal trafik finansieras helt av vederbörande kommun. Varje kommun utgör egen resultatenhet för vilken nettoresultatet för den lokala trafiken räknas fram. Med fastställt trafikutbud nedan menas trafikutbud i den av kollektivtrafikmyndigheten fastställda trafikförsörjningsplanen. I trafikförsörjningsplanen skall redovisas all trafik uppdelad på regional trafik, regional närtrafik respektive lokal trafik, med kostnader, intäkter och driftbidrag fördelat på respektive kommun eller landsting. Kollektivtrafikmyndigheten skall beräkna bidraget (dvs. kostnader minus intäkter) för varje linje på ett så rättvisande sätt som möjligt. De principer som ligger till grund för beslut om driftbidrag skall redovisas i trafikförsörjningsplanen eller i annat dokument som kollektivtrafikmyndigheten fastställer. Kommunerna och landstingets bidrag enligt ovan skall betalas till kollektivtrafikmyndigheten. Kollektivtrafikmyndigheten kan dock besluta att hela eller del av bidraget skall betalas direkt till Bolaget. 3 Skolskjutsar För elever i grundskola och gymnasieskola, som reser med linjetrafik, skall följande princip gälla. Kommunen skall köpa färdbevis för elever enligt Bolagets prislista. Dessa intäkter tillgodoräknas linjen på samma sätt som övriga intäkter. I Reglementet för kollektivtrafiknämnden inom Region Dalarna behandlas frågan om samordning och integrering av traditionell och särskild kollektivtrafik. 4 Trafik inom angränsande län Kollektivtrafikmyndigheten skall, så långt möjligt och lämpligt, träffa avtal med kollektivtrafikmyndigheter i angränsande län om trafik över länsgräns. Om man i angränsande län inte svarar för hela driftbidraget för trafik på andra sidan länsgränsen skall följande gälla för bidrag till trafiken på andra sidan länsgränsen, förutsatt att trafiken ingår i fastställd trafikförsörjningsplan. Landstinget lämnar bidrag till regional trafik. Landstinget och av linjen berörda kommuner lämnar bidrag till regional närtrafik. Berörd kommun lämnar bidrag till lokal trafik (all övrig trafik). Kollektivtrafikmyndigheten skall, om så begärs, redovisa överenskommelser med kollektivtrafikmyndigheterna i angränsande län. 5 Övrig trafik, annan prissättning Ovanstående regler om driftbidrag gäller endast för trafik som ingår i den av kollektivtrafikmyndigheten godkända trafikförsörjningsplanen. Övrig trafik som kommun eller landsting beställer skall behandlas av kollektivtrafikmyndigheten och finansieras av vederbörande beställare (kommun eller landsting).
5(8) 6 Finansiering av kollektivtrafikens infrastruktur och övriga system Kollektivtrafikmyndigheten ansvarar för kollektivtrafikens infrastruktur och övriga system. I detta ansvar, som omfattar såväl investeringar som drift, ingår: terminaler, järnvägsstationer, väderskydd, hållplatsstolpar, radiokommunikationssystem, biljettsystem, informationssystem och övriga gemensamma system för kollektivtrafiken i länet. Ansvaret preciseras i trafikförsörjningsplanen. Kommunerna och landstinget lämnar bidrag för kollektivtrafikens infrastruktur och övriga system enligt följande. Kollektivtrafikens infrastruktur för regional trafik Kollektivtrafikens infrastruktur för regional närtrafik Kollektivtrafikens infrastruktur för lokal trafik Radiokommunikationssystem, biljettsystem, informationssystem och övriga gemensamma system för kollektivtrafiken i länet Kommunerna Landstinget 100 % 50 % 50 % 100 % 100 % 7 Administrationskostnader Landstinget och kommunerna skall gemensamt svara för kollektivtrafikmyndighetens kostnader för all administration genom driftbidraget. Landstinget skall svara för bolagets kostnader för all administration. 8 Övrig nettokostnad Med övrig nettokostnad avses kostnader som inte är hänförliga till trafik, administration, infrastruktur eller övriga system. Dessa kostnader betraktas som overheadkostnader och finansieras på följande sätt: landstinget 50 %, kommunerna 50 %, fördelat efter kommunens nettokostnad för trafik. 9 Beslut om bidrag Inom kollektivtrafikmyndigheten beslutar direktionen i Region Dalarna varje år om budget för kollektivtrafiken och godkänner avtal med landstinget och kommunerna om finansieringen av länets kollektivtrafik. Kollektivtrafiknämnden inom Region Dalarna bereder nyssnämnda ärenden och ärenden om förskottering och slutavräkning av landstingets och kommunernas bidrag för kollektivtrafiken för nästkommande verksamhetsår enligt detta avtal.
6(8) Kollektivtrafikmyndigheten skall varje år besluta om preliminära bidrag för nästföljande räkenskapsår med utblick för åtminstone de två åren därefter och längst med den tidsperiod som gäller för entreprenadavtalen. Som underlag för kollektivtrafikmyndighetens beslut om varje kommuns och landstingets preliminära bidrag skall kollektivtrafikmyndigheten med hjälp av Bolaget redovisa kostnader, intäkter och bidrag för trafik uppdelat på produktområden, resultatområden, linjer i enlighet med principerna för driftbidrag enligt detta avtal. Om det under verksamhetsåret tillkommer nya omständigheter, som medför att det beräknade utfallet kommer att avvika i väsentlig mån från kollektivtrafikmyndighetens beslut om trafikförsörjningsplan skall kollektivtrafikmyndigheten omgående kalla till extra sammanträde. 10 Övriga bestämmelser, kollektivtrafikmyndighetens skyldigheter Kollektivtrafikmyndigheten kan besluta om andra bestämmelser, exempelvis tillämpningsprinciper av mer detaljerad karaktär. Det ankommer på kollektivtrafikmyndigheten att dokumentera sådana beslut på ett samlat, och för kommunerna och landstinget lättillgängligt, sätt. Kollektivtrafikmyndigheten skall på kommunerna och landstingets härmed lämnade uppdrag beräkna bidrag efter de regler som finns i detta avtal och fakturera kommunerna och landstinget i enlighet med de beslut som kollektivtrafikmyndigheten fattar. Kollektivtrafikmyndigheten skall informera kommunerna och landstinget om alla förhållanden av betydelse för beslut om kommunerna och landstingets bidrag. Denna information skall redovisas årligen i trafikförsörjningsplanen. På basis av denna information och de fakturor som kollektivtrafikmyndigheten skickar till kommunerna och landstinget skall varje kommun och landstinget kunna kontrollera att debiterat bidrag är helt i enlighet med detta avtal och kollektivtrafikmyndighetens beslut. 11 Förhandling och tvist Tvist rörande tillkomsten, tolkningen eller tillämpningen av detta avtal skall, om Parterna ej överenskommit om annat, avgöras i förhandlingar mellan Parterna. Om sådana förhandlingar inte lyckas skall tvisten avgöras av svensk domstol och i enlighet med svensk rätt. 12 Avtalets giltighet Detta Avtal om bidrag till kollektivtrafiken i Dalarnas län ersätter nu gällande Avtal om ägarbidrag från 2004. Detta avtal gäller från och med räkenskapsåret 2012 tills vidare. Kommunerna och landstingets skyldighet att lämna bidrag enligt detta avtal gäller därefter tills vidare för såvitt inte kommunerna och landstinget kommer överens om annat. Detta avtal kan endast vid kalenderårsskifte ersättas av ett nytt avtal. Även om ägarfördelningen mellan nuvarande ägare och Region Dalarna skulle förändras gäller detta avtal i tillämpbara delar.
7(8) Detta avtal gäller från och med 2012-01-01 tills vidare med 18 månaders uppsägningstid. Kommunerna och landstinget kan överenskomma om kortare uppsägningstid. 13 Avtalets godkännande Detta avtal träder i kraft 2012-01-01 efter det att avtalet har godkänts av landstingsfullmäktige i Landstinget Dalarna, kommunfullmäktige i Avesta, Borlänge, Falu, Gagnefs, Hedemora, Leksands, Ludvika, Malung-Sälen, Mora, Orsa, Rättviks, Smedjebackens, Säters, Vansbro och Älvdalens kommuner, Region Dalarna och AB Dalatrafik. Detta avtal har upprättats i 18 likalydande exemplar varav Parterna tagit var sitt. Avtalet om driftbidrag har godkänts av samtliga kommuner, Landstinget Dalarna, Region Dalarna och AB Dalatrafik enligt redovisning nedan: Avesta kommun, antaget av Kommunfullmäktige, 2012- Borlänge kommun, antaget av Kommunfullmäktige, 2012-. Falu kommun, antaget av Kommunfullmäktige, 2012- Gagnefs kommun, antaget av Kommunfullmäktige, 2012- Hedemora kommun, antaget av Kommunfullmäktige, 2012-. Leksands kommun, antaget av Kommunfullmäktige, 2012- Ludvika kommun, antaget av Kommunfullmäktige, 2012- Malung-Sälens kommun, antaget av Kommunfullmäktige, 2012- Mora kommun, antaget av Kommunfullmäktige, 2012-..